stringtranslate.com

Адмиралтейство (Великобритания)

Адмиралтейство было департаментом правительства Соединенного Королевства [1] [2] , ответственным за командование Королевским флотом до 1964 года, исторически находившимся под его номинальным главой, лордом- верховным адмиралом — одним из великих государственных офицеров . На протяжении большей части своей истории, с начала 18-го века до ее отмены, роль лорда-верховного адмирала почти всегда «вводилась в действие» и исполнялась лордами- комиссарами Адмиралтейства , которые заседали в управляющем совете Адмиралтейства , а не чем один человек. Адмиралтейство было заменено Адмиралтейств -коллегией в 1964 году в рамках реформ, в результате которых было создано Министерство обороны и его Военно-морское ведомство (позже Военно-морское командование ). [3]

До принятия Актов Союза 1707 года Управление адмиралтейства и морских дел [4] управляло Королевским флотом Королевства Англии , который объединился с Королевским флотом Шотландии , а затем принял на себя обязанности лорда- верховного адмирала Королевства Шотландия. с объединением Королевства Великобритании . [5] Адмиралтейство было одним из наиболее важных департаментов британского правительства из-за роли Королевского флота в расширении и поддержании английских заморских владений в 17 веке , Британской империи в 18 веке и впоследствии.

Современный Адмиралтейский совет , которому в 1964 году были переданы функции Адмиралтейства, представляет собой комитет трехвидового Совета обороны Соединенного Королевства . Этот Адмиралтейский совет собирается только два раза в год, а повседневная деятельность Королевского флота контролируется Военно-морским советом (не путать с историческим Военно-морским советом ). Различные органы власти, в настоящее время отвечающие за Королевский флот, обычно называют просто «Адмиралтейством».

Титул лорда-верховного адмирала Соединенного Королевства принадлежал монарху с 1964 по 2011 год. Этот титул был присвоен принцу Филиппу, герцогу Эдинбургскому , королевой Елизаветой II в день его 90-летия, а после его смерти в 2021 году он вернулся к монарху. [6] [7] Также по-прежнему существуют должности вице-адмирала Соединенного Королевства и контр-адмирала Соединенного Королевства , оба из которых являются почетными должностями.

История

Флаг лорда-верховного адмирала

Должность адмирала Англии (позже лорд-адмирал, а позже лорд-верховный адмирал ) была создана около 1400 года; раньше были адмиралы северных и западных морей . [8] Король Генрих VIII учредил Морской совет — позже ставший Советом военно-морского флота — в 1546 году для надзора за административными делами военно-морской службы. Оперативный контроль над Королевским флотом оставался в ведении лорда-верховного адмирала, который был одним из девяти великих государственных офицеров . Этот подход к управлению будет действовать в Королевском флоте до 1832 года. [9]

Король Карл I ввел в действие должность лорда-верховного адмирала в 1628 году, и управление Королевским флотом перешло к комитету в форме Адмиралтейского совета . Должность лорда-верховного адмирала несколько раз вводилась и прекращалась до 1709 года, после чего должность действовала почти постоянно (последним лордом-верховным адмиралом был будущий король Вильгельм IV в начале 19 века). [9]

В этой организации действовала двойная система: лорд-верховный адмирал (с 1546 г.), затем комиссары Адмиралтейства (с 1628 г.) осуществляли функции общего контроля (военного управления) военно-морским флотом и обычно отвечали за ведение любой войны, в то время как Фактические линии снабжения, поддержка и услуги управлялись четырьмя главными должностными лицами, а именно казначеем , контролером , инспектором и секретарем актов , которые индивидуально отвечали за финансы , контроль счетов , судостроение и техническое обслуживание судов, а также учет бизнеса. Эти главные офицеры стали известны как Военно-морской совет , ответственный за «гражданское управление» военно-морским флотом с 1546 по 1832 год. [9]

Такая структура управления военно-морским флотом просуществовала 285 лет, однако система снабжения часто была неэффективной и коррумпированной, а ее недостатки объяснялись не только временными ограничениями, в которых они действовали. Различные функции внутри Адмиралтейства не были эффективно скоординированы и не имели взаимного взаимодействия. -зависимость друг от друга, в результате чего в 1832 году сэр Джеймс Грэм упразднил Военно-морской совет и объединил его функции с функциями Адмиралтейского совета. В то время это имело явные преимущества; однако ему не удалось сохранить принцип различия между Адмиралтейством и снабжением, и за слиянием последовала большая бюрократия. [9]

В 1860 году произошел большой рост развития технических ремесел, расширение большего количества адмиралтейских отделений, которое действительно началось с эпохи пара , которая оказала огромное влияние на флот и военно-морскую мысль. Между 1860 и 1908 годами реального изучения стратегии и штабной работы внутри военно-морской службы не проводилось ; его практически игнорировали. Все таланты ВМФ перетекли в крупные технические университеты. Эта школа мысли в течение следующих 50 лет была исключительно технической. Первая серьезная попытка ввести единоличный орган управления военно-морской службой проявилась в создании в 1909 году Военного совета Адмиралтейства Военно-Морского Флота [10].

