Содружество Наций , часто называемое просто Содружеством , [4] — это международное объединение 56 государств-членов , подавляющее большинство из которых являются бывшими территориями Британской империи , из которых оно развилось. [5] Главными учреждениями организации являются Секретариат Содружества , который занимается межправительственными аспектами, и Фонд Содружества , который занимается неправительственными отношениями между государствами-членами. [6] Многочисленные организации связаны с Содружеством и действуют на его территории. [7]
Содружество возникло в первой половине 20-го века с деколонизацией Британской империи посредством усиления самоуправления ее территорий. Первоначально оно было создано как Британское Содружество Наций [8] в соответствии с Декларацией Бальфура на Имперской конференции 1926 года и официально оформлено Соединенным Королевством Вестминстерским статутом в 1931 году. Нынешнее Содружество Наций было официально создано Лондонской декларацией в 1931 году. 1949 год, который модернизировал сообщество и сделал государства-члены «свободными и равными». [9]
Глава Речи Посполитой — Карл III . Он является королем 15 государств-членов, известных как королевства Содружества , в то время как 36 других членов являются республиками , а в пяти других есть разные монархи. Хотя он стал главой после смерти своей матери, Елизаветы II , технически эта должность не является наследственной. [10]
Государства-члены не имеют юридических обязательств друг перед другом, но связаны использованием английского языка и историко-культурными связями. Гражданство страны Содружества дает преимущества в некоторых странах-членах, особенно в Соединенном Королевстве , и страны Содружества представлены друг другу высокими комиссиями , а не посольствами. Хартия Содружества определяет их общие ценности демократии , прав человека и верховенства закона , [11] как это пропагандируется проводимыми раз в четыре года Играми Содружества .
Королева Елизавета II в своем обращении к Канаде в День доминиона в 1959 году отметила, что Конфедерация Канады 1 июля 1867 года стала рождением «первой независимой страны в составе Британской империи». Она заявила: «Итак, это также знаменует начало той свободной ассоциации независимых государств, которая теперь известна как Содружество Наций». [12] Еще в 1884 году лорд Роузбери , посещая Австралию, описал меняющуюся Британскую империю, когда некоторые из ее колоний стали более независимыми, как «Содружество Наций». [13] Конференции британских и колониальных премьер-министров происходили периодически, начиная с первой в 1887 году , что привело к созданию Имперских конференций в 1911 году. [14]
Речь Посполитая возникла на основе имперских конференций. Конкретное предложение было представлено Яном Смэтсом в 1917 году, когда он ввел термин «Британское Содружество Наций» и представил «будущие конституционные отношения и изменения по существу» [15] на Парижской мирной конференции 1919 года , на которой присутствовали делегаты от Доминионы, а также Соединенное Королевство. [16] [17] Этот термин впервые получил имперское законодательное признание в англо-ирландском договоре 1921 года, когда термин «Британское Содружество Наций» был заменен термином «Британская империя» в формулировке присяги, которую приносили члены парламента Ирландского свободного государства. . [18]
В Декларации Бальфура на Имперской конференции 1926 года Соединенное Королевство и его доминионы согласились, что они «равны по статусу, никоим образом не подчиняются друг другу ни в каком аспекте своих внутренних или внешних дел, хотя и объединены общей преданностью Короне». и свободно ассоциировались в качестве членов Британского Содружества Наций». Для описания сообщества был официально принят термин « Содружество ». [19]
Эти аспекты отношений были формализованы Вестминстерским статутом 1931 года, который распространялся на Канаду без необходимости ратификации, но Австралия, Новая Зеландия и Ньюфаундленд должны были ратифицировать статут, чтобы он вступил в силу. Ньюфаундленд так и не сделал этого, поскольку из-за экономических трудностей и необходимости финансовой помощи из Лондона Ньюфаундленд добровольно принял приостановку самоуправления в 1934 году, и управление вернулось под прямой контроль из Лондона. Ньюфаундленд позже присоединился к Канаде в качестве ее десятой провинции в 1949 году. [20] Австралия и Новая Зеландия ратифицировали статут в 1942 и 1947 годах соответственно. [21] [22]
Хотя Южно-Африканский Союз не входил в число доминионов, которым необходимо было принять Вестминстерский статут, чтобы он вступил в силу, были приняты два закона - Закон о статусе Союза 1934 года и Закон о королевских исполнительных функциях и печатях 1934 года. подтвердить статус ЮАР как суверенного государства. [23]
После окончания Второй мировой войны Британская империя постепенно распалась. Большинство его компонентов стали независимыми странами, будь то королевства или республики Содружества, и членами Содружества. Остаются 14 преимущественно самоуправляющихся британских заморских территорий , которые сохраняют некоторую политическую ассоциацию с Соединенным Королевством. В апреле 1949 года, после принятия Лондонской декларации , слово «Британское» было исключено из названия Содружества, чтобы отразить его меняющуюся природу. [24]
Бирма (Мьянма с 1989 года) и Аден (ныне часть Йемена) — единственные государства, которые на момент войны были британскими колониями и не присоединились к Содружеству после обретения независимости. Бывшими британскими протекторатами и мандатами , не вошедшими в состав Содружества, являются Египет (независимый в 1922 г.), Ирак (1932 г.), Трансиордания (1946 г.), Палестина (часть которой стала государством Израиль в 1948 г.), Судан (1956 г.), Британский Сомалиленд (который объединился с бывшим итальянским Сомалилендом в 1960 году и образовал Сомалийскую Республику ), Кувейт (1961 год), Бахрейн (1971 год), Оман (1971 год), Катар (1971 год) и Объединенные Арабские Эмираты (1971 год). [25]
Послевоенное Содружество получило новую миссию от королевы Елизаветы II в своей рождественской передаче 1953 года, в которой она представляла Содружество как «совершенно новую концепцию, построенную на высших качествах человеческого духа: дружбе, верности и стремление к свободе и миру». [26] Однако британское казначейство было настолько слабым, что не могло действовать независимо от Соединенных Штатов. Кроме того, потеря оборонной и финансовой роли подорвала видение Джозефа Чемберлена начала 20-го века о мировой империи, которая могла бы сочетать в себе имперские предпочтения, взаимную оборону и социальный рост. Кроме того, космополитическая роль Соединенного Королевства в мировых делах становилась все более ограниченной, особенно после потерь Индии и Сингапура. [27] Хотя британские политики сначала надеялись, что Содружество сохранит и проецирует британское влияние, они постепенно потеряли энтузиазм, утверждает Кришнан Шринивасан . Первоначальный энтузиазм угас, когда британская политика подверглась критике на заседаниях Содружества. Общественное мнение стало обеспокоенным, поскольку иммиграция из небелых государств-членов стала широкомасштабной. [28]
18 апреля 1949 года Ирландия официально стала республикой в соответствии с Законом об Ирландской Республике Ирландия 1948 года ; при этом оно также формально покинуло Содружество. [29] Хотя Ирландия не принимала активного участия в Содружестве с начала 1930-х годов, другие доминионы хотели стать республиками, не теряя при этом связей с Содружеством. Проблема достигла апогея в апреле 1949 года на встрече премьер-министров Содружества в Лондоне . В соответствии с Лондонской декларацией Индия согласилась, что, когда она станет республикой в январе 1950 года, она останется в составе Содружества и примет британского суверена как «символ свободной ассоциации своих независимых стран-членов и как таковую главу Содружества». ". Услышав это, король Георг VI сказал индийскому политику Кришне Менону : «Итак, я стал «таким»». [30] Некоторые другие страны Содружества, которые с тех пор стали республиками, решили выйти, в то время как другие, такие как Гайана , Маврикий и Доминика , остались членами. [31]
Лондонскую декларацию часто рассматривают как начало современного Содружества. Следуя прецеденту Индии, другие страны стали республиками или конституционными монархиями со своими монархами. Хотя в некоторых странах сохранился тот же монарх, что и в Соединенном Королевстве, их монархии развивались по-другому и вскоре стали по существу независимыми от британской монархии. Монарх считается отдельной правосубъектностью в каждом королевстве, даже если монархом каждого королевства является одно и то же лицо. [32] [33] [34] [35]
Планировщики межвоенного периода, такие как лорд Дэвис , который также принял «видное участие в создании Союза Лиги Наций» в Соединенном Королевстве, в 1932 году основали Общество Нового Содружества , президентом британской секции которого стал Уинстон Черчилль . [36]
Термин «Новое Содружество» получил распространение в Великобритании (особенно в 1960-е и 1970-е годы) для обозначения недавно деколонизированных стран, преимущественно цветных и развивающихся . Его часто использовали в дебатах об иммиграции из этих стран. [37] Соединенное Королевство и доминионы до 1945 года стали неофициально известны как Старое Содружество, или, более конкретно, как «Белое Содружество», [38] в отношении того, что было известно как «Белые Доминионы».
