Йовери Кагута Мусевени Тибухабурва [а] (родился 15 сентября 1944 года) — угандийский политик и военный, девятый и действующий президент Уганды с 1986 года. По состоянию на 2024 год он является третьим по продолжительности непрерывного пребывания у власти действующим некоролевским национальным лидером в мире (после Теодоро Обианга Нгемы Мбасого в Экваториальной Гвинее и Поля Бийи в Камеруне ). Его правительство считается автократическим .
Родившийся в Нтунгамо , Мусевени изучал политологию в Университете Дар-эс-Салама , где он инициировал Африканский революционный фронт студентов университета . В 1972 году он участвовал в неудавшемся вторжении в Уганду против режима президента Иди Амина . В следующем году Мусевени основал Фронт национального спасения и сражался вместе с танзанийскими войсками в войне между Танзанией и Угандой , в результате которой был свергнут Амин. Мусевени участвовал в последующих всеобщих выборах 1980 года на платформе Патриотического движения Уганды , хотя и заявил о фальсификации выборов после поражения от непопулярного Милтона Оботе . Мусевени объединил оппозицию в Национальное движение сопротивления и начал Угандийскую войну Буша . В январе 1986 года, после решающей битвы при Кампале , Мусевени был приведен к присяге в качестве президента.
Будучи президентом, Мусевени подавил мятеж в Уганде и руководил участием в гражданской войне в Руанде и Первой войне в Конго . Он приказал вмешаться против Армии сопротивления Бога , чтобы остановить их мятеж . Его правление было описано учеными как конкурентный авторитаризм или нелиберальная демократия . Пресса находилась под контролем правительства. Его президентство характеризовалось всплеском антигейского законодательства и деятельности, а также многочисленными поправками к конституции, такими как отмена президентского срока и возрастных ограничений в 2005 и 2017 годах соответственно.
16 января 2021 года Мусевени был переизбран на шестой срок с 58,6% голосов, несмотря на многочисленные видео и репортажи, демонстрирующие вбросы бюллетеней, более 400 избирательных участков со 100% явкой избирателей и нарушения прав человека. По состоянию на 2022 год [обновлять], после 36 лет его авторитарного правления, Уганда занимала 166-е место по ВВП (номинальному) на душу населения и 167-е место по индексу человеческого развития .
Мусевени, как предполагают, родился 15 сентября 1944 года [3] у родителей Мзее Амоса Кагуты (1916–2013), скотовода, и Эстери Кокундеки Нганзи (1918–2001) в Нтунгамо. Он этнический хима из королевства Мпороро (ныне часть Анколе ). [4] [5]
По словам Джулиуса Ньерере , отец Мусевени, Амос Кагута, был солдатом 7-го батальона Королевских африканских стрелков во время Второй мировой войны . Когда Йовери родился, родственники говорили: «Его отец был му-севен» (что означает «в седьмом»). Так он получил имя Мусевени. [6]
Его семья переехала в Нтунгамо , [ когда? ] тогда в британский протекторат Уганда . Мусевени учился в начальной школе Кьямате, средней школе Мбарара и школе Нтаре для получения начального и среднего образования. Он учился в университете Дар-эс-Салама в Танзании для получения высшего образования, где изучал экономику и политологию. В то время университет был рассадником радикальной панафриканской и марксистской политической мысли. Во время учебы в университете он сформировал студенческую активистскую группу «Африканский революционный фронт студентов университета» и возглавил студенческую делегацию на контролируемой ФРЕЛИМО территории в португальском Мозамбике , где они прошли военную подготовку. Обучаясь у левых Уолтера Родни , среди прочих, Мусевени написал университетскую диссертацию о применимости идей Франца Фанона о революционном насилии в постколониальной Африке. [7]
Силы изгнания, выступавшие против Иди Амина, вторглись в Уганду из Танзании в сентябре 1972 года и были отброшены. [8] [9] [10] [11] В октябре Танзания и Уганда подписали Могадишское соглашение, которое лишило повстанцев права использовать танзанийскую землю для агрессии против Уганды. [12] Мусевени откололся от основной оппозиции и сформировал Фронт национального спасения (ФРОНАСА) в 1973 году. [8] В августе того же года он женился на Джанет Кайнембабази . [13]
В октябре 1978 года угандийские войска вторглись в выступ Кагера на севере Танзании, положив начало Угандо-танзанийской войне . Президент Танзании Джулиус Ньерере приказал Народным силам обороны Танзании (TPDF) контратаковать и мобилизовал угандийских диссидентов для борьбы с режимом Амина. Мусевени был доволен таким развитием событий. В декабре 1978 года Ньерере присоединил Мусевени и его войска к танзанийским войскам под командованием бригадного генерала Сайласа Маюнги . [14] [15] Мусевени и его войска FRONASA впоследствии сопровождали танзанийцев во время контрвторжения в Уганду . Он присутствовал при захвате и разрушении Мбарары в феврале 1979 года и участвовал в кампании в Западной Уганде 1979 года . [16]
