stringtranslate.com

Каннабис в Орегоне

Универсальный символ каннабиса в Орегоне

Каннабис в Орегоне легален как для медицинского , так и для рекреационного использования. За последние десятилетия в американском штате Орегон произошел ряд законодательных, юридических и культурных событий, связанных с использованием каннабиса (марихуаны, гашиша , ТГК , киф и т. д.). Орегон был первым штатом, декриминализировавшим хранение небольших количеств каннабиса и разрешившим его использование в медицинских целях . Попытка повторно криминализировать хранение небольших количеств каннабиса была отклонена избирателями Орегона в 1997 году.

С 1999 по 2005 год доля жителей Орегона, употребляющих каннабис, превышала общую численность населения США на 32–45%. В опросах, проведенных в 1974 и 1975 годах — через один и два года после декриминализации — было обнаружено, что 2% респондентов заявили, что не употребляют марихуану или каннабис, потому что они недоступны, 4% — по юридическим или правоохранительным причинам, 53% сообщили об отсутствии интереса, а 23% указали на опасность для здоровья. Остальные 19% употребляли или употребляли его когда-то. [1]

Мера 91 была одобрена в 2014 году 56% голосов, легализовав немедицинское выращивание и использование марихуаны. [2] Она последовала за многолетними и безуспешными попытками легализовать марихуану путем голосования, в том числе в 1986 и 2012 годах , когда она была вынесена на голосование, но избиратели ее отклонили.

В 2015 году губернатор Орегона Кейт Браун подписала чрезвычайный законопроект, объявляющий продажу марихуаны рекреационным потребителям из аптек законной с 1 октября 2015 года. Чиновники штата начали работать над созданием нормативной структуры для продажи марихуаны и налогообложения таких продаж, реструктуризировав существующую Комиссию по контролю за оборотом спиртных напитков штата Орегон в Комиссию по обороту спиртных напитков и каннабиса штата Орегон (OLCC) для надзора за ней. С 1 января 2017 года аптекам больше не разрешалось продавать каннабис для рекреационного использования, если они не подали заявку и не получили лицензию OLCC на такую ​​продажу. В течение одного месяца с начала декабря 2016 года по начало января 2017 года количество розничных торговцев, имеющих лицензию на продажу рекреационной марихуаны, выросло с 99 до 260, и были получены и обрабатываются сотни новых заявок. [3]

Культура каннабиса

Использование

По данным Управления по борьбе с наркотиками (DEA), каннабис легко доступен в Орегоне. [4] Согласно отчету Управления по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психиатрическими службами за 2006 год , в 2003–2004 годах Орегон входил в пятерку лучших штатов по употреблению каннабиса в трех возрастных категориях: от 12 до 17 лет, от 18 до 25 лет и от 26 лет и старше. [5] В 2005 году, в то время как в большинстве штатов, принявших законопроекты о медицинской марихуане за последнее десятилетие, употребление марихуаны среди подростков снижалось быстрее, чем в среднем по стране (снижение на 43%). В Орегоне, Неваде и Мэне снижение было меньше среднего. [6]

Управление по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психиатрическими службами оценивает и публикует количество людей, употреблявших каннабис за предыдущие 30 дней, согласно данным, собранным отделением Национальной организации по реформированию законов о марихуане (NORML) в Орегоне: [7]

Выращивание

Выращивание каннабиса в помещении

Крупные операции по выращиванию в помещении и на открытом воздухе были обнаружены на частных, государственных и лесных землях, с растениями, исчисляемыми тысячами. Предположительно, крупные операции по выращиванию на открытом воздухе, проводимые мексиканскими наркокартелями, предположительно , работали в отдаленных местах. Высокомощная конопля, выращенная в Орегоне, потребляется на месте и распространяется в другие части США [4]

В 1988 году, благодаря успеху кампании DEA против выращивания марихуаны в Калифорнии , Орегон соперничал с Калифорнией в национальном масштабе по производству каннабиса. [8] В 1990-х годах Орегон был национальным лидером по выращиванию каннабиса в закрытых помещениях , наряду с Калифорнией, Вашингтоном , Кентукки и Южной Флоридой . [9] [10] В течение десятилетия, закончившегося в 1991 году, DEA считало Орегон «колыбелью страны по выращиванию марихуаны в закрытых помещениях». [11] В 2006 году Орегон был четвертым по величине штатом по производству каннабиса в закрытых помещениях и десятым по величине штатом по производству каннабиса в целом. [12]