В то время, когда Германия и Франция вместе с Бельгией, Италией, Люксембургом и Нидерландами планировали то, что позже стало Европейским Союзом , а новые независимые африканские страны присоединялись к Содружеству, были выдвинуты новые идеи, призванные помешать Соединенному Королевству стать изолирован в экономических делах. Британская торговля с Содружеством была в четыре раза больше, чем ее торговля с Европой. В 1956 и 1957 годах британское правительство под руководством премьер-министра Энтони Идена рассматривало «План G» по созданию европейской зоны свободной торговли, одновременно защищая привилегированный статус Содружества. [39] [40] [41] Великобритания также рассматривала возможность приглашения скандинавских и других европейских стран присоединиться к Содружеству, чтобы оно стало крупным экономическим общим рынком.
Во время Суэцкого кризиса в 1956 году, перед лицом колониальных беспорядков и международной напряженности, премьер-министр Франции Ги Молле предложил премьер-министру Великобритании Энтони Идену объединить две страны в «союз» . Когда это предложение было отклонено, Молле предложил Франции присоединиться к Содружеству, возможно, с «соглашением об общем гражданстве на ирландской основе ». Эти идеи исчезли с окончанием Суэцкого кризиса. [42] [43] [44]
_(cropped)_(3-to-4_aspect_ratio).jpg/1280px-Queen_Elizabeth_II_official_portrait_for_1959_tour_(retouched)_(cropped)_(3-to-4_aspect_ratio).jpg)
Согласно формуле Лондонской декларации , главой Содружества является Карл III . [2] [45] Когда монарх умирает, преемник короны не становится автоматически новым главой Содружества. [46] Однако на встрече в апреле 2018 года лидеры Содружества согласились, что принц Чарльз должен стать преемником своей матери Елизаветы II на посту главы после ее смерти . [47] Позиция является символической, представляя собой свободную ассоциацию независимых членов, [45] большинство из которых (36) являются республиками , а пять имеют монархов разных королевских домов ( Бруней , Эсватини , Лесото , Малайзия и Тонга ).
Основным форумом для принятия решений организации является совещание глав правительств Содружества, проводимое раз в два года (CHOGM), на котором главы правительств Содружества , включая (среди прочих) премьер-министров и президентов, собираются на несколько дней для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес. CHOGM является преемником совещаний премьер-министров Содружества, а ранее — Имперских конференций и колониальных конференций, проводившихся с 1887 года. Также проводятся регулярные встречи министров финансов, министров юстиции, министров здравоохранения и т. д. Члены, имеющие задолженность, в качестве специальных членов перед ними не приглашаются направлять представителей ни на министерские встречи, ни на CHOGM. [45]
Глава правительства, принимающего CHOGM, называется действующим председателем (CIO) и сохраняет эту должность до следующего CHOGM. Со времени последнего CHOGM в Руанде в 2022 году действующим председателем был президент Руанды . [48]
Первоначально 26-й CHOGM должен был состояться в Кигали , Руанда, в июне 2020 года. Из-за пандемии COVID-19 его проведение было перенесено на неделю с 21 июня 2021 года, а затем снова перенесено на 25-26 июня 2022 года. Его сопровождали заседания Бизнес-форума Содружества, Молодежного форума Содружества, Женского форума Содружества и Народного форума Содружества. [49]
Секретариат Содружества , созданный в 1965 году, является основным межправительственным учреждением Содружества, способствующим консультациям и сотрудничеству между правительствами стран-членов и странами. [50] Он несет коллективную ответственность перед правительствами стран-членов. Содружество Наций представлено в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций секретариатом в качестве наблюдателя . Секретариат организует саммиты Содружества, встречи министров, консультативные встречи и технические дискуссии; он помогает в разработке политики и предоставляет политические рекомендации, а также способствует многостороннему общению между правительствами стран-членов. Он также предоставляет техническую помощь, чтобы помочь правительствам в социальном и экономическом развитии своих стран и в поддержке фундаментальных политических ценностей Содружества. [51]
Секретариат возглавляет генеральный секретарь Содружества , который избирается главами правительств Содружества не более чем на два четырехлетних срока. Генеральный секретарь и два заместителя генерального секретаря руководят подразделениями Секретариата. Нынешним генеральным секретарем является Патрисия Скотланд, баронесса Шотландия Асталская из Доминики, вступившая в должность 1 апреля 2016 года, сменив Камалеша Шарму из Индии (2008–2016 годы). Первым генеральным секретарем был Арнольд Смит из Канады (1965–75), за ним следовали сэр Шридат Рамфал из Гайаны (1975–90), вождь Эмека Аньяоку из Нигерии (1990–99) и Дон Маккиннон из Новой Зеландии (2000–2008). ). [51]
Первоначально страны Содружества не считались «чужими» друг для друга, поскольку их граждане были британскими подданными . [52] [53] [54] Законы о гражданстве развивались независимо в каждой стране Содружества. Например, в Австралии в целях рассмотрения определенных конституционных и правовых положений не делается никакого различия между Содружеством и зарубежными странами: в деле Высокого суда Сью против Хилла другие страны Содружества (в частности, Соединенное Королевство) были признаны «иностранные державы»; Аналогичным образом, в деле Нолан против министра иммиграции и этнических дел граждане других королевств Содружества были признаны «иностранцами».