В ходе этих операций он попеременно проводил время на передовой и в Танзании . Находясь в Танзании, он обсуждал сотрудничество различных антиаминовских повстанческих групп, а также политическое будущее Уганды с танзанийскими политиками и другими деятелями угандийской оппозиции, такими как Оботе. Он сыграл значительную роль в конференции Моши, которая привела к объединению оппозиции в Национальный фронт освобождения Уганды (UNLF). Юсуф Луле был назначен председателем UNLF и потенциальным президентом Уганды после свержения Амина. Мусевени был недоволен результатами конференции, полагая, что ему и его последователям не предоставили достаточного представительства. [17]
После свержения Амина в 1979 году и спорных выборов, которые вернули Милтона Оботе к власти в 1980 году, Мусевени вернулся в Уганду со своими сторонниками, чтобы собрать силы в их сельских опорных пунктах на юге и юго-западе, где доминировали банту, чтобы сформировать Народную армию сопротивления (PRA). Они планировали восстание против второго режима Оботе (Оботе II) и его вооруженных сил, Национальную армию освобождения Уганды (UNLA). Мятеж начался с нападения на армейскую установку в центральном районе Мубенде 6 февраля 1981 года. Позднее PRA объединилась с боевой группой бывшего президента Юсуфу Луле , Борцами за свободу Уганды , чтобы создать Национальную армию сопротивления (NRA) со своим политическим крылом, Национальным движением сопротивления (NRM). Две другие повстанческие группы, Национальный фронт спасения Уганды (UNRF) и Бывшая национальная армия Уганды (FUNA), вступили в бой с силами Оботе. FUNA была сформирована в субрегионе Западного Нила из остатков сторонников Амина. [18]
NRA/NRM разработали «Программу из десяти пунктов» для будущего правительства, охватывающую: демократию; безопасность; укрепление национального единства; защиту национальной независимости; построение независимой, интегрированной и самодостаточной экономики; улучшение социальных услуг; устранение коррупции и злоупотребления властью; устранение неравенства; сотрудничество с другими африканскими странами; и смешанную экономику . [19]
По оценкам Всемирного справочника Центрального разведывательного управления , режим Оботе несет ответственность за гибель более 100 000 мирных жителей по всей Уганде . [20]
27 июля 1985 года субфракционность в правительстве Народного конгресса Уганды привела к успешному военному перевороту против Оботе, совершенному его бывшим командующим армией, генерал-лейтенантом Тито Окелло , ачоли. Мусевени и NRM/NRA были возмущены тем, что революция, за которую они боролись в течение четырех лет, была «захвачена» UNLA, которую они считали дискредитированной грубыми нарушениями прав человека во время Оботе II. [21]
Несмотря на эти оговорки, NRM/NRA в конечном итоге согласились на мирные переговоры под председательством кенийской делегации во главе с президентом Даниэлем арап Мои . Переговоры, которые длились с 26 августа по 17 декабря, были печально известны своей ожесточенностью, и последовавшее за этим прекращение огня было сорвано почти сразу. Окончательное соглашение, подписанное в Найроби, призывало к прекращению огня, демилитаризации Кампалы , интеграции NRA и правительственных сил и поглощению руководства NRA Военным советом. [22] Эти условия так и не были выполнены. [ необходима цитата ]
Во время мирных переговоров Мусевени обхаживал генерала Мобуту Сесе Секо из Заира , чтобы предотвратить участие заирских сил в поддержке военной хунты Окелло. 20 января 1986 года несколько сотен солдат, верных Амину, были сопровождены на территорию Уганды заирскими военными. Силы вмешались после тайной подготовки в Заире и призыва Окелло десятью днями ранее. [23]
К 22 января правительственные войска в Кампале начали покидать свои посты и собираться вместе, поскольку повстанцы продвигались с юга и юго-запада. [22]
Мусевени был приведен к присяге в качестве президента 29 января. «Это не просто смена караула, это фундаментальное изменение», — сказал Мусевени после церемонии, которую провел главный судья Питер Аллен, уроженец Великобритании. Выступая перед многотысячной толпой у здания парламента Уганды, Мусевени пообещал вернуться к демократии: «Народ Африки, народ Уганды имеет право на демократическое правительство. Это не одолжение какого-либо режима. Суверенным народом должно быть общество, а не правительство». [24] [25]
Уганда начала участвовать в Программе экономического восстановления МВФ в 1987 году. Ее цели включали восстановление стимулов для поощрения роста, инвестиций, занятости и экспорта; содействие и диверсификацию торговли с особым упором на содействие экспорту; устранение бюрократических ограничений и изъятие инвестиций из неблагополучных государственных предприятий с целью повышения устойчивого экономического роста и развития за счет частного сектора и либерализации торговли на всех уровнях. [26]
NRM пришла к власти, обещая восстановить безопасность и уважение прав человека. Это было частью десятипунктной программы NRM, как отметил Мусевени в своей речи присяги: [27] [28]
Вторым пунктом нашей программы является безопасность личности и имущества. Каждый человек в Уганде должен [иметь абсолютную] безопасность, чтобы жить там, где он хочет. Любой человек, любая группа, которая угрожает безопасности нашего народа, должны быть раздавлены без жалости. Народ Уганды должен умирать только от естественных причин, которые находятся вне нашего контроля, но не от рук людей, которые продолжают ходить вдоль и поперек нашей земли.
