stringtranslate.com

Израильско-иорданский мирный договор

Израильско -иорданский мирный договор (официально « Договор о мире между государством Израиль и Иорданским Хашимитским Королевством »), [Примечание 1] , иногда называемый Договором Вади-Араба , [1] является соглашением , положившим конец состоянию войны , существовавшему между двумя странами со времен арабо-израильской войны 1948 года , и установившим взаимные дипломатические отношения . Помимо установления мира между двумя странами, договор также урегулировал земельные и водные споры, предусматривал широкое сотрудничество в сфере туризма и торговли и обязывал обе страны не допускать использования своей территории в качестве плацдарма для военных ударов третьей страной.

Церемония подписания состоялась на южном пограничном переходе Арабах 26 октября 1994 года. Иордания была второй арабской страной после Египта , подписавшей мирное соглашение с Израилем . [2]

История

В 1987 году министр иностранных дел Израиля Шимон Перес и король Хусейн попытались тайно договориться о мирном соглашении, по которому Израиль уступил бы Западный берег Иордании. Они подписали соглашение, определяющее рамки для ближневосточной мирной конференции. Предложение не было реализовано из-за возражений премьер-министра Израиля Ицхака Шамира . В следующем году Иордания отказалась от своих претензий на Западный берег в пользу мирного урегулирования между Израилем и ООП . [3] [4]

Обсуждения начались в 1994 году. Премьер-министр Израиля Ицхак Рабин и министр иностранных дел Шимон Перес сообщили королю Хусейну, что после соглашений в Осло с ООП Иордания может быть «исключена из большой игры». Хусейн консультировался с президентом Египта Хосни Мубараком и президентом Сирии Хафезом аль-Асадом . Мубарак подбадривал его, но Асад сказал ему только «говорить» и не подписывать никаких соглашений. Президент США Билл Клинтон оказал давление на Хусейна, чтобы тот начал мирные переговоры и подписал мирный договор с Израилем, и пообещал ему, что долги Иордании будут прощены. Усилия увенчались успехом, и Иордания подписала соглашение о ненападении с Израилем. Рабин, Хусейн и Клинтон подписали Вашингтонскую декларацию в Вашингтоне, округ Колумбия , 25 июля 1994 года. [5] В Декларации говорится, что Израиль и Иордания прекратили официальное состояние вражды и начнут переговоры, чтобы достичь «конца кровопролития и скорби» и справедливого и прочного мира. [6]

Подписание

26 октября 1994 года Иордания и Израиль подписали мирный договор [7] на церемонии, состоявшейся в долине Арава в Израиле, к северу от Эйлата и недалеко от границы с Иорданией. Премьер-министр Рабин и премьер-министр Абдельсалам аль-Маджали подписали договор, а президент Израиля Эзер Вайцман пожал руку королю Хусейну . Клинтон наблюдал за происходящим в сопровождении госсекретаря США Уоррена Кристофера . Тысячи разноцветных воздушных шаров, выпущенных в небо, завершили мероприятие. [ необходима цитата ]

Египет приветствовал соглашение, в то время как Сирия его проигнорировала. Ливанская военизированная группировка «Хезболла» воспротивилась договору и за 20 минут до церемонии начала минометных и ракетных обстрелов городов северной Галилеи . [8] Израильские жители, которые были вынуждены покинуть города ради безопасности в убежищах, взяли с собой транзисторные радиоприемники и мобильные телевизоры, чтобы не пропустить исторический момент подписания второго мирного договора с арабским государством. [ требуется цитата ]

Содержание

Мирный договор состоит из преамбулы, 30 статей, 5 приложений и согласованных протоколов. Он урегулирует вопросы о территории, безопасности, воде и сотрудничестве по ряду вопросов. [7]

Приложение I касается границ и суверенитета. Раздел Приложение I (a) устанавливает «административную границу» между Иорданией и Западным берегом, оккупированным Израилем в 1967 году, без ущерба для статуса этой территории. Израиль признает суверенитет Иордании над районом Нахараим/Бакура (включая остров Мира ) и районом Цофар / Аль-Гамр . [9]
Приложение II касается воды и связанных с ней вопросов. В соответствии со статьей 6 Договора Иордания и Израиль договорились создать «Совместный водный комитет» (статья VII). [10]
Приложение III касается преступности и незаконных наркотиков. [11]
Приложение IV касается окружающей среды. [12]
Приложение V касается пересечения границ, паспортов и виз. Статья 6 гласит, что «Каждая сторона имеет право отказать во въезде лицу в соответствии со своими правилами» . [13]
Согласованный протокол договора содержит некоторые подробности об осуществлении мирного договора. [14]

