Канада и Южная Африка установили двусторонние отношения в 1930-х годах. Обе страны являются бывшими британскими колониями и имеют схожие культуры в плане спорта и языка. Обе страны являются членами Содружества Наций .
По оценкам, по состоянию на 2006 год в Канаде проживало около 38 310 южноафриканцев. [1]
Отношения Канады с Южной Африкой можно проследить до 1899 года, когда Канада отправила более 7000 солдат для поддержки Великобритании в ее войне против Трансвааля и Свободного государства . Две страны тесно сотрудничали в преобразовании Британской империи в Содружество, обмениваясь верховными комиссарами в 1930-х годах, а затем послами после выхода Южной Африки из Содружества в 1961 году. В сентябре 1936 года канадский премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг посетил Лондон, где встретился с южноафриканским верховным комиссаром в Великобритании Чарльзом те Уотером . [2] Те Уотер был близким другом южноафриканского премьер-министра Дж. Б. М. Герцога и получил большую свободу действий, чтобы действовать так, как он считал нужным. Кинг сказал Те Уотеру, что Управление доминиона было «просто прославленным Управлением по делам колоний», чьи чиновники не относились к нему с уважением, оценка, которую разделял Те Уотер. [2] Те Уотер сблизился с Кингом и в сентябре 1937 года посетил Оттаву, где было решено, что Южная Африка и Канада установят дипломатические отношения. [3] Александр Кембридж, 1-й граф Атлон, также занимал пост генерал-губернатора Канады и Южной Африки, а Уильям Маккензи и Ян Смэтс были премьер-министрами соответственно. [4]
В декабре 1948 года Те Уотер вернулся в Оттаву, чтобы лоббировать нового премьер-министра Луи Сент-Лорана , который сменил Маккензи Кинга после его отставки в том же году, чтобы лоббировать его, чтобы Канада проголосовала против осуждения Южной Африки в Организации Объединенных Наций за ее политику апартеида . [5] Те Уотер сказал Сент-Лорану, что для его правительства очень важно, чтобы другие члены Содружества поддержали Южную Африку. [5] Встреча прошла очень плохо, поскольку Сент-Лоран не смог оказать ожидаемую поддержку, в результате чего Те Уотер заявил, что он приехал в Оттаву обсуждать практическую политику, а не «философские проблемы». [6] Сент-Лоран сказал Те Уотеру, «насколько он в принципе против философии, которая лежит за пределами расовой политики Союза», заявив, что Канада проголосует в ООН за осуждение Южной Африки за апартеид . [5]
Канада и Южная Африка поддерживали активные дипломатические и экономические связи в эпоху апартеида в последней стране . В 1961 году тогдашний премьер-министр Канады Джон Дифенбейкер призвал к исключению Южной Африки из Содружества наций во время Конференции премьер-министров стран Содружества того года : Ив Энглер утверждал, что это было мотивировано желанием сохранить единство Содружества, поскольку небелые члены Содружества, такие как Индия, Пакистан, Цейлон (современная Шри-Ланка), Малайя, Нигерия, Гана и Сьерра-Леоне, угрожали покинуть организацию, если Южная Африка останется, цитируя чиновника из канадского Министерства иностранных дел , который сказал, что «ничто не было более постоянным в подходе Дифенбейкера, чем его поиск приемлемого способа предотвращения выхода Южной Африки», и отметив отказ Дифенбейкера отменить торговое соглашение, подписанное двумя странами в 1932 году. [7]
В 1964 году Томми Дуглас спросил преемника Дифенбейкера, Лестера Б. Пирсона , в Палате общин , окажет ли он давление на правительство ЮАР, чтобы оно использовало помилование при вынесении приговора Нельсону Манделе и семи его соратникам после того, как они были осуждены на процессе в Ривонии . Пирсон ответил, что, поскольку обвиняемые еще не были приговорены, канадскому правительству было бы «неправильно» публично комментировать обвинительные приговоры или приговоры. В начале 1970-х годов Montreal Gazette сообщила, что южноафриканская полиция прошла подготовку по сбору разведывательной информации в Королевской канадской конной полиции . Хотя правительство либерала Пьера Трюдо формально поддержало эмбарго ООН на поставки оружия Южной Африке , тогдашняя государственная компания Canadair продала департаменту лесного хозяйства правительства ЮАР амфибийные бомбардировщики с водным транспортом , которые она продвигала как особенно полезные для «внутренних операций по переброске войск». В 1982 году, также при Трюдо, канадское правительство отдало 4,91 процента голосов Международного валютного фонда в пользу предоставления Южной Африке кредита в размере миллиарда долларов, что помогло сформировать незначительное большинство в 51,9 процента голосов в поддержку кредита, несмотря на противодействие 68 членов МВФ и пяти исполнительных директоров фонда, которые утверждали, что Южная Африка не соответствует стандартам условий, ожидаемых от других получателей кредита. [7]
Канадское правительство признало Африканский национальный конгресс в 1984 году. Санкции против Южной Африки были введены правительством Брайана Малруни в 1986 году, после того как они были введены несколькими другими странами, и Канада поддерживала дипломатические отношения, в отличие от таких стран, как Норвегия, Дания, Новая Зеландия, Бразилия и Аргентина. С октября 1986 года по сентябрь 1993 года, когда санкции были введены, товарооборот между двумя странами составил 1,6 миллиарда долларов, 44 процента от стоимости торговли между 1979 и 1985 годами. [7]
Конституция ЮАР после апартеида была частично вдохновлена Конституцией Канады , в частности Канадской хартией прав и свобод . Бывший президент ЮАР Нельсон Мандела совершил официальный государственный визит в Канаду в сентябре 1998 года и выступил у Монумента правам человека в Оттаве . Мандела был удостоен звания почетного гражданина Канады во время своего второго визита в Канаду. Визит президента Табо Мбеки в ноябре 2003 года завершился подписанием Совместной декларации о намерениях по укреплению отношений между двумя странами.
Канада оказала помощь Южной Африке в области развития (более 200 миллионов долларов ) и борьбы со СПИДом в Южной Африке , а также в укреплении услуг, предоставляемых правительством Южной Африки . [8]
Двусторонние консультации между двумя странами проводятся ежегодно и обычно посвящены вопросам внешней политики, торговли, обороны и экономического развития. [9]
По состоянию на 2014/15 год помощь правительства Канады Южной Африке была сосредоточена на четырех направлениях:
В 2014 году экспорт Южной Африки в Канаду составил 1 104 140 558 долларов США, в то время как экспорт Канады в Южную Африку составил 439 256 338 долларов США, что привело к положительному сальдо торгового баланса в пользу Южной Африки в размере 664 884 220 долларов США. [9] Общий объем торговли между двумя странами в 2017 году составил 1,27 миллиарда долларов США. Обе страны являются членами Cairns Group .
Южная Африка является для Канады важным пунктом доступа к африканскому рынку. Канада является важным инвестором в экономику Южной Африки, поскольку канадские компании инвестируют в ряд отраслей промышленности Южной Африки, включая транспорт, пищевую промышленность, гостиничный бизнес, информационные и коммуникационные технологии, а также секторы приборостроения, при этом наибольший акцент канадских инвестиций приходится на сектор полезных ископаемых и горнодобывающей промышленности . [9]