История Ботсваны охватывает древнюю и племенную историю региона, его колонизацию как Протектората Бечуаналенд и современную Республику Ботсвана. Первыми современными людьми, населявшими Ботсвану, были люди сан , а сельское хозяйство впервые развилось примерно 2300 лет назад. Первые народы банту прибыли около 200 г. н. э. , а первые люди тсвана прибыли примерно 200 лет спустя. Народ тсвана разделился на различные племена в течение следующей тысячи лет, поскольку миграции в пределах региона продолжались, достигнув кульминации в Дифакане в конце 18 века. Первый контакт с европейцами произошел в 1816 году, что привело к христианизации региона.
Столкнувшись с угрозами со стороны Германской Юго-Западной Африки и африканеров , наиболее влиятельные вожди тсвана договорились о создании протектората под Соединенным Королевством в 1885 году. Британцы разделили территорию на племенные резервации для каждого из главных вождей, предоставив вождям больше власти, чем они имели ранее, но в остальном оно осуществляло лишь ограниченный прямой контроль над протекторатом. Британское правительство начало играть более активную роль, начиная с 1930-х годов. Ботсвана поддерживала британское участие во Второй мировой войне , и многие воевали в составе Африканского вспомогательного пионерского корпуса .
В 1950-х годах произошла борьба за власть между вождем племени нгвато Серетсе Кхамой и его регентом Тшекеди Кхамой . Женитьба Серетсе на белой женщине, Рут Уильямс Кхаме , привела к тому, что британцы изгнали его из протектората. Он вернулся в 1956 году при поддержке населения, и племена перешли к выборному правительству, поскольку сформировалось движение за независимость. В 1961 году был создан национальный законодательный орган, и были сформированы политические партии. Серетсе стал лидером Демократической партии Бечуаналенда , которая была одобрена британским правительством для руководства после обретения независимости, и она получила подавляющую поддержку на первых выборах в 1965 году. Республика Ботсвана получила полную независимость в 1966 году.
Имея сильный мандат, Серетсе и его партия внедрили либеральную демократию и начали развивать инфраструктуру в одной из беднейших стран мира. В 1969 году были обнаружены обширные месторождения алмазов, что привело к масштабной реорганизации экономики Ботсваны. В 1978 году была создана горнодобывающая компания Debswana , и Ботсвана стала самой быстрорастущей экономикой в мире. Пандемия ВИЧ/СПИДа стала кризисом в Ботсване в 1980-х годах, а 1990-е годы ознаменовались введением политической фракционности после политического скандала Комиссии Кгабо . Политический конфликт внутри Демократической партии Ботсваны продолжался в течение следующих десятилетий с расколом, произошедшим в 2010 году, и изгнанием бывшего президента Яна Кхамы по приказу его протеже Мокгвитси Масиси в 2021 году.
Каменные орудия труда в современной Ботсване датируются двумя миллионами лет назад. [1] К ним относятся ашельские топоры, которые могли использоваться Homo erectus или ранними современными людьми . Миграция гомининов в пустыню Калахари , как предполагается, произошла до 6-й стадии морских изотопов, 186 000 лет назад. [2] Охотники-собиратели населяли районы вокруг палеоозера , озера Макгадикгади , а также Цодило и ≠Gi примерно 40 000 лет назад. [3] Наскальное искусство датируется примерно 30 000 лет назад, [4] и практически все постоянные источники воды были связаны с ранними людьми 20 000 лет назад. [3] Более подробное изучение южной части Африки в каменном веке было ограничено. [2] 5000 лет назад предки койсанских народов были единственными людьми, живущими на территории современной Ботсваны. [5]
К народу Сан присоединился народ Кхое примерно 2300 лет назад, когда Кхое мигрировали в этот регион из Восточной Африки. [6] В это время в регионе впервые появились сельское хозяйство и керамика, [7] а одомашнивание животных впервые произошло примерно 2000–2200 лет назад. [8] [7] Среди самых ранних культур были африканское просо , пальчатое просо , сорго , арахис Бамбара , коровий горох и тыквенные культуры . [9] Самый ранний домашний скот включал овец, коз и крупный рогатый скот. [10]
Народ кгалагади был первым из народов банту , который поселился на территории современной Ботсваны, прибыв туда около 200 г. н. э . [11] Первые люди тсвана (единственное число — мотсвана , множественное число — батсвана ), как предполагается, прибыли около 400 г. н. э. [11] Эти народы банту принесли в регион железные и медные орудия труда и поселились вдоль постоянных водных путей. [10]
Народ таукоме прибыл на территорию современной Ботсваны к 7 веку, и наличие у них стеклянных бусин указывает на раннюю связь с торговлей в Индийском океане . [12] Поголовье скота, содержавшееся в этом районе, значительно возросло между 8 и 10 веками. [1] Народ тсвана организовал племенное правительство, называемое морафе (множественное число мерафе ), каждое из которых возглавлял вождь, называемый кгоси (множественное число дикгоси ). [13] Эта система создала более иерархическое правительство по сравнению с другими в регионе. [14] Крупный рогатый скот стал центральной частью общества в регионе, а владение скотом обозначало статус человека. [15] Ранняя история народа тсвана остается в значительной степени неизвестной, поскольку сохранилось мало археологических свидетельств. [11]
Торговые пути соединили племена по всей пустыне Калахари к 900 году н. э. [3], а доступ к торговле в Индийском океане расширился в регионе в течение 10 века. [15] Народ тоутсве стал преобладающей группой в современной Ботсване в 11 и 12 веках, поскольку они стали богаче за счет владения скотом. Добыча спекулярита стала широко распространенной в этот период. [16] Стоимость продукции колебалась в этот период, поскольку расширение торговли с иностранными странами и открытие золота отвлекли интерес от спекулярита и продуктов животного происхождения, таких как слоновая кость. [17] Одно племя в Цодило было особенно влиятельным в торговле спекуляритом, пока оно не пало в конце 12 века. [18] Племена на юго-востоке Ботсваны были далеки от этих событий и остались в значительной степени незатронутыми. [19]
По соседству с современной Ботсваной в XI и XII веках жили люди из Леопардс Копье , которые образовали Королевство Мапунгубве и оказывали влияние на весь регион. [20] Их влияние снизилось к XIII веку, и их место в качестве региональной державы заняло Великое Зимбабве , поскольку торговля золотом стала движущей силой экономики региона. [21] Оно контролировало многие племена, существовавшие на территории современной северо-восточной Ботсваны. [22] После падения Великого Зимбабве в XV веке возникло несколько других государств. Королевство Бутуа , образованное народами каланга , было основано на современной границе Ботсваны и Зимбабве. [21] [22]
Миграция народов тсвана через современную Ботсвану происходила в течение последующих столетий, поскольку они были вытеснены коренным и колониальным населением с юга. [23] Крупные миграции народов каланга и сото-тсвана в современную Ботсвану произошли в 15-м и 16-м веках, [21] и народы каланга контролировали земли между рекой Мотлуце и Макгадикгади Пан до 18-го века. [18] Народы хуруше, кгатла и квена отделились от династии Пхофу в регионе Трансвааль на фоне засухи и наследственных конфликтов, в конечном итоге мигрировав на север в современную Ботсвану. [24]
Народ тсвана присутствовал на всей территории современной Ботсваны к 1600 году. [25] Согласно устной традиции, скотоводческие народы гереро и мбандеру отделились от народа мбунда в 17 веке, когда набеги тсвана за скотом рассеяли группы. [26] Устная традиция также гласит, что народ йейи мигрировал из верховьев реки Чобе в дельту Окаванго в 18 веке, хотя контакты между йейи и кхое могли существовать гораздо дольше. [5] Различные племена тсвана смогли отделиться и сформироваться независимо друг от друга, поскольку основной актив региона, крупный рогатый скот, легко перевозить. [25] [23] Западные племена были особенно склонны к разделению из-за больших расстояний между городами и сельскохозяйственными угодьями. Они часто становились объектами набегов народа гриква . [27]
Первое государство тсвана было образовано народом нгвакетсе в середине 18 века. Последующие государства были образованы народом квена, народом нгвато и народом тавана в течение следующих десятилетий. [28] С этим пришло развитие мофато ( множественное число мефато ), полка ополчения, организованного по возрастным группам, среди восточных народов тсвана в 1750-х годах. [29] Два народа кгатла, народ кгафела и народ тлоква , объединились в это время и захватили контроль над районом, окружающим Пиланесберг в современной Южной Африке. Они подчинили себе несколько народов в регионе и дважды выиграли конфликты против народа фокенг. [30] Использование мефато распространилось на западные народы тсвана к концу века. [29] Он никогда не был широко принят на юге. [27]