Тем не менее, некоторые члены отдают предпочтение гражданам, проживающим в других странах Содружества, по сравнению с гражданами стран, не входящих в Содружество (см. Гражданин Содружества ). Соединенное Королевство и некоторые другие страны, в основном в странах Карибского бассейна , предоставляют право голоса гражданам Содружества, проживающим в этих странах.
Более тесная связь между странами Содружества отражена в дипломатических протоколах стран Содружества. Например, при двустороннем взаимодействии друг с другом правительства Содружества обмениваются верховными комиссарами вместо послов . [55] В странах, не входящих в Содружество, в которых их собственная страна не представлена, граждане Содружества могут обращаться за консульской помощью в британское посольство, хотя посольство должно по своему усмотрению решать, предоставлять ли ее. [56] Могут возникнуть и другие альтернативы, такие как соглашение о консульских услугах между Канадой и Австралией , заключенное в 1986 году. [57]
Критерии членства в Содружестве Наций со временем сложились из ряда отдельных документов. Вестминстерский статут 1931 года , являвшийся основополагающим документом организации, устанавливал, что членство требует доминирования. Лондонская декларация 1949 года положила этому конец, разрешив республиканским и коренным монархическим членам при условии, что они признают короля Георга VI « главой Содружества ». [58] После волны деколонизации 1960-х годов эти конституционные принципы были дополнены политическими, экономическими и социальными принципами. Первый из них был изложен в 1961 году, когда было решено, что уважение расового равенства будет требованием для членства, что непосредственно привело к отзыву повторного заявления Южной Африки (которое они должны были подать в соответствии с формулой Лондонского соглашения). Декларация о провозглашении республики). 14 пунктов Сингапурской декларации 1971 года посвятили всех ее членов принципам мира во всем мире , свободы , прав человека , равенства и свободной торговли . [59]
Эти критерии были неисполнимыми в течение двух десятилетий, [60] до тех пор, пока в 1991 году не была принята Харарская декларация , поручившая лидерам применять сингапурские принципы для завершения деколонизации, окончания «холодной войны » и прекращения апартеида на Юге. Африка. [61] Механизмы, с помощью которых эти принципы будут применяться, и порядок их применения были разъяснены в Программе действий Содружества Милбрука 1995 года , в рамках которой была создана Министерская группа действий Содружества (CMAG), которая имеет право принимать решения о том, соблюдаются ли члены Содружества требования для членства в соответствии с Харарской декларацией. [62] Также в 1995 году была создана Межправительственная группа для окончательной доработки и систематизации всех требований для членства. После отчета в 1997 году, принятого в соответствии с Эдинбургской декларацией , Межправительственная группа постановила, что любые будущие члены «как правило» должны иметь прямую конституционную связь с существующим членом. [63]
Помимо этого нового правила, прежние правила были объединены в единый документ. Эти требования заключаются в том, что члены должны принять и соблюдать принципы Хараре , быть полностью суверенными государствами , признать короля Карла III главой Содружества, принять английский язык как средство общения Содружества и уважать пожелания населения в целом в отношении к членству в Содружестве. [63] Эти требования были рассмотрены, и отчет о возможных поправках был представлен Комитетом по членству в Содружестве на встрече глав правительств Содружества в 2007 году . [64] Новые члены не были допущены на это собрание, хотя заявления о приеме рассматривались на CHOGM 2009 года . [65]
Новые члены должны «как правило» иметь прямую конституционную связь с существующим членом. В большинстве случаев это связано с тем, что они являются бывшей колонией Соединенного Королевства, но некоторые из них имеют связи с другими странами либо исключительно, либо более напрямую (например, Бангладеш с Пакистаном, Самоа с Новой Зеландией, Папуа-Новая Гвинея с Австралией и Сингапур). в Малайзию). Первым членом, принятым без какой-либо конституционной связи с Британской империей, стал Мозамбик в 1995 году после первых демократических выборов. Мозамбик был бывшей португальской колонией , а Эдинбургская декларация и нынешние правила членства были приняты после его вступления. [66]
В 2009 году Руанда стала вторым членом Содружества, признанным не имеющим каких-либо конституционных связей с Великобританией. Это была подопечная территория Бельгии , которая до Первой мировой войны была районом Германской Восточной Африки . [67] Рассмотрение вопроса о приеме Руанды было сочтено Секретариатом Содружества «исключительным обстоятельством» . [68] Руанде было разрешено присоединиться, несмотря на то, что Инициатива Содружества по правам человека (CHRI) установила, что «состояние управления и права человека в Руанде не соответствуют стандартам Содружества» и что «поэтому она не соответствует критериям для приема». [69] CHRI отметила, что: «Не имеет смысла признавать государство, которое уже не соответствует стандартам Содружества. Это запятнало бы репутацию Содружества и подтвердило бы мнение многих людей и гражданских организаций, что лидеры его правительств так и делают. на самом деле не заботится о демократии и правах человека, и что его периодические торжественные заявления — это просто пустая болтовня». [69]
В 2022 году к Содружеству присоединились Того, бывшая подмандатная территория Франции, и Габон, бывшая французская колония, несмотря на то, что они никогда не находились под британским правлением. [70] Габон был частично отстранен от членства в Содружестве 18 сентября 2023 года после военного переворота, в результате которого в предыдущем месяце был свергнут президент Али Бонго. Группа действий министров Содружества предоставила стране два года на проведение новых выборов перед полным приостановлением деятельности Содружества. членство будет рассмотрено. [71] [72]
.jpg/1280px-Parliament_Square_11_3_09_(3346753423).jpg)
В Содружество входят 56 стран на всех обитаемых континентах. [73] Общая численность населения стран-членов составляет 2,4 миллиарда человек, что составляет почти треть населения мира, при этом 1,6 миллиарда человек проживают в Индии и Пакистане, а 94% проживают в Азии или Африке. [74] После Индии следующими по величине странами Содружества по численности населения являются Пакистан (227 миллионов), Нигерия (213 миллионов), Бангладеш (167 миллионов) и Великобритания (68 миллионов). Тувалу — самый маленький член, в нем проживает около 12 000 человек. [75]
Площадь суши стран Содружества составляет около 31 500 000 км 2 (12 200 000 квадратных миль), или около 21% от общей площади суши мира. Двумя крупнейшими странами Содружества по площади являются Канада с площадью 9 984 670 км 2 (3 855 100 квадратных миль) и Австралия с 7 617 930 км 2 (2 941 300 квадратных миль). [76]
Статус «участник-задолженник» используется для обозначения лиц, имеющих задолженность по уплате абонентских взносов. Первоначально этот статус назывался « особое членство », но был переименован по рекомендации Комитета по членству в Содружестве . [77] В настоящее время у членов нет задолженности. Последний член, имеющий задолженность, Науру, вернулся в полноправное членство в июне 2011 года. [78] С момента присоединения к Содружеству Науру чередовало особое и полноправное членство, в зависимости от своего финансового положения. [79]
В 2019 году совокупный валовой внутренний продукт членов Содружества превысил 9 трлн долларов, 78% из которых приходится на четыре крупнейшие экономики: Индию (3,737 трлн долларов), Великобританию (3,124 трлн долларов), Канаду (1,652 трлн долларов) и Австралия (1,379 трлн долларов). [80]
В 1997 году главы правительств Содружества согласились, что для того, чтобы стать членом Содружества, страна-кандидат, как правило, должна иметь конституционную ассоциацию с существующим членом Содружества; что он должен соответствовать ценностям, принципам и приоритетам Содружества, изложенным в Харарской декларации ; и что он должен принять нормы и конвенции Содружества. [81]
Политики Южного Судана выразили заинтересованность во вступлении в Содружество. [82] Высокопоставленный источник в Содружестве заявил в 2006 году, что «многие люди предполагали интерес со стороны Израиля, но официального подхода не было». [83] Израиль и Палестина являются потенциальными кандидатами на членство. [83]
Президент Яхья Джамме в одностороннем порядке вышел из Содружества в октябре 2013 года. [84] Однако новоизбранный президент Адама Барроу вернул страну в организацию в феврале 2018 года. [85]
Другими подходящими кандидатами могут быть любые из оставшихся населенных британских заморских территорий , зависимых территорий Короны , внешних территорий Австралии и ассоциированных штатов Новой Зеландии, если они станут полностью независимыми. [86] Многие такие юрисдикции уже напрямую представлены в Содружестве, особенно через Семью Содружества . [87] Есть также бывшие британские владения , которые так и не стали независимыми. Хотя Гонконг стал частью Китая, он продолжает участвовать в некоторых институтах Содружества, включая Ассоциацию юристов Содружества , Парламентскую ассоциацию Содружества , Ассоциацию университетов Содружества , Ассоциацию законодательных советников Содружества [88] [ 89] и Комиссии Содружества по военным захоронениям (CWGC).