Хотя Мусевени возглавил новое правительство в Кампале, NRM не смог полностью распространить свое влияние на всю территорию Уганды, оказавшись втянутым в борьбу с рядом мятежей. С самого начала президентства Мусевени он получил мощную поддержку с юга и юго-запада , говорящих на языке банту , где у Мусевени была база. Мусевени удалось привлечь на свою сторону карамоджонгов , группу полукочевников на малонаселенном северо-востоке, которые никогда не имели значительного политического голоса, предложив им долю в новом правительстве. Северный регион вдоль границы с Суданом оказался более проблемным. В субрегионе Западного Нила , населенном каква и лугбара (которые ранее поддерживали Амина), повстанческие группы UNRF и FUNA воевали в течение многих лет, пока сочетание военных наступлений и дипломатии не умиротворило регион. [29]
Лидер UNRF, Моисей Али , отказался от борьбы за пост второго заместителя премьер-министра. Люди из северных частей страны с большим беспокойством наблюдали за приходом к власти правительства, возглавляемого выходцем с юга. Повстанческие группы возникли среди народов Ланго , Ачоли и Тесо , хотя они были подавлены силой NRA, за исключением крайнего севера, где граница с Суданом обеспечивала им безопасное убежище. Повстанческая армия народа Уганды Ачоли (UPDA) не смогла выбить оккупацию NRA из Ачолиленда , что привело к отчаянному хилиазму Движения Святого Духа (HSM). Поражение как UPDA, так и HSM оставило мятеж группе, которая в конечном итоге стала известна как Армия сопротивления Господа , которая обратилась против самих Ачоли. [29]
NRA впоследствии заслужила репутацию организации, уважающей права гражданских лиц, хотя Мусевени позже подвергся критике за использование детей-солдат . Недисциплинированные элементы внутри NRA вскоре запятнали с трудом завоеванную репутацию справедливости. «Когда люди Мусевени впервые пришли, они действовали очень хорошо — мы приветствовали их», — сказал один из жителей деревни, «но затем они начали арестовывать людей и убивать их». [30] [31]
В марте 1989 года Amnesty International опубликовала доклад о правах человека в Уганде , Uganda, Human Rights Record 1986–1989 . [32] В нем были задокументированы грубые нарушения прав человека , совершенные войсками NRA. По словам Олары Отунну, дипломата ООН, Мусевени проводил геноцид в отношении нилотского народа луо, проживающего в северной части страны. В один из самых интенсивных этапов войны, между октябрем и декабрем 1988 года, NRA силой выселила около 100 000 человек из их домов в городе Гулу и его окрестностях . Солдаты совершили сотни внесудебных казней, когда они насильно переселяли людей, сжигая дома и зернохранилища . [33] В своем заключении доклад вселял некоторую надежду:
Любая оценка деятельности правительства NRM в области прав человека, возможно, неизбежно менее благоприятна после четырех лет у власти, чем в первые месяцы. Однако неверно утверждать, как утверждают некоторые критики и сторонние наблюдатели, что наблюдается непрерывный скат к грубым нарушениям прав человека, что в каком-то смысле Уганда обречена страдать от рук плохого правительства.
13 сентября 2019 года бывший генеральный инспектор полиции Мусевени (IGP) генерал Кейл Кайихура был помещен в санкционный список Министерства финансов США за грубое нарушение прав человека во время его правления в качестве IGP (с 2005 по март 2018 года). Это было связано с деятельностью подразделения Flying Squad Unit полиции Уганды, которая включала пытки и коррупцию . Впоследствии Кайихуру заменил Мартин Окот Очола .
Первые выборы при правительстве Мусевени состоялись 9 мая 1996 года. Мусевени победил Пола Ссемогерере из Демократической партии , который боролся за выборы как кандидат от «Межпартийной коалиции сил», и кандидата-выскочку Кибириге Майянджу . Мусевени победил, набрав 75,5 процента голосов при явке 72,6 процента имеющих право голоса избирателей. [34] Хотя международные и внутренние наблюдатели назвали результаты голосования действительными, оба проигравших кандидата отвергли их. Мусевени был приведен к присяге в качестве президента во второй раз 12 мая 1996 года. [35]
В 1997 году он ввел бесплатное начальное образование. [36]
Вторые выборы состоялись в 2001 году. Мусевени получил 69 процентов голосов, победив своего соперника Киццу Бесидже . [34] Бесидже был близким доверенным лицом президента и был его врачом во время войны Буша в Уганде . У них были ужасные последствия незадолго до выборов 2001 года, когда Бесидже решил баллотироваться на пост президента. [37] Избирательная кампания 2001 года была жарким делом, и Мусевени угрожал положить своего соперника «на шесть футов под землю». [38]
Выборы завершились петицией, поданной Бесидже в Верховный суд Уганды . Суд постановил, что выборы не были свободными и справедливыми, но отказался аннулировать результат большинством голосов 3–2. [39] Суд постановил, что, хотя было много случаев мошенничества на выборах, они не повлияли на результат существенным образом. Главный судья Бенджамин Одоки и судьи Альфред Карокора [40] и Джозеф Муленга вынесли решение в пользу ответчиков, в то время как судьи Ауртхур Хаггай Одер и Джон Цекоко вынесли решение в пользу Бесидже. [41]
В 1991 и 1992 годах Мусевени избирался председателем Организации африканского единства (ОАЕ).