Дифакане , период конфликта и перемещения в южной части Африки, имел место в конце 18-го и начале 19-го веков. [ 31] В это время народ тсвана подвергался набегам со стороны многих групп, включая ндебеле , кололо, нгони, [19] педи и вуртреккеров . [ 32 ] Большинство групп тсвана предпочли отступить вместо того , чтобы сражаться. [33] Это вызвало обширную миграцию по региону, в результате чего племена тсвана более основательно распространились и установили более сильное присутствие на всей территории современной Ботсваны. [34] Они поселились в основном в хардвельде , который составляет восточный регион современной Ботсваны. [35] Народы квена и нгвакетсе мигрировали из Трансвааля в песчаный вельд . [36] Первыми из народов Кгатла, которые поселились на территории современной Ботсваны, были народ Мманаана, мигрировавшие из Южной Африки в начале 19 века, прежде чем поселиться в Мошупе и Тамаге . [37] Только некоторые из северо-западных народов Тсвана избежали перемещения или прерывания. [38]
В 1826 году народ кололо напал на северо-западные народы тсвана, вытеснив племена квена и нгвакетсе с их территорий. Себого, регент племени нгвакетсе, собрал 4000 человек в своем мефато и окружил Дитубарубу, где проживали кололо. Убив воинов и мирных жителей, они навсегда изгнали кололо из региона. [39]
Племена восстановили свои государства в 1840-х годах, основав несколько городов и деревень разных размеров. [40] [41] [42] Управление было основано на кготле , совещательном форуме, на котором вождь или региональный лидер выслушивал проблемы большинства граждан мужского пола, прежде чем принимать решения. [43] [44]
Европейские миссионеры впервые прибыли в современную Ботсвану в 1816 году через Лондонское миссионерское общество . Эта и другие миссионерские группы работали над обращением вождей в христианство и строительством миссионерских школ. [45] Миссионер Роберт Моффат установил свою миссионерскую станцию на границе современной Ботсваны в качестве барьера против буров, чтобы они не могли двигаться дальше внутрь. [19] Моффат опубликовал первый текст на языке сетсвана с единой орфографией, когда начал переводить христианские тексты и написал словарь сетсвана. И Ветхий , и Новый Заветы можно было читать на языке сетсвана к 1857 году. [46]
Народ тсвана в 19 веке использовал несколько экономических идей, которые были редки в Южной Африке, включая кредит, сервисные контракты и систему мафисы , когда богатые ссужали скот бедным в обмен на труд. [47] У них также была концепция частной собственности к середине 19 века, и как женатые мужчины, так и замужние женщины имели право на землю. [48] Мужчины обычно пасли скот, а женщины выращивали урожай. [49] Сорго было наиболее распространенной культурой, выращиваемой в регионе в 19 веке. Земля была широко доступна, но засухи означали, что земледелие было непоследовательным. [50]
Британские торговцы прибыли в 1830-х годах и вступили в сделки с вождями. [45] Приток европейских поселенцев поблизости позволил племенам тсвана включиться в мировую экономику. [51] Вождь народа квена Сечеле I воспользовался новыми торговыми путями, обеспечив контроль над британской торговлей для своего племени. [42] Шотландский миссионер Дэвид Ливингстон прибыл в Ботсвану в 1845 году, где он основал миссию Колобенг . Это было начало более активного европейского участия в племенах тсвана, поскольку они установили межконтинентальные торговые пути. [22] Западная мода была принята в городских районах в течение оставшейся части столетия и сочеталась с традиционной одеждой. [52] В другой попытке помешать бурам Ливингстон предоставил огнестрельное оружие народу квена. Сечеле был первым человеком, которого Ливингстон обратил в христианство, и вождь впоследствии предложил обратить своих вождей с помощью кнутов из шкуры носорога. [53]
Народ тсвана столкнулся с конфликтом с другими группами в регионе, достигшим пика в 1850-х годах. Многие батсвана, особенно племена квена и нгвато, воевали против африканеров и зулусских племен в восточной пустыне Калахари. [54] Квена и мманана воевали против буров из Трансвааля в 1852 году, защищая свою территорию и положив конец экспансии страны на запад. [55] Батсвана рассматривали миссионерские группы как средство убежища от захватчиков, что стимулировало обращение в христианство. [56] Сечеле запросил британский протекторат в 1853 году, чтобы положить конец региональным конфликтам, но ему было отказано. [57]
Европейские посетители стали более распространены в середине 19-го века, поскольку охотники, исследователи и торговцы искали прибыли и приключений в регионе. [53] Многие писали путевые книги об этом районе, которые были одними из немногих неакадемических публикаций о современной Ботсване в то время. [58] К 1860-м годам миграция из региона увеличилась, поскольку мужчины из Ботсваны путешествовали, чтобы работать на южноафриканских рудниках. [59] Открытие золотых приисков Тати спровоцировало первую европейскую золотую лихорадку в Южной Африке в 1868 году. [45] Ранний шахтерский лагерь, основанный в 1870-х годах, значительно расширился, став крупным железнодорожным узлом между Капской провинцией и Булавайо , став первым крупным городом Ботсваны, Франсистауном . [60] На этом этапе истории Ботсваны все главные вожди были христианами. [51] Война между Квена и Кгафела в 1875 году. [55] К концу десятилетия вождь народа Нгвато Кхама III захватил контроль над британской торговлей у народа Квена. [42]
Соединенное Королевство опасалось усиления немецкого влияния в регионе и согласилось сформировать протекторат Бечуаналенд . [61] [62] Британцы хотели сохранить свое влияние на племена тсвана, поскольку они обеспечивали связь между южной и центральной Африкой. [63] Вожди тсвана опасались вторжения немецкой Юго-Западной Африки и африканеров , [64] и считали, что альтернативой британскому контролю является поселенческий колониализм со стороны Германии. [65] Они также хотели избежать попадания под контроль Южной Африки или горнодобывающего магната Сесила Родса , хотя протекторат все еще находился в экономической зависимости от Южной Африки. [66]
Регион был разделен на племенные земли, управляемые вождями, и коронные земли, контролируемые Соединенным Королевством. [64] Восемь племен были признаны британцами при создании протектората. Четырем крупнейшим племенам были предоставлены племенные резервации: Квена, Нгвакетсе, Нгвато и Тавана. Также были признаны три меньших племени: Кгатла, Тлоква и Малете. Восьмому племени, Тшиди, была предоставлена резервация, пересекающая границу между протекторатом и Южной Африкой. [67] Хотя членам меньшинств, не являющихся тсвана, было разрешено участвовать в обществе и управлении тсвана, им не было предоставлено собственных племенных резерваций. [25] Введение племенных резерваций изменило характер управления тсвана, поскольку ранее племена были менее определенными и подлежали расширению или перемещению. С территориями, разделенными на племенные юрисдикции, жители больше не могли легко покинуть племя. [68] [69] Первоначально протекторат простирался до Нгвато, простираясь от 22 градусов к югу до реки Молопо , но был расширен до 18 градусов к югу, достигнув реки Чобе в 1890 году. [42] [70] Это предоставило британцам больше рабочих под своей юрисдикцией и создало более крупный барьер для ограничения немецкой колонизации. [70] Другие народы тсвана жили к югу от протектората и позже были поглощены Южной Африкой. [62]
Народ кгафела поселился в Мочуди в 1887 году. Эта группа кгатла быстро стала влиятельной в регионе, и ее название стало синонимом кгатла. [71] Британские солдаты во главе с Чарльзом Уорреном прибыли в 1891 году, чтобы официально установить протекторат. [64] Было определено его правительство, и его главой был назначен комиссар. Комиссар получил широкие полномочия в протекторате, при условии соблюдения им ранее установленных племенных законов. [72] Его столицей был южноафриканский город Врибург , что означало, что колониальные правители не проживали в протекторате и имели мало прямого участия в его делах. [73] Вместо этого верховный комиссар действовал через двух помощников комиссаров, а окружной комиссар способствовал контактам с различными племенами. [74] Централизация британского правления в Южной Африке означала, что протекторат Бечуаналенд экономически зависел от него. [75]
Британское правительство считало, что протекторат Бечуаналенд будет лишь временным образованием, и ожидало, что он вскоре будет поглощен британской колонией. [76] В то же время оно считало, что самодостаточный протекторат будет дешевле содержать. [65] [77] По этим причинам колониальная администрация установила очень небольшой прямой контроль над протекторатом Бечуаналенд. [44] Вожди извлекали выгоду из этих дел и могли расширять свои полномочия и обогащаться; они сохраняли широкую автономию, но колониальная поддержка означала, что им больше не требовалось согласие племен для поддержания правления. [78] [79] Племенное правление стало автократическим, что привело к нарушениям прав человека и дискриминации в отношении женщин и этнических меньшинств. [80]
