Стивен Джозеф Харпер PC CC AOE (родился 30 апреля 1959 года) — канадский политик, занимавший пост 22-го премьер-министра Канады с 2006 по 2015 год. Он был первым и на сегодняшний день единственным премьер-министром из современной Консервативной партии Канады , занимая пост первого лидера партии с 2004 по 2015 год.
Харпер изучал экономику, получив степень бакалавра в 1985 году и степень магистра в 1991 году в Университете Калгари . Он был одним из основателей Партии реформ Канады и был впервые избран в 1993 году в Калгари-Уэсте . Он не добивался переизбрания на федеральных выборах 1997 года , вместо этого присоединившись и позже возглавив Национальную гражданскую коалицию , консервативную лоббистскую группу. В 2002 году он сменил Стоквелла Дэя на посту лидера Канадского альянса , преемника Партии реформ, и вернулся в парламент в качестве лидера Официальной оппозиции . В 2003 году Харпер договорился о слиянии Канадского альянса с Прогрессивно-консервативной партией Канады, чтобы сформировать Консервативную партию Канады, и был избран первым лидером партии в марте 2004 года . На федеральных выборах 2004 года новая партия проиграла свои первые выборы Либеральной партии во главе с Полом Мартином .
Федеральные выборы 2006 года привели к формированию правительства меньшинства во главе с Консервативной партией, а Харпер стал премьер-министром Канады. Во время своего первого срока Харпер столкнулся со скандалом In and Out , снизил налог на товары и услуги до пяти процентов и принял Закон о федеральной ответственности , резолюцию о нации Квебека и Билль о правах ветеранов . После федеральных выборов 2008 года , на которых консерваторы получили большее меньшинство, Харпер отложил заседание парламента, чтобы отклонить вотум недоверия потенциальной коалиции оппозиционных партий , принял План экономических действий по крупным сокращениям подоходного налога и инвестициям в инфраструктуру в ответ на Великую рецессию , ввел безналоговый сберегательный счет и приказал начать военное вмешательство во время Первой гражданской войны в Ливии . В марте 2011 года вотум недоверия показал, что его правительство проявляет неуважение к парламенту , что привело к проведению федеральных выборов , на которых консерваторы получили большинство в правительстве . Во время своего третьего срока Харпер вывел Канаду из Киотского протокола , начал операцию «Удар» против ИГИЛ , приватизировал Канадский совет по пшенице , отменил реестр длинноствольного оружия , принял Закон о борьбе с терроризмом 2015 года , инициировал План действий Канады на мировом рынке и боролся со спорами, связанными со скандалом о расходах Сената Канады и скандалом с «робозвонками» .
На федеральных выборах 2015 года Консервативная партия уступила власть Либеральной партии во главе с Джастином Трюдо . Харпер официально ушел с поста лидера партии 19 октября 2015 года и оставил свое место 26 августа 2016 года. С тех пор Харпер взял на себя ряд международных деловых и руководящих ролей, основал глобальную консалтинговую фирму, появлялся в американских и британских СМИ и был избран лидером Международного демократического союза .
Харпер родился и вырос в Лисайде , [1] районе Торонто , Онтарио, и был первым из трех сыновей Маргарет (урожденной Джонстон) и Джозефа Харриса Харпера, бухгалтера в Imperial Oil . [2] Семья Харперов ведет свою родословную от Следмира , деревни в Йоркшире , Англия , а четвертый прадед Харпера, Кристофер, эмигрировал в Новую Шотландию в 1774 году, где позже служил мировым судьей в районе, который сейчас называется Нью-Брансуик . [3] [4]
Харпер учился в Northlea Public School, а затем в John G. Althouse Middle School и Richview Collegiate Institute , обе в Этобикоке , Торонто. Он окончил среднюю школу в 1978 году и был членом команды Richview Collegiate на Reach for the Top , телевизионной академической викторине для старшеклассников. [5] Харпер учился в Trinity College Торонтского университета , прежде чем переехать в Альберту. [6] В попытке обрести независимость от родителей Харпер бросил Торонтский университет, а затем переехал в Эдмонтон , Альберта, где нашел работу в почтовом отделении Imperial Oil. [6] Позже он продвинулся до работы над компьютерными системами компании. Он снова занялся послевузовским обучением в Университете Калгари , где получил степень бакалавра по экономике в 1985 году. Позже он вернулся туда, чтобы получить степень магистра по экономике, которую получил в 1991 году. [7] На протяжении всей своей карьеры Харпер поддерживал тесные связи с Университетом Калгари. Получив образование экономиста, Харпер был первым премьер-министром с экономическим образованием после Пьера Трюдо и первым премьер-министром без юридического образования после Джо Кларка . [8]
Харпер начал заниматься политикой, будучи членом клуба молодых либералов своей школы . [9] Позже он изменил свою политическую приверженность, поскольку не соглашался с Национальной энергетической программой (НЭП) либерального правительства Пьера Трюдо. [10] В 1985 году он стал исполнительным помощником члена парламента от Прогрессивно-консервативной партии (ПК) Джима Хокса , но позже разочаровался в партии и правительстве Брайана Малруни , ссылаясь на экономическую политику администрации. [11] [12] В следующем году он покинул ПК-партию. [13]
Затем экономист Боб Мэнселл из Университета Калгари рекомендовал Харпера Престону Мэннингу , основателю и лидеру правой популистской Реформистской партии Канады . В то время Харпер «не видел себя политиком», сказал Мэнселл CBC News в 2002 году, добавив: «Политика не была его первой любовью». [14]
Мэннинг пригласил его принять участие в партии, и Харпер выступил с речью на учредительном съезде Reform в Виннипеге в 1987 году . Он стал главным политическим должностным лицом Reform Party и сыграл важную роль в разработке предвыборной платформы 1988 года, [14] также известной как Синяя книга, которая помогла сформировать принципы и политику партии. На Харпера оказал влияние его политический наставник Том Фланаган , когда он писал книгу. [15] [16] [17] [18] Харперу приписывают создание предвыборного лозунга Reform: «Запад хочет войти!» [19]
Харпер баллотировался в Палату общин на федеральных выборах 1988 года в Калгари-Уэст и проиграл с большим отрывом Хоуксу, своему бывшему работодателю. После того, как кандидат от Реформ Дебора Грей была избрана первым депутатом партии на дополнительных выборах 1989 года , Харпер стал исполнительным помощником Грей, работая ее главным советником и спичрайтером до 1993 года. [20] Он оставался видным в национальной организации Реформистской партии в своей роли политического руководителя, поощряя партию расширяться за пределы ее западной базы и утверждая, что строго региональные партии подвергаются риску быть захваченными радикальными элементами. [21] Он выступил с речью на национальном съезде Реформистской партии 1991 года, в которой осудил экстремистские взгляды. [22]
Отношения Харпера с Мэннингом стали напряженными в 1992 году из-за противоречивых стратегий по Шарлоттаунскому соглашению . Харпер выступал против соглашения в принципе по идеологическим причинам, в то время как Мэннинг изначально был более открыт для компромисса. Харпер также критиковал решение Мэннинга нанять Рика Андерсона в качестве советника, полагая, что Андерсон недостаточно привержен принципам Партии реформ. [23] Харпер ушел с поста политического руководителя в октябре 1992 года.