После этого в 1912 году был учрежден новый консультативный орган под названием Военный штаб Адмиралтейства , [11] возглавляемый начальником военного штаба, который отвечал за управление тремя новыми подразделениями, ответственными за операции , разведку и мобилизацию . Новый военный штаб едва встал на ноги и постоянно боролся с противодействием его существованию со стороны старших офицеров, которые были категорически против штаба. Недостатки системы в этом государственном департаменте можно было увидеть на примере проведения Дарданелльской кампании . Не существовало механизмов для ответа на важные стратегические вопросы. В 1914 году было создано торговое подразделение. Сэр Джон Джеллико прибыл в Адмиралтейство в 1916 году. Он реорганизовал военный штаб следующим образом: начальник военного штаба, оперативный отдел, разведка, отдел связи , мобилизация, торговля. [12]

Лишь в 1917 году адмиралтейское ведомство было снова должным образом реорганизовано и начало функционировать как профессиональный военный штаб . В мае 1917 года термин «Военный штаб Адмиралтейства» был переименован, и это ведомство и его функциональная роль были заменены новым « Военно-морским штабом Адмиралтейства »; [13] [14] Кроме того, вновь созданная должность начальника военно-морского штаба была объединена с должностью Первого морского лорда. Также была назначена новая должность - заместителя начальника штаба ВМФ и помощника начальника штаба ВМФ ; всем были предоставлены места в Адмиралтейском совете. Это впервые дало военно-морскому штабу прямое представительство в совете директоров; присутствие в совете трех старших военно-морских членов обеспечивало необходимые полномочия для проведения любой военной операции. Заместитель начальника штаба ВМФ будет руководить всеми операциями и перемещениями флота, а помощник начальника штаба ВМФ будет отвечать за торговые перевозки и противолодочные операции. [12]

Будет восстановлена ​​должность Контролера , которая будет заниматься всеми вопросами, касающимися поставок; 6 сентября 1917 года в состав Совета был добавлен заместитель Первого морского лорда , который будет руководить операциями за границей и заниматься вопросами внешней политики. В октябре 1917 года развитие штаба было продолжено еще одним шагом путем создания двух подкомитетов Коллегии — Оперативного комитета и Технического комитета. Первый лорд Адмиралтейства был председателем обоих комитетов, а Оперативный комитет состоял из Первого морского лорда и начальника военно-морского штаба, заместителя Первого морского лорда, помощника начальника военно-морского штаба и Пятого морского лорда . [12]

Полный оперативный контроль над Королевским флотом был наконец передан начальнику штаба ВМФ (CNS) приказом Совета , вступившим в силу в октябре 1917 года, согласно которому он стал ответственным за отдачу приказов, затрагивающих все военные операции, непосредственно флоту. Он также уполномочил CNS издавать приказы от своего имени, в отличие от того, как раньше они отдавались постоянным секретарем Адмиралтейства от имени Коллегии. В 1964 году Адмиралтейство — вместе с Военным министерством и Министерством авиации — было упразднено как отдельные государственные ведомства и передано под единое новое Министерство обороны . В рамках расширенного Министерства обороны появился новый Совет Адмиралтейства , в котором есть отдельный Совет ВМФ , отвечающий за повседневное управление Королевским флотом, Совет армии и Совет ВВС , каждый из которых возглавляет министр обороны . [15]

Организационная структура

Адмиралтейство , около 1810 г.

В XX веке структура Главного Адмиралтейства была преимущественно разделена на четыре части: [16]

  1. Совет Адмиралтейства , который направляет и контролирует всю машину, под председательством гражданского министра правительства, Первого Лорда Адмиралтейства . Его главным военным советником был Первый морской лорд и начальник военно-морского штаба в качестве старшего военно-морского лорда в совете. [16]
  2. Военно-морской штаб Адмиралтейства консультировал и помогал Совету в главном стратегическом и оперативном планировании, в распределении флотов и распределении средств по основным военно-морским командованиям и станциям, а также в формулировании официальной политики в отношении тактической доктрины и требований в отношении людей и материалов. Для этого штаб ВМФ был разделен на специализированные отделы и секции. Когда в 1964 году Адмиралтейство объединилось с Министерством обороны, они были переименованы в управления штаба ВМФ. [16]
  3. Департаменты Адмиралтейства, которые предоставляют людей, корабли, самолеты и припасы для проведения утвержденной политики. Департаменты контролируются различными офисами Морских Лордов. [16]
  4. Департамент постоянного секретаря , который был генеральным координирующим органом, регулирующим военно-морские финансы, дающим рекомендации по политике, ведя всю корреспонденцию от имени Совета и ведя учет адмиралтейства . Его основным компонентом, обеспечивающим эту работу, является Секретариат Адмиралтейства , отделы Секретариата (кроме тех, которые предоставляют общие услуги) были известны как филиалы. [16]