Британцы планировали в конечном итоге включить протекторат Бечуаналенд в Южно-Африканский Союз. [69] Спустя годы после создания протектората Соединенное Королевство вступило в переговоры с Сесилом Родсом о его включении в Британскую Южно-Африканскую компанию . [61] В ответ на это три самых влиятельных вождя — Хама III из нгвато, Себеле I из квена и Батоен I из нгвакетсе — совершили дипломатическую поездку в Соединенное Королевство в 1895 году и убедили правительство не завершать сделку. [73] [81] Это создало прецедент взаимодействия вождей с британцами как единой группы [82] и закрепило этих трех деятелей как ранних фигур в истории Ботсваны как единой нации. [83] Действия Родса в отношении неудавшегося рейда Джеймсона обескуражили британцев, и переговоры были отложены на неопределенный срок. [84] Прославление этих вождей привело к публикации в том же году книги « Три великих африканских вождя: Кхаме, Себеле и Батхонг» Лондонским миссионерским обществом. Этот текст ввел основополагающий миф о том, что их три племени были созданы тремя братьями. [85]
Также в 1895 году столица была перенесена из Врайбурга в другой южноафриканский город, Мафекинг , [73] и была зарегистрирована компания Ancient Ruins Company для раскопок доисторических руин в Бечуаналенде и Родезии в поисках золота. [70] Протекторат сильно пострадал от африканской эпизоотии чумы крупного рогатого скота 1890-х годов , потеряв большую часть своего скота и дичи. [81] Железная дорога протектората была построена в 1897 году как главная транзитная линия с севера на юг. [86]
Когда Соединенное Королевство подняло Колонну пионеров , чтобы пойти на войну с народом ндебеле, Хама III из Нгвато оказал помощь, отправив солдат. [87] Ботсвана стала плацдармом для рейда Джеймсона в 1896 году. [81] Племя Кгатла позже приняло участие в англо-бурской войне , сражаясь вместе с британской армией. [87]
Ранняя колониальная экономика протектората Бечуаналенд оставалась во многом такой же, как и доколониальная экономика. [88] Соединенное Королевство в первую очередь использовало протекторат как источник рабочей силы, предлагая высокую заработную плату батсванцам, которые мигрировали на юг для работы в шахтах. [89] Также были введены налоги, начиная с налога на хижины в 1899 году, который затем был заменен подушным налогом в 1909 году. [90] Позднее, в 1919 году, был введен туземный налог. [91] Колониальные налоги в протекторате Бечуаналенд были выше, чем в соседних колониях, что вызвало массовый исход на юг, и вожди разрешили более щедрое разделение власти с гражданами, чтобы побудить их остаться. [92] Соединенное Королевство рассматривало возможность интеграции протектората в Южную Африку, поскольку оно объединяло свои южноафриканские колонии , но в конечном итоге оно сгруппировало их экономически, создав Южноафриканский таможенный союз . [81] Членство давало протекторату право на получение лишь 2% доходов союза. [91] К 1910 году все племена тсвана приняли христианство. [45] Бечуаналенд отправил несколько сотен солдат на помощь британской армии во время Первой мировой войны . [87] Лондонское миссионерское общество в это время пришло в упадок и постепенно утратило влияние на протекторат. [85]
Себеле II стал вождем Квена в 1918 году, сменив своего отца, Сечеле II . Сечеле II конфликтовал с доминирующим Лондонским миссионерским обществом, разрешая присутствие англикан и восстанавливая многие традиционные практики, такие как многоженство, вызывание дождя и богвера . Себеле II продолжил вызов своего отца Лондонскому миссионерскому обществу, к недовольству британского правительства. [93]
Двойственное управление вождей и колониальной администрации затрудняло управление, поэтому администрация создала два консультативных совета для стандартизации этих полномочий. [91] Консультативный совет коренных народов (позже Африканский консультативный совет) был создан в 1919 году. [74] Эта ежегодная встреча вождей и других влиятельных людей в протекторате позволила британскому правительству выслушивать и управлять племенами коллективно, а не индивидуально. [94] Хама III из нгвато отказался участвовать, сославшись на слабое соблюдение запрета на алкоголь в южном племени. Хама III умер в 1923 году [95] и ему наследовал Секгома II , который служил до своей смерти в 1926 году. [95] Сын Секгомы Серетсе Хама был еще младенцем, поэтому Тшекеди Хама стал регентом. [96] Тшекеди был признан представителем всех племен тсвана. [97]
В 1920-х годах вождь народа Кгатла Исанг Пилане руководил первой крупной схемой освоения водных ресурсов Протектората Бечуаналенд, пробурив шестнадцать скважин , семь из которых стали успешными источниками воды. Они стали более распространенными в последующие десятилетия, поскольку британское правительство проявило интерес к расширению экономики протектората. [98] К 1930-м годам Исанг Пилане и Консультативный совет коренных народов приватизировали скважины, поскольку они не находились в коллективной собственности. [99] В начале 1930-х годов случилась сильная засуха, в результате которой погибло более 60% скота протектората. [100]
Британское правительство начало играть более активную роль в управлении протекторатом, начиная с 1930 года. [101] [77] В том же году оно начало предоставлять протекторату прямое финансирование. [102] Чарльз Рей был назначен резидентом-комиссаром протектората Бечуаналенд, и он отвечал за реорганизацию экономики вокруг экспорта крупного рогатого скота. [103] Была предпринята инициатива по реформированию протектората в сторону горнодобывающей промышленности и коммерческого развития сельского хозяйства, но встретила сопротивление со стороны вождей. [76]
Резидент-комиссар Рей вступил в конфликт с вождем Себеле II, из-за чего тот был изгнан в 1931 году. Себеле II был заменен его младшим братом Кгари. [104] В 1934 году британское правительство предприняло дальнейшие инициативы по ограничению бесконтрольной власти вождей после свержения Себеле II. Эти инициативы предписывали консультативные советы, с которыми вожди должны были консультироваться, и требовали, чтобы британскому правительству был предоставлен доступ к судебным записям. [105] [106] Вождь Батхоен II из Нгвакетсе и регент Тшекеди Кхама из Нгвато подали судебный иск против этих инициатив. Хотя британский суд вынес решение против иска, новая политика так и не была полностью реализована. [107] [108] Другие ограничения были приняты посредством колониальной прокламации, чтобы ограничить возможности вождей взимать налоги и конфисковывать бродячий скот. [81] В 1936 году был назначен новый постоянный комиссар Чарльз Арден-Кларк , который работал в более тесном контакте с вождями. [108]
Страхи немецкого нападения на Бечуаналенд возросли в преддверии Второй мировой войны из-за его стратегического положения между центральными и южными колониями Великобритании в Африке. За 11 дней до объявления войны британское правительство предупредило протекторат о необходимости быть в состоянии готовности, и были организованы военные силы. Через четыре дня после того, как Великобритания объявила войну Германии, резидент-комиссар Арден-Кларк провел встречу с вождями, на которой они пообещали полную поддержку военным усилиям. [109] На следующий день верховная комиссия издала прокламацию о чрезвычайных полномочиях , которая давала ей полный контроль над общественной деятельностью в протекторате, но вождей проинформировали, что они будут нести ответственность за большую часть принуждения и поддержания мира. [110]
Первые годы Второй мировой войны почти не оказали влияния на население Бечуаналенда, и многие имели лишь смутное представление о существовании войны. [111] Колониальная администрация сократилась, поскольку большое количество белых жителей записалось в британскую армию. Те, кто остался, сосредоточились на планировании безопасности на случай, если Южная Африка станет еще одним фронтом войны. [112] Вопреки желанию вождей, колониальная администрация поощряла батсванцев, которые хотели служить в британской армии, записываться в Южноафриканский туземный военный корпус . [113] Около 700 мужчин батсванцев записались в группу. [114]