В Орегоне пациентам, употребляющим медицинскую марихуану, разрешено выращивать до шести зрелых растений и 12 нецветущих растений в своих домах. Назначенные производители в Орегоне могут выращивать до шести зрелых растений, 12 незрелых растений высотой 24 дюйма или выше и 36 незрелых растений ниже 24 дюймов для каждого пациента, за которого они отвечают. Однако назначенные производители должны получить карточку регистрации места выращивания марихуаны для каждого пациента. Важно отметить, что лицам, имеющим несколько судимостей за тяжкие преступления класса A или класса B, запрещено выращивать марихуану в Орегоне, как указано в разделе 475C.792 Закона штата Орегон о медицинской марихуане. [13]

События и отношения

По словам Ника Будника из Willamette Week , медицинская марихуана «помогла легитимизировать культуру употребления марихуаны в Орегоне». В 2005 году судья округа Малтнома Дуг Бекман сказал: «Я думаю, что существует более широкое общественное признание потребителей марихуаны. И постепенно, я думаю, растет общественное давление с целью декриминализации марихуаны». [14]

Посетители фестиваля Hempstalk 2007 в Портленде, штат Орегон, играют в Hackey Sack

В 2007 году около 20 000 человек посетили третий ежегодный фестиваль Hempstalk в парке Sellwood Riverfront в Портленде, штат Орегон . [15] Хотя организаторы настаивали на том, что курение не будет допускаться, запах марихуаны витал в воздухе, и некоторые посетители фестиваля предпочитали употреблять различные формы продуктов с каннабисом . [15] Ни один из участников фестиваля не был арестован.

Первая Международная конференция по бизнесу каннабиса (ICBC) прошла в Портленде 13 и 14 сентября 2014 года в конференц-центре Орегона. Конференция собрала предпринимателей, профессионалов и сторонников со всего мира с целью дальнейшего продвижения глобальной индустрии каннабиса. ICBC — это совместный проект ветеранов-активистов Энтони Джонсона, Алекса Роджерса и Дебби Голдсберри. Джонсон был главным заявителем по реформам каннабиса в масштабах штата и в настоящее время является директором Ассоциации индустрии каннабиса Орегона; Роджерс является генеральным директором Northwest Alternative Health и ведущим продюсером Конференции по бизнесу медицинской марихуаны Орегона; Голдсберри является соучредителем Berkeley Patients Group и послом Magnolia Wellness. ICBC еще больше укрепляет Портленд в качестве известного места для активизма в отношении каннабиса. [16]

Юридическая история

Запрет

На фоне общенациональной тенденции запрета каннабиса, штат Орегон объявил каннабис вне закона в 1923 году. [17] В 1935 году штат Орегон принял Единый государственный закон о наркотических средствах , приведя законы Орегона в отношении каннабиса в соответствие с законами большинства штатов. [1]

Декриминализация

… решение не в том, чтобы бросать молодых преступников в тюрьму или за решетку. Мы давно признали алкоголизм болезнью и отказались от попыток лечить алкоголиков, просто запирая их.

— Губернатор Орегона Том Макколл , подписавший в 1973 году первый в стране закон о декриминализации некоторых преступлений, связанных с марихуаной. [18]

В 1973 году Орегон стал первым штатом, декриминализировавшим каннабис. [19] Хранение 28,35 граммов (1 унции) или менее является нарушением (не преступлением), наказуемым штрафом в размере от 500 до 1000 долларов; более строгие наказания предусмотрены за продажу или выращивание. Хранение от 1 унции до 110 граммов является уголовным преступлением класса B , наказуемым 10 годами тюремного заключения, а хранение более 110 граммов является уголовным преступлением, наказание за которое зависит от предыдущей истории обвиняемого. [20]

Закон о декриминализации Орегона 1973 года отменил уголовные наказания за хранение небольших количеств марихуаны. В результате хранение до унции марихуаны в Орегоне стало нарушением (не преступлением), наказуемым только штрафом в размере от 500 до 1000 долларов. [21] Однако есть одно исключение: если хранение такого количества происходит в общественном месте в пределах 1000 футов от школы, которую посещают несовершеннолетние, лицо, совершившее правонарушение, вместо этого виновно в правонарушении класса C. Хранение более одной унции, независимо от близости к школе, было уголовным преступлением класса B до 3 июля 2013 года, после чего оно стало правонарушением класса B. [22] Фактическое употребление марихуаны в частном порядке и нахождение под воздействием марихуаны не являются наказуемыми преступлениями в соответствии с законодательством Орегона. Однако использование транспортного средства в общественных местах, а также управление транспортным средством в состоянии опьянения являются наказуемыми правонарушениями.