Основные принципы

  1. Границы : Международная граница между Израилем и Иорданией проходит по рекам Иордан и Ярмук, Мертвому морю, Эмек Ха-Арава/Вади-Араба и заливу Акаба. [9] Участок линии, отделяющий Иорданию от Западного берега, был обозначен как «без ущерба для статуса [этой] территории». [9]
  2. Дипломатические отношения и сотрудничество : Стороны договорились установить полные дипломатические и консульские отношения и обменяться резидентскими посольствами , предоставить туристическим визам , открыть воздушные и морские порты, создать зону свободной торговли и промышленный парк в Араве. Соглашение запрещает враждебную пропаганду .
  3. Безопасность и оборона : Каждая страна обещала уважать суверенитет и территорию каждой стороны, не входить на территорию другой без разрешения и сотрудничать в борьбе с терроризмом . Это включало в себя предотвращение пограничных атак, контрабанды, предотвращение любых враждебных нападений на другую сторону и не сотрудничество с какой-либо террористической организацией против другой стороны.
  4. Иерусалим : Статья 9 связывает мирный договор с израильско-палестинским мирным процессом . Израиль признал особую роль Иордании в мусульманских святынях в Иерусалиме и взял на себя обязательство уделять первостепенное внимание исторической роли Иордании в этих святынях в переговорах о постоянном статусе.
  5. Вода : Израиль согласился предоставить Иордании 50 000 000 кубических метров (1,8 × 10 9  кубических футов) воды каждый год, а Иордания будет владеть 75% воды из реки Ярмук . Обе страны могли бы разрабатывать другие водные ресурсы и водохранилища и согласились помогать друг другу пережить засухи. Израиль также согласился помочь Иордании использовать технологию опреснения для поиска дополнительной воды. [15]
  6. Палестинские беженцы : Израиль и Иордания договорились о сотрудничестве в оказании помощи беженцам, в том числе о создании четырехстороннего комитета (Израиль, Иордания, Египет и палестинцы) для поиска решений.

Следовать за

Вольфсфельд и др. (2002) заявили, что премьер-министр Рабин и король Хусейн сотрудничали в продаже соглашения своему народу. Кнессет одобрил соглашение 92 голосами против 3, но «уровень поддержки элиты в Иордании был значительно ниже. ... [Ряд] политических партий и институтов выступили против заключения мира с Израилем».

Президент Билл Клинтон с королем Иордании Хусейном, премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и палестинским лидером Ясиром Арафатом в октябре 1996 года.

После соглашений Израиль и Иордания открыли свои границы. Было построено несколько пограничных переходов, что позволило туристам, бизнесменам и рабочим путешествовать между двумя странами. [16] Израильские туристы начали посещать Иорданию, многие из них хотели увидеть села ха-адом («Красная скала») Петры — высеченный из камня город набатеев , который очаровывал израильтян в 1950-х и 1960-х годах, часто заманивая искателей приключений посетить его тайно.

4 ноября 1995 года премьер-министр Израиля Ицхак Рабин был убит еврейским экстремистом, который стремился подорвать мирные усилия Рабина с палестинцами. [17] Благодаря тесным отношениям, сложившимся с Рабином во время переговоров по договору, Хусейн был приглашен выступить с речью на похоронах Рабина в Иерусалиме. [17] Это был первый раз, когда Хусейн был в Иерусалиме после войны 1967 года. [17] Хусейн провел параллели между убийством Рабина и убийством своего деда в 1951 году: «Мы не стыдимся, не боимся и не полны решимости продолжить дело, за которое погиб мой друг, как и мой дед в этом городе, когда я был с ним, будучи еще мальчиком». [17]

