Joseph Marie Antoine Hubert Luns ( голландское произношение: [ˈjoːzəf ˈlʏns] ; 28 августа 1911 — 17 июля 2002) был голландским политиком из несуществующей Католической народной партии (KVP), ныне объединенной в Христианско-демократический призыв (CDA), дипломатом и юристом. Он занимал пост генерального секретаря НАТО с 1 октября 1971 по 25 июня 1984 года. [1]
С апреля 1924 по июнь 1930 года Лунс посещал гимназию Святого Игнатия в Амстердаме. С июня 1930 по июль 1931 года он был призван в Береговую охрану Королевского военно-морского флота Нидерландов, где служил уорент-офицером. В июле 1931 года он подал заявление в Амстердамский университет, где получил специальность юриста, а в ноябре 1932 года перевелся в Лейденский университет , где в июне 1933 года получил степень бакалавра права , а в июле 1937 года окончил его со степенью магистра права . В январе 1938 года он подал заявление в Лондонскую школу экономики Лондонского университета, чтобы получить последипломное образование по экономике, и в июне 1938 года получил степень бакалавра экономики .
В сентябре 1971 года Лунс был выдвинут на пост следующего Генерального секретаря НАТО . Он ушел в отставку с поста члена Палаты представителей в тот же день, когда был назначен генеральным секретарем, и проработал на этом посту с 1 октября 1971 года по 25 июня 1984 года. Он вышел на пенсию после 31 года в национальной политике и занялся государственным сектором , где был дипломатом и лоббистом нескольких экономических делегаций от имени правительства, а также выступал за отношения между Соединенными Штатами и Европейским Союзом и европейскую интеграцию .
Лунс родился в римско-католической , франкофильской и артистической семье. Семья его матери происходила из Эльзаса-Лотарингии , но переехала в Бельгию после аннексии региона Германской империей в 1871 году. Его отец, Хейб Лунс , был разносторонним художником и одаренным педагогом, который закончил свою карьеру в качестве профессора архитектурного рисунка в Делфтском технологическом университете . [2] Лунс получил среднее образование в Амстердаме и Брюсселе. Он решил стать офицером Королевского флота Нидерландов , но зарегистрировался слишком поздно, чтобы пройти отбор. Поэтому Лунс решил изучать право в Амстердамском университете с 1932 по 1937 год. [3]
_en_Joseph_Luns,_Bestanddeelnr_930-5407.jpg/1280px-Harold_Brown_(l)_en_Joseph_Luns,_Bestanddeelnr_930-5407.jpg)
Как и его отец, Лунс демонстрировал предпочтение консервативным и авторитарным политическим партиям и интерес к международной политике. Будучи молодым студентом, он позиционировал себя на правом фланге, выступая за сильную власть в государстве и придерживаясь мнения, что социализм из-за своей идеалистической идеологии способствовал росту фашизма и нацизма. [4] Лунс присоединился к Национал-социалистическому движению в Нидерландах (NSB) в 1933 году и покинул его три года спустя, но когда его спрашивали об этом в последующие годы, он никогда не признавал, что это могло быть «юношеским заблуждением». [5]
Его выбор дипломатической карьеры был вдохновлен его отцом. Он присоединился к голландской дипломатической службе в 1938 году и, после двухлетнего назначения в Личном офисе министра иностранных дел, был назначен атташе в Берне ( Швейцария ) в 1940 году. В конце 1941 года он переехал в Лиссабон , Португалия. В обеих странах он занимался помощью голландским беженцам, политическим шпионажем и контрразведкой. В 1943 году он был переведен в голландское посольство в Лондоне. Посол Эдгар Михилс ван Вердюйнен обнаружил большую склонность Лунса к политическому элементу в международных делах и доверил ему важные файлы по Германии, с которыми Лунс справился с большим мастерством. [6]
В 1949 году Лунс был назначен заместителем постоянного представителя Нидерландов в Организации Объединенных Наций. Он тесно сотрудничал со своим новым начальником, фон Баллусеком, политическим назначенцем без дипломатического опыта. После того, как Нидерланды стали членом Совета Безопасности, он временно возглавил Комиссию по разоружению. Лунс скептически относился к важности Организации Объединенных Наций для международного мира, полагая, что порой она больше похожа на форум для пропаганды, чем на центр для разрешения международных конфликтов. Тем не менее, он считал, что стоит поддерживать ООН в форме, поскольку это была единственная международная организация, которая предлагала возможности для дискуссий между всеми государствами. [7]
Из-за упорства Голландской католической народной партии в занятии Министерства иностранных дел после выборов 1952 года, Лунс вошел в голландскую политику как фаворит ее политического лидера Карла Ромме . Его соминистром был Йохан Бейен , международный банкир, не связанный ни с одной политической партией, но являющийся протеже королевы Юлианы . У двух министров был совершенно разный стиль работы, и они неоднократно сталкивались по вопросам политики даже до конца 1952 года. Однако они примирялись и избегали будущих конфликтов с помощью очень строгого разделения труда. Лунс отвечал за двусторонние отношения, Бенилюкс и международные организации. После выборов 1956 года Бейен покинул свой пост, а Лунс оставался министром иностранных дел до 1971 года как в левоцентристском, так и в правоцентристском правительствах. Двусторонние отношения с Индонезией и Федеративной Республикой Германия , политика безопасности и европейская интеграция были важнейшими вопросами во время его пребывания в должности. Атлантическое сотрудничество было основополагающим аспектом внешней политики Лунса и голландской внешней политики в целом. Лунс считал, что Западная Европа не сможет пережить Холодную войну без американской ядерной безопасности, и поэтому он продвигал сильное и усиленное политическое и военное сотрудничество в НАТО. Лунс принимал американское лидерство в НАТО как таковое, но ожидал лучшего сотрудничества между Соединенными Штатами и их союзниками, поскольку, по его мнению, Соединенные Штаты слишком часто действовали независимо от своих союзников, особенно в вопросах деколонизации. [8] Лунс также мог критиковать внешнюю политику США, и в двусторонних отношениях он решительно защищал национальные интересы Нидерландов и ожидал американской поддержки в двусторонних трудностях с Индонезией.