Поддержание протектората Бечуаналенд стало низким приоритетом для Соединенного Королевства во время Великой депрессии и Второй мировой войны, [77] и протекторат не получал финансирования от Соединенного Королевства во время войны. [102] Британская империя имела относительно небольшой контроль над Бечуаналендом по сравнению с другими его территориями, и британские усилия по контролю над военным производством в протекторате были безуспешными. [115] Война радикально изменила экономику протектората по мере ее развития, приведя к дефициту, нормированию и более высоким ценам. [116] Спекуляция и взвинчивание цен были обычным явлением, и колониальная администрация, не имея возможности обеспечить контроль цен , прибегла к джентльменским соглашениям с торговцами. [117] Налоги были повышены, а проекты Фонда развития колоний были сокращены в начале Второй мировой войны, чтобы установить финансовую независимость от империи. [118] Прокламация о контроле за животноводством № 1 от 1940 года была принята для налогообложения скота, основной отрасли протектората, но она встретила подавляющее сопротивление со стороны Батсваны и Европейского консультативного совета. [119] В Бечуаналенде действовал военный фонд, и хотя Соединенное Королевство ожидало, что пожертвования будут добровольными, вожди прибегли к своей власти над племенами, чтобы заставить их делать пожертвования. В 1941 году ее заменили налогом, но он был менее популярен и оказался трудновыполнимым. [120]
Набор в армию начался в Бечуаналенде в 1941 году. [121] Около 5500 человек были обучены и отправлены на войну в течение первых шести месяцев. [122] Еще 5000 мужчин из Батсваны присоединились к войне в 1942 году. [123] Всего около 11000 солдат из Бечуаналенда сражались вместе с британской армией во время войны. [112] Более 10000 из них служили в Африканском вспомогательном пионерском корпусе британской армии . [114] Вожди традиционно имели право призывать солдат, и они игнорировали пожелания колониального правительства о том, чтобы военная служба была полностью добровольной. [124] Регент Цекеди Кхама из Нгвато сделал себя непопулярным, используя военную повинность как инструмент контроля, превращая ее в оружие, чтобы заставить замолчать критиков и политических оппонентов. [125] Мужчины, которые хотели избежать призыва, иногда бежали в Южную Африку или в отдаленные районы, такие как болота дельты Окаванго и кустарники Кгалагади . [126] Другие принимали более неотложные меры предосторожности, например, рыли ямы, когда приходили вербовщики. [127]
Вожди хотели использовать свое участие в войне для получения дополнительных прав в Британской империи, и они боялись, что поражение Британии сделает их подданными Германии или Южной Африки, судьбы, которой они хотели избежать. [128] Военные действия также были возможностью вернуть мужчин тсвана, которые мигрировали в Южную Африку для работы в шахтах; вожди хотели положить конец этой практике и чувствовали, что могут сделать это, предлагая военные должности. [129] Часть военной зарплаты была отложена для семей солдат, а ограничения на экспорт были сняты во время войны, что привело к притоку денег в Бечуаналенд. [130]
По сравнению с другими странами Британской империи, народ Бешуаналенда одобрял войну. Многие батсванцы испытывали чувство преданности империи или считали, что их интересы совпадают. [131] Некоторые вожди, такие как Кгари Сечеле II из Квена и Молефи Пилане из Кгатла, лично завербовались. Они служили полковыми старшинами , высшим званием, доступным для батсванцев. [125]
Корпус высоких комиссариатов территорий находился на Ближнем Востоке с 1946 по 1949 год. [132]
Конец Второй мировой войны ознаменовался радикальными социальными изменениями. Вожди стали рассматриваться как менее существенные для социальной структуры, и многие отказались от своих всеобщих притязаний на племенной скот. [133] Другие общественные ресурсы, такие как земля и рабочая сила, были приватизированы и превращены в товар. [134] Доступ к образованию создал класс либеральных интеллектуалов, которые выступили против правления вождей и начали формировать свои собственные центры власти в рабочих ассоциациях и гражданских группах. [135] К 1946 году только 2% населения имели работу вне сельского хозяйства и сферы услуг. [136] В протекторате наблюдался значительный рост рождаемости в рамках бэби-бума середины 20-го века в годы после Второй мировой войны, сопровождавшийся увеличением продолжительности жизни . [137] Колониальная администрация начала свой первый проект развития в протекторате, скотобойню , в 1950-х годах. [138] Британцы, все еще ожидавшие присоединения протектората к Южной Африке, в конце концов отказались от этого плана после начала апартеида . [139] Когда начались усилия по разработке нового пути для будущего протектората, протекторат оказался в состоянии неопределенности, и никакой путь вперед не был ясен. [140] Одним из предложений было включить его в Федерацию Родезии и Ньясаленда , которую Соединенное Королевство сформировало в рамках политики «многорасового партнерства». [141]
Когда наследник Нгвато Серетсе Кхама достиг совершеннолетия, регент Тшекеди Кхама попытался удержать власть. [142] Серетсе женился на белой женщине, Рут Уильямс , во время учебы в Соединенном Королевстве, что вызвало скандал в королевской семье Нгвато. [96] Хотя общественность изначально выступала против этого брака, непопулярность Тшекеди изменила мнение в пользу Серетсе. [101] Этот вопрос был поднят в кготле в 1949 году, и правление Тшекеди было отвергнуто подавляющим большинством тысяч присутствовавших. [142] [101] Тшекеди и его сторонники бежали в Квену в изгнании. [143]
Британское правительство было менее терпимо к браку Серетсе с белой женщиной. В попытке умиротворить правительство апартеида в Южной Африке оно изгнало пару из протектората в 1950 году. Это спровоцировало расцвет националистического движения среди сторонников Серетсе в протекторате, которое полностью проявилось в 1952 году. [76] Во время отсутствия Серетсе Соединенное Королевство поставило окружного комиссара во главе на четыре года, прежде чем назначить Расеболаи Кгамане, сторонника Тшекеди, регентом. [143]
Племя Нгвато восстало против изгнания Серетсе. [144] Его сторонники подали прошение о его возвращении, и когда им отказали, вспыхнули беспорядки. В конце концов, в 1956 году Серетсе разрешили вернуться. [145] К этому времени более строгая расовая сегрегация в Южной Африке времен апартеида убедила Соединенное Королевство не умиротворять ее. [146] На протяжении всех испытаний изгнания Серетсе власть перешла от вождества к избирательным органам. [147] Цекеди и Серетсе заключили мир после возвращения Серетсе, и Серетсе стал фактическим лидером Нгвато, хотя Соединенное Королевство запретило ему быть официальным вождем. [145] При британской поддержке племя Нгвато создало племенной совет, членами которого были и Серетсе, и Цекеди. [144] Другие племена затем создали подобные племенные советы, которые служили для ограничения власти вождей. [148] Между двумя мужчинами сохранялась некоторая враждебность: Тшекеди хотел сохранить племенное правительство и власть вождей, в то время как Серетсе представлял себе представительную демократию и более слабых вождей. [149] Объем власти, предоставленной вождям, стал самым спорным вопросом в зарождающемся движении за независимость, особенно среди народа нгвато и семьи кхама. [150]
Федеральная партия протектората Бечуаналенда была первой политической партией, сформированной в протекторате, когда она была создана лидером профсоюза нгвато Литиле Дизангом Радитлади в 1959 году. Состоящая в основном из элиты и интеллектуалов, она выступала за объединение племен тсвана. Партия не смогла получить поддержку и просуществовала недолго. [151] В следующем году была создана Народная партия Бечуаналенда (BPP, позднее Народная партия Ботсваны) как более радикальная партия, выступавшая против традиционного племенного управления и завоевавшая симпатии среди рабочих-мигрантов. [152] Ее возглавляли Моцамаи Мфо , Филипп Матанте и Кгалеманг Морсете. [153] BPP, созданная как аналог тсвана партии Африканский национальный конгресс Южной Африки, [154] поддерживала немедленную независимость и полную отмену вождества. [155] Опасаясь, что BPP подорвет существующее правительство и усилит напряженность с правительством апартеида в Южной Африке, вожди и британское правительство ограничили возможность ее встреч. [152]
Племена протектората коллективно сформировали законодательный совет в 1961 году. [76] Народ квена оказался под властью регента Нила Сечеле в 1963 году, что означало, что они имели мало политического влияния по мере развития движения за независимость. [156] План развития протектората Бечуаналенд 1963/1968 был разработан в ходе совещательного процесса в 1963 году, создав схему независимости страны. [157]