Возможно, наиболее широко известным достижением Мусевени стала успешная кампания его правительства по борьбе со СПИДом . В 1980-х годах в Уганде был один из самых высоких показателей заболеваемости ВИЧ- инфекцией в мире, но сейчас показатели в Уганде сравнительно низкие, и страна является редкой историей успеха в глобальной борьбе с вирусом. Одной из кампаний, возглавляемых Мусевени по борьбе с ВИЧ/СПИДом, была программа ABC. Программа ABC состояла из трех основных частей: «Воздержитесь, будьте верны или используйте презервативы, если A и B не соблюдаются». [42] В апреле 1998 года Уганда стала первой страной, которая была объявлена имеющей право на списание задолженности в рамках инициативы «Бедные страны с высокой задолженностью» (HIPC), получив 700 миллионов долларов США в качестве помощи. [43]
Мусевени хвалили некоторые за его программу позитивных действий для женщин в стране. У него была женщина-вице-президент, Специоза Казибве , в течение почти десятилетия, и он много сделал для того, чтобы побудить женщин поступать в колледж. С другой стороны, Мусевени сопротивлялся призывам к расширению прав женщин на семейную землю (право женщин владеть долей в своих супружеских домах). [44]
В 1997 году газета New York Times написала о Мусевени: [45]
Это пьянящие дни для бывшего партизана, который управляет Угандой. Он движется размеренной походкой и уверенными жестами лидера, уверенного в своей власти и своем видении. Это неудивительно. Если послушать некоторых дипломатов и африканских экспертов, президент Йовери К. Мусевени начал идеологическое движение, которое преобразовывает большую часть Африки, положив конец коррумпированным, сильным правительствам, которые были характерны для эпохи холодной войны . В наши дни политические эксперты по всему континенту называют г-на Мусевени африканским Бисмарком . Некоторые люди теперь называют его «другим государственным деятелем» Африки, вторым после почитаемого президента ЮАР Нельсона Манделы .
В официальных информационных документах по итогам африканского турне Мадлен Олбрайт в декабре 1997 года в качестве государственного секретаря администрация Клинтона назвала Мусевени «маяком надежды», который управляет «однопартийной демократией», несмотря на то, что Уганда не допускает многопартийной политики . [46]
Мусевени был важным союзником Соединенных Штатов в войне с террором . [47]
После геноцида в Руанде 1994 года новое правительство Руанды почувствовало угрозу со стороны присутствия по ту сторону границы с Руандой в Демократической Республике Конго (ДРК) бывших руандийских солдат и членов предыдущего режима. Этим солдатам помогал Мобуту Сесе Секо , который вел Руанду (с помощью Мусевени) и повстанцев Лорана Кабилы во время Первой конголезской войны , чтобы свергнуть Мобуту и захватить власть в ДРК. [48] : 267–268
В августе 1998 года Руанда и Уганда снова вторглись в ДРК во время Второй конголезской войны , на этот раз для свержения Кабилы, бывшего союзника Мусевени и Кагаме. Мусевени и несколько приближенных военных советников в одиночку приняли решение отправить Народные силы обороны Уганды (UPDF) в ДРК. Ряд высокопоставленных источников указывают, что с парламентом Уганды и гражданскими советниками по этому вопросу не консультировались, как того требует конституция 1995 года. [48] : 262–263 Мусевени, по-видимому, убедил изначально нежелающее верховное командование согласиться на это предприятие. «Мы чувствовали, что руандийцы начали войну, и их долг — продолжить и закончить работу, но наш президент не торопился и убедил нас, что мы заинтересованы в том, что происходит в Конго», — сообщается, что сказал один старший офицер. [49]
Официальными причинами вмешательства Уганды были прекращение «геноцида» баньямуленге в ДРК совместно с руандийскими силами [50] и то, что Кабила не смог обеспечить безопасность вдоль границы и позволил Альянсу демократических сил (ADF) атаковать Уганду с тыловых баз в ДРК. На самом деле UPDF были развернуты глубоко внутри ДРК, более чем в 1000 километрах (620 миль) к западу от границы Уганды с ДРК. [51]
Войска из Руанды и Уганды разграбили богатые месторождения полезных ископаемых и древесину страны . Соединенные Штаты отреагировали на вторжение, приостановив всю военную помощь Уганде, что вызвало разочарование у администрации Клинтона , которая надеялась сделать Уганду центральным элементом Инициативы по реагированию на африканский кризис . В 2000 году руандийские и угандийские войска трижды обменивались огнем в городе Кисангани в ДРК , что привело к напряженности и ухудшению отношений между Кагаме и Мусевени. Правительство Уганды также подверглось критике за обострение конфликта в Итури , субконфликта Второй конголезской войны. Угандийская армия официально вывела свои войска из Конго в 2003 году, и был развернут контингент миротворцев ООН. [52] В декабре 2005 года Международный суд постановил, что Уганда должна выплатить компенсацию ДРК за нарушения прав человека во время Второй конголезской войны. [53] [54]