Харпер снова баллотировался на пост на федеральных выборах 1993 года и победил Джима Хокса на фоне значительного прорыва реформ в Западной Канаде. [24] Национальная гражданская коалиция (NCC) провела печатную и телевизионную кампанию стоимостью 50 000 долларов против Хокса, но не поддержала Харпера напрямую. [25]
Харпер стал видным членом фракции Партии реформ. Он активно занимался конституционными вопросами и сыграл видную роль в разработке стратегии Партии реформ для референдума в Квебеке 1995 года . Будучи давним противником централизованного федерализма , он вместе с Престоном Мэннингом в Монреале представил план из двадцати пунктов по «децентрализации и модернизации» Канады в случае победы «нет». [26] Харпер позже утверждал, что узкое большинство «нет» было наихудшим сценарием, поскольку никто не получил мандат на перемены. [27]
Харпер выразил некоторые социально-консервативные взгляды по некоторым вопросам. [28] В 1994 году он выступил против планов федерального министра юстиции Аллана Рока ввести супружеские льготы для однополых пар. Ссылаясь на недавний провал аналогичной инициативы в Онтарио, он сказал: «Я надеюсь, что они усвоят, что не стоит в это ввязываться. Есть более важные социальные и экономические вопросы, не говоря уже о вопросе единства». [29] Харпер также высказался против возможности Канадской комиссии по правам человека или Верховного суда изменить федеральную политику в этих и других вопросах. [30]
На политическом съезде Партии реформ 1994 года Харпер был частью небольшого меньшинства делегатов, которые голосовали против ограничения определения брака до «союза одного мужчины и одной женщины». [31] Он выступал как против однополых браков , так и против обязательных льгот для однополых пар, но утверждал, что политические партии должны воздерживаться от занятия официальных позиций по этим и другим «вопросам совести». [32]
Харпер был единственным депутатом-реформатором, поддержавшим создание Канадского реестра огнестрельного оружия во втором чтении в 1995 году, хотя позже он проголосовал против него на этапе третьего чтения . В то время он сказал, что изначально голосовал за реестр из-за опроса, показавшего, что большинство его избирателей его поддерживают, и добавил, что изменил свой голос, когда второй опрос показал противоположный результат. В апреле 1995 года сообщалось, что некоторые прогрессивные консерваторы, выступавшие против руководства Жана Шаре , хотели отстранить и Шаре, и Мэннинга и объединить Реформаторскую и Прогрессивно-консервативную партии под руководством Харпера. [33]
Несмотря на его видное положение в партии, отношения Харпера с руководством Партии реформ часто были напряженными. В начале 1994 года он раскритиковал решение партии об открытии личного счета расходов для Мэннинга в то время, когда другим депутатам-реформаторам было предложено отказаться от парламентских привилегий. [34] Он был официально осужден исполнительным советом Реформы, несмотря на то, что получил поддержку некоторых депутатов. Его отношения с Мэннингом становились все более напряженными в середине 1990-х годов, и он демонстративно отказался высказывать какое-либо мнение о руководстве Мэннинга во время интервью 1996 года. [35] Это трение было показателем фундаментального раскола между двумя мужчинами: Харпер был твердо привержен консервативным принципам и выступал против склонности Мэннинга к популизму , что, по мнению Харпера, приводило к компромиссу по основным идеологическим вопросам. [36] [37] [38]
Эти противоречия достигли кульминации в конце 1996 года, когда Харпер объявил, что не будет баллотироваться на следующих федеральных выборах . Он оставил свое парламентское место 14 января 1997 года, в тот же день, когда он был назначен вице-президентом Национальной гражданской коалиции (NCC), консервативного аналитического центра и правозащитной группы. [39] Позже в том же году он был повышен до президента NCC. [40]
В апреле 1997 года Харпер предположил, что Партия реформ скатывается к социальному консерватизму и игнорирует принципы экономического консерватизма . [41] Либеральная партия потеряла места, но сумела сохранить незначительное большинство в правительстве на федеральных выборах 1997 года, в то время как Партия реформ добилась лишь скромных успехов. [42]
Вскоре после ухода из парламента Харпер и Том Фланаган написали в соавторстве статью под названием «Наша добрая диктатура », в которой утверждалось, что Либеральная партия удерживала власть только благодаря неэффективной политической системе и разделенной оппозиции. Харпер и Фланаган утверждали, что федеральные консервативные правительства между 1917 и 1993 годами были основаны на временных альянсах между западными популистами и националистами Квебека и не могли управлять из-за своих фундаментальных противоречий. Авторы призвали к альянсу консервативных партий Канады и предположили, что значимые политические изменения могут потребовать избирательных реформ, таких как пропорциональное представительство . «Наша добрая диктатура» также одобрила покупку Конрадом Блэком газетной сети Southam , утверждая, что его руководство обеспечит «плюралистический» редакционный взгляд, чтобы противостоять «монолитно либеральному и феминистскому » подходу предыдущего руководства. [43]
Харпер оставался активным в конституционных вопросах. Он был видным противником Калгарийской декларации о национальном единстве в конце 1997 года, описывая ее как «стратегию умиротворения» против национализма Квебека. Он призвал политиков-федералистов отказаться от этой стратегии и подходить к будущим конституционным переговорам с позиции, что «сепаратисты Квебека — это проблема, и ее нужно решить». [44] В конце 1999 года Харпер призвал федеральное правительство установить четкие правила для любого будущего референдума Квебека о суверенитете. [45] Некоторые определили взгляды Харпера как влияние на Закон о ясности правительства Кретьена . [46]
Будучи президентом Национальной гражданской коалиции (NCC) с 1998 по 2002 год, Харпер начал в конечном итоге безуспешную юридическую борьбу против федеральных избирательных законов, ограничивающих стороннюю рекламу. [47] Он возглавлял NCC в нескольких кампаниях против Канадского совета по пшенице , [48] и поддержал снижение налогов министра финансов Пола Мартина в 2000 году как позитивный первый шаг к налоговой реформе. [49]
В 1997 году Харпер выступил с противоречивой речью о канадской идентичности в Совете по национальной политике , консервативном американском аналитическом центре . Он сделал такие комментарии, как «Канада — североевропейское государство всеобщего благосостояния в худшем смысле этого слова, и очень гордится этим», «если вы похожи на всех американцев, вы не знаете почти ничего, кроме своей собственной страны. Что делает вас, вероятно, знающим об одной стране больше, чем большинство канадцев», и « НДП [Новая демократическая партия] является своего рода доказательством того, что Дьявол живет и вмешивается в дела людей». [50] Эти заявления были обнародованы и подвергнуты критике во время выборов 2006 года . Харпер утверждал, что речь была задумана как юмор, а не как серьезный анализ. [51]
Харпер рассматривал возможность проведения кампании за руководство Прогрессивно-консервативной партии в 1998 году, после того как Жан Шаре ушел из федеральной политики. Среди тех, кто поддерживал его кандидатуру, были старшие помощники премьер-министра Онтарио Майка Харриса , включая Тони Клемента и Тома Лонга . [52] В конце концов он решил не баллотироваться, утверждая, что это «сожжет мосты к тем реформаторам, с которыми я работал много лет» и помешает формированию альянса правых партий. [53] Харпер скептически отнесся к инициативе Объединенной альтернативы Реформистской партии в 1999 году, утверждая, что она послужит укреплению влияния Мэннинга на партийное руководство. [54] Он также выразил обеспокоенность тем, что UA ослабит идеологическую направленность Реформ. [55]
Когда в 2000 году Объединенная альтернатива создала Канадский альянс в качестве преемника партии Реформ, Харпер предсказал, что Стоквелл Дэй победит Престона Мэннинга за лидерство в новой партии. Однако он выразил сомнения относительно способностей Дэя и обвинил Дэя в том, что тот «[сделал] приверженность своим социальным взглядам лакмусовой бумажкой, определяющей, в партии вы или нет». [56] Харпер поддержал Тома Лонга на пост лидера, утверждая, что Лонг лучше всего подходит для получения поддержки от Прогрессивно-консервативной партии. [57] Когда Дэй занял первое место в первом туре голосования, Харпер сказал, что Канадский альянс смещается «в сторону того, чтобы стать партией религиозного права » . [58]
После смерти Пьера Трюдо в 2000 году Харпер написал редакционную статью, в которой критиковал политику Трюдо, влиявшую на Западную Канаду. Он писал, что Трюдо «принимал модные идеи своего времени с переменным энтузиазмом и разными результатами», но «пропускал мимо ушей» вопросы, которые «действительно определяли его век». [59] Харпер впоследствии обвинил Трюдо в продвижении «неприкрытого социализма» и утверждал, что канадские правительства в период с 1972 по 2002 год ограничивали экономический рост посредством «государственного корпоративизма». [60]
После неудачного выступления Канадского альянса на выборах 2000 года Харпер вместе с другими западными консерваторами стал соавтором документа под названием « Повестка дня Альберты ». В письме содержался призыв к Альберте реформировать финансируемое государством здравоохранение, заменить Канадский пенсионный план провинциальным планом и заменить Королевскую канадскую конную полицию провинциальной полицией. Оно стало известно как «письмо о брандмауэре», поскольку призывало провинциальное правительство «построить брандмауэры вокруг Альберты», чтобы помешать федеральному правительству перераспределять свое богатство в менее богатые регионы. [61] Премьер Альберты Ральф Кляйн согласился с некоторыми рекомендациями письма, но дистанцировался от комментариев о «брандмауэре». [62]
Харпер также написал редакционную статью в конце 2000 года, утверждая, что Альберта и остальная Канада «вступают на расходящиеся и потенциально враждебные пути определения своей страны». Он сказал, что Альберта выбрала «лучшее из наследия Канады — сочетание американской предприимчивости и индивидуализма с британскими традициями порядка и сотрудничества», в то время как Канада «кажется, довольствуется тем, что становится второсортной социалистической страной... во главе с сильным лидером второго мира, соответствующим образом подходящим для этой задачи». Он также призвал к «более сильной и гораздо более автономной Альберте», отвергая призывы к сепаратизму . [63] На провинциальных выборах в Альберте в 2001 году Харпер возглавил NCC в кампании «Голосуйте за что угодно, кроме либералов». [64] В некоторых статьях того периода он описывался как возможный преемник Кляйна. [65]
Харпер и NCC одобрили налоговый кредит для частных школ, предложенный прогрессивно-консервативным правительством Онтарио в 2001 году, утверждая, что это «сэкономит около 7000 долларов на каждого ученика, который не посещает государственную школу, управляемую профсоюзом ». Министр образования Джанет Экер раскритиковала это, заявив, что намерение ее правительства не состояло в том, чтобы экономить деньги за счет государственного образования. [66]
Лидерство Дэя в Канадском альянсе становилось все более проблемным в течение лета 2001 года, так как несколько членов парламента от партии потребовали его отставки. В июне газета National Post сообщила, что бывший член парламента от партии реформ Иэн Макклелланд организовал возможную борьбу за лидерство от имени Харпера. [67] Харпер объявил о своей отставке с поста президента NCC в августе 2001 года, чтобы подготовить кампанию. [68]
Стоквелл Дэй объявил о начале новой гонки за лидерство в Канадском альянсе в 2002 году и вскоре объявил себя кандидатом. Харпер выступил в качестве главного соперника Дэя и объявил о своей собственной кандидатуре 3 декабря 2001 года. В конечном итоге он получил поддержку по меньшей мере 28 депутатов Альянса, [69] включая Скотта Рида , Джеймса Раджотта [70] и Кита Мартина . [71] Во время кампании Харпер повторил свои предыдущие предупреждения против союза с националистами Квебека и призвал свою партию стать федералистским вариантом в Квебеке. [72] Он утверждал, что «французский язык не находится под угрозой в Квебеке», и соответственно выступал против «особого статуса» провинции в канадской конституции . [73] Он также поддержал большую провинциальную автономию в отношении Medicare и сказал, что не будет сотрудничать с Прогрессивными консерваторами, пока их возглавляет Джо Кларк. [74] По социальным вопросам Харпер выступал за «родительские права» на применение телесных наказаний к своим детям и поддерживал повышение возраста сексуального согласия. [75] Он описал свою потенциальную базу поддержки как «похожую на ту, которую использовал Джордж Буш ». [76]
Тон борьбы за лидерство стал враждебным в феврале 2002 года. Харпер описал управление партией Дэя как «дилетантское», [77] в то время как его предвыборная команда утверждала, что Дэй пытался выиграть перевыборы, создавая узкую базу поддержки среди различных групп религиозных правых. [78] Предвыборная кампания Дэя обвинила Харпера в «нападении на этнические и религиозные меньшинства». [79] В начале марта два кандидата провели особенно острые дебаты на CBC Newsworld . [80] Голосование за лидерство состоялось 20 марта 2002 года. Харпер был избран в первом туре голосования с 55% поддержки, против 37% у Дэя. Два других кандидата разделили оставшуюся часть.