Все три зависимых территории Короны считают существующую ситуацию неудовлетворительной и лоббируют перемены. Штаты Джерси обратились к министру иностранных дел Великобритании с просьбой к главам правительств Содружества «рассмотреть вопрос о предоставлении ассоциированного членства Джерси и другим зависимым территориям Короны, а также любым другим территориям, находящимся на столь же продвинутой стадии автономии». Джерси предложил предоставить ему «самопредставительство на всех заседаниях Содружества; полное участие в дебатах и процедурах с правом высказываться, когда это необходимо, и возможностью вступать в дискуссии с теми, кто является полноправными членами; и без права голоса в встречи министров или глав правительств, которые зарезервированы для полноправных членов». [90] Штаты Гернси и правительство острова Мэн выступили с аналогичными призывами к более интегрированным отношениям с Содружеством, [91] включая более прямое представительство и расширенное участие в организациях и собраниях Содружества, включая глав Содружества. правительственных заседаний. [92] Главный министр острова Мэн заявил: «Более тесная связь с самим Содружеством была бы долгожданным дальнейшим развитием международных отношений острова». [93]
Члены могут быть отстранены «из советов Содружества» за «серьезные или постоянные нарушения» Харарской декларации , особенно за отказ от ответственности за демократическое правительство. [94] Отстранения от участия согласовываются Министерской группой действий Содружества (CMAG), которая регулярно собирается для рассмотрения потенциальных нарушений Харарской декларации. Отстраненные члены не представлены на собраниях лидеров и министров Содружества, хотя они остаются членами организации.
Действие Нигерии было приостановлено в период с 11 ноября 1995 г. по 29 мая 1999 г. [95] после казни Кена Саро-Вива накануне CHOGM 1995 года . [96] Пакистан стал второй страной, действие которой было приостановлено 18 октября 1999 года после военного переворота Первеза Мушаррафа . [97] Самая длительная дисквалификация Содружества подошла к концу 22 мая 2004 года, когда дисквалификация Пакистана была снята после восстановления конституции страны . [98] Пакистан был отстранен во второй раз, на гораздо более короткий срок, на шесть месяцев, начиная с 22 ноября 2007 года, когда Мушарраф объявил чрезвычайное положение . [99] Зимбабве была приостановлена в 2002 году из-за опасений по поводу избирательной политики и политики земельной реформы правительства ZANU-PF Роберта Мугабе , [100] прежде чем оно вышло из организации в 2003 году . [101] 15 мая 2018 года Зимбабве подала заявку в воссоединиться с Содружеством. [102]
Провозглашение республики на Фиджи в 1987 году после военных переворотов , призванных лишить индо-фиджийцев политической власти, не сопровождалось заявлением о том, чтобы остаться. Членство в Содружестве считалось истекшим до 1997 года, после того как дискриминационные положения республиканской конституции были отменены и было подано повторное заявление о членстве. [103] [104] С тех пор действие Фиджи было приостановлено дважды: первый раз был наложен с 6 июня 2000 г. [105] по 20 декабря 2001 г. после очередного государственного переворота . [100] Фиджи снова была приостановлена в декабре 2006 года после последнего государственного переворота . Сначала приостановление распространялось только на членство в Советах Содружества. [103] [106] После несоблюдения крайнего срока Содружества по назначению даты национальных выборов к 2010 году Фиджи была «полностью приостановлена» 1 сентября 2009 года. [103] [106] Генеральный секретарь Содружества Камалеш Шарма , подтвердил, что полная приостановка означает, что Фиджи будут исключены из встреч Содружества, спортивных мероприятий и программы технической помощи (за исключением помощи в восстановлении демократии). Шарма заявил, что Фиджи останется членом Содружества во время его приостановки, но будет исключена из символического представительства со стороны секретариата. [103] 19 марта 2014 года Полное отстранение Фиджи было заменено на отстранение от участия в советах Содружества Группой действий министров Содружества, что позволило Фиджи присоединиться к ряду мероприятий Содружества, включая Игры Содружества. [107] Дисквалификация Фиджи была снята в сентябре 2014 года. [108] Министерская группа действий Содружества полностью восстановила Фиджи в качестве члена после выборов в сентябре 2014 года . [109]
Совсем недавно, в 2013 и 2014 годах, усилилось международное давление с целью исключить Шри-Ланку из Содружества, ссылаясь на серьезные нарушения прав человека со стороны правительства президента Махинды Раджапакса . Были также призывы перенести встречу глав правительств Содружества 2013 года со Шри-Ланки на другую страну-члена. Премьер-министр Канады Стивен Харпер пригрозил бойкотировать мероприятие, но вместо этого на встрече его представлял Дипак Обхрай . Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон также решил присутствовать. [110] [111] Эти опасения были опровергнуты после избрания лидера оппозиции Майтрипалы Сирисены президентом в 2015 году. [112]
Поскольку членство является чисто добровольным, правительства стран-членов могут в любой момент покинуть Содружество. Первым государством, сделавшим это, была Ирландия в 1949 году после ее решения объявить себя республикой , хотя она не участвовала в Содружестве с 1932 года. В то время все члены Содружества признали британского монарха главой государства в качестве условия членства. Это правило было изменено после ухода Ирландии, чтобы позволить Индии сохранить членство, когда она стала республикой в 1950 году, хотя Ирландия не присоединилась обратно. Сейчас большинство членов Содружества, включая всех выходцев из Африки, являются республиками или имеют своего родного монарха.