В 2001 году Мусевени одержал победу на президентских выборах с существенным перевесом, единственным реальным соперником был его бывший друг и личный врач Кицца Бесидже . В популистском пиар-ходе пятидесятилетний Мусевени отправился на мототакси «бодабода» , чтобы подать свою номинацию на выборах. «Бода-бода» — это дешевый и довольно опасный (по западным стандартам) способ перевозки пассажиров по городам и деревням в Восточной Африке. [55]
Во время президентских выборов 2001 года было много взаимных обвинений и горечи, а после объявления победы Мусевени произошли инциденты насилия. Бесидже оспорил результаты выборов в Верховном суде Уганды. Двое из пяти судей пришли к выводу, что на выборах были такие нарушения и что результаты должны быть отклонены. Остальные трое постановили, что нарушения не повлияли на результаты выборов существенным образом, но заявили, что «имеются доказательства того, что на значительном количестве избирательных участков имело место мошенничество» и что в некоторых районах страны «принцип свободных и справедливых выборов был скомпрометирован». [56]
После выборов политические силы, поддерживающие Мусевени, начали кампанию за смягчение конституционных ограничений на президентский срок, что позволило ему снова баллотироваться на выборах в 2006 году. Конституция Уганды 1995 года предусматривала ограничение срока полномочий президента двумя сроками.
Попытки изменить конституцию и предполагаемые попытки подавить оппозиционные политические силы вызвали критику со стороны местных комментаторов, международного сообщества и доноров помощи Уганде. [57] [58] [59] В пресс-релизе главная оппозиционная партия, Форум за демократические перемены (FDC), обвинила Мусевени в участии в «проекте пожизненного президентства» и в подкупе членов парламента для голосования против поправок к конституции, лидеры FDC заявили:
Страна поляризована, и многие угандийцы возражают против [конституционных поправок]. Если парламент пойдет дальше и отменит ограничения по срокам, это может вызвать серьезные беспорядки, политические распри и может привести к беспорядкам как в переходный период, так и после него... Поэтому мы хотели бы призвать президента Мусевени уважать себя, людей, которые его избрали, и Конституцию, в соответствии с которой он был избран президентом в 2001 году, когда он пообещал стране и миру в целом передать власть мирным и упорядоченным образом в конце своего второго и последнего срока. В противном случае его настойчивое желание снова баллотироваться выставит его как законченного лжеца и самого большого политического мошенника, которого когда-либо знала эта страна. [60]
Как отметили некоторые политические комментаторы, включая Вафулу Огутту , Мусевени ранее заявлял, что считает идею цепляться за офис в течение «15 или более» лет неразумной. [61] Комментарии ирландского борца с бедностью Боба Гелдофа спровоцировали протест сторонников Мусевени у здания Британской высшей комиссии в Кампале. «Возьми себя в руки, Мусевени. Твое время истекло, уходи», — сказал Гелдоф в марте 2005 года, объяснив, что шаги по изменению конституции подрывают репутацию Мусевени в борьбе с бедностью и ВИЧ/СПИДом . [62] В статье-мнении в Boston Globe и в речи, произнесенной в Центре Уилсона , бывший посол США в Уганде Джонни Карсон обрушил на Мусевени еще больше критики. Несмотря на признание президента «истинным реформатором», чье «руководство [привело] к стабильности и росту», Карсон также сказал, что «мы можем наблюдать за созданием нового Мугабе и Зимбабве ». [63] «Многие наблюдатели рассматривают усилия Мусевени по внесению поправок в конституцию как повторение общей проблемы, которая беспокоит многих африканских лидеров — нежелания следовать конституционным нормам и отказаться от власти». [64]
В июле 2005 года Норвегия стала третьей европейской страной за столько же месяцев, которая объявила о символических сокращениях иностранной помощи Уганде в ответ на политическое руководство в стране. Великобритания и Ирландия сделали аналогичные шаги в мае. «Наше министерство иностранных дел хотело подчеркнуть два вопроса: изменение конституции для снятия ограничений по срокам и проблемы с открытием политического пространства, правами человека и коррупцией», — сказал посол Норвегии Торе Йош. [65] Особое значение имел арест двух оппозиционных депутатов из FDC. Правозащитники утверждали, что аресты были политически мотивированными. Human Rights Watch заявила, что «арест этих оппозиционных депутатов попахивает политическим оппортунизмом». [66] [67]