После победы на партийном лидерстве Харпер объявил о своем намерении баллотироваться в парламент на дополнительных выборах в округе Калгари-Саутвест, недавно освобожденном Престоном Мэннингом. Эзра Левант был выбран кандидатом от Альянса в округе и заявил, что не будет поддерживать Харпера; позже он передумал. [81] Либералы не выдвинули кандидата, следуя парламентской традиции, позволяющей лидерам оппозиции входить в Палату общин без сопротивления. Кандидат от Прогрессивно-консервативной партии Джим Прентис также решил снять свою кандидатуру. [82] Харпер был избран без труда, обойдя |нового демократа Билла Фиппса , бывшего модератора Объединенной церкви Канады . Харпер сказал репортеру во время кампании, что он «презирает» Фиппса, и отказался от дебатов с ним. [83]
Харпер официально стал лидером официальной оппозиции в мае 2002 года. Позже в том же месяце он сказал, что Атлантические провинции оказались в ловушке «культуры поражения», которую необходимо преодолеть, в результате политики, разработанной либеральными и прогрессивно-консервативными правительствами. Многие политики Атлантики осудили это замечание как покровительственное и бесчувственное. Законодательное собрание Новой Шотландии единогласно одобрило ходатайство, осуждающее комментарии Харпера, [84] которые также подверглись критике со стороны премьер-министра Нью - Брансуика Бернарда Лорда , федерального лидера прогрессивно-консервативной партии Джо Кларка и других. Харпер отказался извиняться и сказал, что большая часть Канады оказалась в ловушке того же отношения «не могу сделать». [85]
В марте 2003 года, поскольку их речи в поддержку не получили поддержки в парламенте, Харпер и Стоквелл Дэй совместно написали письмо в The Wall Street Journal, в котором они осудили нежелание канадского правительства участвовать во вторжении в Ирак в 2003 году . [86] [87]
Будучи лидером партии, Харпер стремился объединить Альянс с Прогрессивными консерваторами (ПК), чтобы создать единую правоцентристскую партию. Возможность создания единой консервативной партии возросла после того, как Питер Маккей был избран лидером Прогрессивных консерваторов в мае 2003 года. 16 октября 2003 года Харпер и Маккей договорились объединить две партии, чтобы сформировать Консервативную партию Канады . После того, как 95 процентов членов Альянса проголосовали за слияние с ПК, а 90 процентов из 2486 делегатов ПК проголосовали за слияние с Альянсом, 7 декабря 2003 года была основана Консервативная партия Канады. [88]
12 января 2004 года Харпер объявил о своей отставке с поста лидера Официальной оппозиции, чтобы баллотироваться на пост лидера Консервативной партии Канады. Харпер был избран первым лидером Консервативной партии, получив большинство в первом туре голосования против Белинды Стронах и Тони Клемента 20 марта 2004 года. Победа Харпера включала сильные результаты за пределами Западной Канады. [89] [90]
Харпер привел консерваторов на федеральные выборы 2004 года. Первоначально новый премьер-министр Пол Мартин лидировал в опросах, но это преимущество ослабло из-за внутренних распрей, Adscam ( скандал , возникший в результате « спонсорской программы» правительства Канады в провинции Квебек и затронувший Либеральную партию Канады) и других скандалов, окружавших его правительство. Либералы попытались противостоять этому, назначив ранние выборы, поскольку это дало бы консерваторам меньше времени для консолидации их слияния. [91] [92] [93]
Это, наряду с непопулярным провинциальным бюджетом либерального премьер-министра Далтона МакГинти в Онтарио, на некоторое время вывело консерваторов в лидеры. [91] Однако комментарии консервативных депутатов, просочившиеся пресс-релизы, обвиняющие тогдашнего премьер-министра в поддержке детской порнографии , а также агрессивная реклама, предполагающая, что у консерваторов есть секретные планы, привели к тому, что партия Харпера потеряла импульс. [94] [95] [96]
Либералы были переизбраны к власти с правительством меньшинства, а консерваторы заняли второе место. Консерваторам удалось проникнуть в оплот либералов Онтарио, в первую очередь в социально консервативный центральный регион провинции. Однако их не пустили в Квебек, что стало первым случаем, когда правоцентристская партия не получила ни одного места в этой провинции. Харпер после некоторых личных раздумий решил остаться лидером партии. [97] [98]
Через два месяца после федеральных выборов Харпер в частном порядке встретился с лидером Блока Квебека Жилем Дюсеппом и лидером Новой демократической партии Джеком Лейтоном в отеле Монреаля. [99] 9 сентября 2004 года трое подписали письмо, адресованное генерал-губернатору Адриенн Кларксон , в котором говорилось: «Мы с уважением отмечаем, что оппозиционные партии, которые вместе составляют большинство в Палате представителей, проводили тесные консультации. Мы считаем, что в случае возникновения запроса на роспуск это должно дать вам повод, как предписывает конституционная практика, проконсультироваться с лидерами оппозиции и рассмотреть все ваши варианты, прежде чем осуществлять свои конституционные полномочия». [100] [101] В тот же день, когда было написано письмо, лидеры трех партий провели совместную пресс-конференцию, на которой они выразили свое намерение сотрудничать в изменении парламентских правил и просить генерал-губернатора проконсультироваться с ними, прежде чем принять решение о назначении выборов. [102] На пресс-конференции Харпер сказал: «Именно парламент должен управлять страной, а не только крупнейшая партия и ее единственный лидер. Это критика, с которой я сталкивался, и с которой мы сталкивались, и с которой большинство канадцев сталкивались долгое-долгое время, так что это возможность начать менять это». В то время Харпер и два других лидера оппозиции отрицали попытки сформировать коалиционное правительство . [99] Харпер сказал: «Это не коалиция, но это совместные усилия». [102]
4 октября Майк Даффи , который позже был назначен Харпером сенатором-консерватором, сказал: «Возможно, вы могли бы сменить премьер-министра без проведения выборов». Он добавил, что некоторые консерваторы хотели, чтобы Харпер временно стал премьер-министром без проведения выборов. На следующий день Лейтон вышел из переговоров с Харпером и Дучеппе, обвинив их в попытке заменить Пола Мартина Харпером на посту премьер-министра. Как представители Блока, так и консерваторы отвергли обвинения Лейтона. [99] 26 марта 2011 года Дучеппе заявил, что Харпер пытался сформировать коалиционное правительство с Блоком и НДП в ответ на утверждения Харпера о том, что либералы могут сформировать коалицию с Блоком и НДП. [103]
Первый политический съезд Консервативной партии состоялся с 17 по 19 марта 2005 года в Монреале . Ходили слухи, что Харпер смещает свою идеологию ближе к идеологии Blue Tory , и многие думали, что он хотел сместить политику партии ближе к центру. Любое противодействие абортам или двуязычию было исключено из платформы Консервативной партии. Харпер получил 84% одобрения от делегатов в обзоре руководства . [104]