Пакистан вышел из него 30 января 1972 года в знак протеста против признания Содружеством отколовшейся Бангладеш, но воссоединился 2 августа 1989 года. Членство Зимбабве было приостановлено в 2002 году на основании предполагаемых нарушений прав человека и преднамеренного плохого управления, а правительство Зимбабве прекратило свое членство в 2003 году. [113] Гамбия вышла из Содружества 3 октября 2013 г., [84] и вновь присоединилась к нему 8 февраля 2018 г. [85]
Мальдивы вышли из Содружества 13 октября 2016 года, [114] [115] сославшись на «карательные действия Содружества против Мальдив с 2012 года» после якобы принудительной отставки президента Мальдив Мохамеда Нашида среди причин выхода. [115] После избрания Ибрагима Мохамеда Солиха президентом в ноябре 2018 года Мальдивы объявили о намерении повторно подать заявку на вступление в Содружество. [116] Они воссоединились 1 февраля 2020 г. [117]
Хотя главы правительств имеют право отстранять государства-члены от активного участия, Содружество не имеет положений об исключении членов.
Южной Африке было запрещено продолжать членство после того, как она стала республикой в 1961 году, из-за враждебности многих членов, особенно в Африке и Азии, а также Канады, к ее политике расового апартеида . Правительство Южной Африки отозвало свою заявку на сохранение в организации в качестве республики, когда на конференции премьер-министров Содружества в 1961 году стало ясно , что любая такая заявка будет отклонена. Южная Африка была вновь принята в Содружество в 1994 году после первых многорасовых выборов в том же году. [118]
Передача суверенитета над Гонконгом в 1997 году положила конец статусу территории как части Содружества через Соединенное Королевство. Несуверенным штатам или регионам не разрешается становиться членами Содружества. Правительство Китая не добивалось членства. Тем не менее Гонконг продолжает участвовать в некоторых организациях Содружества , таких как Ассоциация юристов Содружества (принимавшая Конференцию юристов Содружества в 1983 и 2009 годах), Парламентская ассоциация Содружества (и Вестминстерский семинар по парламентской практике и процедурам). , Ассоциация университетов Содружества и Ассоциация законодательных советников Содружества, [88] [89] , а также Комиссия Содружества по военным захоронениям (CWGC).
Цели Содружества были впервые изложены в Сингапурской декларации 1971 года , которая обязала Содружество установить мир во всем мире ; продвижение представительной демократии и свободы личности ; стремление к равенству и противодействие расизму; борьба с бедностью, невежеством и болезнями; и свободная торговля . [119] К этому были добавлены противодействие дискриминации по признаку пола в Лусакской декларации 1979 года, [59] и экологическая устойчивость в Лангкавской декларации 1989 года. [120] Эти цели были подкреплены Харарской декларацией 1991 года . [119 ] 121]
В настоящее время высшими приоритетными целями Содружества являются продвижение демократии и развития, как это изложено в Декларации Асо Рока 2003 года , [122] которая основывалась на целях в Сингапуре и Хараре и уточняла их круг ведения, заявляя: «Мы привержены демократия, хорошее управление, права человека, гендерное равенство и более справедливое распределение благ глобализации». [123] На веб-сайте Содружества перечислены области его работы: демократия, экономика, образование, гендер, управление, права человека, право, малые государства, спорт, устойчивое развитие и молодежь. [124]
В октябре 2010 года была опубликована записка Генерального секретаря, предписывающая персоналу не высказываться о правах человека, что привело к обвинениям в том, что Содружество недостаточно открыто заявляет о своих основных ценностях. [125]
На встрече глав правительств Содружества 2011 года был рассмотрен доклад Группы видных деятелей Содружества (EPG), в котором утверждалось, что организация потеряла свою актуальность и приходит в упадок из-за отсутствия механизма порицания стран-членов, когда они нарушают права человека или демократические принципы. нормы. [126] Комиссия вынесла 106 «срочных» рекомендаций, включая принятие Хартии Содружества, назначение нового комиссара по вопросам верховенства закона, демократии и прав человека для отслеживания постоянных нарушений прав человека и обвинений в политических репрессиях со стороны Содружества. государств-членов, рекомендации по отмене законов против гомосексуализма в 41 государстве Содружества и запрету на принудительные браки . [127] [128] Неспособность опубликовать отчет или принять содержащиеся в нем рекомендации по реформам в области прав человека, демократии и верховенства закона была названа «позором» бывшим министром иностранных дел Великобритании Малкольмом Рифкиндом , членом из EPG, который заявил на пресс-конференции: «Содружество сталкивается с очень серьезной проблемой. Это не проблема враждебности или антагонизма, это скорее проблема безразличия. Его цель подвергается сомнению, его актуальность подвергается сомнению и является частью это происходит потому, что его приверженность обеспечению ценностей, которые оно отстаивает, становится двусмысленной в глазах многих государств-членов. Содружество не является частным клубом правительств или секретариата. Оно принадлежит народам Содружества». [128]
В конце концов, две трети из 106 срочно рекомендованных EPG реформ были переданы исследовательским группам, и один из членов EPG описал это действие как «выкинуло их в длинную траву». Не было соглашения о создании рекомендуемой должности комиссара по правам человека, вместо этого министерская управленческая группа была наделена полномочиями по обеспечению соблюдения прав человека: в эту группу входят предполагаемые нарушители прав человека. Было решено разработать хартию ценностей Содружества без какого-либо решения о том, как будет обеспечиваться соблюдение ее принципов. [126]
Результатом этих усилий стало то, что 11 марта 2013 года в Мальборо-хаусе королева Елизавета II подписала новую Хартию Содружества , которая выступает против «всех форм дискриминации, независимо от того, коренятся ли они по признаку пола, расы, цвета кожи, вероисповедания, политических убеждений или других форм дискриминации». основания». [129] [130]
Во время Второй мировой войны Британская империя играла важную роль в поддержке британских финансов. Валютные резервы были собраны в Лондоне и использованы для ведения войны. Фактически Соединенное Королевство закупило 2,3 миллиарда фунтов стерлингов, из которых 1,3 миллиарда фунтов стерлингов были получены из Британской Индии . Долг хранился в форме ценных бумаг британского правительства и стал известен как «остатки в фунтах стерлингов». К 1950 году Индия, Пакистан и Цейлон потратили большую часть своего фунта стерлингов, в то время как другие страны накопили больше. Стерлинговая зона включала все страны Содружества, за исключением Канады, а также некоторые более мелкие страны, особенно в Персидском заливе. Они держали свою иностранную валюту в фунтах стерлингов, защищая эту валюту от изъятий и способствуя торговле и инвестициям внутри Содружества. Это были формальные отношения с фиксированными обменными курсами, периодическими встречами на саммитах Содружества для координации торговой политики и внутренней экономической политики. У Соединенного Королевства было положительное сальдо торгового баланса, а остальные страны были в основном производителями сырья, продаваемого в Соединенное Королевство. Коммерческое обоснование постепенно становилось менее привлекательным для Содружества; однако доступ к растущему лондонскому рынку капитала оставался важным преимуществом для новых независимых стран. Однако по мере того, как Соединенное Королевство все больше приближалось к Европе, долгосрочные связи начали подвергаться сомнению. [138]