Конфиденциальный отчет Всемирного банка, просочившийся в мае, предположил, что международный кредитор может сократить свою поддержку негуманитарных программ в Уганде. «Мы сожалеем, что не можем быть более позитивны относительно нынешней политической ситуации в Уганде, особенно учитывая замечательные достижения страны в конце 1990-х годов», — говорится в статье. «Правительству в значительной степени не удалось интегрировать различные народы страны в единый политический процесс, который был бы жизнеспособным в долгосрочной перспективе... Возможно, самое важное, что политические тенденции, в результате очевидной решимости президента добиваться третьего срока, направлены вниз». [68]
Мусевени ответил на растущее международное давление, обвинив доноров во вмешательстве во внутреннюю политику и использовании помощи для манипулирования бедными странами. «Пусть партнеры дают советы и оставьте решение за страной... [развитые] страны должны избавиться от привычки пытаться использовать помощь, чтобы диктовать управление нашими странами». [69] «Проблема с этими людьми не в третьем сроке или борьбе с коррупцией или многопартийности», добавил Мусевени на встрече с другими африканскими лидерами, «проблема в том, что они хотят оставить нас там без роста». [70]
В июле 2005 года конституционный референдум снял 19-летнее ограничение на деятельность политических партий . В беспартийной « системе движения » (так называемом «движении»), установленной Мусевени в 1986 году, партии продолжали существовать, но кандидаты должны были баллотироваться на выборах как индивидуальные лица, а не как представители какой-либо политической группировки. Эта мера была якобы разработана для сокращения этнических разногласий, хотя многие наблюдатели впоследствии утверждали, что система стала не более чем ограничением оппозиционной деятельности. Перед голосованием представитель FDC заявил: «Ключевые секторы экономики возглавляют люди из родного региона президента... У нас самый сектантский режим в истории страны, несмотря на то, что нет партий». [71] Многие угандийцы рассматривали переход Мусевени к политическому плюрализму как уступку донорам — направленную на смягчение удара, когда он объявит, что хочет остаться на третий срок. [72] Депутат от оппозиции Омара Атубо заявила, что стремление Мусевени к переменам было всего лишь «фасадом, за которым он пытается скрыть амбиции править пожизненно». [73]
30 июля 2005 года вице-президент Судана Джон Гаранг погиб, когда вертолет президента Уганды разбился, когда он возвращался в Судан с переговоров в Уганде. [74] Гаранг был вице-президентом Судана в течение трех недель до своей смерти. [75]
Широко распространенные предположения о причине крушения привели к тому, что Мусевени 10 августа пригрозил закрытием СМИ, которые опубликовали «теории заговора» о смерти Гаранга. В своем заявлении Мусевени утверждал, что предположения представляют угрозу национальной безопасности. «Я больше не потерплю газету, которая похожа на стервятника. Любую газету, которая играет с региональной безопасностью, я не потерплю — я ее закрою». [76] На следующий день популярная радиостанция KFM лишилась лицензии за трансляцию дебатов о смерти Гаранга. Радиоведущий Эндрю Мвенда был в конечном итоге арестован за подстрекательство к мятежу в связи с комментариями, сделанными на его ток-шоу KFM. [77]
17 ноября 2005 года Мусевени был выбран кандидатом на пост президента от NRM на выборах в феврале 2006 года . Его выдвижение на третий срок вызвало критику, поскольку в 2001 году он обещал, что баллотируется в последний раз.
Арест главного лидера оппозиции Киццы Бесидже 14 ноября, обвиненного в измене, сокрытии измены и изнасиловании, вызвал демонстрации и беспорядки в Кампале и других городах. [78] Выдвижение Мусевени на третий срок, арест Бесидже и осада Высокого суда во время слушания дела Бесидже (со стороны хорошо вооруженной группы военной разведки, которую пресса окрестила « Городским отрядом убийц «Черные мамбы »), привели к тому, что Швеция, Нидерланды и Великобритания отказались от экономической поддержки правительства Мусевени из-за своих опасений по поводу демократического развития страны. [79] [80] 2 января 2006 года Бесидже был освобожден после того, как Высокий суд постановил его немедленно освободить. [81]
Выборы 23 февраля 2006 года стали первыми многопартийными выборами в Уганде за 25 лет и рассматривались как проверка ее демократических полномочий. Хотя Мусевени выступил хуже, чем на предыдущих выборах, он был избран еще на один пятилетний срок, набрав 59 процентов голосов против 37 процентов Бесидже. Бесидже заявил о мошенничестве и отверг результат. Европейский союз и независимые наблюдатели за выборами в Уганде описали выборы 2006 года как нечестное и несвободное соревнование. [82] Верховный суд Уганды позже отметил, что выборы были омрачены запугиванием, насилием, лишением избирателей избирательных прав и другими нарушениями; он проголосовал 4–3 за сохранение результатов. [83]
В 2007 году Мусевени направил войска в миротворческую операцию Африканского союза в Сомали .