Намеренное выращивание хотя бы одного растения марихуаны (незаконное изготовление марихуаны) считалось уголовным преступлением класса А в Орегоне (ORS 475.856, 475.858) до 1 июля 2015 года. Продажа или раздача марихуаны были правонарушением (незаконная поставка марихуаны), которое различалось по степени тяжести и наказанию в зависимости от количества марихуаны, вовлеченной в сделку, от того, было ли задействовано вознаграждение , относительного возраста вовлеченных людей и близости сделки к близлежащим школам, в которых учатся несовершеннолетние (ORS 475.860, 475.862). Раздача пяти граммов (приблизительно 0,18 унции) марихуаны или менее взрослым другому взрослому без оплаты в месте, находящемся на расстоянии не менее 1000 футов от ближайшей школы, была всего лишь нарушением, наказуемым штрафом в размере от 500 до 1000 долларов. Однако если речь шла о большем количестве марихуаны, если вообще имело место какое-либо вознаграждение, если доставка осуществлялась взрослым лицом несовершеннолетнему и/или если доставка происходила в пределах 1000 футов от школы (даже если оба участника являются взрослыми), тяжесть правонарушения варьировалась от проступка класса C до тяжкого преступления класса A с более строгими наказаниями.

В 1986 году законопроект № 5 в Орегоне был направлен на легализацию каннабиса. Орегонская инициатива по марихуане потратила около 50 000 долларов на продвижение предложения и собрала 87 000 подписей, необходимых для его включения в избирательный бюллетень. По некоторым оценкам, в 1986 году каннабис был крупнейшей товарной культурой Орегона [23] , оценивавшейся в 1985 году в сумму от 1 до 1,15 млрд долларов. [24] Законопроект был отклонен избирателями Орегона [25] 279 479 голосами «за» и 781 922 голосами «против», или 26,33% голосов поддержки. [26]

В 1995 году законопроект 3466 Палаты представителей Орегона, который должен был повторно криминализировать марихуану в Орегоне, умер. По словам спонсора законопроекта Джерри Гришэма ( республиканец - Биверкрик ), законопроект HB 3466 был призван противостоять циркулирующей инициативной петиции под названием Закон о налоге на каннабис в Орегоне 1997 года, который позволил бы государственным винным магазинам продавать марихуану и разрешил бы производство конопли для бумаги, ткани, масла и белка. Налоги на эти продукты пошли бы школам, чтобы заменить финансирование, предположительно потерянное Мерой 5. Петиция была спонсирована политическим комитетом действий под названием «Оплата школ путем регулирования каннабиса». [27] Активисты каннабиса Пол Стэнфорд и Крис Айверсон были главными заявителями Закона о налоге на каннабис в Орегоне 1997 года. [28] [29]

HB 3466 увеличил бы наказание за хранение менее унции марихуаны с правонарушения (нарушение, похожее на штраф за нарушение правил дорожного движения) до проступка класса А , самого тяжкого правонарушения, не являющегося тяжким преступлением, со штрафом от 100 до 1000 долларов за грамм, вплоть до максимальной суммы в 5000 долларов. Законопроект также создал бы новое преступление — нахождение под воздействием марихуаны — наказуемое штрафом в размере до 5000 долларов. [27] Законопроект должен был быть принят в соответствии с позициями сенаторов штата, но был заблокирован по техническим причинам, что не позволило ему быть представленным в тот же день, когда он был прочитан — что допускает общественное мнение — если только он не будет отменен голосованием. [27]

В 1997 году Законодательное собрание штата Орегон приняло законопроект 3643, сделавший хранение менее унции марихуаны правонарушением класса C, [30] что добавило возможное тюремное заключение сроком до 30 дней. По словам Эрика Шлоссера из Rolling Stone , Джон Кицхабер , тогдашний губернатор Орегона, подписал законопроект, потому что не хотел показаться мягким в отношении преступности. [19] Активисты, выступавшие против HB 3643, собрали в два раза больше подписей, чем требовалось для проведения референдума по законопроекту. Джон Сперлинг , Питер Льюис и Джордж Сорос были основными финансовыми спонсорами кампании по сбору подписей на референдуме. [31] Мера 57, которая поддержала бы HB 3643, была отклонена с перевесом 2–1. [19] [32]