Несмотря на то, что партия отказалась от дебатов по двум спорным вопросам, они начали согласованную кампанию против однополых браков. Харпер подвергся критике со стороны группы профессоров права за утверждение, что правительство может отменить постановления провинциального суда по однополым бракам без использования «пункта об исключении », положения Канадской хартии прав и свобод . [105] Он также в целом выступал за более низкие налоги, выборный Сенат , более жесткую позицию по преступности и более тесные отношения с Соединенными Штатами. [106]
После публикации в апреле 2005 года разгромных показаний Жана Бро в Комиссии Гомери , в которых либералы обвинялись в скандале, опросы общественного мнения поставили консерваторов выше либералов. [107] Ранее консерваторы воздержались от голосования по бюджету 2005 года , чтобы избежать форсирования выборов. [108] После падения поддержки либералов и спорной поправки НДП к бюджету партия оказала значительное давление на Харпера, чтобы тот отправил правительство в отставку. [109] [110] В мае Харпер объявил, что либералы Мартина утратили «моральный авторитет для управления». [111] Вскоре после этого консерваторы и Блок Квебека объединились, чтобы победить правительство в голосовании, которое некоторые посчитали либо вотумом доверия , либо же ходатайством, требующим немедленной проверки доверия Палаты представителей. [112] Правительство Мартина не приняло эту интерпретацию и утверждало, что голосование было по процедурному ходатайству, хотя они также указали, что выдвинут свой пересмотренный бюджет на вотум доверия на следующей неделе. В конечном итоге попытка свергнуть правительство Мартина провалилась после решения консервативного депутата Белинды Стронах перейти на сторону Либеральной партии. Голосование по поправке НДП к бюджету было равным, и поскольку спикер Палаты представителей проголосовал за продолжение дебатов, либералы остались у власти. В то время некоторые считали, что это конституционный кризис . [112] [113] [114]
Харпер также подвергся критике за поддержку своего коллеги по фракции депутата Гурманта Гревала . [115] Гревал предоставил записи разговоров с Тимом Мерфи , начальником штаба Пола Мартина, в которых Гревал утверждал, что ему предложили должность в кабинете министров в обмен на его дезертирство. [116]
Поддержка либералов резко упала после публикации первого доклада комиссии Гомери, но вскоре восстановилась. [117] Позже в том же месяце Харпер внес вотум недоверия правительству Мартина, заявив Палате общин, что «это правительство утратило доверие Палаты общин и должно быть отстранено». Поскольку либералы потеряли поддержку НДП в палате, отказавшись принять план НДП по предотвращению приватизации здравоохранения, вотум недоверия был принят 171 голосом против 133. Это был первый случай, когда канадское правительство было свергнуто прямым вотумом недоверия, предложенным оппозицией. В результате парламент был распущен, а всеобщие выборы были назначены на 23 января 2006 года. [117] [118] [119]
27 февраля 2008 года появились обвинения в том, что два чиновника Консервативной партии предложили неизлечимо больному, независимому депутату Чаку Кэдмену полис страхования жизни на миллион долларов в обмен на его голос за свержение либерального правительства на голосовании по бюджету в мае 2005 года. [120] Если бы эта история была доказана, эти действия могли бы стать основанием для предъявления обвинений в совершении уголовного преступления, поскольку в соответствии с Уголовным кодексом подкуп депутата является незаконным. [121]
Когда журналист из Ванкувера Том Зитарук спросил его о предполагаемом предложении страхования жизни, тогдашний лидер оппозиции Стивен Харпер заявил на аудиозаписи: «Я не знаю подробностей. Я знаю, что были обсуждения» [122] и продолжил: «Предложение Чаку было сделано только для того, чтобы заменить финансовые соображения, которые он мог проиграть из-за выборов». [122] Харпер также заявил, что он сказал представителям Консервативной партии, что они вряд ли добьются успеха. «Я сказал им, что они зря тратят время. Я сказал, что Чак принял решение». [122] [123] В феврале 2008 года Королевская канадская конная полиция (RCMP) расследовала обвинения в нарушении положений раздела 119 Уголовного кодекса о взяточничестве и коррупции. [124] [125] Королевская канадская конная полиция завершила расследование, заявив, что нет никаких доказательств для выдвижения обвинений. [126]
Харпер отрицал какие-либо правонарушения и впоследствии подал гражданский иск о клевете против Либеральной партии. Поскольку законы о клевете не применяются к заявлениям, сделанным в парламенте, основанием для иска послужило то, что заявления, сделанные членами Либеральной партии вне Палаты общин и в статьях, которые появились на веб-сайте Либеральной партии, содержали обвинения в том, что Харпер совершил уголовное деяние. [123] [127]
Эксперт по звукозаписи, нанятый Харпером для доказательства того, что запись с доказательствами была сфальсифицирована, сообщил, что последняя часть записи была перезаписана, но запись осталась неизменной, где голос Харпера сказал: «Я не знаю подробностей, я знаю, что, гм, были обсуждения, гм, но это не для публикации?» и продолжил, говоря, что он «не знал подробностей», когда его спросили, знал ли он что-либо о предполагаемом предложении Кэдману. [128]
Консерваторы начали период кампании со стратегии «политика на день», в отличие от плана либералов откладывать важные заявления до окончания рождественских праздников, поэтому Харпер доминировал в освещении СМИ в течение первых недель выборов. Хотя его партия показала лишь скромное движение в опросах, личные показатели Харпера, которые всегда значительно отставали от показателей его партии, начали расти. В ответ либералы запустили негативную рекламу, направленную против Харпера , похожую на их атаки на выборах 2004 года. Однако их тактика оказалась недостаточной, чтобы подорвать преимущество консерваторов, хотя им удалось закрыть то, что было десятиочковым преимуществом в общественном мнении. По мере того, как личные показатели Харпера росли, опросы показали, что теперь он считался не только более заслуживающим доверия, но и лучшим выбором на пост премьер-министра, чем Мартин. [129]
Непосредственно перед рождественскими каникулами в факсимильном письме кандидату от НДП Джуди Василисии-Лейс комиссар Королевской канадской конной полиции Джулиано Заккарделли объявил, что Королевская канадская конная полиция начала уголовное расследование по ее жалобе на то, что, по всей видимости, офис либерального министра финансов Ральфа Гудейла допустил утечку информации, приведшую к инсайдерской торговле , прежде чем сделать важное заявление о налогообложении трастов доходов . 27 декабря 2005 года Королевская канадская конная полиция подтвердила эту информацию в пресс-релизе. По завершении расследования Серж Надо, высокопоставленный государственный служащий в Министерстве финансов , был обвинен в преступном злоупотреблении доверием. Никаких обвинений Гудейлу предъявлено не было. [130]
Выборы дали консерваторам Харпера наибольшее количество мест в Палате представителей, хотя и недостаточное для правительства большинства, и вскоре после полуночи 24 января Мартин признал свое поражение. Позже в тот же день Мартин сообщил генерал-губернатору Микаэль Жан , что он уходит в отставку с поста премьер-министра, и в 18:45 Жан попросил Харпера сформировать правительство. Харпер был приведен к присяге в качестве 22-го премьер-министра Канады 6 февраля 2006 года.
