Зона свободной торговли Шанхая [примечание 1] (Shanghai FTZ или SFTZ), официально China (Shanghai) Pilot Free-Trade Zone , [примечание 2] — зона свободной торговли в Шанхае , Китай. 22 августа 2013 года Государственный совет одобрил создание зоны. Официально запущенная 29 сентября 2013 года при поддержке премьер-министра Китая Ли Кэцяна , она является первой зоной свободной торговли в материковом Китае и занимает площадь 240,2 квадратных километров (92,7 квадратных миль). [1] [2] Зона свободной торговли Шанхая объединяет четыре существующие бондовые зоны в районе Пудун — зону свободной торговли Вайгаоцяо , логистический парк свободной торговли Вайгаоцяо, зону порта свободной торговли Яншань и комплексную зону свободной торговли аэропорта Пудун.
С 21 апреля 2015 года территория зоны была расширена и теперь включает в себя финансовую и торговую зону Луцзяцзуй , зону экономического и технологического развития Шанхая Цзиньцяо (ранее экспортная перерабатывающая зона Цзиньцяо) и высокотехнологичный парк Чжанцзян . [3] 6 августа 2019 года территория Шанхайской ЗСТ была снова расширена и теперь включает в себя Новый город Наньхуэй (Новый город Линган), Промышленную зону оборудования Линган, остров Сяо Яншань ( порт Яншань ) и южную сторону аэропорта Пудун . [2]
Зона используется как испытательный полигон для ряда экономических и социальных реформ. [4] [5] Например, продажа игровых приставок, запрещенная в Китае с 2000 года, будет разрешена в пределах зоны. Хотя Microsoft намеревалась вывести свой Xbox на рынок к концу апреля 2014 года, в итоге это было отложено до 23 сентября 2014 года. [6] [7] Хотя в то время продажа игровых приставок была эксклюзивной для зоны, запрет на игровые приставки был полностью снят в 2015 году. [8]
Хотя первоначально сообщалось, что в зоне также будет неограниченный доступ к Интернету (снятие запретов на такие сайты, как Facebook), [9] официальное информационное агентство Синьхуа заявило, что ограничения на Интернет сняты не будут. [ необходима цитата ]
Товары, ввозимые в зону, не подлежат таможенной очистке и пошлине , как это было бы в противном случае. Это стало бумом для винодельческой промышленности Китая, поскольку предоставляет импортерам большую гибкость в поставках вина в страну. [10]
В ЗСТ предусмотрен механизм разрешения споров, не существующий больше нигде в Китае. Арбитраж в зоне регулируется отдельным набором Арбитражных правил, выпущенных Шанхайским международным арбитражным центром (SHIAC). Они вводят несколько реформ, благоприятствующих иностранным инвестициям в ЗСТ, включая чрезвычайный арбитраж, гибридное посредничество/арбитраж и более низкие барьеры для упрощенной процедуры. Кроме того, арбитры могут быть выбраны из числа лиц, не входящих в официальный список, поддерживаемый SHIAC, при условии, что они соответствуют определенным квалификационным критериям. [11] [12]
Зона отменяет ряд финансовых требований для создания компании в Китае, включая минимальный регистрационный капитал в размере 30 000 юаней для компаний с ограниченной ответственностью, минимум в размере 100 000 юаней для компаний с одним акционером и минимум в размере 5 миллионов юаней для акционерных компаний. Более того, в соответствии с новой системой регистрации капитала FTZ, иностранные инвесторы больше не обязаны вносить 15 процентов капитала в течение трех месяцев и полный капитал в течение двух лет с момента создания предприятия с иностранными инвестициями (FIE). [13]
Вместо этого акционеры компаний, созданных в зоне, могут договориться о размере взноса, форме и периоде взноса по своему усмотрению. Однако акционеры по-прежнему несут ответственность за подлинность и законность взносов капитала и будут нести ответственность перед компанией в пределах их соответствующего подписного капитала или акций.
В дополнение к этим финансовым реформам, FTZ также вводит упрощенную процедуру для иностранных инвесторов по созданию компании в Китае. «Единая платформа обработки заявок», уникальная для зоны, требует, чтобы все материалы заявки были представлены и обработаны Управлением промышленности и торговли (AIC) в зоне. Соответствующие процедуры утверждения и подачи затем проводятся посредством межведомственного обращения, после чего AIC выдает заявителям различные лицензии и сертификаты (включая лицензию на ведение бизнеса, сертификат кода предприятия и свидетельство о налоговой регистрации).