Движение «Орегонцы за реформу каннабиса 2010» надеялось сделать продукты каннабиса легальными и доступными в розничной торговле, приняв Закон о налоге на каннабис в штате Орегон 2010 года (OCTA), но усилия не смогли собрать минимальное количество подписей — 83 000 — к крайнему сроку 2 июля, чтобы иметь право на участие в голосовании 2010 года. [33] Сторонники инициативы заявили, что 90% доходов от продажи марихуаны в штате пойдут в общий фонд штата Орегон (до 300 миллионов долларов [34] ), что снизит налоговое бремя штата, в то время как 10% доходов будут использованы на финансирование программ обучения и лечения наркомании. [33] Сторонники утверждали, что рынок марихуаны будет выведен из подпольной экономики , где молодые люди и наркоманы часто берут под контроль, и поместят его в винные магазины, регулируемые Комиссией по контролю за оборотом спиртных напитков штата Орегон (OLCC), чтобы можно было обеспечить минимальный возраст в 21 год. По словам Мадлен Мартинес, исполнительного директора отделения NORML в Орегоне, конгрессмен США Барни Фрэнк ( демократ от Массачусетса ) одобрил эту идею, хотя поддержка со стороны должностных лиц штата Орегон была ограниченной. [34]

Медицинская марихуана

Диспансер каннабиса в Портленде

Закон о марихуане в Орегоне еще больше усложняется из-за существования программы медицинской марихуаны в Орегоне . Программа медицинской марихуаны в Орегоне позволяет лицам с историей болезни, имеющей одно или несколько соответствующих заболеваний, и рекомендацией врача подать заявку на регистрацию в программе. Принятым заявителям выдается карта медицинской марихуаны , которая дает им право на иное лечение в соответствии с законом. По сути, пациентам, употребляющим медицинскую марихуану, разрешено иметь при себе, не опасаясь штрафа, ареста или наказания, до 1,5 фунтов марихуаны за раз. Однако хранение большего количества становится наказуемым по закону. В дополнение к законному владению держатели карт также могут законно выращивать, не опасаясь штрафа, ареста или наказания, до 18 незрелых растений каннабиса и 6 зрелых одновременно. Держателям карт также разрешено назначать основного опекуна и выращивателя по своему выбору, если они того пожелают. Эти люди пользуются теми же свободами в отношении владения, что и держатель карты, пока они официально зарегистрированы. Вышеуказанные ограничения законного владения применяются к общей совокупной собственности держателя карты, опекуна и производителя. Если производитель выращивает растения для более чем одного держателя карты, он или она может владеть до 18 незрелых растений на одного держателя карты. Производитель не может выращивать растения для более чем четырех держателей карт одновременно. [35] Кроме того, в дополнение к законному владению и производству, как указано выше, держатели карт, опекуны и производители могут законно доставлять марихуану друг другу и другим держателям карт, при условии, что доставка осуществляется без вознаграждения. Привилегии, которые обычно защищают держателей карт, опекунов и производителей от повестки, ареста и штрафа, не освобождают от хранения, производства или доставки в случаях, когда они одновременно виновны в определенных правонарушениях, перечисленных в ORS 475.316, таких как вождение под воздействием марихуаны или употребление марихуаны в общественных местах.

В 1994 году активист по защите прав потребителей каннабиса в Портленде Крис Айверсон, который был председателем NW Hemp Foundation, открыл первый клуб покупателей каннабиса в Орегоне. [36] Г-н Айверсон сказал: «Конечно, работа в рамках системы — это лучший способ. Но нас слишком много лет лишали этого ресурса».

Закон штата Орегон о медицинской марихуане был принят в соответствии с законопроектом 67, инициативой граждан, в ноябре 1998 года, на тех же выборах, что и законопроект 57, принятый на референдуме. Он изменил закон штата , разрешив выращивание, хранение и использование марихуаны по рецепту пациентам с определенными медицинскими состояниями. Закон был принят большинством голосов 54,6% против 45,4%. [37] Закон не влияет на федеральный закон, который по-прежнему запрещает выращивание и хранение марихуаны. Берни Хобсон, представитель регионального офиса DEA в Сиэтле , сказал: «С федеральной точки зрения, не существует такого понятия, как медицинская марихуана». [38] Четыре других западных штата ( Аляска , Аризона , Невада и Вашингтон) и округ Колумбия приняли аналогичные меры, легализовавшие использование марихуаны в медицинских целях, на тех же выборах. [39]

