Зона занятости и экономического развития

Система государственного управления Гондора

Зона занятости и экономического развития ( испанский : Zonas de empleo y desarrollo económico , или ZEDE , в просторечии называемая образцовым городом ) — это тип административного деления в Гондурасе, который обеспечивает высокий уровень автономии, со своим собственным гражданским кодексом, но в то же время согласно уголовному кодексу правительства Гондураса. ^[1]

Города ZEDE были запланированы совместно с лауреатом Нобелевской премии Полом Ромером ^[2] для привлечения инвестиций в ныне незаселенные части страны или в муниципалитеты, которые согласились быть преобразованными в зоны ZEDE. Каждой зоной должен был управлять технический секретарь, избираемый комитетом, назначенным президентом Гондураса . ^[3] ZEDE были вдохновлены зонами свободной торговли в Китае ( Гонконг , Макао , ^[4] Шэньчжэнь , Шанхай ), ^[5] Южной Корее ( IFEZ ), Сингапуре и частично моделью свободного частного города .

ZEDE возникли при правительстве Порфирио Лобо Сосы ; первый проект закона был разработан в 2011 году, но необходимое законодательство не было принято до 2013 года. Его продолжила последующая администрация Хуана Орландо Эрнандеса .

В 2022 году президент Гондураса Ксиомара Кастро начал процедуру отмены закона 2013 года, который позволял им это делать. ^[6] Однако ZEDE были созданы в рамках 50-летних положений об истечении срока действия и международно-обязательных соглашений, чтобы сделать их функционально неотменяемыми.

Проспера занимает юридическую позицию, согласно которой ZEDE «созданы на века» ^[7] , и пригрозил подать в суд на правительство Гондураса на 11 миллиардов долларов, если оно откажется от своих юридически обязательных обязательств. ^[8] Оно также направило письмо в Госдепартамент США с просьбой «поощрить» Гондурас соблюдать свои юридические обязательства. ^[9]

История

Первая попытка создания позже стала известна как ZEDE, RED ( Regions Especiales de Desarrollo или Регионы особого развития) была признана неконституционной в 2011 году Верховным судом Гондураса . В сентябре 2013 года, после внесения поправок в закон, смены четырех судей Верховного суда и внесения поправок в конституцию, был принят закон о создании ZEDE.

Цели

ZEDE ставит перед собой следующие цели экономического развития: ^[10]

1. Международные логистические центры , позволяющие обрабатывать товары в больших масштабах (например, зона свободной торговли Колон в Панаме ).
2. Международные деловые суды , которые разрешают споры между национальными и иностранными субъектами предпринимательской деятельности (например, на острове Мэн , Великобритания ).
3. Специальные инвестиционные районы , позволяющие создавать центры сферы услуг (например, Cayman Enterprise City , Каймановы острова ).
4. Районы возобновляемой энергетики , которые разрешают инвестиции в возобновляемые источники энергии (например, солнечные парки в Аризоне , США).
5. Особые экономические зоны , в которых законы, регулирующие экономику, будут отличаться от остальной части страны. Национальные законы могут быть приостановлены в пользу решений, основанных на свободном рынке . Сравните Шэньчжэнь , Китай .
6. Зоны, в которых действует специальная судебная система , функционирующая в соответствии с судебной традицией, отличной от обычной (например, суды в финансовых округах Дубая , подчиняющиеся общему праву ).
7. Специальные агропромышленные зоны , позволяющие стимулировать экспорт высококачественной сельскохозяйственной продукции (например, выращивание спаржи в Перу ).
8. Специальные туристические зоны , создающие особые условия для создания центров туризма в неосвоенных частях страны.

Прогнозируемое воздействие

Экономисты из Университета Франсиско Маррокина провели анализ экономического воздействия, изучая, как ZEDE могут повлиять на экономику Гондураса. ^[11] Они обнаружили, что ZEDE, который напоминает темпы роста специальных экономических зон Китая, достигнет 36 000 долларов ВВП на душу населения к 2050 году.

Текущие ZEDE

• Проспера , Технологии и услуги ZEDE. Расположен рядом с деревней Раки-Рок на острове Роатан . ^[12] Законы Просперы допускают расширение вдоль прибрежного Гондураса. 18 марта 2021 года они подтвердили добавление территории возле района Сатуйе в Ла-Сейбе , обозначенной как «Порт Сатуе». ^[13]
• Сьюдад-Морасан, Сообщество работников производства с низким доходом ( Макила ) и промышленная зона. Расположен недалеко от города Чолома в департаменте Кортес. ^[14] Фаза 1 развития повлечет за собой строительство закрытого жилого дома для малообеспеченных слоев населения. На втором этапе на территории закрытого поселка будут созданы производственные площади.
• ZEDE Orquídea, ^[15] в Чолутеке, для сельскохозяйственной отрасли с материнской компанией Agroalpha. Расположен в Лас-Тапиас в муниципалитете Сан-Маркос-де-Колон. «Агроальфа» построит большую теплицу для выращивания продукции на экспорт. Компания ZEDE Orquidea приняла общее право штата Делавэр в качестве применимого частного права. ^[16]