Также в этот срок Мусевени провел встречи с инвесторами, среди которых была компания Wisdek, с целью продвижения колл-центров и аутсорсинговой отрасли Уганды, а также создания рабочих мест в стране. [84]
В сентябре 2009 года Мусевени отказал Кабаке Мувенде Мутеби , королю Буганды , в разрешении посетить некоторые районы Королевства Буганда, в частности, округ Каюнга . Произошли беспорядки, более 40 человек были убиты, а другие были заключены в тюрьму. Кроме того, еще девять человек были убиты во время демонстраций «Walk to Work» в апреле 2011 года. Согласно Всемирному отчету Human Rights Watch 2013 по Уганде, правительство не расследовало убийства, связанные с обоими этими событиями. [85]
В 2009 году MSNBC и NPR сообщили о расследовании Джеффа Шарлета относительно связей между Мусевени и американской фундаменталистской христианской организацией The Fellowship (также известной как «Семья»). [86] [87] Шарлет сообщает, что Дуглас Коу, лидер The Fellowship, назвал Мусевени «ключевым человеком» организации в Африке. [87]
Дальнейшее международное внимание сопровождало усилия Уганды в 2009 году по введению смертной казни за гомосексуализм , при этом британские, канадские, французские и американские лидеры выражали обеспокоенность по поводу прав человека. [88] [89] Британская газета The Guardian сообщила, что Мусевени «похоже, поддержал» законодательные усилия, заявив, среди прочего, что «европейские гомосексуалисты вербуют людей в Африке», и заявив, что однополые отношения противоречат воле Бога. [90]
Мусевени и члены NRM продолжают использовать термины «гей» и «гомосексуалисты», чтобы унижать оппонентов и, в частности, членов Платформы национального единства . [91] [92] В 2023 году Мусевени подписал законопроект против ЛГБТК+ и призвал других африканских лидеров отвергнуть «пропаганду гомосексуализма». [93]
Мусевени был переизбран 20 февраля 2011 года с 68-процентным большинством при 59 процентах зарегистрированных избирателей, которые проголосовали. Результаты выборов были оспорены как Европейским союзом, так и оппозицией. «Избирательный процесс был омрачен предотвратимыми административными и логистическими неудачами», по словам группы наблюдателей за выборами Европейского союза. [94] [95]
После падения режима Хосни Мубарака в Египте и Муаммара Каддафи в Ливии Мусевени стал пятым по продолжительности пребывания у власти африканским лидером. [96]
В октябре 2011 года годовой уровень инфляции достиг 30,5 процента, в основном из-за роста цен на продукты питания и топливо. [97] Ранее в 2011 году лидер оппозиции Кицца Бесидже организовал протесты «Пешком на работу» против высокой стоимости жизни. 28 апреля 2011 года Бесидже был арестован, потому что Мусевени заявил, что Бесидже напал первым, хотя он это отрицал. [98] Арест Бесидже привел к новым беспорядкам в Кампале. [99] Бесидже пообещал, что «мирные демонстрации» продолжатся. Реакция правительства на беспорядки была осуждена странами-донорами. [100]
В последние годы нарушения свободы прессы все чаще оказываются в центре внимания. По данным Human Rights Watch, «в период с января по июнь [2013 года] организация по надзору за СМИ зарегистрировала 50 нападений на журналистов, несмотря на многочисленные обещания уважать свободу СМИ». [101] В этот период два популярных периодических издания, The Daily Monitor и The Red Pepper , были закрыты и конфискованы правительством, поскольку они опубликовали обвинения в «заговоре с целью убийства высокопоставленных правительственных и военных чиновников, которые [были] против президента Уганды Йовери Мусевени... и его планов передать власть своему сыну, когда он уйдет в отставку». [102]
Еще одна проблема прав человека стала проблемой в начале 2014 года, когда Мусевени подписал закон против гомосексуализма . В интервью CNN Мусевени назвал гомосексуалистов «отвратительными» и сказал, что гомосексуализм — это приобретенная черта. Западные лидеры, включая президента США Обаму , осудили закон. [103]
Мусевени критиковал участие США в гражданской войне в Ливии и в своей речи в ООН утверждал, что военное вмешательство африканских стран приводит к созданию более стабильных стран в долгосрочной перспективе, что он называет «африканскими решениями для африканских проблем». [104]
Кандидатами в президенты были Мусевени и Кицца Бесидже , которые жаловались на фальсификации и насилие на избирательных участках. Голосование было продлено в нескольких местах после сообщений о том, что людям не разрешают голосовать. По данным Избирательной комиссии, Мусевени был переизбран (18 февраля 2016 года) с 61 процентом голосов против 35 процентов Бесидже. [ необходима цитата ] Кандидаты от оппозиции утверждали, что выборы были омрачены широко распространенным мошенничеством, нарушениями голосования, неоднократными арестами оппозиционных политиков и атмосферой запугивания избирателей. [105]
Мусевени, как действующий президент Уганды, подписал законопроект о поправке к Конституции № 2 2017, [106] широко известный как законопроект «О возрастном пределе» 27 декабря 2017 года. Законопроект был принят 10-м парламентом Уганды 20 декабря 2017 года . [107] По состоянию на 27 декабря 2017 года, в соответствии со статьями 259 и 262 Конституции Уганды, законопроект фактически внес поправки в Конституцию, чтобы снять ограничения по возрасту для президентских полномочий. До внесения поправки статья 102 (b) запрещала лицам старше 75 и моложе 35 лет баллотироваться на высшую государственную должность. Действующий законопроект о возрастном пределе также продлевает срок полномочий парламента с пяти до семи лет. Законопроект также восстанавливает ограничение президентских полномочий в два срока, которое было снято в поправке к конституции 2005 года.