Иордания получила $698,4 млн. в виде списания долгов от правительства США с 1995 года. [18] Подписание Иорданией мирного договора с Израилем и другие вопросы были встречены с презрением президентом Сирии Хафезом Асадом . [19] В декабре 1995 года ЦРУ передало королю подробный отчет, предупреждая его о сирийском заговоре с целью убийства его и его брата Хассана. [19] Месяц спустя ЦРУ направило Хусейну еще один отчет, предупреждающий Иорданию об иракских заговорах с целью нападения на западные объекты в Иордании с целью подорвать безопасность Иордании из-за ее поддержки иракской оппозиции. [19] В Израиле Шимон Перес из левой Лейбористской партии и Биньямин Нетаньяху из правой партии Ликуд боролись за пост премьер-министра. [19] Популярность Хусейна в Израиле достигла пика после подписания мирного договора, и ожидалось, что он выразит поддержку одному из кандидатов. [19] Хусейн изначально оставался нейтральным, но позже выразил поддержку Нетаньяху. [19] Эфраим Халеви , тогдашний глава израильской разведки ( Моссад ), утверждает, что Хусейн предпочел Нетаньяху Пересу, поскольку он глубоко не доверял последнему. [20] Израильские всеобщие выборы, состоявшиеся 29 мая 1996 года, стали свидетелями восхождения Нетаньяху на пост премьер-министра. [19]

Я искренне и глубоко опечален накапливающимися трагическими действиями, которые вы инициировали во главе правительства Израиля, делая мир – самую достойную цель моей жизни – все больше похожим на далекий неуловимый мираж. Я мог бы оставаться в стороне, если бы сами жизни всех арабов и израильтян и их будущее не катились быстро к пропасти кровопролития и катастрофы, вызванной страхом и отчаянием. Я честно говоря, не могу принять ваши повторяющиеся оправдания того, что вам приходится действовать так, как вы это делаете, под большим давлением и давлением. Я не могу поверить, что народ Израиля ищет кровопролития и катастрофы и выступает против мира. Я также не могу поверить, что самый конституционно могущественный премьер-министр в истории Израиля будет действовать иначе, чем исходя из своих абсолютных убеждений. Самая печальная реальность, которая начинает осознаваться мной, заключается в том, что я не нахожу вас рядом со мной в работе по исполнению воли Бога для окончательного примирения всех потомков детей Авраама. Ваш курс действий, кажется, направлен на разрушение всего, во что я верю или чего стремился достичь...

Из письма короля Хусейна премьер-министру Биньямину Нетаньяху от 9 марта 1997 г.

Поддержка Хусейном Нетаньяху вскоре дала обратный эффект. [21] Действия Израиля во время резни в Кане в Южном Ливане в 1996 году, решение правительства «Ликуда» построить поселения в Восточном Иерусалиме и события на Храмовой горе , где произошли столкновения между палестинской и израильской полицией после рытья израильтянами туннелей вокруг горы, вызвали волну критики в адрес Нетаньяху в арабском мире. [21] 9 марта 1997 года Хусейн отправил Нетаньяху трехстраничное письмо, в котором выразил свое разочарование. [21] Король раскритиковал Нетаньяху, в первом предложении письма заявив: «Мое горе искренне и глубоко из-за накапливающихся трагических действий, которые вы инициировали во главе правительства Израиля, из-за чего мир — самая достойная цель моей жизни — все больше и больше напоминает далекий неуловимый мираж». [22]

Четыре дня спустя, 13 марта, иорданский солдат, патрулировавший границу между Иорданией и Израилем на севере около Острова Мира , убил семь израильских школьниц и ранил шестерых других. [21] Король, который находился с официальным визитом в Испании, немедленно вернулся домой. [21] Он отправился в израильский город Бейт-Шемеш , чтобы выразить свои соболезнования скорбящим семьям убитых израильских детей. [21] Он встал на колени перед семьями, сказав им, что инцидент был «преступлением, которое является позором для всех нас. Я чувствую себя так, как будто я потерял своего собственного ребенка. Если в жизни и есть какая-то цель, то это сделать так, чтобы все дети больше не страдали так, как страдало наше поколение». [23] Его жест был очень тепло принят в Израиле, и Хусейн отправил семьям  в общей сложности 1 миллион долларов в качестве компенсации за потерю жизни. [21] Иорданский военный трибунал признал солдата психически неуравновешенным и приговорил его к 20  годам тюремного заключения, которые он отсидел полностью. [21]