В 1952 году Лунс рассчитывал улучшить отношения с Индонезией без передачи спорной территории Западной Новой Гвинеи бывшей колонии. Однако к 1956 году эта политика оказалась неэффективной, но Лунс и голландское правительство все еще были полны решимости не передавать Западную Новую Гвинею Республике Индонезия . Когда в 1960 году стало очевидно, что поддержка этой политики союзниками, особенно со стороны Соединенных Штатов, ослабевает, Лунс попытался найти промежуточное решение, передав управление территорией Организации Объединенных Наций, но эта попытка не допустить попадания Западной Новой Гвинеи в руки Индонезии также провалилась. После сложных переговоров территория была окончательно передана Республике Индонезия в 1963 году после непродолжительного временного управления ООН. Несмотря на его личный гнев по поводу такого исхода, который Лунс считал личным поражением, министр иностранных дел все еще работал над восстановлением отношений с Индонезией после проблемы Западной Новой Гвинеи.
Лунс был более успешен в нормализации двусторонних отношений с Западной Германией . Лунс разделял голландское общественное мнение, требуя, чтобы Германия признала ущерб, который она нанесла во время Второй мировой войны, и поэтому требовалось mea culpa . Он потребовал, чтобы до начала любых переговоров по другим двусторонним спорам была согласована сумма ущерба, подлежащая выплате голландским жертвам войны. На заключительном этапе переговоров по двусторонним спорам между двумя странами Лунс решил прийти к соглашению со своим немецким коллегой по собственной инициативе. Он пошел на уступки, и поэтому голландский парламент пригрозил не ратифицировать соглашение. Однако при полной поддержке правительства Лунс смог преодолеть кризис. [9]
Европейская интеграция постоянно была в политической повестке дня Лунса. Бейен ввел концепцию Европейского экономического сообщества . В марте 1957 года Лунс подписал Римские договоры, учреждающие ЕЭС и Евратом . Хотя он предпочитал интеграцию более широкой группы европейских государств, он принял договор и защищал наднациональную структуру, на которой он основывался. Попытки французского президента Шарля де Голля подчинить институты Шестерки межправительственной политической структуре могли рассчитывать на сильное противодействие Лунса: такие планы, по его мнению, служили бы только французским амбициям Европы, независимой от Соединенных Штатов.
Первоначально Лунс стоял в одиночестве и боялся, что франко-германское сотрудничество приведет к антиатлантической и антиамериканской политике, которая нанесет ущерб интересам Запада. Он сделал членство Великобритании в европейских институтах условием своего политического сотрудничества. Постепенно его взгляды на внешнюю политику Голля разделяли другие члены ЕЭС, и они присоединились к Лунсу в его возражениях. Два решения де Голля усилили оппозицию: его отказ в членстве Соединенного Королевства в ЕЭС в январе 1963 года и выход Франции из интегрированной военной структуры НАТО в 1966 году. Лунс сыграл важную роль в переговорах, разворачивающих французское участие и продолжающих ее политическое членство в Альянсе. К тому времени Лунс зарекомендовал себя на международном уровне как способный и надежный переговорщик и считался важным активом в Лондоне и Вашингтоне. После отставки де Голля в 1968 году саммит ЕЭС в Гааге в декабре 1969 года положил конец длительному кризису процесса интеграции ЕЭС, открыл путь к членству Великобритании и согласовал новые направления политического сотрудничества, общий рынок и валютный союз.