В своем первом обращении к парламенту в качестве премьер-министра Харпер начал с того, что отдал дань уважения королеве Канады Елизавете II и ее «пожизненной преданности долгу и самопожертвованию». [131] Он также сказал перед Канадско-британской торговой палатой, что Канаду и Соединенное Королевство объединяет «золотой круг Короны , который связывает нас всех вместе с величественным прошлым, которое возвращает нас к Тюдорам , Плантагенетам, Великой хартии вольностей , хабеас корпус , петиции о правах и английскому общему праву ». [132] Журналист Грэм Фрейзер сказал в Toronto Star , что речь Харпера была «одной из самых монархистских речей, произнесенных канадским премьер-министром со времен Джона Дифенбейкера ». [133] Анализ Майкла Д. Бехилса показал, что политическая перестройка может происходить на основе продолжения правления Харпера. [134]
После выборов Консервативной партии были предъявлены обвинения в ненадлежащих расходах на выборах, в деле, которое стало известно как скандал In and Out . Он тянулся годами, но в 2012 году они пошли на сделку о признании вины, признав как ненадлежащие расходы, так и фальсификацию записей, чтобы скрыть это. [135]
В июле 2019 года группа независимых ученых опубликовала оценку прошлых премьер-министров Канады на основе количества выполненных предвыборных обещаний и обещаний. Согласно исследованию, правительство Харпера выполнило 85 процентов своих обещаний (включая частично выполненные обещания). При учете только выполненных, реализованных обещаний правительство Харпера в последний год сдержало 77 процентов обещаний. Исследование показало, что правительства во главе с Харпером, в дополнение к правительству во главе с его преемником Джастином Трюдо , имели самые высокие показатели выполнения предвыборных обещаний среди всех канадских правительств за последние 35 лет. [136] [137]
14 октября 2008 года, после 5-недельной кампании, консерваторы увеличили количество мест в парламенте до 143, по сравнению со 127 при роспуске предыдущего парламента; однако фактическое количество голосов избирателей среди канадцев немного снизилось на 167 494 голоса. В результате самой низкой явки избирателей в истории канадских выборов, это составило всего 22% от имеющих право голоса канадских избирателей, самый низкий уровень поддержки любой победившей партии в истории Канады. [138] Между тем, количество оппозиционных либеральных депутатов сократилось с 95 до 77 мест. Для формирования правительства большинства в 308-местном парламенте Канады требуется 155 депутатов, что снова низводит Харпера до правительства меньшинства. [139]
4 декабря 2008 года Харпер попросил генерал-губернатора Микаэль Жан приостановить работу парламента, чтобы избежать вотума доверия, запланированного на следующий понедельник, став первым канадским премьер-министром, сделавшим это. [140] Просьба была удовлетворена Жаном, и отсрочка продлилась до 26 января 2009 года. Вскоре после этого оппозиционная коалиция распалась, и консерваторы выиграли поддержанный либералами вотум доверия 29 января 2009 года. [141]
30 декабря 2009 года Харпер объявил, что попросит генерал-губернатора снова приостановить работу парламента, немедленно с 30 декабря 2009 года, во время зимних Олимпийских игр 2010 года и до 3 марта 2010 года. Харпер заявил, что это необходимо для экономического плана Канады. Джин удовлетворила просьбу. В интервью CBC News либеральный депутат острова Принца Эдуарда Уэйн Истер обвинил премьер-министра в «закрытии демократии». [142] [143] Том Фланаган, наставник Харпера в Университете Калгари и бывший начальник штаба, также усомнился в обосновании Харпера для приостановки работы, заявив, что «я думаю, что тезисы правительства не были полностью достоверными» и что объяснение правительством приостановки работы было «обходом реальной проблемы — вреда, который оппозиционные партии пытаются нанести канадским вооруженным силам» в отношении проблемы канадских афганских задержанных . [144] Небольшие демонстрации прошли 23 января в 64 городах Канады и пяти городах других стран. [145] Группа протеста в Facebook привлекла более 20 000 участников. [146]
Опрос, опубликованный Angus Reid 7 января, показал, что 53 процента респондентов выступают против отсрочки, в то время как 19 процентов поддерживают ее. 38 процентов считают, что Харпер использовал отсрочку, чтобы ограничить расследование в отношении афганских задержанных, в то время как 23 процента согласились с объяснением Харпера, что отсрочка была необходима экономически. [147]
Харпер 29 января 2010 года посоветовал генерал-губернатору назначить новых сенаторов-консерваторов для заполнения пяти вакансий в Сенате, по одной для Квебека, Ньюфаундленда и Лабрадора и Нью-Брансуика и две для Онтарио. Новыми сенаторами стали Пьер-Юг Буавеню из Квебека; Боб Рансиман из Онтарио; Вим Кочхар из Онтарио; Элизабет Маршалл из Ньюфаундленда и Лабрадора ; и Роуз-Мэй Пуарье из Нью-Брансуика. Это изменило партийное положение в Сенате, в котором ранее доминировали либералы, на 51 консерватора, 49 либералов и пять других. [148]
Кабинет Харпера потерпел поражение в вотуме недоверия 25 марта 2011 года после того, как был уличен в неуважении к парламенту. Таким образом, Харпер, в соответствии с конституционным соглашением, посоветовал генерал-губернатору объявить всеобщие выборы . [149] Это был первый случай в истории Содружества , когда правительство в вестминстерской парламентской традиции потеряло доверие нижней палаты по причине неуважения к парламенту. Вотум недоверия был принят 156 голосами «за» и 145 «против». [150]
2 мая 2011 года после пятинедельной кампании Харпер привел консерваторов к третьей подряд победе на выборах — впервые за полвека это удалось правоцентристской партии. Консерваторы увеличили свое положение в парламенте до 166, по сравнению со 143 при роспуске предыдущего парламента. Это привело к первому правительству большинства с правоцентристской партией с тех пор, как Прогрессивные консерваторы получили свое последнее большинство в 1988 году. Консерваторы также получили большее количество голосов, чем в 2008 году. Примечательно, что консерваторы добились значительного прорыва в южном Онтарио, регионе, где ни они, ни сторона Реформ/Альянса из слияния не преуспели в предыдущие два десятилетия. Им удалось выиграть несколько мест в самом Торонто; ни одна правоцентристская партия не получала мест в бывшем Метро Торонто с 1988 года. [151]
Выборы положили конец пяти годам правления меньшинства, впервые сделали Новую демократическую партию официальной оппозицией , впервые отодвинули либералов на третье место, сделали Элизабет Мэй первым членом парламента Канады от Партии зеленых и сократили число мест Блока Квебека с 47 до 4. [152]
После выборов консерваторов обвинили в мошенничестве в скандале с «робозвонами» , в основном в подавлении голосов путем направления избирателей на поддельные избирательные участки. [153] Жалобы были поданы в 247 из 308 округов Канады, но обвинение было предъявлено только одному человеку; сотрудник консерваторов Майкл Сона был осужден и заключен в тюрьму. [154]
Согласно Закону о выборах в Канаде , всеобщие выборы должны были состояться не позднее 19 октября 2015 года. 2 августа по просьбе Харпера генерал-губернатор Дэвид Джонсон отменил предвыборные повестки на 19 октября. На этих выборах Консервативная партия Харпера потерпела поражение от либералов Джастина Трюдо и стала официальной оппозицией, опустившись всего до 99 мест из 338. Это произошло в основном из-за краха поддержки консерваторов в южном Онтарио, регионе, который сильно перешел к ним в 2011 году. Они потеряли все свои места в Торонто и выиграли только три места в районе Большого Торонто. Их также не пустили в Атлантическую Канаду — впервые за десятилетия не было ни одного правоцентристского депутата из этого региона. Харпер был переизбран в округе Калгари Херитедж, по сути, реконфигурированной версии его прежнего избирательного округа. [155]
Через несколько часов после признания поражения в ночь выборов Харпер ушел с поста лидера Консервативной партии и вернулся на заднюю скамью. [156] Бывший министр кабинета Рона Эмброуз была избрана временным лидером Консервативной фракции в ожидании официальных выборов руководства. [157] Харпер ушел с поста премьер-министра во время встречи с генерал-губернатором Дэвидом Джонстоном, который принял отставку, после чего Джонстон пригласил Трюдо сформировать правительство 4 ноября 2015 года. [158] После того, как Эндрю Шир ушел с поста лидера Консервативной партии в 2019 году, National Post раскритиковал Харпера, заявив, что он «проиграл в 2015 году таким образом, что его партия с трудом нашла хоть какой-то смысл, в том числе в вопросах дефицита». [159]
После того, как Харпер обходил стороной политическую мину в течение большей части первого года своего пребывания на посту премьер-министра, как это делали все премьер-министры после Шарлоттаунского соглашения, его рука была вынуждена возобновить дебаты о суверенитете Квебека после того, как оппозиционный Блок Квебека должен был внести в Палату представителей предложение, призывающее признать Квебек «нацией». 22 ноября 2006 года Харпер внес собственное предложение признать, что « квебекцы образуют нацию в составе единой Канады». [160] Пять дней спустя предложение Харпера было принято с перевесом 266–16; все федералистские партии и Блок Квебека поддержали его. [161]
В 2004 году Харпер сказал, что «Верхняя палата остаётся свалкой для любимых дружков премьер-министра». [162] В период с 2006 по 2008 год, когда Харпер был премьер-министром, он не предлагал генерал-губернатору никаких имён для назначения в Сенат, что привело к 16 вакансиям в Сенате к выборам в октябре 2008 года. [163] Единственным исключением был Майкл Фортье . Когда Харпер вступил в должность, он посоветовал генерал-губернатору назначить Майкла Фортье и в Сенат, и в Кабинет , утверждая, что правительству необходимо представительство от города Монреаль. [164] Хотя в истории Канады есть прецедент для такого действия, назначение вызвало критику со стороны оппонентов, которые утверждали, что Харпер отказывается от своего стремления к выборному Сенату. В 2008 году Фортье отказался от своего места в Сенате и баллотировался на пост депутата, но потерпел поражение с большим отрывом от действующего депутата от Блока Квебека. [165]
После выборов в октябре 2008 года Харпер снова назвал реформу Сената приоритетом. [163] К декабрю он рекомендовал назначить 18 сенаторов, а в 2009 году предоставил еще девять человек для назначения в качестве сенаторов. Многие из назначенных имели тесные связи с Консервативной партией, включая руководителя кампании Консервативной партии Дага Финли . Критики обвинили Харпера в лицемерии (либералы придумали термин «Harpocrisy»). Консервативный сенатор Берт Браун защищал назначения Харпера и сказал, что «единственный способ, которым [Сенат] когда-либо заполнялся, — это иметь людей, лояльных премьер-министру, который их назначает». [162]