К 1961 году, с вялой экономикой, Соединенное Королевство попыталось присоединиться к Европейскому экономическому сообществу , но на это неоднократно накладывал вето Шарль де Голль . [139] Вступление было наконец достигнуто в 1973 году. Королева Елизавета была одним из немногих оставшихся связующих звеньев между Великобританией и Содружеством. Историк Бен Пимлотт утверждает, что присоединение к Европе «представило собой самый решающий шаг на пути к разрыву семейных связей между Соединенным Королевством и его бывшей Империей… Оно свело оставшиеся связи к сентиментальным и культурным, а также юридическим тонкостям». [140]
Новые независимые страны Африки и Азии сконцентрировались на своем внутреннем политическом и экономическом развитии, а иногда и на своей роли в холодной войне . Соединенные Штаты, международные агентства и Советский Союз стали важными игроками, а роль Великобритании снизилась. Хотя многие страны, такие как Австралия, выступали против вступления Великобритании в ЕЭС, другие предпочитали экономические преимущества, которые давал доступ Великобритании к Общему рынку. [141] Исторические связи между бывшими странами-доминионами и Соединенным Королевством быстро изнашивались. Канадская экономика все больше ориентировалась на торговлю с Соединенными Штатами, а не на торговлю с Соединенным Королевством или другими странами Содружества. Внутренние канадские споры вращались вокруг растущего американского культурного и экономического присутствия, а также сильной силы квебекского национализма . В 1964 году флаг «Кленовый лист» заменил канадский флаг , а Грегори Джонсон назвал его «последним вздохом империи». [142] Австралия и Новая Зеландия в целом были против вступления Соединенного Королевства и оказали значительное влияние на возможные условия присоединения в 1972 году, для чего Соединенное Королевство согласилось на переходные меры и денежную компенсацию для защиты важных экспортных рынков. [143] [144] Рассел Уорд резюмирует этот период с экономической точки зрения: «Фактически Соединенное Королевство, как главный торговый партнер Австралии, как раз в это время очень быстро заменялось Соединенными Штатами и экономически возрождающейся Японией, но большинство людей почти не осознавали этого... Были опасения, что вступление Великобритании в Общий рынок неизбежно будет означать отмену или, по крайней мере, сокращение преференциальных тарифных соглашений для австралийских товаров». [145]
Хотя Содружество не имеет многостороннего торгового соглашения, исследования Королевского общества Содружества показали, что торговля с другим членом Содружества в среднем на 50% больше, чем со странами, не являющимися его членами, причем более мелкие и менее богатые государства имеют более высокую склонность к торговле с другими членами Содружества. торговать внутри Содружества. [146] На саммите 2005 года на Мальте главы правительств поддержали идею свободной торговли между членами Содружества на двусторонней основе. [147]
После голосования в июне 2016 года за выход из ЕС , [148] некоторые в Соединенном Королевстве предложили Содружество в качестве альтернативы членству в Европейском Союзе ; [149] Однако далеко не ясно, принесет ли это достаточную экономическую выгоду, чтобы заменить последствия выхода из ЕС, или будет ли это приемлемо для других государств-членов. [150] Хотя ЕС уже находится в процессе переговоров по соглашениям о свободной торговле со многими странами Содружества, такими как Индия и Канада, ЕС потребовалось почти десять лет, чтобы прийти к соглашению с Канадой, [151] [152] из-за проблема, связанная с получением необходимых разрешений на уровне всего ЕС.
17 декабря 2021 года, после выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза, Австралия и Великобритания подписали Соглашение о свободной торговле между Австралией и Соединенным Королевством , которое после ратификации отменило тарифы и расширило возможности передвижения между двумя странами. [153] [154]
_(2).jpg/1280px-London_Shopping_002_(6166876525)_(2).jpg)
Страны Содружества имеют множество связей за пределами правительства: более ста неправительственных организаций, в частности, занимающихся спортом, культурой, образованием, правом и благотворительностью, утверждают, что действуют на уровне всего Содружества.
Секретариат Содружества регулирует формальную аккредитацию при Содружестве через свой Комитет по аккредитации. Критерии приема включают соблюдение обязательств Устава Содружества. В настоящее время около 80 организаций имеют официальную аккредитацию. [155] К ним относятся Ассоциация университетов Содружества , которая управляет стипендией Содружества , позволяющей студентам учиться в других странах Содружества, и Парламентская ассоциация Содружества , которая объединяет более 180 парламентов Содружества .
Фонд Содружества — это межправительственная организация, финансируемая правительствами Содружества и подотчетная им, а также руководствующаяся ценностями и приоритетами Содружества. Его мандат заключается в укреплении гражданского общества в достижении приоритетов Содружества: демократия и эффективное управление, уважение прав человека и гендерного равенства, искоренение бедности, ориентированное на человека и устойчивое развитие, а также продвижение искусства и культуры. [156]
Фонд был основан в 1965 году главами правительств . Прием открыт для всех членов Содружества, и в декабре 2008 года его было 46 из 53 стран-членов. Ассоциированное членство, которое открыто для ассоциированных государств или заморских территорий правительств-членов, было предоставлено Гибралтару. В 2005 году отмечалось 40-летие Фонда. Штаб-квартира Фонда находится в Мальборо-Хаус , Пэлл-Мэлл, Лондон . Между Секретариатом и Фондом поддерживается регулярная связь и сотрудничество. Фонд продолжает служить широким целям, ради которых он был создан, как указано в Меморандуме о взаимопонимании. [156]
Игры Содружества , мультиспортивное мероприятие , проводятся каждые четыре года; Игры Содружества 2018 года прошли в Голд-Косте, Австралия , и Игры Содружества 2022 года в Бирмингеме ; Игры Содружества 2026 года в настоящее время проходят без организатора. Помимо обычных спортивных дисциплин, как на Летних Олимпийских играх , игры включают виды спорта, особенно популярные в Содружестве, такие как боулинг , нетбол и регби-7 . Начавшиеся в 1930 году как Имперские игры, игры были основаны на олимпийской модели дилетантизма , но были намеренно задуманы как «Дружественные игры» [157] с целью развития отношений между странами Содружества и празднования их общих спортивных и культурных игр. наследство. [158]
Игры являются наиболее заметным видом деятельности Содружества [157] , и интерес к работе Содружества значительно возрастает во время проведения Игр. [159] Существуют разногласия по поводу того, должны ли игры – и спорт в целом – быть вовлечены в более широкие политические проблемы Содружества. [158] Соглашение в Глениглсе 1977 года было подписано, чтобы обязать страны Содружества бороться с апартеидом путем препятствования спортивным контактам с Южной Африкой (которая тогда не была ее членом), в то время как игры 1986 года бойкотировались большинством стран Африки, Азии и Карибского бассейна из-за провала. других стран для обеспечения соблюдения Глениглского соглашения. [160]