За годы своего пребывания на посту министра иностранных дел Нидерландов Лунс приобрел международный статус, нетипичный для министра иностранных дел небольшой страны. Он был обязан этим своему личному стилю, в котором принуждение, высокий уровень информированности, политическая снисходительность и дипломатические навыки сочетались с остроумием, галантным разговором и пониманием того, что дипломатия — это постоянный процесс переговоров, в котором победа никогда не должна праздноваться слишком бурно за счет проигравшего.
В 1971 году Лунс был назначен генеральным секретарем НАТО . Во время его назначения публичные протесты против американской политики во Вьетнаме были яростными по всей Западной Европе, и среди европейских политиков доверие к американской ядерной защите было под вопросом. Хотя изначально были сомнения относительно его навыков для этой работы, он вскоре доказал, что способен управлять альянсом в кризисе. Он считал себя представителем альянса и стремился сбалансировать безопасность и политические интересы альянса в целом.
Лунс выступал за переговоры с Советским Союзом и странами Варшавского договора о сокращении вооружений, если в ходе таких переговоров будет поддерживаться оборона Запада. По мнению Лунса, европейские члены НАТО должны понимать, что Соединенные Штаты несут международную ответственность, в то время как последние должны понимать, что углубленные консультации с европейскими правительствами являются условием формирования единого фронта на международной арене, который может быть принят и одобрен всеми членами НАТО.
Переговоры между США и СССР о взаимном сокращении войск и стратегическом ядерном арсенале вызвали серьезную напряженность. Лунс убедил американских лидеров, что это подрывает доверие к их ядерной стратегии в Западной Европе, игнорируя европейские страхи перед изменением стратегии, которое оставит Европу без защиты в случае советского ядерного нападения. Модернизация тактических ядерных сил путем внедрения нейтронной бомбы и крылатых ракет вызвала глубокие разногласия. В конце концов, Лунсу удалось сохранить единство НАТО в так называемом решении Double-Track от декабря 1979 года. [10] Развертывание этих новых систем оружия было связано с успехом в американо-советских переговорах о сокращении вооружений.
Также обязанностью генерального секретаря было посредничество в конфликтах внутри альянса. Он добился успеха в конфликте между Великобританией и Исландией, так называемой Второй тресковой войне, не заставляя исландское правительство прекратить агрессивное поведение против британских траулеров, а убедив британское правительство в том, что оно должно сделать первый шаг, отозвав свои эсминцы, чтобы открыть путь к переговорам. Однако Лунс потерпел неудачу в конфликте между Грецией и Турцией из-за территориальных границ и Кипра. Отсутствие сотрудничества с обеих сторон сделало Лунса неспособным посредничать или консультировать по процедурам поиска выхода.
С 1964 по 1984 год он принимал участие в каждой ежегодной конференции Бильдербергской группы .
Лунс ушел с поста генерального секретаря в 1984 году, оставаясь на своем посту почти 13 лет, больше, чем кто-либо другой. Из-за изменений, которые 1960-е и 1970-е годы принесли в голландское общество и культуру, крайне консервативный Лунс решил не возвращаться на родину, а вместо этого поселился в Брюсселе, чтобы провести оставшиеся годы на пенсии. [11] Лунс умер в возрасте 90 лет.
За свою жизнь Лунс был удостоен многих высоких наград, среди которых Большой крест ордена Почетного легиона в 1954 году, звание члена ордена Кавалеров Почета королевы Елизаветы II в 1971 году и Президентская медаль Свободы президента Рональда Рейгана в 1984 году . [12] На родине в 1953 году он был награжден Большим крестом ордена Нидерландского льва , высшей гражданской наградой Нидерландов. В 1986 году он был награжден Международной премией мира имени Ататюрка . [13]
Лунс женился на баронессе Лие ван Хеемстра, которая была племянницей баронессы Эллы ван Хеемстра , матери актрисы Одри Хепберн . У Лунсов было двое детей − сын и дочь. [5]
Он оставался практикующим католиком на протяжении всей своей жизни и в целом симпатизировал традиционалистской католической позиции, но никогда не присоединялся к диссидентским группам. Лунс посетил Тридентскую мессу, которую проводил священник-ассумпционист Винанд Котте, выступавший против политики модернизации Второго Ватиканского собора , в церкви Святого Виллиброрда в Утрехте в августе 1971 года. Однако, похоже, это было чем-то вроде недоразумения со стороны Лунса, поскольку он никогда не слышал об антисоборном движении Котте и не хотел быть связанным с ним. [14]
Он был страстным коллекционером марок, его любимыми материалами для чтения были классическая литература, исторические книги (Ланс был экспертом по истории наполеоновской эпохи ) и детективные романы. Из-за его интересов в международных флотах, последнее издание Jane's Fighting Ships всегда было у него под рукой в его офисе.