Столкновения между израильскими войсками и палестинскими военизированными группировками в секторе Газа и на Западном берегу всплыли на поверхность. [21] Жена Хусейна, королева Нур , позже заявила, что у ее мужа были проблемы со сном: «Все, над чем он работал всю свою жизнь, все отношения, которые он кропотливо строил на доверии и уважении, каждая мечта о мире и процветании для детей Иордании, превращались в кошмар. Я действительно не знала, сколько еще Хусейн сможет выдержать». [21]

27 сентября 1997 года восемь агентов Моссада въехали в Иорданию, используя поддельные канадские паспорта, и попытались убить гражданина Иордании Халеда Машаля , главу воинствующей исламистской палестинской группировки ХАМАС . [21] Хусейн готовился к 30-летнему перемирию между ХАМАС и Израилем за три дня до покушения, после того как ХАМАС совершил два нападения в Иерусалиме. [21] Двое агентов Моссада последовали за Машалем в его офис и ввели ему в уши яд, но их поймал телохранитель Машаля. [21] Затем двух агентов задержала иорданская полиция, в то время как шесть других агентов спрятались в израильском посольстве. [21] Разъяренный Хусейн встретился с израильским делегатом, который попытался объяснить ситуацию; король сказал в своей речи об инциденте, что он почувствовал, будто кто-то «плюнул ему в лицо». [21] Иорданские власти попросили Нетаньяху предоставить противоядие, чтобы спасти жизнь Машаля, но Нетаньяху отказался это сделать. [21] Затем Иордания пригрозила штурмом израильского посольства и захватом остальной команды Моссада, но Израиль заявил, что это будет противоречить Женевским конвенциям . [21] Иордания ответила, что Женевские конвенции «не применяются к террористам», и группа специального назначения во главе с сыном Хусейна Абдуллой была назначена ответственной за операцию. [21] Хусейн позвонил американскому президенту Клинтону и потребовал его вмешательства, пригрозив аннулировать договор, если Израиль не предоставит противоядие. [21] Позже Клинтону удалось получить одобрение Израиля на раскрытие названия противоядия, и он пожаловался на Нетаньяху: «Этот человек невыносим!» [21] Халед Машаль выздоровел, но отношения Иордании с Израилем ухудшились, и израильские просьбы связаться с Хусейном были отклонены. [21] Оперативники Моссада были освобождены Иорданией после того, как Израиль согласился освободить 23 иорданских и 50 палестинских заключенных, включая шейха Ахмеда Ясина . [21]

Растущая оппозиция в Иордании мирному договору с Израилем заставила Хусейна ввести более жесткие ограничения на свободу слова . [21] Несколько диссидентов были заключены в тюрьму, включая Лайта Шубейлата , известного исламиста. Через несколько месяцев после его заключения король лично отвез Шубейлата, своего самого яростного критика, домой из тюрьмы Свака . [24] Однако репрессии привели к тому, что оппозиционные группы в Иордании бойкотировали парламентские выборы 1997 года . [21] В 1998 году Иордания отклонила секретную просьбу Нетаньяху атаковать Ирак, используя иорданское воздушное пространство, после того как он заявил, что у Саддама есть оружие массового поражения. [21]

В декабре 2013 года Израиль и Иордания подписали соглашение о строительстве опреснительного завода на Красном море, недалеко от иорданского порта Акаба, как части канала Красное море–Мёртвое море . [25]

В октябре 2018 года Иордания уведомила Израиль о своем намерении не продлевать аренду земель, взятых в аренду в соответствии с Приложением I к соглашению. Приложение предоставляло Иордании право не продлевать аренду Нахараима (Бакуры) и Цофара / Аль-Гамра по истечении 25 лет, при условии, что уведомление будет дано за год до этого. [26]

Галерея

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Иврит : הסכם השלום בין ישראל לירדן ; транслитерируется : Хескем Ха-Шалом бейн Исраэль Ле-Ярден ; Арабский : معاهدة السلام الأردنية الإسرائيلية ; Арабская транслитерация : Муахадат ас-Салам аль-Урдунния аль-Исраилия.