Во время правления Харпера Канада имела бюджетные профициты в 2006 и 2007 годах в размере 13,8 и 9,6 млрд долларов соответственно. После финансового кризиса 2008 года Канада имела дефицит с 2008 по 2013 год . Дефицит составил 55,6 млрд долларов в 2009 году и был постепенно снижен до 5,2 млрд долларов в 2013 году. Харпер агрессивно сокращал как GST, так и корпоративные налоги. В 2014 году федеральный бюджет был сбалансирован с профицитом в размере 1,9 млрд долларов. [166] В течение первых 11 месяцев периода 2015–2016 годов федеральное правительство было на пути к профициту в размере 7,5 млрд долларов. На 2015–2016 годы федеральное правительство прогнозировало профицит в размере 1,4 млрд долларов. [167] После федеральных выборов 2015 года и смены правительства 2015 финансовый год закончился с дефицитом в 1 миллиард долларов. [167] В 2010 году у Канады было самое низкое соотношение долга к ВВП среди стран G7. [168] Журнал The Economist заявил, что Канада вышла из рецессии сильнее, чем любая другая богатая страна из G7. [169] [170] В 2013 году Канада выступила с Планом действий на глобальных рынках , направленным на создание возможностей трудоустройства для канадцев. [171] [172] [173]
В преддверии переписи населения Канады 2011 года правительство объявило, что развернутая анкета (собирающая подробную демографическую информацию) больше не будет обязательной. По словам министра промышленности Тони Клемента, изменение было внесено из-за жалоб, связанных с конфиденциальностью, и после консультаций со Статистическим управлением Канады . [174] Однако федеральный комиссар по вопросам конфиденциальности сообщил о получении только трех жалоб в период с 1995 по 2010 год, согласно отчету в Toronto Sun. [ 175]
Мунир Шейх , главный статистик Канады , назначенный по совету Харпера, ушел в отставку 21 июля 2010 года в знак протеста против изменения политики правительства. [176] [177] Иван Феллеги , бывший главный статистик, раскритиковал решение правительства, заявив, что наиболее уязвимые слои населения (например, бедные, новые иммигранты и аборигены) с наименьшей вероятностью ответят на добровольную форму, что ослабляет информацию об их демографической группе. [178]
Против этого шага выступили некоторые правительственные и неправительственные организации. [179] Федерация канадских муниципалитетов ; правительство Торонто ; [180] Канадский еврейский конгресс ; Евангелическое братство Канады ; [181] Канадская конференция католических епископов ; [182] Канадская медицинская ассоциация ; [183] Статистическое общество Канады ; Американская статистическая ассоциация ; [184] и Ассоциация зарегистрированных медсестер Онтарио выступили против изменения. Однако Институт Фрейзера поддержал изменение. [185] Правительства провинций Онтарио , Квебек , Нью-Брансуик , Остров Принца Эдуарда и Манитоба также выступили против изменения. [186]
При Харпере годовой бюджет Veterans Affairs Canada увеличился с 2,85 млрд долларов в 2005–2006 годах до 3,55 млрд долларов в 2014–2015 годах, в то время как количество обслуживаемых ветеранов сократилось с 219 152 в 2008–2009 годах до 199 154 в 2015 году. [187] [188] В период с 2012 по 2015 год было закрыто девять отделений Veterans Affairs, а с 2009 года в департаменте было поэтапно сокращено 900 должностей. Бывший министр по делам ветеранов Эрин О'Тул заявила, что закрытия были сделаны с целью модернизации департамента путем перевода услуг в онлайн-режим и в отделения Service Canada . [189] В 2006 году Харпер внедрил Новую хартию ветеранов, принятую при всепартийной поддержке предыдущего либерального правительства. [190] Эта хартия давала ветеранам возможность выбрать единовременную выплату, ежегодную выплату в течение определенного количества лет по выбору ветерана или комбинацию этих двух вариантов оплаты. [191] [192] При Харпере канадское правительство потратило 700 000 долларов на борьбу с коллективным иском, поданным группой раненых афганских ветеранов, которые утверждали, что новая хартия была дискриминационной. [193]
В течение своего срока Харпер занимался многими вопросами внешней политики, связанными с Соединенными Штатами, войной с террором , арабо-израильским конфликтом , свободной торговлей, Китаем и Африкой. [194]
Он сократил расходы на оборону до 1 процента от ВВП Канады. [195]
В 2009 году Харпер посетил Китай. Во время визита китайский премьер Вэнь Цзябао публично отчитал Харпера за то, что тот не посетил Китай раньше, указав, что «это первая встреча китайского премьера и канадского премьер-министра за почти пять лет»; Харпер в ответ сказал, что «прошло почти пять лет с тех пор, как вы или президент Ху были в нашей стране». [196] В 2008 году бывший премьер-министр Жан Кретьен раскритиковал Харпера за то, что он пропустил церемонии открытия летних Олимпийских игр 2008 года в Пекине ; [197] в ответ Димитри Судас , пресс-секретарь Харпера, назвал эти замечания лицемерными, указав, что Кретьен «посетил одну из шести церемоний открытия Олимпийских игр за свои 13 [ sic ] лет в качестве премьер-министра». [198]
11 сентября 2007 года Харпер посетил Австралию и выступил перед парламентом страны . [199]
20 января 2014 года Харпер выступил в израильском Кнессете в Гиват-Раме, Иерусалим. [200]
В середине 2015 года Харпер неоднократно высказывал свое мнение о том, что Россию следует исключить из ассоциации с группой стран G7 из-за поддержки ею русскоязычных украинских диссидентов. 8 июня Харпер сказал: «Господину Путину... нет места за столом [G7], и я не верю, что есть хоть один лидер, который бы защищал место господина Путина». [201]
Майкл Игнатьефф раскритиковал Харпера за сокращение иностранной помощи Африке на 700 миллионов долларов, что не позволило достичь Целей развития тысячелетия ООН , а также за исключение восьми африканских стран из списка приоритетных получателей помощи. [202]
11 и 12 марта 2006 года Харпер совершил неожиданную поездку в Афганистан , где канадские военные были развернуты в составе возглавляемых НАТО Международных сил содействия безопасности с конца 2001 года, чтобы посетить войска на театре военных действий в знак поддержки их усилий и в качестве демонстрации приверженности правительства восстановлению и стабильности в регионе. Выбор Харпером первого зарубежного визита тщательно скрывался от прессы до его прибытия в Афганистан (ссылаясь на проблемы безопасности), и рассматривается как знаменующий собой существенное изменение в отношениях между правительством и военными. Харпер вернулся в Афганистан 22 мая 2007 года с неожиданным двухдневным визитом, который включал посещение канадских войск на передовой оперативной базе в Ма'Сум Гар, расположенной в 25 километрах (16 милях) к югу от Кандагара , что сделало Харпера первым премьер-министром, посетившим передовую линию боевой операции. [203]
Харпер восхищался Израилем с начала 1990-х годов. Друзья и коллеги описывают его взгляды как результат глубоких размышлений и чтения о Ближнем Востоке. Раввин из Торонто Филип Шайм, сопровождавший Харпера в Израиль в 2014 году, сказал: «Я чувствую, что [Харпер] видит в Израиле проявление справедливости и исправление исторических ошибок, особенно в свете Холокоста ». [204]
В начале израильско-ливанского конфликта 2006 года Харпер защищал «право Израиля на самооборону» и описывал его военную кампанию в Ливане как «взвешенный» ответ, утверждая, что освобождение Хезболлой похищенных солдат Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) станет ключом к прекращению конфликта. [205] Говоря о ситуации в Ливане и секторе Газа 18 июля, Харпер сказал, что он хочет «не просто прекращения огня, а урегулирования», но это не произойдет, пока Хезболла и ХАМАС не признают право Израиля на существование. Харпер обвинил Хезболлу во всех смертях среди мирного населения. Он утверждал, что цель Хезболлы — уничтожить Израиль с помощью насилия. [206]
СМИ отметили, что Харпер не предоставил журналистам возможности задать ему вопросы о его позиции. Некоторые канадцы, включая многих арабских и ливанских канадцев, раскритиковали описание Харпером реакции Израиля. [207]
В декабре 2008 года Конференция президентов крупнейших американских еврейских организаций отметила поддержку Харпера Израиля, учредив инаугурационную Международную премию за лидерство, указав на решение Харпера бойкотировать конференцию по борьбе с расизмом в Дурбане II , а также на «поддержку Израиля и [его] усилий в ООН против подстрекательства и ... делегитимации Израиля » со стороны его правительства. [208]
В марте 2009 года Харпер выступил на церемонии на Парламентском холме , организованной Хабад-Любавич в честь еврейских жертв атак в Мумбаи в 2008 году , включая нападение на дом Наримана . Он выразил соболезнования в связи с убийством в центре Хабада в Мумбаи раввина Гавриэля Хольцберга и его жены Ривки. Харпер охарактеризовал убийства как «оскорбление ценностей, которые объединяют всех цивилизованных людей». Харпер добавил, что быстрое назначение нового раввина в центре Хабада в Мумбаи является сигналом того, что еврейский народ «никогда не склонится перед насилием и ненавистью». [209]
В 2010 году Канада проиграла борьбу за место в Совете Безопасности ООН . Первоначально возлагая вину за поражение на своего соперника Игнатьева, Харпер позже заявил, что это произошло из-за его произраильской позиции. Затем Харпер сказал, что он займет произраильскую позицию, независимо от того, какой будет политическая цена для Канады. [210] [211] [212] Игнатьев раскритиковал позицию Харпера как «ошибку», заявив, что Канада сможет лучше защитить Израиль через Совет Безопасности, чем со стороны, и указал, что именно Совет Безопасности будет определять, будут ли введены санкции против Ирана . [211] Игнатьев также обвинил Харпера в уводе обсуждения от реализации решения о двух государствах , и вместо того, чтобы превратить все обсуждения в соревнование «кто лучший друг Израиля». [202]
Харпер поддержал войну Израиля в секторе Газа в 2014 году и осудил ХАМАС. Харпер сказал: «Очевидно, что ХАМАС намеренно использует живые щиты для дальнейшего террора в регионе». [213]
7 июня 2007 года правительство консерваторов объявило о завершении переговоров о свободной торговле с Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ). В рамках этого соглашения Канада расширила торговые связи с Исландией, Норвегией, Швейцарией и Лихтенштейном . В 2006 году объем торговли между этими партнерами составил 10,7 млрд долларов. Первоначально Канада начала переговоры с ЕАСТ 9 октября 1998 года, но они были прерваны из-за разногласий по поводу субсидий верфям в Атлантической Канаде. [214]
.jpg/1280px-Secretary_of_State_Hillary_Clinton_and_Prime_Minister_Stephen_Harper_(4308896411).jpg)
Вскоре после того, как Джордж Буш-младший поздравил его с победой, Харпер упрекнул посла США Дэвида Уилкинса за критику планов консерваторов утвердить суверенитет Канады над водами Северного Ледовитого океана с помощью вооруженных сил. [215] Первая встреча Харпера в качестве премьер-министра с президентом США состоялась в конце марта 2006 года.