Комиссия Содружества по военным захоронениям (CWGC) отвечает за поддержание военных могил 1,7 миллиона военнослужащих, погибших в Первой и Второй мировых войнах, сражаясь на стороне государств-членов Содружества. Основанная в 1917 году (как Имперская комиссия по военным захоронениям), комиссия построила 2500 военных кладбищ и поддерживает отдельные могилы еще на 20 000 объектах по всему миру. [161] Подавляющее большинство последних являются гражданскими кладбищами в Соединенном Королевстве. В 1998 году CWGC разместила записи о захоронениях в Интернете, чтобы облегчить поиск. [162]
Военные кладбища Содружества часто отличаются схожим садоводством и архитектурой, а на более крупных кладбищах находятся Жертвенный крест и Камень памяти . CWGC примечателен тем, что могилы маркируются одинаково, независимо от ранга, страны происхождения, расы или религии похороненных. [162] [примечание 1] Он финансируется по добровольному соглашению шести членов Содружества, пропорционально гражданству погибших в сохраняемых могилах, [161] при этом 75% финансирования поступает из Соединенного Королевства. [162]
Содружество обучения (COL) — это межправительственная организация, созданная главами правительств для поощрения развития и обмена знаниями, ресурсами и технологиями открытого обучения/дистанционного образования. COL помогает развивающимся странам улучшить доступ к качественному образованию и обучению. [164]
Форум местного самоуправления Содружества (CLGF) — это глобальная организация местного самоуправления, объединяющая местные органы власти, их национальные ассоциации и министерства, отвечающие за местное самоуправление в странах-членах Содружества. CLGF работает с национальными и местными органами власти для поддержки развития демократических ценностей и эффективного местного управления и является ассоциированной организацией, официально признанной главами правительств Содружества в качестве представительного органа местного самоуправления в Содружестве. [165]
CLGF уникален тем, что объединяет центральные, провинциальные и местные органы власти, участвующие в политике и принятии решений на местном уровне. Членами CLGF являются ассоциации местных органов власти, отдельные местные органы власти, министерства, занимающиеся вопросами местного самоуправления, а также исследовательские и профессиональные организации, работающие с местными органами власти. Поддержка между практикующими специалистами лежит в основе работы CLGF по всему Содружеству и внутри региона, используя собственных членов CLGF для поддержки других как внутри регионов, так и между ними. CLGF является членом Глобальной целевой группы местных и региональных органов власти, официальным партнером Основной группы местных органов власти ООН. [166]
Страны Содружества имеют общую культуру в спорте и литературе, а также общие черты их политических систем. Эти общие черты являются результатом наследия Содружества, возникшего на базе Британской империи. Символы Содружества включают английский язык, Флаг Содружества и День Содружества .
Многие страны Содружества занимаются схожими видами спорта, которые считаются типично британскими по своему характеру, укоренившимися и развивавшимися под британским правлением или гегемонией, включая крикет , футбол , регби , хоккей на траве и нетбол . Эти связи особенно сильны между Соединенным Королевством, Австралией, Новой Зеландией и Южной Африкой в рамках союза регби , крикета , нетбола и хоккея на траве , с Австралией в лиге регби , со странами Карибского бассейна в крикете и нетболе, а также с Индийским субконтинентом в крикет и хоккей. В Канаде, напротив, доминируют североамериканские виды спорта, включая бейсбол вместо крикета, баскетбол, а не нетбол, хоккей с шайбой, а не хоккей на траве, и канадский футбол, а не союз или лигу регби. Тем не менее, в Канаде существуют небольшие сообщества энтузиастов, занимающихся всеми более традиционными видами спорта Содружества, поскольку она достигла Кубка мира по каждому из них, и является родиной Игр Содружества , первые из которых прошли в Гамильтоне в 1930 году .
Этот общий спортивный ландшафт привел к развитию дружественного национального соперничества между основными спортивными странами, которые часто определяли их отношения друг с другом, а в случае с Индией, Австралией и Новой Зеландией сыграли важную роль в определении своих формирующихся национальных национальностей. характер (в крикете, лиге регби и союзе регби). Действительно, упомянутое соперничество сохраняло тесные связи, обеспечивая постоянство международных отношений, даже когда Империя трансформировалась в Содружество. [168] Внешне занятия этими видами спорта рассматриваются как признак принадлежности к определенной культуре Содружества; Внедрение крикета в школах Руанды рассматривается как символ движения страны к членству в Содружестве. [169] [170]
Игры Содружества , мультиспортивное мероприятие, проводимое раз в четыре года и проводимое в середине олимпийского цикла , являются наиболее наглядной демонстрацией этих спортивных связей. Игры включают в себя стандартные мультиспортивные дисциплины, такие как легкая атлетика, плавание, гимнастика и езда на велосипеде, а также популярные в Содружестве виды спорта, которые отличаются от Игр, такие как нетбол, сквош и боулинг. Они также являются более откровенно политическими, чем такие мероприятия, как Олимпийские игры, продвигая то, что считается ценностями Содружества; исторически история совместных военных усилий прославлялась и пропагандировалась, параспорт и спорт для людей с ограниченными возможностями полностью интегрированы, а Федерация Игр Содружества публично поддерживала права ЛГБТ, несмотря на продолжающуюся криминализацию гомосексуализма во многих странах Содружества.
Последний выпуск игр состоялся в 2022 году в Бирмингеме, Англия.
Общая история британского присутствия привела к появлению значительного количества произведений на многих языках, известных как литература Содружества. [171] [172] Ассоциация Содружества по литературе и языковедению имеет 11 филиалов по всему миру и каждые три года проводит международную конференцию. [173]
В 1987 году Фонд Содружества учредил ежегодную премию писателей Содружества, «чтобы поощрять и вознаграждать появление новой художественной литературы Содружества и гарантировать, что достойные произведения достигнут более широкой аудитории за пределами страны их происхождения». Призы присуждаются за лучшую книгу и лучшую первую книгу Содружества; есть также региональные призы за лучшую книгу и лучшую первую книгу в каждом из четырех регионов. Престижная ежегодная Букеровская премия , одна из самых высоких наград в области литературы, официально не связанная с Содружеством, [174] раньше присуждалась только авторам из стран Содружества или бывших членов, таких как Ирландия и Зимбабве. Однако с 2014 года право на получение премии имеют писатели любой национальности при условии, что они пишут на английском языке, а их романы публикуются авторитетными издательствами в Соединенном Королевстве. [175] Сегодня Фонд Содружества вручает ежегодную премию Содружества за рассказы . [176]
До 1950 года в тогдашней Британской империи было опубликовано несколько важных работ на английском языке . С 1950 года значительное количество писателей из стран Содружества начало получать международное признание, в том числе некоторые из них эмигрировали в Соединенное Королевство.