Поскольку население в целом было политически неактивным, Соединенное Королевство стало одной из ведущих сил на пути к независимости. Опасаясь, что BPP была слишком радикальной, Соединенное Королевство призвало своего предпочтительного лидера Серетсе Кхаму сформировать политическую партию. [154] Хотя Кхама соглашался с антирасистскими и республиканскими ценностями BPP, он выступал против ее догматического подхода к политике и принятия социализма. [158] Он согласился отказаться от своих притязаний на народ нгвато, чтобы стать политиком, сформировав Демократическую партию Бечуаналенда (BDP, позже Демократическую партию Ботсваны) в 1962 году. [154] BDP утвердилась как «партия вождей» и приняла идеи, связанные с доколониальным племенным правлением. [65] Соединенное Королевство поддерживало BDP, понимая, что она сохранит торговлю скотом колониальной эпохи. [159] К 1963 году вождь Кгатла Линчве был единственным вождем, который выступал против БДП и имел политическое влияние, но народ Кгатла поддерживал БДП, поэтому он оставался аполитичным. [156] Переходный процесс начался с того, что БДП, как ожидалось, будет управлять независимой Ботсваной, и колониальное правительство работало с руководством БДП, чтобы подготовить их к управлению страной. [160]
В 1963 году была проведена конференция для надзора за созданием новой конституции. Внутренние раздоры в BPP привели к тому, что BDP имела наибольшее влияние на процесс. К этому времени Тшекеди Кхама умер, поэтому Батхоен II стал лидером фракции, выступавшей за федерализацию, полагая, что она сохранит власть в руках вождей. Соединенное Королевство и политики Ботсваны поддержали унитарное национальное правительство, поскольку Ботсвана была слишком бедна, чтобы делить свои ресурсы, и поскольку отсутствие централизации сделало бы ее уязвимой для атак со стороны других стран. [161] Федерализация оказалась политически нежизнеспособной, поэтому был достигнут компромисс, согласно которому вожди сформируют Ntlo ya Dikgosi , консультативный орган в парламенте Ботсваны . [162] Вожди по-прежнему выступали против этого соглашения, и в движении под руководством Батоена Ntlo ya Dikgosi вынесло вотум недоверия новому правительству, но отсутствие политической власти помешало ему провести значимую реформу. [163] Закон о районных советах был принят как еще одно средство ограничения власти вождей путем создания советов для руководства каждым районом и городом, [153] сделав эти выборные органы основными местными органами власти. [164]
Габороне был построен в 1965 году и объявлен новой столицей. [154] Он был построен на земле британской короны, что обеспечивало нейтральное местоположение, не контролируемое каким-либо одним племенем. [165] Конституция была принята в том же году. [154] С этим вступлением в силу Соединенное Королевство предоставило протекторату самоуправление. [166] В 1965 году также был принят Закон о районных советах, который адаптировал колониальную роль районного комиссара, связав ее с недавно созданными районными советами, [167] и был создан государственный Национальный банк развития . [168]
Mpho отделилась от BPP, чтобы создать Партию независимости Бечуаналенда (BIP) в 1965 году. [169] Под руководством Серетсе Кхамы и Кветта Масире , BDP проводила кампанию почти в каждой деревне протектората, что привело к первым всеобщим выборам . В отличие от других политических деятелей в Бечуаналенде, Серетсе Кхама пользовался популярностью у разных племен. [156] Впоследствии BDP была избрана главой первого правительства. [166] BPP получила только три места в законодательном органе, а BIP не смогла получить ни одного. [169] После выборов был создан Национальный фронт Ботсваны (BNF) как единая оппозиция BDP. [170] Основанный Кеннетом Комой , BNF стал крупнейшим конкурентом BDP. [171] [172]
BDP выбрала Кхаму премьер-министром страны. [173] В отличие от большинства первых политических партий в Африке, BDP была умеренно-консервативной партией, а не радикальной антиколониальной партией. [174] После своего образования Ntlo ya Dikgosi вынесла вотум недоверия конституции в 1966 году, что привело к общенациональной кампании в поддержку конституции, которая получила достаточную поддержку для вождей, чтобы прекратить свои попытки оспорить ее. [175] Протекторат получил независимость как Республика Ботсвана в 1966 году. [166]
Независимость для Ботсваны означала реализацию либеральной демократии , проведение выборов, защиту прав человека и государственную службу . [164] Это позволило создать систему продвижения по службе на основе заслуг и создать технократическую бюрократию. [176] Страна сформировала правительство, адаптированное из Вестминстерской системы , [177] и премьер-министр Серетсе Кхама стал президентом Серетсе Кхама. [173] Была создана национальная идентичность, объединившая разрозненные этнические группы под единым названием тсвана с культурой, основанной на культуре племен тсвана. [178]
Ботсвана сохранила большую часть своих доколониальных племенных институтов после обретения независимости. [179] [180] Это было результатом как сильного централизованного правительства, связанного с племенами тсвана, так и относительно ограниченного вмешательства британского правительства в колониальные времена. [43] Совещательный характер политики страны до и после обретения независимости был исключением для многих других африканских стран, которые стали авторитарными после обретения независимости. [181] Вместо того, чтобы упразднить вождество, новое правительство включило его в правовую систему, предоставив вождям судебные полномочия через кготлу , подлежащие рассмотрению апелляционными судами. [182] Традиция подчинения руководству, когда-то отданная вождям, перешла к президентству. [183] Правительство укрепило свою стабильность, укомплектовав свою государственную службу иностранными экспертами, в отличие от других новых африканских стран, которые часто высылали иностранных экспертов. [184] [185] [186]
Соединенное Королевство продолжало финансировать Ботсвану в течение первых пяти лет ее существования. [166] На момент обретения независимости Ботсвана была чрезвычайно бедной страной, более бедной, чем большинство других стран Африки. [187] [188] У нее не было образованной рабочей силы, только 40 граждан имели университетские степени, и не было никаких известных запасов природных ресурсов, чтобы поддерживать страну. [189] Ботсвана зависела от режима апартеида в Южной Африке для доступа к мировому сообществу, и большинство рабочих Ботсваны были рабочими-мигрантами в Южной Африке. [190] Ботсвана вступила в более прямой конфликт с Родезией, что привело к военным стычкам до 1978 года. [135]
Ограниченное британское участие означало, что с момента колонизации развитие страны было незначительным. [187] [191] Уровень грамотности составлял 25%, и существовало всего 10 километров асфальтированных дорог. [188] Около 90% населения жили в крайней нищете , [191] и большинство населения были скотоводами или фермерами, ведущими натуральное хозяйство . [192] Когда страна обрела независимость, сильная засуха уничтожила 30–50% поголовья крупного рогатого скота. [193] Примерно половина населения Ботсваны зависела от Всемирной продовольственной программы , чтобы избежать голода. [194] Другие страны возлагали на Ботсвану небольшие надежды, и по всей Африке ее считали бантустаном апартеида . [195] Эти отношения с апартеидом также стали фактором успеха Ботсваны как независимого государства: руководство Ботсваны хотело избежать той же участи, что и Южная Африка, в случае если страна потерпит неудачу, а дипломатические связи, установленные с Западом для предотвращения подчинения Южной Африке, означали, что Ботсвана стала больше доверять западным державам и была готова принять их помощь. [196]
Раннее руководство Ботсваны находилось под контролем правящих племенных семей, а также небольшого числа высокообразованных государственных служащих. [197] Их экономическое и идеологическое сходство означало, что правительство оставалось стабильным без политической борьбы. [198] Хотя Батоен оставил свой пост вождя, чтобы заняться политикой, большинство других вождей приняли свою ограниченную политическую власть в новом правительстве. [199] Дальнейшая деятельность вождей регулировалась Законом о вождях 1966 года. [200]
Отсутствие коррупции придало государству больше легитимности и завоевало расположение западных союзников. [201] В отличие от большинства недавно образованных африканских стран, большая часть руководства пришла из сельскохозяйственного сообщества, что означало, что их интересы совпадали с интересами большинства. [65] [192] Это побудило новое правительство сохранить политику колониальной эпохи, которая приносила пользу скотоводам. [202] Комиссия по мясу Ботсваны была создана для регулирования мясной промышленности. [153] Общеплеменной призыв BDP и взаимная заинтересованность в установлении независимости еще больше побудили новое правительство действовать в интересах большинства. [203] Небольшие группы белых поселенцев остались в стране и возражали против ее независимости. [135] Хотя позже они сыграли решающую роль в развитии Ботсваны, после обретения независимости права на добычу полезных ископаемых получили низкий приоритет, и племена передали их центральному правительству в 1967 году. [204]