Правительство получило освещение в американских новостях во время президентских праймериз Демократической партии 2008 года после того, как были раскрыты подробности разговора между экономическим советником Барака Обамы Останом Гулсби и канадским дипломатом Жоржем Риу. Сообщается, что Гулсби заверял канадцев, что комментарии Обамы о возможном пересмотре Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) были скорее политической риторикой, чем реальной политикой. Точность этих сообщений обсуждалась как кампанией Обамы, так и канадским правительством. Новость появилась в ключевой момент, приближающийся к праймериз в Огайо и Техасе , когда восприятие среди избирателей -демократов было (и есть) сомнительным, что выгоды от соглашения НАФТА. Таким образом, видимость того, что Обама не был полностью откровенен, подверглась критике со стороны его оппонента Хиллари Клинтон. [216]
ABC News сообщила, что глава администрации Харпера , Ян Броди, был ответственен за то, что подробности попали в руки СМИ. [217] Харпер отрицал, что Броди был ответственен за утечку, и начал расследование, чтобы найти источник. Оппозиция , а также демократический стратег Боб Шрам , [218] раскритиковали правительство по этому вопросу, заявив, что они пытались помочь республиканцам , помогая Хиллари Клинтон выиграть номинацию от Демократической партии вместо Обамы. Они также утверждали, что утечка повредит отношениям с Соединенными Штатами, если Обама когда-либо станет президентом. [219] Обама был избран президентом в ноябре. В феврале Обама совершил свой первый зарубежный визит в качестве президента США в Оттаву, в ходе которого он подтвердил поддержку свободной торговли с Канадой, а также похвалил Канаду за ее участие в Афганистане. [220]
С момента прихода к власти правительства Харпера в 2006 году выбросы парниковых газов в Канаде сократились с 749 до 726 Мт эквивалента диоксида углерода (экв. CO 2 ). С 1993 по 2006 год, во время предыдущего либерального правительства, выбросы парниковых газов увеличились с 600 до 749 Мт эквивалента CO 2 . [221] Сокращение соответствовало снижению экономического производства Канады во время Великой рецессии , и выбросы начали немного увеличиваться в 2010 году, когда экономика начала восстанавливаться. [222] Другими значительными факторами снижения выбросов Канады во время пребывания Харпера в должности являются такие инициативы, как налог на выбросы углерода в Британской Колумбии, система ограничения и торговли выбросами в Квебеке, Онтарио, прекращающая использование угольных электростанций , и Программа регулирования чистого воздуха, которая регулирует выбросы для автомобилей и легких грузовиков. [223] [224] [225] В 2006 году был предложен Закон о чистом воздухе и изменении климата для решения проблемы загрязнения воздуха, а также выбросов парниковых газов; он так и не стал законом. [226] [227] В 2006 году была создана Программа регулирования чистого воздуха (CARA) для «поддержки усилий правительства Канады по сокращению выбросов парниковых газов (ПГ) и загрязняющих веществ в воздух с целью улучшения окружающей среды и здоровья канадцев». [228] В декабре 2011 года правительство Харпера объявило, что Канада официально выйдет из Киотского протокола . [229] Министр окружающей среды Питер Кент заявил: «Теперь очевидно, что Киотский протокол не является путем вперед к глобальному решению проблемы изменения климата». [229] В декабре 2012 года Канада стала первой страной, подписавшей Киотский протокол. [230] [231]
Другие федеральные инициативы включают гарантию займа 2011 года для проекта Нижнего Черчилля в Лабрадоре , который планируется завершить в 2017 году. [232] Две гидроэлектростанции Нижнего Черчилля на острове Галл и водопадах Маскрат будут иметь общую мощность более 3074 МВт и смогут производить 16,7 ТВт·ч электроэнергии в год, что достаточно для «сокращения выбросов парниковых газов, эквивалентного удалению 3,2 млн транспортных средств с дорог каждый год». [233] [234]
В 2006 году Харпер ввел налоговый кредит на общественный транспорт, по которому частные лица могли ежегодно получать 15 процентов от стоимости проездного на транспорт. [235] С 2006 по 2013 год правительство Харпера инвестировало более 5 миллиардов долларов в проекты общественного транспорта в Канаде. [236] [237] В 2006 году федеральное правительство выделило 697 миллионов долларов на расширение метро Торонто Йорк–Спадина . [238] В сентябре 2013 года министр финансов Джим Флаэрти объявил о федеральном взносе в размере 660 миллионов долларов на расширение метро Скарборо . [239] [240] [241]
Начиная с 2006 года правительство Харпера проводило политику, которая привела к снижению прозрачности. Во время этого правительства ученые, работающие на правительство, не могли общаться со СМИ и информировать общественность о своих открытиях без разрешения правительства, [242] [243] [244] [245] правительство значительно сократило исследования и другие формы сбора данных, [174] [246] и произошло значительное уничтожение и недоступность данных и документов, хранящихся в правительстве. [247] [248]
Во время правления Харпера работающие на правительство ученые не могли открыто говорить о политике правительства, которая запрещала общение со СМИ. Однако после выборов нового правительства в 2015 году несколько ученых, которые работали или работали на правительство, выступили с подтверждением утверждений, выдвинутых анонимными источниками в годы правления Харпера. [242] [243] [244] [245]
Правительство резко сократило научные исследования и сбор данных. Более 2000 ученых были уволены, а финансирование всемирно известных исследовательских учреждений было прекращено. Были также сокращены многие важные программы, некоторые настолько глубокие, что их пришлось полностью закрыть, включая мониторинг выбросов дымовых труб, инспекции продуктов питания, разливов нефти, качества воды и изменения климата. [246] В это время также была прекращена длинная форма переписи как обязательная часть переписи. Это было якобы из-за проблем с конфиденциальностью, однако количество жалоб на конфиденциальность оказалось минимальным. [175]
Правительство закрыло ряд правительственных библиотек без консультаций по поводу закрытия или процесса. Способ, которым это было сделано, подвергся значительной критике, поскольку он оставил оставшуюся информацию в беспорядке, недоступной для исследования. [246] [247]
Харпер выбрал следующих юристов для назначения судьями Верховного суда Канады:
Харпер вернулся в Оттаву в качестве консервативного депутата и выступил на заседании консервативного собрания, в котором участвовали проигравшие депутаты в ноябре 2015 года. [250] Временный лидер Рона Эмброуз заявила, что Харпер будет в Палате представителей для ключевых голосов в качестве члена Calgary Heritage, но заслужил право оставаться в тени после своей службы на посту премьер-министра. [250] В феврале 2018 года Харпер заявил, что он все еще мог бы «легко» стать лидером Консервативной партии, но он решил не накапливать слишком много власти, чтобы обеспечить партии будущее. [251]
В декабре 2015 года Харпер основал Harper & Associates Consulting Inc., корпорацию, в которой он указан в качестве директора наряду с близкими партнерами Рэем Новаком и Джереми Хантом. [252]
В мае 2016 года Харпер объявил, что планирует уйти в отставку со своего места в Палате общин летом перед осенней сессией парламента. [253] 26 мая 2016 года он был назначен членом совета директоров подразделения Консервативной партии по сбору средств. [254] Отмечается, что Консервативный фонд оказывает влияние на деятельность партии. [255] Харпер и другие директора сыграли свою роль в отстранении назначенного Харпером исполнительного директора Консервативной партии Дастина Ван Вьюта, чтобы избежать негативной реакции со стороны доноров и низовых консерваторов. [256] [255] В том же месяце Харпер выступил с речью на съезде Консервативной партии 2016 года, где его достижения на посту лидера партии и премьер-министра были отмечены партией. [252]
В октябре 2017 года Харпер привлек внимание СМИ за критику действий премьер-министра Джастина Трюдо в ходе пересмотра Североамериканского соглашения о свободной торговле, начатого Соединенными Штатами при президенте Дональде Трампе , заявив, что Трюдо слишком не желал идти на уступки США, слишком тесно поддерживал Мексику и пытался продвигать левую политику посредством пересмотра. [257] [258]
2 февраля 2018 года Харпер в своем заявлении сообщил, что знал об обвинениях в сексуальном насилии против тогдашнего депутата-консерватора Рика Дайкстры во время выборов 2015 года, но не мог оправдать снятие его с должности кандидата, поскольку расследование было закрыто полицией за год до выборов. [259]
26 марта 2018 года Харпер посетил международный гала-вечер Братства христиан и евреев в Мар-а-Лаго , где заявил, что поддерживает речь президента США Дональда Трампа об Иерусалиме . [260] 9 мая он поддержал решение Трампа выйти из иранской сделки , поставив свою подпись под рекламой, которая появилась в The New York Times на следующий день после решения. [261] [262]