После того, как Мусевени подписал Закон о возрастном ограничении 2018 года 27 декабря 2017 года (но парламент получил письмо 2 января 2018 года), [108] широкая общественность протестовала, как и до подписания законопроекта, используя все возможности, включая социальные сети. [109] В октябре 2017 года некоторые депутаты вернули то, что, по их словам, было взятками, чтобы способствовать принятию законопроекта. [110]
Общество юристов Уганды и члены оппозиционной палаты подали в суд иск и оспорили законопроект, заявив, что процесс, приведший к голосованию, нарушал статьи 1, 2, 8A, 44 (c), 79 и 94 конституции Уганды, поскольку спикер парламента [Кадага] закрыл дебаты по поправке после того, как законопроект обсудили только 124 из 451 законодателя. [111] Они также утверждают, что применение силы армией и полицией во время дебатов по законопроекту не соответствовало статьям 208(2), 209 и 259 и противоречило им, среди прочего. [112] Третий аргумент, который они приводят, заключается в том, что законопроект нарушает другие конституционные положения, касающиеся продления сроков [113] и избирательных процедур. Один из законодателей [Мбвакетамва Гаффа] заявил: «Когда президент поднимется [ так в оригинале ] на рассмотрение законопроекта, он может быть законным, но он будет незаконным, и мы собираемся его оспорить». [114]
Правоохранительные органы Уганды, то есть полиция, армия и т. д., арестовали по меньшей мере 53 человека, включая лидера оппозиции Киццу Бесидже , за демонстрацию против законопроекта об отмене возрастного ценза для избрания на пост президента. [115] [116]
Группа законодателей из правящей партии « Национальное движение сопротивления» (НДС) тайно агитировала за отмену возрастного ограничения, поскольку это дало бы Мусевени возможность баллотироваться на новый срок на выборах 2021 года. [115]
Трехмесячный опрос, проведенный организациями гражданского общества в период с сентября по ноябрь, зафиксировал, что 85 процентов опрошенного населения выступили против отмены возрастного ограничения, и только 15 процентов поддержали ее. [117]
Угандийские законодатели в основном проголосовали за отмену возрастных ограничений для президентских выборов, поскольку они хотят проложить путь для Мусевени, чтобы провести шестой срок у власти. [118] Адвокат по правам человека Николас Опийо сказал, что отмена возрастного ограничения — одной из важнейших гарантий — укрепит диктаторский и автократический режим в Уганде. [118]
16 января 2021 года избирательная комиссия Уганды объявила, что Мусевени победил на переизбрании на шестой срок, набрав 58,6% голосов. [119] [120] Занявший второе место Боби Уайн и другие лидеры оппозиции отказались признать результаты, заявив, что выборы были самыми мошенническими в истории Уганды. [121] Во время кампании по президентским выборам 19 ноября 2020 года Мусевени описал кампанию Уайна как финансируемую иностранцами, и, в частности, иностранными гомосексуалистами. [91] Независимые организации и эксперты по демократии подтвердили, что выборы не были ни свободными, ни справедливыми. [122] [123] Избирательная комиссия опубликовала форму Декларации результатов, которая оказалась мошеннической. [124] Избирательная комиссия обещала провести расследование, которое так и не было проведено. [125] 15 января Уайн был помещен под домашний арест. [126] Независимые международные наблюдатели призвали к расследованию возможного мошенничества на выборах на фоне общенационального отключения интернета, нарушений прав человека [127] [128] и отклоненных запросов на аккредитацию. [129] [130] Уайн был освобожден 26 января. [131]
В июне 2021 года в ЛГБТ-центре были арестованы 44 человека под предлогом нарушения стандартных операционных процедур COVID. [132]
В июле 2022 года Мусевени принимал министра иностранных дел России Сергея Лаврова , заявив, что «мы не верим в то, что можно быть врагами чьего-то врага». [133]
В октябре 2022 года Мусевени извинился перед Кенией от имени своего сына Мухузи Кайнеругабы , который написал в Твиттере, что он может вторгнуться в Кению через две недели. [134]
В июле 2023 года Мусевени посетил саммит Россия-Африка 2023 года в Санкт-Петербурге и встретился с президентом России Владимиром Путиным . [135] Не упоминая конкретно российское вторжение в Украину или любую другую войну, Мусевени сказал, что «единственные оправданные войны — это справедливые войны, такие как антиколониальные войны. Войны гегемонии потерпят неудачу и приведут к потере времени и возможностей. Диалог — это правильный путь». [136]
После нападения ХАМАС на Израиль в октябре 2023 года Мусевени выразил обеспокоенность ситуацией и призвал к диалогу и решению израильско-палестинского конфликта на основе принципа двух государств . [137]
Мусевени — англиканин и член Церкви Уганды .
Он женат на Джанет Катаха Мусевени , урожденной Кайнембабази, от которой у него четверо детей:
{{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ), Пресс-релиз Международного суда , 19 декабря 2005 г.{{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ), Джеймс Каторобо, № 17, Les Cahiers d'Afrique de l'est