В апреле 2022 года Конгресс Гондураса отменил конституционные поправки и законы, создавшие режим ZEDE. ^{[17] [18]} Тем не менее, три существующих ZEDE закреплены сроком на 50 лет в соответствии с их Соглашениями о правовой стабильности, статьей 45 Органического закона ZEDE и Двусторонним инвестиционным договором с правительством Кувейта. ^[19]

Потенциальные кандидаты и неудавшиеся ZEDE

• Безымянный Пенья Бланка ZEDE - Первоначально предлагался как первый ZEDE, ориентированный на сельскохозяйственный сектор. ^[20] Пенья Бланка была выбрана из-за ее расположения недалеко от сельскохозяйственного и производственного региона Валье-де-Сула. В конечном итоге проект не получил местной поддержки.
• Безымянный Суяпа ЗЕДЕ - Религиозный туризм ЗЕДЕ вокруг базилики Суяпа Центрального округа . ^[20] Он не получил местной поддержки.
• Безымянная Валле ЗЕДЕ - распределена между тремя муниципалитетами Накаоме, Амапалой и Альянсой. Valle ZEDE должен был функционировать как сельскохозяйственный и логистический ZEDE, со столицей департамента Накаоме , служившим центром сельскохозяйственных исследований, Альянсой , на границе с Сальвадором, зоной свободной торговли в сфере логистики, и островным городом Амапала . как мегапорт в Тихоокеанском заливе Фонсека . ^[21]

Смотрите также

• Дубай – экономический центр Объединенных Арабских Эмиратов
• Свободная экономическая зона Манаус в бразильской Амазонке
• Шэньчжэнь - Особая экономическая зона (СЭЗ) в Китае

Рекомендации

1. "ЗЕДЕ". ЗЕДЕ . Архивировано из оригинала 3 августа 2020 года.
2. Александр, Скотт. «Проспект на Проспере». www.astralcodexten.com . Проверено 29 января 2024 г.
3. «Официальный статут ZEDE, неофициальный английский перевод и комментарии» (PDF) . Статья 11-12. Архивировано (PDF) из оригинала 29 апреля 2021 года . Проверено 16 марта 2023 г.
4. Текст основного закона
5. Документ Всемирного банка
6. Гонсалес, Марлон (30 апреля 2022 г.). «Экономические зоны Гондураса в «подвешенном состоянии» после отмены правительства». Лос-Анджелес Таймс . Проверено 2 мая 2022 г.
7. «Сделаны на века: правовая стабильность в рамках Зеде» . Платформа экономического развития Проспера . 21 апреля 2022 г. Проверено 28 мая 2023 г.
8. «Иск на сумму 10,775 миллиардов долларов, поданный против правительства Гондураса» . Платформа экономического развития Проспера . 20 декабря 2022 г. Проверено 28 мая 2023 г.
9. «Огромные возможности трудоустройства и экономического роста для Гондураса, находящиеся под угрозой, если…» . Платформа экономического развития Проспера . 13 октября 2022 г. Проверено 28 мая 2023 г.
10. ¿Que es un ZEDE? (03.03.2013)
11. «Экономическое влияние гондурасского ZEDE». Тенденции рынка УФМ . Проверено 14 мая 2019 г.
12. «Платформа экономического развития Проспера». проспера.хн .
13. «Резолюция, утверждающая и разрешающая включение «Порта Сатуйе» в состав Проспера ЗЕДЕ / Резолюция por la que se aprueba y autoriza la incorporación del «Пуэрто-де-Сатуйе» а-ля Проспера ЗЕДЕ – Проспера ЗЕДЕ» . 23 марта 2021 г.
14. "Сьюдад-Морасан" . Проверено 19 февраля 2023 г.
15. «Том 1 № 2 (2021): Специальный выпуск о гондурасских ZEDE | Журнал особых юрисдикций» .
16. "Зеде Оркидеа - Гондурас, Центральная Америка" . Проверено 19 февраля 2023 г.
17. "Национальный конгресс от всего остального ZEDE" . www.laprensa.hn .
18. "Действительно в TodoLegal" . valid.todolegal.app . Проверено 29 апреля 2022 г.
19. «Сделаны навечно: правовая стабильность в рамках Зеде» . Платформа экономического развития Проспера .
20. "Пенья Бланка и Суяпа - первые примеры городских моделей" .
21. Тяжелое дыхание, Сезар Андрес. «Накаоме, Альянса и Амапала sueñan con ser primera ciudad modelo». www.laprensa.hn .

Внешние ссылки

• Официальный веб-сайт
• Конкурс проектов ZEDE от Zaha Hadid Architects