Ссылки

  1. ^ Арен, Рафаэль; Расгон, Адам. «Холоднее, чем когда-либо: 25 лет спустя Израиль и Иордания игнорируют годовщину мирного договора». www.timesofisrael.com . Получено 26 октября 2020 г. .
  2. ↑ Клайд Хаберман (27 октября 1994 г.). «Израиль и Иордания подписывают мирное соглашение». The New York Times . Получено 22 сентября 2022 г.
  3. ^ Разъединение с Западным берегом. www.kinghussein.gov.jo. Получено в декабре 2013 г.
  4. ↑ Хусейн отказывается от претензий на Западный берег в пользу ООП; мирный план США под угрозой; внутренняя напряженность. Джон Кифнер, New York Times, 1 августа 1988 г.
  5. ↑ Вашингтонская декларация: Израиль – Иордания – США; 25 июля 1994 г. О проекте «Авалон».
  6. ^ «Вашингтонская декларация». Министерство иностранных дел Израиля. 25 июля 1994 г. Получено 7 мая 2012 г.
  7. ^ ab Договор о мире между государством Израиль и Иорданским Хашимитским Королевством. 26 октября 1994 г. На сайте Кнессета
  8. ^ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ИОРДАНИЕМ И ИЗРАИЛЕМ: ОБЗОР; ИЗРАИЛЬ И ИОРДАНИЯ ПОДПИСАЛИ МИРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ, New York Times, 26 октября 1994 г.
  9. ^ abc Приложение I.jewishvirtuallibrary
  10. ^ Приложение II — Вода и связанные с ней вопросы. IMFA, 25 августа 1999 г.
  11. ^ Приложение III — Борьба с преступностью и наркотиками.jewishvirtuallibrary
  12. ^ Приложение IV — Окружающая среда.jewishvirtuallibrary
  13. ^ Приложение V — Процедуры пересечения границы между Израилем и Иорданией.jewishvirtuallibrary
  14. ^ «Мирный договор между Израилем и Иорданией — согласованные протоколы». www.jewishvirtuallibrary.org . Получено 12 ноября 2017 г. .
  15. ^ Сасскинд, Лоуренс; Шафикул Ислам (2012). «Водная дипломатия: создание ценности и укрепление доверия в переговорах по трансграничным водам». Наука и дипломатия . 1 (3).
  16. ↑ Лукач, Иегуда (12 ноября 1999 г.). Израиль, Иордания и мирный процесс. Syracuse University Press. ISBN 9780815627203. Получено 12 ноября 2017 г. – через Google Books.
  17. ^ abcd Шлайм 2009, стр. 532–546.
  18. ^ "МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮ ДОЛГА США С 1990 ПО 1999 ФИНАНСОВЫЙ ГОД" (PDF) . treasury.gov . Министерство финансов США. Февраль 2000 г. Получено 6 сентября 2024 г.
  19. ^ abcdefg Шлайм 2009, с. 547–560.
  20. ^ Халеви, Эфраим (2007). Человек в тени: изнутри ближневосточного кризиса с человеком, который руководил Моссадом. Издательская группа St. Martin's. стр. 89. ISBN 9781429904988.
  21. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxy Шлайм 2009, стр. 560–581.
  22. ^ «Их собственными словами: взгляды Хусейна и Нетаньяху». The New York Times . 12 марта 1997 г. Получено 20 декабря 2019 г.
  23. ↑ Джеррольд Кессель (16 марта 1997 г.). «С визитом в Израиль с соболезнованиями король Хусейн подстегивает переговоры». CNN . Получено 22 февраля 2011 г.
  24. ^ "Король Хусейн вывез своего врага из тюрьмы". The New York Times . Reuters. 10 ноября 1996 г. Получено 4 декабря 2018 г.
  25. ^ Вик, Карл (9 декабря 2013 г.). «Может ли маловероятный ближневосточный пакт дать жизнь Мертвому морю?». Time . Получено 12 ноября 2017 г. – через world.time.com.
  26. ↑ Иордания отменит часть мирного договора с Израилем и вернет себе территории, YNET, 21 октября 2018 г.

Библиография

Внешние ссылки