Совет Адмиралтейства

Когда должность лорда-верховного адмирала действовала, как это было на протяжении большей части 18, 19 и 20 веков, пока она не вернулась к Короне , ее осуществлял Адмиралтейский совет, официально известный как Уполномоченные по осуществлению этой должности. лорда-верховного адмирала Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и т. д. (альтернативно из Англии , Великобритании или Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии в зависимости от периода). Адмиралтейский совет состоял из ряда лордов-комиссаров Адмиралтейства. Лорды-комиссары всегда представляли собой смесь адмиралов , известных как военно-морские лорды или морские лорды , и гражданские лорды, обычно политики. Кворум Совета составляли два члена комиссии и секретарь. Президент Совета был известен как Первый Лорд Адмиралтейства , который был членом Кабинета министров . После 1806 года Первый лорд Адмиралтейства всегда был гражданским лицом, а профессиональный глава военно-морского флота стал (и до сих пор остается) известен как Первый морской лорд . [16]

Лорды-комиссары Адмиралтейства (1628–1964)

Лорды-комиссары Адмиралтейства были членами Адмиралтейского совета, который исполнял должность лорда-верховного адмирала, когда она не была возложена на одного человека. Члены комиссии представляли собой смесь политиков без военно-морского опыта и профессиональных военно-морских офицеров, причем доля военно-морских офицеров со временем обычно увеличивалась. [16]

Ключевые должностные лица

первый лорд адмиралтейства

Первый лорд Адмиралтейства или формально Канцелярия Первого лорда Адмиралтейства был старшим гражданским советником британского правительства по всем военно-морским делам и министром, ответственным за руководство и контроль Управления Адмиралтейства и морских дел, позже ставшего Департаментом Адмиралтейства. (+) Его канцелярию поддерживал Военно-морской секретариат . [16]

Первый морской лорд и начальник штаба ВМФ

Первый морской лорд и начальник военно-морского штаба был главным военно-морским советником Адмиралтейского совета при Первом лорде и руководил офисами морских лордов и военно-морского штаба адмиралтейства. [16]

Совет ВМФ

Военно-морской совет был независимым советом с 1546 по 1628 год, а затем стал подчиняться Адмиралтейскому совету, но при этом был автономным до 1832 года. Его главные военно-морские комиссары консультировали совет по вопросам гражданского управления военно-морскими делами. Военно-морской совет базировался на базе Военно-морского управления .

Гражданские члены Адмиралтейского совета, отвечающие за другие важные гражданские функции.

  1. Канцелярия гражданского лорда Адмиралтейства . [16]
  2. Канцелярия дополнительного гражданского лорда Адмиралтейства . [16]
  3. Канцелярия парламентского и финансового секретаря Адмиралтейства . [16]

Адмиралтейский штаб ВМФ

Он развился из * Военного совета Адмиралтейства военно-морского флота (1909–1912), который, в свою очередь, стал Военным штабом Адмиралтейства (1912–1917), прежде чем окончательно стать Военно-морским штабом Адмиралтейства в 1917 году. Это было бывшее высшее командование, занимающееся оперативным планированием, политикой и Стратегический отдел Британского Адмиралтейства. Оно было создано в 1917 году и просуществовало до 1964 года, когда ведомство Адмиралтейства было упразднено, а функции штабных отделов продолжались в составе Военно-морского ведомства Минобороны до 1971 года, когда его функции вошли в состав нового Военно-морского штаба Военно-морского управления Минобороны. Министерство обороны. [17]

Офисы штаба ВМФ

  1. Канцелярия заместителя начальника штаба ВМФ . [16]
  2. Канцелярия заместителя начальника штаба ВМФ . [16]
  3. Кабинеты помощников начальника штаба ВМФ . [16]

Адмиралтейские департаменты
Адмиралтейские департаменты были отдельными и составными частями Адмиралтейского департамента, которые находились под контролем различных отделов морских лордов, ответственных за них; это были прежде всего административные, исследовательские, научные и логистические организации. Роль департамента заключалась в предоставлении людей, кораблей, самолетов и припасов для проведения утвержденной политики Адмиралтейского совета, переданной им в 20 веке Военно-морским штабом Адмиралтейства. [16]

Офисы Морских Лордов

  1. Канцелярия заместителя Первого морского лорда
  2. Канцелярия Второго Морского Лорда . [16]
  3. Канцелярия Третьего Морского Лорда . [16]
  4. Канцелярия Четвертого Морского Лорда . [16]
  5. Офис Пятого Морского Лорда

Отдел постоянного секретаря

Департамент секретаря состоял из сотрудников государственной службы , им руководил и контролировал старший государственный служащий. Постоянный секретарь Адмиралтейского совета . Он не был лордом-комиссаром Адмиралтейства , он действовал в качестве члена совета и присутствовал на всех заседаниях. его заседания. [16]

Организационная структура по периодам времени

«Адмиралтейство» как метоним слова «морская держава».