Кхама и его администрация проводили политику, направленную на создание инфраструктуры и общественных благ, в частности, мощение дорог. [205] [206] Он начал строительство школ, скотобоен и скважин, которое продолжалось в течение следующих десятилетий. Для строительства скважин использовались заселенные земли как тсвана, так и сан. [207] Развитие происходило за счет торговли и производства, которое ограничивалось финансированием животноводства. [208] Значительное внимание уделялось питанию крупного рогатого скота и строительству скотобоен для стимулирования мясной промышленности в условиях засухи. [209] Также были созданы программы общественного благосостояния . [185] Открытие алмазов обеспечило получение этими программами достаточного финансирования. [210] Эти инвестиции и консервативный подход к государственным расходам предотвратили сценарий голландской болезни , которая парализовала другие богатые ресурсами африканские страны. [211] Образование было расширено по всей стране, и язык тсвана был стандартизирован наряду с английским за счет других языков. [210] [186] Кхама оправдывал это как средство достижения единства. [212]
Куэтт Масире, занимавший пост вице-президента при Серетсе Кхаме, а также генерального секретаря БДП, осуществлял контроль над бюджетом и расходами страны, создавая ряд национальных планов развития, подлежащих утверждению Национальной ассамблеей и Экономическим комитетом Кабинета министров. [213] Итерации этих планов оставались центральным аспектом политики правительства даже после того, как преемники Кхамы и Масире вступили в должность. [214]
В 1967 году южноафриканская алмазная компания De Beers обнаружила алмазы в Ботсване , и вскоре после этого началась добыча. [215] [216] В том же году в Селеби-Пхикве были обнаружены месторождения меди , что еще больше раскрыло минеральные богатства страны. [153] В 1969 году правительство заключило партнерское соглашение с De Beers для проведения более крупных операций по добыче алмазов, [217] и в том же году оно участвовало в переговорах о пересмотре Южноафриканского таможенного союза , чтобы значительно улучшить свое экономическое влияние в регионе. [218] В 1973 году на шахте в Морупуле началась добыча угля, что обеспечило страну значительной долей ее энергоснабжения. [219] Алмазный рудник Орапа был открыт в Орапе в 1971 году, а соглашение о разделе доходов было заключено между правительством и De Beers в 1974 году. [220] Позже Масире подтвердил, что De Beers финансировала его частные предприятия, что вызвало предположения о том, что компания могла получить выгодную сделку в этом вопросе. [221]
Закон о воде и Закон о племенных землях были приняты в 1968 году, создав Совет по распределению воды и двенадцать земельных советов соответственно. Они контролировали распределение прав на воду и землю государством, а не через собственность каждого племени. [222] Благодаря этому они фактически подчинили себе традиционные полномочия вождей. [167] Политика племенных пастбищных земель была реализована в 1975 году для предотвращения чрезмерного выпаса скота , но она оказалась безуспешной. [223] [224]
Первые выборы после обретения независимости состоялись в 1969 году. [225] БДП выступила немного хуже по сравнению с результатами 1965 года, а вице-президент Масире уступил свое место Батоену, что потребовало от него занять специально избранное место. [226] Партия БПП утратила свою актуальность по мере развития политики Ботсваны. [159]
Государственная корпорация развития Ботсваны была основана в 1970 году, [168] а алмазный рудник Орапа открылся в 1971 году . [219] К 1973 году алмазы составляли 10% ВВП Ботсваны , [215] а к концу 1970-х годов горнодобывающая промышленность стала крупнейшей отраслью в стране. [227] Правительство Ботсваны пересмотрело свое соглашение о добыче полезных ископаемых с De Beers в период между 1971 и 1975 годами, переложив большую часть доходов в пользу страны. [228]
По мере развития алмазной экономики и возвращения инвестиций в страну Ботсвана избежала нищеты и стала считаться успешной страной среди других стран постколониальной Африки к югу от Сахары. [229] Эти события сделали Ботсвану самой быстрорастущей экономикой в мире. [218] Высший и средний классы увидели наибольшую выгоду, увеличив неравенство в распределении богатств , но это также означало, что налоги можно было снизить, что получило поддержку крестьян. [230]
С 1970-х годов увеличилось число образованных на местном уровне батсванцев, которые стали более влиятельными в правительстве. [164] В 1973 году Сипапитсо IV стал первым вождем, отстраненным от должности в постколониальную эпоху. [231] BDP снова добилась большого успеха на выборах 1974 года . [226] В том же году была введена минимальная заработная плата . [232]
Ботсвана начала выпускать собственную валюту, ботсванскую пулу , в 1976 году. Управляющий Банка Ботсваны Куилл Херманс настаивал на финансовом отделении от Южной Африки и ее южноафриканского ранда . Несмотря на международные опасения, что Ботсвана не сможет поддерживать собственную валюту, Хама считал, что его экономические советники способны и доверял их решению. [233] В течение десятилетия независимости Ботсвана стала одной из самых богатых стран в Третьем мире . [185] Экономическую трансформацию называют «чудом» Ботсваны. [218]
Линчве II, вождь народа Кгатла, восстановил обряд посвящения богвера для своего племени в 1975 году, что вызвало раздражение национального правительства. [234] Кхама придерживался универсалистского подхода в своей администрации, избегая этнической политики и отвергая влияние племенных вождей в пользу государственных служащих. [235] Иногда он просил людей уйти в отставку, если одна этническая группа становилась слишком влиятельной на государственной службе. [236] Народ тсвана опасался, что инакомыслие с меньшинством каланга может дестабилизировать ситуацию. Чтобы решить эту проблему, Кхама включил образованных членов племени каланга в правительство, назначив многих на высокопоставленные должности. Решение было спорным и породило теории заговора о злонамеренном влиянии каланга. [237] Иногда они были сосредоточены на Ассоциации студентов бакаланга, которая в 1980 году стала Обществом по продвижению языка икаланга. [238]
Страх перед соседними белыми правительствами в Намибии, Родезии и Южной Африке, а также опасность гражданской войны в Анголе привели Ботсвану к созданию национальных вооружённых сил в 1977 году. [219] До этого за национальную безопасность отвечала Полицейская служба Ботсваны . Отсутствие военных означало, что Ботсвана не была подвержена основным причинам нестабильности в других африканских странах: военным переворотам и коррупции через военные расходы. [239] Военные участвовали в боях в следующем году, когда родезийские боевики атаковали Лешому, убив пятнадцать солдат. [219]
В партнерстве с De Beers правительство Ботсваны в 1978 году основало горнодобывающую компанию Debswana , что принесло государству значительный доход. [240] В последующие десятилетия горнодобывающая промышленность стала преобладающей отраслью экономики страны, [241] а Ботсвана стала самой быстрорастущей экономикой в мире. [242] Скотоводство, которое уже пострадало от крупной вспышки ящура в 1977 году, [209] утратило свое прежнее значение. [241]
После смерти Серетсе Кхамы в 1980 году вице-президент Кветт Масире стал президентом Ботсваны. [243] Чтобы успокоить племя Кхамы Нгвато и другие северные племена, Масире назначил кузена Кхамы, Леньелетсе Серетсе , вице-президентом. [244] Популярное мнение среди Нгвато состояло в том, что сын Кхамы, Ян Кхама , имел право на президентство. После смерти Леньелетсе в 1983 году Масире выбрал Питера Ммуси, чтобы заменить его. На этот раз он выбрал кого-то из южного племени, чтобы не создавать прецедента, что президент и вице-президент всегда должны быть из противоположных регионов. [245]
Ботсвана была частью Конференции по координации развития Южной Африки, созданной в 1980 году для создания южноафриканского рынка. [219] Страна пострадала от рецессии начала 1980-х годов . [194] Алмазный рудник Джваненг начал работу в 1982 году, став самым прибыльным алмазным рудником в мире. Университет Ботсваны был создан в том же году, когда он отделился от Университета Ботсваны, Лесото и Свазиленда . [219] Правовые изменения в 1982 году, Политика финансовой помощи и легализация коммерческой деятельности государственными служащими подстегнули экономику страны, но также ослабили правила, которые должны были предотвратить коррупцию. [246] Поскольку демократия и экономический рост оказались долгосрочными тенденциями, Ботсвана приобрела репутацию «африканского чуда». [247]