Это означает, что заявители могут получить все необходимые документы для создания компании в одном месте, в отличие от за пределами зоны, где заявителям приходится бегать между различными органами для выдачи различных сертификатов. [13]
По данным Шанхайского статистического бюро, по состоянию на июнь 2014 года в ЗСТ было зарегистрировано около 10 000 предприятий, из которых 661 были предприятиями с иностранными инвестициями. [14] К концу 2020 года в ЗСТ было создано в общей сложности 69 000 предприятий, в том числе 12 000 иностранных предприятий. [15]
Как было объявлено Шанхайским отделением Государственного управления по валютному регулированию (SAFE) 28 февраля 2014 года, ЗСТ разрешит конвертируемость юаня и неограниченный обмен иностранной валюты, а также 10-летний период безналоговой свободы для предприятий в этом районе в качестве средства упрощения процесса прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и облегчения управления капитальными счетами. [16]
Согласно новым правилам, предприятия с иностранными инвестициями (FIE), зарегистрированные в FTZ, теперь могут осуществлять расчеты по счетам капитала в иностранной валюте по своему усмотрению, в отличие от предыдущих правил, где расчеты были ограничены теми, которые SAFE считала «фактическими потребностями». FIE в FTZ теперь также могут открывать специальные депозитные счета в RMB для хранения средств в RMB, полученных от расчетов в иностранной валюте, которые затем могут использоваться для осуществления платежей по реальным транзакциям. Однако ограничения по-прежнему действуют для использования средств в RMB для определенных типов транзакций. [17] [18]
Учитывая, что FTZ объединила две существующие бондовые зоны — Вайгаоцяо и Яншань, — большой процент ее общей площади отдан под промышленное использование. Более того, коммерческие площади были быстро раскуплены спекулянтами, делающими ставку на будущую желательность преференциальной политики зоны. Это привело к росту арендной платы за офисы в FTZ и создало пузырь в секторе. В ответ на это муниципальное правительство Шанхая приняло меры по перезонированию промышленных районов для коммерческого и научно-исследовательского использования. В частности, предприятиям разрешено регистрировать виртуальные офисы в FTZ, с помощью которых они по-прежнему могут пользоваться отличительными правилами зоны. [14]
Зона вводит ряд реформ, направленных на создание преференциальной среды для иностранных инвестиций. 18 сентября 2013 года Государственный совет опубликовал список из 18 отраслей сферы услуг, которые получат более смягченную политику в зоне, включая медицинские услуги, телекоммуникации с добавленной стоимостью, морские перевозки и международное управление судами и банковское дело. Еще одна важная особенность зоны заключается в ее подходе « отрицательного списка » к иностранным инвестициям, которые разрешены во всех секторах, если только это явно не запрещено включением данного сектора в Отрицательный список, опубликованный муниципальным правительством Шанхая . 16 секторов, таким образом названных ограниченными или запрещенными для иностранных инвестиций, организованы следующим образом: [19]
Негативный список был обновлен в июле 2014 года, что еще больше смягчило ограничения на иностранные инвестиции в финансовую отрасль, производство и транспортные услуги. [21]
В марте 2019 года Китай принял Закон об иностранных инвестициях , который легализует полномочия государства по созданию ЗСТ и реализации пилотных политик и мер в отношении иностранных инвестиций в конкретных секторах. [22]
В рамках одной из первых мер, принятых в рамках Шанхайской ЗСТ, Главное таможенное управление (GAC) запустило трансграничную платформу электронной коммерции buyeasi.com ( китайский :跨境通; пиньинь : Kuàjìng tōng ). Это было призвано помешать широко распространенному уклонению от таможенных пошлин и контрабанде, которые возникли на фоне бурно развивающегося рынка электронной коммерции Китая через онлайн-продавцов, таких как Taobao . Товары на новом сайте, который будет контролироваться GAC, продаются продавцами, которые провели регистрацию в таможенных органах, тем самым избегая риска поддельной продукции и снижая цены на продукцию за счет использования таможенных складов. [23] [24]
Зона свободной торговли вносит два основных изменения в китайскую отрасль юридических услуг: во-первых, в то время как ранее иностранным юристам было запрещено напрямую участвовать в юридических делах Китая, а иностранным юридическим фирмам разрешалось только открывать филиалы или представительства (РО) в Китае, в рамках пилотной программы зоны свободной торговли иностранной юридической фирме, открывшей РО в Шанхайской зоне свободной торговли, будет разрешено заключать соглашения с китайской юридической фирмой о взаимной отправке юристов в другую фирму. [25]
Во-вторых, иностранные юридические фирмы, которые уже открыли представительства в Китае, теперь могут организовывать совместные операции в Шанхайской ЗСТ с китайскими юридическими фирмами, в рамках которых они могут предоставлять юридические услуги китайским и иностранным клиентам на основе китайского и иностранного законодательства в соответствии с правами и обязанностями, предусмотренными в их соглашении. [25]
Логистическая отрасль в ЗСТ выигрывает от присутствия порта Вайгаоцяо, глубоководного порта Яншань и международного аэропорта Пудун, а также от упрощенного процесса таможенного одобрения в зоне, что вдвое сокращает время, необходимое для ввоза/вывоза товаров из Китая. В результате ажиотажа компаний, желающих войти в зону, промышленная недвижимость (склады) стала свидетелем резкого роста цен на аренду по сравнению с другими местами в Шанхае. [26]
Страховые компании в FTZ могут подавать заявки в Шанхайский институт морского страхования для одобрения предложения новых продуктов морского страхования. Это первый случай предоставления отраслевой ассоциации таких полномочий в Китае, и это призвано повысить конкурентоспособность шанхайской индустрии морского страхования. [27]
Согласно законодательству, принятому Шанхайским муниципальным правительством, иностранные инвесторы могут создавать предприятия со стопроцентным иностранным капиталом (WFOE) в медицинской промышленности в ЗСТ. [28] Иностранное владение (до 70 процентов) также разрешено для акционерных или кооперативных совместных предприятий в медицинской промышленности. Обе формы учреждения подчиняются определенным условиям, таким как минимальная общая сумма инвестиций в размере 20 миллионов юаней и максимальный период работы в 20 лет.
Телекоммуникационный сектор Китая остается сильно ограниченным в ЗСТ, как и везде в Китае, где в отрасли доминируют государственные гиганты China Mobile , China Unicom и China Telecom . Однако зона допускает иностранные инвестиции в «услуги связи с добавленной стоимостью» (VATS), определяемые как неосновные телекоммуникационные услуги (т. е. услуги, отличные от голосовых вызовов, факса и базовых сообщений). Предприятия VATS в зоне также получают выгоду от сокращенного процесса одобрения. [29] [30]
{{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )31°20′03″N 121°35′56″E / 31.3343°N 121.5990°E / 31.3343; 121.5990