19 ноября 2018 года Харпер появился на шоу, ведущим которого был Бен Шапиро , где он высказал комментарии по таким вопросам, как популизм, иммиграция и национализм. National Post отметил, что они «перекликаются с аргументом, высказанным в его недавно выпущенной книге « Прямо здесь, прямо сейчас: политика и лидерство в эпоху разрушения» , которая призывает консерваторов прислушиваться к популистским жалобам, а не сосредотачиваться на других приоритетах, таких как снижение налогов для богатых». [263] [264]
В январе 2019 года Харпер появился в видеоролике PragerU , в котором он объяснил, почему Дональд Трамп был избран президентом на выборах в США в 2016 году . [265] Затем в мае 2019 года он появился в другом видеоролике PragerU, в котором он объяснил причины поддержки Израиля в условиях израильско-палестинского конфликта . [266]
.jpg/1280px-10.08_%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E6%8E%A5%E8%A6%8B%E3%80%8C%E7%8E%89%E5%B1%B1%E8%AB%96%E5%A3%87%E8%B2%B4%E8%B3%93%E3%80%8D_(48862740003).jpg)
11 марта 2021 года во время виртуального собрания , организованного Институтом конференции оборонных ассоциаций, Харпер заявил, что мир вступил во Вторую холодную войну между Соединенными Штатами и Китаем и что страны средней силы, такие как Канада, также являются частью соперничества между двумя основными державами. [267]
В 2021 году Харпер появился в подкасте American Optimist, ведущим которого был Джо Лонсдейл . В интервью Харпер раскритиковал масштабные дефицитные расходы правительства Трюдо во время пандемии COVID-19 , назвав их «излишеством». Он также раскритиковал « проснувшуюся культуру». [268]
25 июля 2022 года Харпер поддержал своего бывшего министра кабинета Пьера Пуальевра на пост лидера Консервативной партии . Это был первый раз, когда Харпер поддержал кандидата на пост лидера федеральной Консервативной партии; ранее он решил не делать этого на выборах лидера в 2017 и 2020 годах . [269]
В сентябре 2022 года Харпер присутствовал на государственных похоронах королевы Елизаветы II вместе с другими бывшими премьер-министрами Канады. [270]
22 марта 2023 года во время консервативной конференции в Оттаве Харпер раскритиковал действия правительства Трюдо по борьбе с вмешательством китайского правительства в канадские федеральные выборы 2019 и 2021 годов . Он также раскритиковал НДП, назвав ее «филиалом Либеральной партии», и заявил, что партия «ничего» не получила от своего соглашения о доверии и поставках с Либеральной партией. [271]
В апреле 2023 года Харпер поддержал премьер-министра Альберты Даниэль Смит на провинциальных выборах в Альберте в 2023 году . [272]
Харпер получил премию Вудро Вильсона 6 октября 2006 года за свою общественную службу в Калгари. Церемония награждения прошла в конференц-центре Telus в Калгари, там же, где он произнес свою победную речь. [278]
Журнал Time также назвал его « Ньюсмейкером года» в Канаде в 2006 году. Стивен Хандельман написал, что «премьер-министр, которого когда-то считали закулисным тактиком-доктринером, не имеющим опыта работы в правительстве, проявил себя как воин у власти». [279]
27 июня 2008 года Харпер был награжден Президентской золотой медалью за гуманизм от B'nai B'rith International. Он стал первым канадцем, награжденным этой медалью. [280]
11 июля 2011 года Харпер был удостоен чести племени Блад Альберты . Он был назначен почетным вождем народа кайнаи во время церемонии, на которой они признали его за принесение официальных извинений от имени правительства Канады за злоупотребления в школах-интернатах . Харпер принес эти извинения в 2008 году. Вождь племени объяснил, что, по его мнению, извинения официально положили начало исцелению и восстановлению отношений между федеральным и местным советами. Лестер Б. Пирсон , Джон Дифенбейкер и Жан Кретьен — единственные другие премьер-министры Канады, удостоенные того же почетного звания. [281]
27 сентября 2012 года Харпер получил награду «Всемирный государственный деятель года». Эта награда была вручена группой представителей различных религиозных конфессий США. Это произошло на торжественном банкете в Нью-Йорке. Жан Кретьен был одним из предыдущих получателей из Канады. [282]
В августе 2016 года президент Украины Петр Порошенко наградил Стивена Харпера высшей наградой для иностранцев – Орденом Свободы . [283]
В декабре 2019 года генерал-губернатор Жюли Пайетт объявила , что Харпер был назначен Кавалером Ордена Канады. [284] [285] Он был официально посвящен в сан 18 сентября 2022 года генерал-губернатором Мэри Саймон в Лондоне на церемонии, на которой присутствовали действующий премьер-министр Джастин Трюдо и бывшие премьер-министры Ким Кэмпбелл , Жан Кретьен, Пол Мартин и бывшие генерал-губернаторы Микаэль Жан и Дэвид Джонстон . [286]
В 2023 году он был назначен членом Ордена за выдающиеся заслуги провинции Альберта , гражданской награды провинции за заслуги. [274]
Харпер женился на Лорин Тески 11 декабря 1993 года. [289] Лорин ранее была замужем за новозеландцем Нилом Фентоном с 1985 по 1988 год. [290] У Харперов двое детей: Бенджамин и Рэйчел. Харпер стал третьим премьер-министром после Пьера Трюдо и Джона Тернера , который отправил своих детей в государственную школу Рокклифф-Парк в Оттаве .
В конце 1980-х он стал евангельским христианином , членом церкви RockPointe ( Христианский и миссионерский альянс ) в Бирспоу, пригороде Калгари , Альберта. [291] Переехав в Оттаву в 2003 году, он стал членом церкви East Gate Alliance Church. [292]
Будучи страстным поклонником хоккея с шайбой , он был поклонником Toronto Maple Leafs с детства, проведённого в общинах Leaside и Etobicoke в Торонто. [293] Харпер также является поклонником Calgary Flames . Он опубликовал книгу A Great Game: The Forgotten Leafs and the Rise of Professional Hockey (2013), в которой рассказывается о развитии профессионального хоккея, особенно в Торонто, [294] и время от времени пишет статьи на эту тему. [295] Харпер появился на The Sports Network (TSN) во время трансляции финала Канада-Россия чемпионата мира по хоккею с шайбой среди юниоров 2007 года . Он дал интервью и высказал свои взгляды на состояние хоккея и своё предпочтение овертайму вместо серии буллитов. [296] В феврале 2010 года Харпер взял интервью у бывших великих игроков Национальной хоккейной лиги Уэйна Гретцки и Горди Хоу для благотворительного мероприятия клуба Saskatoon Kinsmen Club. [297]
Харпер сыграл эпизодическую роль в эпизоде телешоу Corner Gas , который вышел в эфир 12 марта 2007 года. [298] В октябре 2010 года он снялся в эпизодической роли в эпизоде телешоу Murdoch Mysteries , который вышел в эфир 20 июля 2011 года, во время четвёртого сезона шоу. [299] [300]
Харпер владеет обширной коллекцией виниловых пластинок и является поклонником The Beatles и AC/DC . [301] В октябре 2009 года он присоединился к Yo-Yo Ma на сцене в гала-концерте Национального центра искусств и исполнил « With a Little Help from My Friends ». Его также сопровождала группа Herringbone из Оттавы, с которой он регулярно репетировал. [302] Он получил овации стоя после того, как обеспечил аккомпанемент на фортепиано и лид-вокал для песни. [303] Харпер был участником группы под названием The Van Cats, каламбур от «vingt-quatre» («24» по-французски), отсылающий к резиденции премьер-министра 24 Sussex Drive . [304] [305]
Он был первым премьер-министром, нанявшим личного стилиста, Мишель Мунтян, чьи обязанности варьируются от координации его одежды до подготовки его прически и макияжа для речей и телевизионных появлений. Хотя раньше она была на государственной зарплате, ее оплачивает Консервативная партия с "какого-то времени [в] 2007 году". [306]
По состоянию на 2013 год в семье Харпер было два кота, Стэнли и Джипси. [307] Они также взяли на воспитание других кошек. [308]
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link), The Vancouver Courier , 5 августа 2004 г. Получено 9 октября 2006 г.Харпер был связан с Прогрессивно-консервативной партией с 1981 года и после окончания университета устроился на работу исполнительным помощником Джима Хокса, депутата парламента от Консервативной партии в округе Калгари-Уэст. Это продолжалось до 1986 года, когда Харпер испытал то, что Престон Мэннинг назвал "глубоким разочарованием" в консервативном правительстве в Оттаве, особенно в их экономической и фискальной политике.
Харпер был связан с Прогрессивно-консервативной партией с 1981 года и после окончания университета устроился на работу исполнительным помощником Джима Хокса, депутата парламента от Консервативной партии в округе Калгари-Уэст. Это продолжалось до 1986 года, когда Харпер испытал то, что Престон Мэннинг назвал "глубоким разочарованием" в консервативном правительстве в Оттаве, особенно в их экономической и фискальной политике.
{{cite journal}}: CS1 maint: DOI inactive as of August 2024 (link)