Знаменитый роман южноафриканской писательницы Олив Шрайнер «История африканской фермы» был опубликован в 1883 году, а новозеландка Кэтрин Мэнсфилд опубликовала свой первый сборник рассказов « В немецкой пенсии » в 1911 году. Первая крупная писательница, писавшая на английском языке, выходец с Индийского субконтинента Р.К. Нараян начал публиковаться в Англии в 1930 - х годах благодаря поддержке английского писателя Грэма Грина . [177] Карьера карибской писательницы Джин Рис началась еще в 1928 году, хотя ее самая известная работа, « Широкое Саргассово море» , не была опубликована до 1966 года. Знаменитый роман Алана Пэтона из Южной Африки « Крик, любимая страна» датируется 1948 годом . Дорис Лессинг из Южной Родезии (ныне Зимбабве) занимал доминирующее положение на английской литературной сцене, часто публикуясь с 1950 года на протяжении всего 20 века. В 2007 году она получила Нобелевскую премию по литературе. [178]
Салман Рушди — еще один писатель из бывших британских колоний, живший после Второй мировой войны и навсегда обосновавшийся в Соединенном Королевстве . Рушди добился известности благодаря фильму «Дети полуночи» (1981). Его самый противоречивый роман «Сатанинские стихи» (1989) был частично вдохновлен жизнью Мухаммеда. В. С. Найпол (род. 1932), родившийся в Тринидаде , был еще одним иммигрантом, написавшим, среди прочего, «Изгиб реки» (1979). Найпол получил Нобелевскую премию по литературе в 2001 году. [179]
Многие другие писатели Содружества добились международной репутации благодаря произведениям на английском языке, в том числе нигерийский писатель Чинуа Ачебе и драматург Воле Сойинка . Сойинка получила Нобелевскую премию по литературе в 1986 году, как и южноафриканская писательница Надин Гордимер в 1995 году. Другими южноафриканскими писателями, пишущими на английском языке, являются писатель Дж. М. Кутзи (Нобелевская премия 2003 года) и драматург Атол Фугард . Самым всемирно известным писателем Кении является Нгуги ва Тионго , написавший романы, пьесы и рассказы на английском языке. Поэт Дерек Уолкотт из Сент-Люсии на Карибах был еще одним лауреатом Нобелевской премии в 1992 году. Австралиец Патрик Уайт , крупный писатель того периода, чья первая работа была опубликована в 1939 году, получил премию в 1973 году. В конце этого периода - поэт Лес Мюррей и писатель Питер Кэри , который является одним из четырех писателей, дважды получивших Букеровскую премию . [180]
Многочисленные академические журналы освещают Содружество, в том числе «Журнал литературы Содружества» , «Юридический журнал Содружества» Оксфордского университета , «Журнал истории Империи и Содружества» и «Круглый стол» . Среди литературы, написанной о самом Содружестве, есть книга индийского дипломата и бывшего заместителя генерального секретаря Содружества Кришнана Сринивасана «Взлет, упадок и будущее Британского Содружества» (2005) . [181]
.jpg/1280px-Glimpses_of_the_new_Parliament_Building,_in_New_Delhi_(2).jpg)
Хотя из-за общей конституционной истории большинство стран Содружества имеют внешне схожие правовые и политические системы, некоторые из них, в том числе Пакистан, Шри-Ланка, Бангладеш, Фиджи, Гамбия, Гренада, Нигерия, Малави, Зимбабве, Танзания, Сьерра-Леоне , Уганда – пережили однопартийное правление, гражданскую или военную диктатуру или разрушительные гражданские войны, и многие из них до сих пор страдают от безудержной коррупции и плохого управления, несмотря на то, что Содружество требует от своих членов функционирующих демократий, уважающих права человека и верховенство закон . Руководство Содружества подверглось критике за принятие Габона в качестве члена на встрече глав правительств Содружества в 2022 году в Кигали, Руанда – стране с плохой репутацией в области прав человека – несмотря на то, что Габоном в течение 56 лет управляла клептократическая семья Бонго, пока они были свергнуты в результате государственного переворота в 2023 году. [182]
В большинстве стран Содружества существует двухпалатная Вестминстерская система парламентской демократии. Парламентская ассоциация Содружества способствует сотрудничеству между законодательными органами Содружества, а Форум местного самоуправления Содружества способствует хорошему управлению среди должностных лиц местных органов власти . [183] Большинство членов Содружества используют общее право , созданное по образцу английского права . Принципы Палаты представителей Латимера, принятые в 2003 году, отражают разделение властей .
Судебный комитет Тайного совета является высшим судом 14 стран Содружества, включая Острова Кука и Ниуэ , которые находятся под властью Новой Зеландии (хотя сама Новая Зеландия не подает апелляций в Тайный совет). [184]
Содружество приняло ряд символов, обозначающих объединение его членов. Английский язык признан символом наследия членов; Помимо того, что он считается символом Содружества, признание его «средством общения Содружества» является обязательным условием для членства в Содружестве. Флаг Содружества состоит из символа Секретариата Содружества - золотого шара, окруженного исходящими лучами, на темно-синем поле; он был разработан для второго CHOGM в 1973 году и официально принят 26 марта 1976 года. В 1976 году организация также согласовала общую дату празднования Дня Содружества , второй понедельник марта, причем даты были разработаны отдельно от Дня Империи. торжества. [185]
В 2009 году, чтобы отметить 60-летие основания Содружества, Королевское общество Содружества заказало опрос общественного мнения в семи государствах-членах: Австралии, Канаде, Индии, Ямайке, Малайзии, Южной Африке и Великобритании. Было обнаружено, что большинство людей в этих странах в значительной степени не знали о деятельности Содружества, за исключением Игр Содружества , и безразличны к его будущему. Поддержка Содружества в развивающихся странах была вдвое выше, чем в развитых странах; он был самым низким в Соединенном Королевстве. [186] [187] [188] [189]
Также в ознаменование 60-летия (Бриллиантового юбилея) Содружества в 2009 году Секретариат Содружества поручил Полу Кэрроллу написать «Гимн Содружества». Текст гимна взят из Всеобщей декларации прав человека 1948 года . [190] Содружество опубликовало Гимн в исполнении Молодёжного оркестра Содружества со вступительным повествованием и без него. [191] [192]
Напоминая, что Содружество является добровольной ассоциацией независимых и равноправных суверенных государств, каждое из которых несет ответственность за свою собственную политику, консультируется и сотрудничает в общих интересах наших народов и в содействии международному взаимопониманию и миру во всем мире, а также оказывает влияние на международное сообщество с целью благо всех через стремление к общим принципам и ценностям
Их положение и взаимоотношения можно легко определить.
Это автономные сообщества внутри Британской империи, равные по статусу, никоим образом не подчиняющиеся друг другу ни в каком аспекте своих внутренних или внешних дел, хотя и объединенные общей преданностью Короне и свободно ассоциированные в качестве членов Британского Содружества. Нации.
Закон об Ирландской Республике 1948 года... отменил закон о внешних отношениях и предусматривал провозглашение республики, которое вступило в силу 18 апреля 1949 года, когда Ирландия вышла из Содружества.
. Мы также можем помогать гражданам Содружества в странах, не входящих в Содружество, где у них нет дипломатического или консульского представительства, но обычно мы просим ближайшее посольство предоставить любую необходимую постоянную помощь.