В некоторых случаях термин «адмиралтейство» используется в более широком смысле, означающем морскую власть или власть на море , а не в строгом отношении к институту, осуществляющему такую ​​власть. Например, известные строки из «Песни мертвых » Киплинга :

Если кровь будет ценой адмиралтейства,

Господи Боже, мы заплатили сполна! [18]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Гамильтон, CI (3 февраля 2011 г.). Создание современного Адмиралтейства: формирование британской военно-морской политики, 1805–1927 гг. Издательство Кембриджского университета. п. 56. ИСБН 9781139496544.
  2. ^ Министерство обороны (2004). Планы расходов правительства на период с 2004–05 по 2005–2006 годы . Лондон: Канцелярский офис. п. 8. ISBN 9780101621229.
  3. ^ Архивы, The National. «Адмиралтейство и Министерство обороны, Военно-морское ведомство: переписка и документы». Discovery.nationalarchives.gov.uk . Национальный архив, 1660–1976, АДМ 1 . Проверено 3 марта 2017 г.
  4. ^ Найтон, CS; Лоудс, Дэвид; Лоудс, профессор истории Дэвид (29 апреля 2016 г.). Елизаветинское военно-морское управление. Рутледж. п. 8. ISBN 9781317145035.
  5. ^ Лоуренс, Николас Блейк, Ричард (2005). Иллюстрированный спутник флота Нельсона (изд. В мягкой обложке). Механиксбург, Пенсильвания: Stackpole Books. п. 8. ISBN 9780811732758.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  6. ^ «Новый титул герцога Эдинбургского, когда ему исполняется 90 лет, который остается действующим президентом» . Новости BBC . Би-би-си. 10 июня 2011 года . Проверено 10 июня 2011 г.
  7. ^ «Лорд-верховный адмирал - запрос о свободе информации в Королевский флот» . Что они знают . 15 июня 2021 г. Проверено 21 сентября 2021 г.
  8. ^ Дерстон, Грегори (2017). Заседания Адмиралтейства, 1536–1834 гг.: Морские преступления и серебряное весло. Издательство Кембриджских ученых. п. 4. ISBN 9781443873611.
  9. ^ abcd Кемп, дорогой; Кемп, Питер, ред. (2007). «Лорд-верховный адмирал». Оксфордский справочник по кораблям и морю (2-е изд.) . Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780191727504.
  10. ↑ Кеннеди, Пол (24 апреля 2014 г.). Военные планы великих держав (РЛЭ Первая мировая война): 1880–1914 гг. Рутледж. п. 128. ИСБН 9781317702528.
  11. ^ «Некролог: сэр Реджинальд Планкетт-Эрнл-Эрл-Дракс - первый директор Военно-морского штабного колледжа» . Времена . 18 октября 1967 г. с. 12.
  12. ^ abc Джеллико из Скапы, адмирал флота виконт. «Кризис морской войны (1917 г.)». Военно-морская история.net . Проверено 9 сентября 2022 г.
  13. ↑ Морец, Джозеф (6 декабря 2012 г.). Королевский флот и крупный корабль в межвоенный период: оперативная перспектива. Рутледж. п. 247. ИСБН 9781136340369.
  14. ^ Архивы, The National. «Служба Дискавери». Discovery.nationalarchives.gov.uk . Национальный архив . Проверено 19 января 2017 г.
  15. ^ «История Министерства обороны» (PDF) . Министерство обороны . Проверено 9 сентября 2022 г.
  16. ^ abcdefghijklmnopqrst Великобритания, Парламент, Палата общин (1959). «Адмиралтейство». Документы Палаты общин, том 5 . Лондон, Англия: Канцелярский офис Ее Величества. стр. 5–24.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  17. ↑ Канцелярский офис, HM (31 октября 1967 г.). Список ВМФ . Spink and Sons Ltd, Лондон, Англия. стр. 524–532.
  18. ^ Киплинг, Редьярд (2015). Рассказы и стихи. Издательство Оксфордского университета. п. 471. ИСБН 9780198723431.

дальнейшее чтение

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Адмиралтейством и Королевским флотом .