Кейлеб Стронг (9 января 1745 — 7 ноября 1819) — американский юрист, политик и отец-основатель , занимавший пост шестого и десятого губернатора Массачусетса с 1800 по 1807 год и снова с 1812 по 1816 год. Он помогал в разработке Конституции штата Массачусетс в 1779 году и был сенатором штата и членом Совета губернатора Массачусетса до избрания в первый Сенат США . Будучи ведущим членом Федералистской партии Массачусетса , его политический успех задержал упадок федералистов в Массачусетсе.
Успешный адвокат из Нортгемптона до 1774 года, Стронг был политически активен в деле повстанцев во время Американской войны за независимость . Он сыграл влиятельную роль в разработке Конституции Соединенных Штатов на Филадельфийском конвенте 1787 года и, будучи сенатором США, в принятии ее 11-й поправки . Он также сыграл ведущую роль в принятии Закона о судебной системе 1789 года , который установил федеральную судебную систему.
Умело смягчая иногда острый политический конфликт между федералистами и демократами-республиканцами в Массачусетсе, он направлял штат в федералистском направлении в первые годы 19-го века, в то время как остальная часть страны становилась все более республиканской. Хотя он стремился уйти из политики после поражения на губернаторских выборах 1807 года, начало войны 1812 года вернуло его в офис губернатора в качестве убежденного противника войны. Он отклонил просьбы армии Соединенных Штатов о передаче ополчения штата под командование армии и в 1814 году попытался привлечь губернатора Новой Шотландии Джона Коупа Шербрука к мирным переговорам. Слабая защита северной границы Массачусетса правительством штата и федеральным правительством во время пребывания Стронга в должности способствовала успешному продвижению штата Мэн , который был предоставлен в 1820 году.
Калеб Стронг родился 9 января 1745 года в Нортгемптоне, одном из главных городов округа Хэмпшир на реке Коннектикут в провинции Массачусетский залив . Его родителями были Фиби Лиман Стронг и Калеб Стронг, последний был потомком ранних поселенцев Массачусетса, таких как Джон Стронг , иммигрант 1630 года в Массачусетс, который был одним из основателей Нортгемптона и главным старейшиной церкви на протяжении многих лет. [1] [2] Калеб был их единственным сыном. Он получил начальное образование у преподобного Сэмюэля Муди и поступил в Гарвардский колледж в 1760 году, окончив его четыре года спустя с отличием. Вскоре после этого он заболел оспой , которая временно ослепила его и помешала ему заниматься изучением права в течение нескольких лет. Он изучал право у Джозефа Хоули , был принят в коллегию адвокатов в 1772 году и начал юридическую практику в Нортгемптоне. [1] Хоули также был политическим наставником, формируя взгляды Стронга на отношения между колониями и Великобританией. [3]
Стронг и Хоули были избраны в Массачусетский провинциальный конгресс в 1774 году. Когда в 1775 году началась Война за независимость, Стронг не смог служить в армии из-за поврежденного зрения, но в остальном он активно участвовал в патриотическом движении. Он работал в Нортгемптонском комитете безопасности и в других местных офисах, но отказался от службы в Континентальном конгрессе . [4] [5] Он был делегатом Массачусетского конституционного съезда 1779 года и был избран в комитет, который разработал конституцию штата , ратифицированную в 1780 году . [5] Затем он работал в первом губернаторском совете и в сенате штата с 1780 по 1789 год. [6]
Юридическая практика Стронга процветала в бурные военные годы и была одной из самых успешных в графстве Хэмпшир. Он стал судьей Суда общих тяжб в 1775 году и был назначен окружным прокурором графства Хэмпшир в следующем году, должность, которую он занимал до 1800 года. Неоднократно ему предлагали место в Верховном суде штата, но он отклонял эту должность из-за ее недостаточной зарплаты. [7] Современник описывал Стронга как скрупулезно подготовленного к юридической работе и убедительного адвоката, выступающего перед присяжными. [8]
В 1781 году Стронг был одним из адвокатов (еще одним был адвокат из Вустера и будущий генеральный прокурор США Леви Линкольн-старший ), которые работали над серией судебных дел вокруг Куока Уокера , бывшего раба, пытавшегося получить свободу. Одно из дел, Содружество Массачусетса против Натаниэля Дженнисона , твердо установило, что рабство несовместимо с новой конституцией штата. [9]
Стронг был избран делегатом на Филадельфийский конвент, который разработал Конституцию 1787 года. [10] Будучи убежденным федералистом, Стронг выступал против идеи коллегии выборщиков как средства избрания президента, вместо этого поддерживая идею о том, что законодательный орган должен выбирать его. [11] Хотя изначально он выступал против предложений о том, что число сенаторов должно быть равным для всех штатов, в конечном итоге он изменил свое мнение, позволив принять Коннектикутский компромисс . [12] Чтобы ограничить власть штатов, он ввел формулировку, требующую, чтобы налоговое законодательство исходило от Палаты представителей. [13] Болезнь жены вынудила его вернуться в Массачусетс до того, как работа была завершена, поэтому он не подписал документ. [11] [14] Он был ярым сторонником его принятия ратификационным конвентом штата. [11]