Сильная оппозиция правительству, контролируемому BDP, впервые возникла в 1980-х годах. Оппозиционные партии начали побеждать на местных выборах, начали формироваться группы интересов, и начали публиковаться пять крупных анти-BDP газет. [164] Ранее зависевший от поддержки определенных этнических групп, BNF получил поддержку среди рабочего класса. [235] К всеобщим выборам 1984 года это была конкурентоспособная оппозиционная партия. [248]
Сильная засуха поразила Ботсвану с 1982 по 1987 год, что потребовало государственной продовольственной помощи примерно для 65% сельского населения Ботсваны. [249] В середине 1980-х годов алмазная промышленность достигла своего пика в 53% от национального ВВП. [215] К этому времени экономика страны стала достаточно сильной, чтобы граждане больше не были заинтересованы выбирать натуральное сельское хозяйство или мигрировать на работу в Южную Африку. [235] Предпринимательство стало более распространенным, особенно среди бывших государственных служащих, которые перешли из государственного сектора в частный . [250] Бесплатное среднее образование было введено в 1989 году . [249] Профсоюзы и другие группы особых интересов развивались в 1980-х годах, чтобы влиять на государственную политику, хотя правительство часто не желало признавать их. [251] Оно отреагировало на растущее рабочее движение, приняв в 1983 году жесткие ограничения на профсоюзы. [252] В это десятилетие также появились движения за признание этнических меньшинств, отвергающие национальную идентичность тсвана. [178]
В 1980-х годах Южная Африка начала военные вторжения в Ботсвану, чтобы выследить южноафриканских повстанцев. В ответ на жертвы среди гражданского населения правительство Ботсваны увеличило военные расходы. [253] [254] Оно также поручило военным охрану дикой природы и борьбу с браконьерством в ответ на опасность, которую представляли вооруженные браконьеры. [255]
В 1985 году в Ботсване появился ВИЧ/СПИД , [256] и страна стала одной из наиболее серьезно пострадавших в мире. [257] Ожидаемая продолжительность жизни в Ботсване снизилась с 67 до 50 лет к 1997 году. [258] Последовал резкий сдвиг в системе здравоохранения Ботсваны; западная медицина стала пользоваться большим уважением наряду с традиционным врачеванием, и были созданы частные больницы, которые сосуществовали с государственными учреждениями. [259]
Рецессия начала 1990-х годов затронула Ботсвану. [194] Знаменательное дело в конституционном суде, возбужденное Unity Dow, закончилось постановлением в 1991 году о том, что дети могут наследовать гражданство как от своих матерей, так и от своих отцов, что было принято в качестве закона Законом о гражданстве 1995 года. [256]
Комиссия Кгабо была созвана в 1991 году для расследования деятельности государственных земельных советов и установила, что вице-президент Питер Ммузи и генеральный секретарь БДП Даниэль Квелагобе , оба из которых также были членами кабинета министров Ботсваны , допустили этические нарушения . [260] [261] Столкнувшись с возмущением внутри правительства и среди общественности, оба подали в отставку. [261] Последствия привели к появлению двух поляризованных фракций внутри партии, одну из которых возглавляли два бывших члена кабинета министров (Большая двойка), [262] а другую возглавляли их оппоненты (Большая пятерка): Фестус Могае , Бихити Темане, Чапсон Бутале, Гаоситве Чиепе и их лидер Момпати Мерафе . [263] Это было вызвано напряженностью, которая возросла между южным руководством БЛП и новым поколением политиков с севера. [264] Масире выбрал Могае новым вице-президентом. [265]
Обеспокоенный возможностью нормализации коррупции, Масире нанял заместителя главы Независимой комиссии по борьбе с коррупцией Гонконга (Гонконг) для создания аналогичной организации в Ботсване. [266] В 1994 году было создано Управление по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями , а в 1995 году был создан трибунал земельного совета для рассмотрения апелляций на решения земельного совета. [256]
Скандал вокруг комиссии Кгабо и последовавший за этим раскол в БДП позволили БНФ стать более конкурентоспособной оппозиционной партией после всеобщих выборов 1994 года . [267] [260] С дополнительным осложнением в виде урбанизации, сокращающей сельскую базу БДП, оппозиционные партии имели значительное меньшинство в Национальной ассамблее. [268] После смерти Ммуси Квелагобе объединился с Понатшего Кедикилве , и они сформировали фракцию Барата-Пхати в БДП. Большая пятерка превратилась во фракцию «Команда А». [260]
Ботсвана выиграла от окончания южноафриканского режима апартеида в 1994 году, поскольку новое правительство под руководством африканцев не ограничивало рост Ботсваны и не участвовало в военных операциях через границу. [194] По мере стабилизации региона развивались такие экономические процессы, как торговые центры , спекуляция недвижимостью и туризм, принадлежащий гражданам. [269]
Племя Нгвакетсе вступило в конфликт с правительством в апреле 1994 года, когда министр местного самоуправления и земель Патрик Балопе обвинил вождя Сипапитсо IV в невыполнении своих обязанностей и приказал отстранить вождя — второе приостановление правления Сипапитсо. [231] Сын Сипапитсо Лима принял назначение на эту роль вопреки желанию Сипапитсо. [270] Племя боролось с вопросом неоднозначной легитимности Лимы и страхом, что племенная культура больше не будет признаваться, и отстранение стало национальной проблемой. [271] Сипапитсо подал иск, и 22 февраля 1995 года суд постановил, что, хотя отстранение Сипапитсо было законным, назначение Лимы — нет. [272] Когда племени вернули право назначать, они отказались выбирать нового лидера в качестве формы протеста. Затем правительство смягчилось и позволило восстановить Сипапитсо. [273]
Убийство 14-летней девочки вызвало общественные беспорядки в 1994 году. Вспышка заразной плевропневмонии крупного рогатого скота в 1995 году привела к гибели 320 000 голов крупного рогатого скота. [256] Закон о сельском хозяйстве 1995 года расширил процесс приватизации общинных земель. [274]
Племена меньшинств все больше настаивали на признании, начиная с 1990-х годов. [275] Правительство начало выселение народа сан из Центрального заповедника Калахари в 1995 году. [256] Хотя оно утверждало, что намерение состояло в том, чтобы помочь интегрировать слишком отдаленные общины, и предлагало скот для стимулирования сотрудничества, международные организации обвинили правительство в принуждении и принудительном перемещении, чтобы освободить место для добычи полезных ископаемых. [276]
В последние годы президентства Масире был реализован ряд правительственных и избирательных реформ. Надзор за выборами был передан независимому органу, возрастной ценз был снижен с 21 до 18 лет, было введено голосование по почте , а также были приняты меры по защите трудовых прав и гендерного равенства . [277] Масире хотел создать стабильный порядок наследования и гарантировать, что его избранный преемник вице-президент Могае станет президентом, поэтому он работал с юристом Парксом Тафой над проектом поправки к конституции. Это ввело автоматическое наследование и ограничения сроков президентства. [278] Затем он протолкнул поправку по собственной инициативе. [279] Реформируя экономику страны, была внедрена предварительная система трипартизма , чтобы объединить правительство, частный сектор и представителей трудящихся. [280] Когда партия выбирала членов своего центрального комитета в 1997 году, риск фракционности стал настолько серьезным, что Масире отменил внутренние выборы и заставил фракции предоставить ему списки имен. [263]
Масире ушел с поста президента 1 апреля 1998 года, и его сменил вице-президент Фестус Могае. [281] Могае принял спорное решение назначить Яна Кхаму, командующего армией и сына Серетсе Кхамы, следующим вице-президентом, [210] осуществив свой выбор, пригрозив распустить парламент. [282] Хотя они официально были нейтральны между фракциями BDP, Могае и Кхама оба считались важными фигурами в составе «Команды А». [283]
В 1998 году произошел один из многих расколов внутри оппозиционной партии BNF. Она разделилась на две фракции: консерваторов, придерживавшихся социалистических убеждений, и прогрессистов, придерживавшихся социал-демократических убеждений. Насилие на съезде партии привело к тому, что прогрессисты отделились от своей собственной партии, Партии конгресса Ботсваны (BCP), которая стала главной оппозиционной партией, пока не потеряла большую часть своих мест на выборах 1999 года . [284] Это разделение оппозиции, а также гражданские реформы предыдущих лет, позволили BDP вернуть себе часть мест, которые она потеряла в 1994 году. [285] Несколько южных членов руководства BCP вернулись в BNF после того, как все главные должности заняли северяне. [286]