Когда Конституция вступила в силу в 1789 году, Стронг был выбран законодательным собранием штата для работы в Сенате Соединенных Штатов. [15] Как то, что сейчас известно как сенатор 2-го класса , он пришел на переизбрание в 1792 году, когда его снова выбрали. [16] Он был одним из главных разработчиков Закона о судебной системе 1789 года , который учредил федеральные суды. Он также сыграл важную роль в 1793 и 1794 годах в разработке и принятии Конгрессом 11-й поправки к Конституции Соединенных Штатов. [17] Эта мера была принята в ответ на дело Чисхолм против Джорджии , решение Верховного суда, в котором частное лицо подало в суд на штат Джорджия . Поправка расширила суверенный иммунитет штатов, чтобы ограничить иски против них со стороны частных лиц из других штатов. [18]
Стронг также был одним из небольшой группы сенаторов, которые убедили президента Джорджа Вашингтона в 1794 году, что следует отправить специального посланника в Великобританию, чтобы предотвратить войну, и убедили Джона Джея принять эту роль. [19] Джей в конечном итоге вел переговоры о том, что стало известно как Договор Джея , который разрешил ряд проблем между двумя странами, но также разозлил руководство Революционной Франции и был широко не любим, раскритикован и противостоял республиканцам. [20] Стронг оставил свое место в 1796 году и вернулся к частной жизни в Нортгемптоне. [21]
На выборах 1800 года Стронг был выдвинут федералистами в качестве кандидата на пост губернатора; его главным оппонентом был Элбридж Джерри , выдвинутый демократами-республиканцами. Стронга критиковали его противники за отсутствие военной службы и за то, что он был юристом; он парировал, утверждая свой патриотизм через свою связь с Джозефом Хоули. Его популярность в западной части штата была решающей: большой перевес, с которым он победил там, превзошел меньшее преимущество, с которым Джерри победил на востоке. [22] Исполняющий обязанности губернатора Мозес Гилл умер за десять дней до вступления Стронга в должность в конце мая. [23]
Стронг побеждал в ежегодных перевыборах на пост губернатора до 1807 года. В течение этого срока штат ввел новую пенитенциарную систему и реформировал судебную систему, сократив число судей. [24] Время Стронга на посту губернатора также было отмечено ожесточенными политическими дебатами в штате, в основном по внешней политике, связанной с британским вмешательством в морскую торговлю Массачусетса. Это вмешательство было следствием продолжающихся Наполеоновских войн , охвативших Европу. За годы правления Стронга республиканцы постепенно набирали силу как на национальном уровне, так и в Массачусетсе. [25]
На выборах 1806 года республиканцы обеспечили себе большинство в ассамблее Массачусетса, а выборы губернатора были особенно близкими. Выступая в основном против Джеймса Салливана , Стронг едва получил большинство поданных голосов. Имея на балансе менее 200 голосов, контролируемый республиканцами законодательный орган тщательно изучил результаты партийным образом, отбрасывая бюллетени, в которых имя Стронга было написано с ошибкой, сохраняя те, в которых имя Салливана было написано с ошибкой, и выполняя подсчеты таким образом, чтобы они были в пользу своего кандидата. Этот процесс завершился выводом о том, что у Стронга на самом деле не было большинства голосов, которое требовалось для победы на выборах, в отличие от современного требования относительного большинства . Союзники Стронга из числа федералистов в законодательном органе смогли предать гласности партийный характер анализа, что привело к враждебной реакции общественности. Он был объявлен победителем после того, как дальнейший, менее предвзятый анализ исправил подсчет в его пользу. [26] Однако на выборах 1807 года растущая волна республиканизма смела Стронга (вместе с другими федералистами Новой Англии) с должности. [27] Федералисты просили его баллотироваться в 1808 году, но он отказался, отметив, что он «сделал свою часть» и что его родная база в графстве Хэмпшир была убежденной федералистской. [28]
В 1812 году лидеры федералистов Массачусетса убедили Стронга выйти из отставки, чтобы снова баллотироваться на пост губернатора. Война с Британией была неизбежна, и федералисты искали сильного кандидата, чтобы противостоять Элбриджу Джерри, который победил Кристофера Гора на предыдущих двух выборах. [29] Джерри, который изначально был довольно умеренным, становился все более партийным во время своего пребывания в должности, и федералисты рассматривали ранние успехи Стронга на посту и относительно скромное поведение как активы. Победа Стронга на выборах, в результате которой федералисты также вернули себе контроль над законодательным органом, была приписана нескольким факторам: федералисты извлекли выгоду из партийности недавнего перераспределения округов штата, что привело к появлению термина « джерримендер », и в штате были сильные антивоенные настроения. [30] Стронг был переизбран с большим отрывом в последующие военные годы. [31]
Стронг занял принципиальную позицию против войны 1812 года, в целом отказываясь помогать федеральному правительству в ведении войны. Стронг был частью хора федералистов Массачусетса (и более широко Новой Англии), которые жаловались, что в « войне мистера Мэдисона » федеральное правительство попирало права штата и личности. [33] Он придерживался мнения, что ополчение штата не может быть обязано служить под командованием регулярной армии. [34] Когда генерал армии США Генри Дирборн сделал первые такие запросы , Стронг отказался и был поддержан Советом губернатора, а также Верховным судом. Он утверждал, что не было необходимости вызывать ополчение, поскольку вторжение не было неизбежным. [35] Из-за его позиции против командования регулярной армией штату было отказано в поставке оружия, которое вместо этого было перенаправлено в приграничные районы и на театр военных действий. [36] Стронг также не предпринял никаких особых действий для предотвращения широко распространенной контрабанды вдоль границ штата с соседними британскими провинциями. [37]
Противодействие Стрэнга контролю над регулярной армией было более тонким, чем у соседнего губернатора Коннектикута Джона Коттона Смита , который гарантировал, что его ополчение всегда останется под командованием штата. [38] Стронг был больше обеспокоен тем, чтобы ополчение штата не использовалось, кроме как для защиты границ штата, и он пошел на компромисс в вопросе командования. В 1812 году, вскоре после отклонения просьбы генерала Дирборна, он санкционировал отправку отрядов ополчения в восточный округ штата (ныне Мэн ) под командованием армии США. [39]
С ужесточением британской морской блокады и угрозой прибрежным общинам штата в начале 1814 года Стронг уполномочил бригадного генерала Томаса Х. Кашинга командовать силами ополчения в обороне Бостонской гавани , с учетом разумных ограничений. Кушинга перевели в Коннектикут, а генерал Дирборн снова командовал регулярными армейскими силами в Массачусетсе. Дирборн интерпретировал соглашение, которое Стронг заключил с Кушингом, как применимое ко всему штату, и начал реорганизовывать роты ополчения в соответствии с практикой регулярной армии. [40] Это вызвало недоброжелательность среди ополченцев, и Стронг отказался передать дополнительные наборы под командование Дирборна. [41]
Однако оборона Мэна оказалась проблематичной. Помощник Стронга Уильям Х. Самнер договорился с командованием армии об обороне Портленда , но по иронии судьбы районная милиция, в которой доминировали республиканцы, возражала сначала против идеи службы под руководством какой-либо регулярной армии, а затем против службы под командованием относительно низкорангового офицера (подполковника), которому было поручено командование Портлендом после подписания соглашения. Несколько подразделений местной милиции отказались выполнять возложенные на них обязанности. [43] Одним из последствий спора стало то, что большая часть милиции в штате осталась под контролем штата и, таким образом, получала зарплату из государственной казны в размере около 200 000 долларов в месяц. [44] Это еще больше напрягло экономику штата, которая и так страдала из-за британской блокады. [45]
После захвата британцами Кастина в сентябре 1814 года Стронг созвал законодательный орган на сессию в начале октября, чтобы отреагировать на оккупацию. [46] Учитывая, что федеральное правительство не желало финансировать ополчение, не находящееся под его контролем, законодательный орган разрешил Стронгу занять деньги для финансирования значительного расширения ополчения, но большая часть полученных средств была потрачена на улучшение обороны Бостона. [47] Другим результатом специальной сессии стал призыв к встрече штатов, выступающих против войны, которая стала известна как Хартфордская конвенция . [46] Примерно во время съезда, который проводился в Хартфорде, штат Коннектикут , начиная с декабря 1814 года, Стронг тайно написал вице-губернатору Новой Шотландии сэру Джону Коупу Шербруку , по сути предлагая сепаратный мир в обмен на возвращение захваченной территории. [48] Он также отказался санкционировать временное финансирование Массачусетсом федеральной экспедиции по возвращению Кастина, что вызвало новые крики негодования со стороны республиканцев Мэна. [49] Гентский договор положил конец войне до того, как переговоры в Новой Шотландии зашли в тупик. [48] Политика Стронга во время войны считается одной из причин стремления Мэна к государственности, которое успешно завершилось в 1820 году. [50]
В 1816 году, когда война закончилась, Стронг снова решил уйти из политики. [51] Стронг умер в Нортгемптоне 7 ноября 1819 года и был похоронен на кладбище на Бридж-стрит. [52]
В 1777 году Стронг женился на Саре Хукер, дочери местного пастора и потомке Томаса Хукера, основателя и первого губернатора Коннектикута. У них было девять детей, четверо из которых пережили пару. [51] Стронг был активным членом своей церкви и был ведущим членом местных миссионерских и библейских обществ. [53] Он был одним из основателей Американской академии искусств и наук и членом Массачусетского исторического общества . [54] В 1813 году Стронг был избран членом Американского антикварного общества . [55]
Во время Второй мировой войны в его честь был назван американский корабль «Либерти» SS Caleb Strong. Город Стронг, штат Мэн , основанный в 1801 году, был назван в честь Стронга, [56] а поселок Виндхэм, округ Портедж, штат Огайо, изначально назывался Стронгсбург в его честь. [57] Земля Стронгсбурга была выделена Стронгу как часть его доли собственности в компании Ohio Company и была продана им и несколькими миноритарными партнерами в 1810 году. [58]