В 2000 году Могае создал комиссию в ответ на требования племен меньшинств об увеличении представительства в Палате вождей. Это, в свою очередь, вызвало протест со стороны тех, кто считал, что Могае стремится подорвать власть вождей. [287] В следующем году народ Кгатла-бага-Мманаана увидел, что их вождь Гобуаманг Гобуаманг II был официально признан младшим кгоси на территории Квена, где они проживают. [288]
Граница Ботсваны и Намибии стала предметом спора в 1999 году, когда обе страны заявили права на территорию в полосе Каприви . [289] В 2000-х годах Ботсвана вложила значительные средства в развитие военно-воздушных сил. [253] Телевидение Ботсваны было создано в 2000 году. Холмы Цодило стали объектом Всемирного наследия в 2001 году. Народ сан подал иск в 2002 году, чтобы оспорить свое изгнание из Центрального заповедника Калахари, но дело было отклонено. Мосади Себоко из народа лете стала первой женщиной-лидером племени в 2003 году. [290] В феврале 2005 года Могае депортировал одного из самых известных критиков правительства, Кеннета Гуда . [291] [292] Памятник трем дикгоси был открыт в 2005 году. [293]
Могае считал пандемию ВИЧ/СПИДа в стране самой важной проблемой во время своего президентства. [294] Чтобы бороться с ней, он сделал антиретровирусное лечение ВИЧ/СПИДа доступным бесплатно. [295]
Ян Кхама занял пост президента в конце срока Могае 1 апреля 2008 года. [296] Его стиль руководства был объявлен следующим «четырем Д»: демократия, развитие, достоинство и дисциплина. [297] После вступления в должность он реструктурировал исполнительную власть страны в более иерархической форме, централизовав власть вокруг президента. [298]
Хама делал акцент на национальной безопасности в своей администрации. Во время его пребывания в должности Директорат разведки и безопасности стал известен политически мотивированным шпионажем и арестами против его политических оппонентов. Он также назначил несколько бывших военных деятелей в свое правительство [299] Ботсвана была менее вовлечена в Африканский союз во время президентства Хамы, вместо этого представляя более западно-ориентированную внешнюю политику. [300]
Мировой финансовый кризис оказал давление на экономику Ботсваны, которая, несмотря на усилия правительства, по-прежнему зависела от алмазных рудников. [301] Алмазная промышленность прекратила устойчивый спад, стабилизировавшись на уровне около 39% ВВП страны в 2009 году. [215]
Регулирование вождей было реформировано в 2008 году с помощью Закона Богоси . [200] Кхама поддержал передачу власти вождям во имя восстановления дисциплины и традиционной морали. [302] Он издал директиву, которая увеличила возраст законного употребления алкоголя до 21 года, уполномочила младших вождей племен отдавать приказы о порке, создала группы мефато для бдительности и вновь ввела телесные наказания в школах . [303] Несколько недавно назначенных вождей одобрили эту политику и ввели более строгие наказания для правонарушителей. [303] Среди них был Кгафела II, вождь народа Кгатла. Чтобы обеспечить соблюдение традиционной морали среди своего народа, он значительно увеличил применение порки для тех, кто нарушил закон. Кгафела и другие вовлеченные были привлечены к уголовной ответственности за злоупотребление наказанием в 2010 году, и суд отклонил его иск об иммунитете, постановив, что вожди не обладают суверенитетом и подчиняются конституции. [304]
Когда в 2009 году BDP выбирала руководство своей партии, Хама назначил множество деятелей A-Team в партийные подкомитеты, несмотря на победу Barata-Phathi на партийном съезде. [305] [306] Когда генеральный секретарь партии Гомолемо Моцваледи проконсультировался с юристами, чтобы поставить под сомнение законность действий Хамы, Хама отстранил его от комитета. После передачи вопроса в суд было установлено, что действующий президент имеет иммунитет от судебного преследования, и Хама полностью отстранил Моцваледи от BDP. [306] В начале 2010 года Хама отстранил, а затем исключил из BDP нескольких других членов фракции Barata-Phathi. [307] Это привело к первому крупному расколу BDP в марте, когда фракция Barata-Phathi вышла из партии, чтобы сформировать Движение за демократию Ботсваны. [308] [309]
Федерация профсоюзов государственного сектора Ботсваны (BOFEPUSU) возглавила беспрецедентную двухмесячную забастовку государственных служащих страны, требуя повышения заработной платы на 16% в 2011 году, и правительство ответило увольнением тысяч сотрудников с их должностей. [296] Увольнения курировал Мокгвитси Масиси , министр по делам президента. [310] Чтобы противостоять позиции правительства, BOFEPUSU способствовал слиянию основных оппозиционных партий в Зонтике демократических перемен (UDC). [296] Эту новую группу возглавил Дума Боко , который возглавил BNF в 2010 году и смягчил ее риторику. [311]
Хама провел серьезные реформы по охране природы во время своего президентства, особенно в отношении охоты. Хотя они получили международное признание и сформировали репутацию Ботсваны как «зеленого чуда», внутри страны они были встречены разочарованием из-за односторонних сверху-вниз методов их реализации, особенно со стороны тех, кто проживал в обозначенных заповедных зонах. [312] Эти меры включали эскалацию военных антибраконьерских практик; антибраконьерские подразделения были оснащены автоматическим огнестрельным оружием в дополнение к политике стрельбы на поражение против подозреваемых браконьеров. [255]
BDP сохранила свое большинство в законодательном органе после следующих выборов , но впервые она сделала это, имея лишь относительное большинство голосов избирателей. [313] Затем Ян Кхама назначил Масиси своим вице-президентом. [310] Решение было спорным из-за неопытности Масиси по сравнению с другими возможными вариантами. [314] По словам Могае, Масиси был выбран с пониманием того, что он назначит Тшекеди Кхаму II вице-президентом после того, как сам займет пост президента. [310] Ботсало Нтуане был избран генеральным секретарем BDP в 2015 году на платформе борьбы с коррупцией и избирательной реформы. Это поставило под угрозу укоренившуюся природу BDP, и Нтуане нашел политического соперника в лице Масиси. [310] Кхама был враждебно настроен по отношению к прессе, особенно к изданиям, которые не соглашались с действиями его администрации. В 2017 году он предъявил обвинения двум журналистам в подстрекательстве к мятежу , но позже обвинения были сняты. [315]
.jpg/1280px-Illegal_Wildlife_Trade_Conference_London_2018_(45245990491).jpg)
Масиси стал президентом в конце срока Кхамы 1 апреля 2018 года. По мере приближения всеобщих выборов 2019 года Масиси разработал имидж, чтобы противопоставить себя Кхаме, представляя себя как антикоррупционную фигуру, одновременно поддерживая СМИ и BOFEPUSU. [316] Его антикоррупционная кампания привела к аресту Исаака Кгоси, который возглавлял Директорат разведки и безопасности в администрации Кхамы. [317]
Масиси приступил к отмене многих политик Кхамы. [317] Среди них была отмена политики сохранения, включая спорный запрет на охоту, направленный против торговли слоновой костью . [318] Он также курировал декриминализацию гомосексуализма. [ 319] По мере того, как это развивалось, Масиси и Кхама стали соперниками, а не союзниками. Кхама попытался завербовать Пелономи Венсон-Моитои в качестве альтернативного кандидата от БДП против Масиси, а когда это не удалось, он основал свою собственную партию, Ботсванский патриотический фронт (БПФ). [310] [317]
BDP вернула себе большинство голосов избирателей в 2019 году, [321] но выборы были омрачены давлением правительства и периодическими рейдами против оппозиционеров. UDC оспорил результаты, но безуспешно. [322] Региональные тенденции изменились в 2019 году, поскольку BDP потеряла часть своей поддержки на севере, увеличив свое влияние на юге. [323] Выборы также показали, что основная оппозиционная партия, BNF, уступила позиции BCP. [324]
Как и большинство стран, Ботсвана столкнулась с серьезным экономическим спадом во время пандемии COVID-19 , и страна оставалась в режиме изоляции большую часть 2020 и 2021 годов. [325] Вариант SARS-CoV-2 Omicron был обнаружен в Ботсване позднее в 2021 году. [326] Антииндийские настроения получили широкое распространение, поскольку индийская община в Ботсване была относительно богатой. [327]
В ноябре 2021 года Хама бежал в Южную Африку, и вскоре после этого правительство Ботсваны предъявило ему обвинение в незаконном хранении оружия. [328]
После обретения независимости в 1966 году президент всегда представлял одну и ту же политическую партию вплоть до всеобщих выборов в Ботсване 2024 года , которые стали историческими, поскольку победу одержала оппозиционная партия. Дума Боко стал первым президентом, который не представлял Демократическую партию Ботсваны (БДП). [329]
1 ноября 2024 года Дума Боко, лидер оппозиционной партии «Зонт за демократические перемены» (UDC), был приведен к присяге в качестве президента Ботсваны. [330]