Акт создал «Программу медицинской марихуаны Орегона», которая администрирует Закон о медицинской марихуане, одобренный общественностью в ноябре 1998 года. [40] Программа медицинской марихуаны Орегона администрирует программу в Департаменте социальных служб Орегона . По состоянию на 1 апреля 2009 года было зарегистрировано 20 974 пациента, а 10 626 лиц, осуществляющих уход, имели карты для этих пациентов. [41] Практически все пациенты, получающие пользу от программы (более 18 000), страдают от сильной боли , а более 3200 — от тошноты . Другие состояния указаны как эпилепсия , ВИЧ / СПИД , рак , кахексия , хроническая глаукома и тремор, вызванный болезнью Альцгеймера . [41] Несколько штатов запросили информацию о программе Орегона, чтобы использовать ее в качестве модели для своих собственных инициатив и систем регистрации медицинской марихуаны. [40]

В 2004 году законопроект, внесенный на голосование в Орегоне, который увеличил бы количество каннабиса, которое пациент может легально иметь, до шести фунтов, был отклонен избирателями Орегона. [42] В 2005 году Программа медицинской марихуаны в Орегоне принесла более 900 000 долларов в бюджет штата для Департамента социальных служб. [34]

В июне 2010 года Фармацевтический совет Орегона переклассифицировал марихуану из Списка I в Списк II . [43] Согласно пресс-релизу совета, «Действия Фармацевтического совета по переклассификации марихуаны в списке штата не заменяют федеральный закон и не создают прямого конфликта с федеральным законом. Они просто не затрагивают федеральный закон», и «Марихуана или продукты, содержащие любое количество марихуаны, не будут доступны по рецепту в Орегоне, если они не будут одобрены FDA». [44] В новостных сообщениях отмечалось, что эта переклассификация делает Орегон «первым штатом в стране, который сделал марихуану чем-то менее серьезным, чем Списком I». [45] ( См. также Удаление каннабиса из Списка I Закона о контролируемых веществах )

Законопроект , принятый на выборах в ноябре 2010 года, предусматривал бы создание государственной системы лицензирования для производителей и пунктов продажи марихуаны, разрешение продажи марихуаны из пунктов продажи пациентам, употребляющим марихуану в медицинских целях, предоставление помощи малоимущим пациентам и создание исследовательской программы для оценки последствий нового закона. [46] Закон был отклонен при поддержке 43,85% и оппозиции 56,15%. [47] Однако законодательный орган штата легализовал медицинские пункты продажи несколько лет спустя во время своей законодательной сессии 2013 года. [48]

Использование в рекреационных целях

Закон о налоге на каннабис в Орегоне был принят для голосования в ноябре 2012 года , а петиция собрала 88 887 действительных подписей. Если бы он был одобрен, он бы легализовал марихуану для рекреационного использования взрослыми, регулировал и облагал налогом выращивание и продажу марихуаны, а также легализовал производство, использование и продажу конопли. Он появился в бюллетене как Мера 80, но был отклонен с перевесом примерно 53%-47%. [49]

Результаты голосования по законопроекту 91 по округам: зеленые округа проголосовали «за», красные округа — «против».

Мера 91 была одобрена в 2014 году, легализовав немедицинское выращивание и использование марихуаны в Орегоне с 1 июля 2015 года. [2] Успех меры 91 узаконил движение за реформу марихуаны и усилил импульс, созданный Инициативой 502 в Вашингтоне и Поправкой 64 в Колорадо, которая была принята в 2012 году. Хотя опросы в конце 2013 года показали высокую поддержку меры 91, поддержка ослабла, поскольку СМИ подняли вопрос о практичности рекреационного каннабиса. Это привело к тому, что Альянс по наркополитике начал тратить больше денег на повышение общественного мнения о Мере 91. Итан Надельман , исполнительный директор Альянса по наркополитике, сказал в своем выступлении в 2015 году: «Если бы я не собрал более 2 миллионов долларов в прошлом году для Орегона, крошечную часть из которых составили люди в Орегоне, [Мера 91] проиграла бы. Я думаю, она проиграла бы. Знаете, такие вещи сами себя не легализуют, и это требует реальных денег от людей не только в штате и не только в отрасли». [50]

В сентябре 2014 года некоторые муниципалитеты заявили о намерении применять налог с продаж на рекреационное использование до его легализации. Мера 91 позволяет штату облагать налогом только марихуану, поэтому местные органы власти надеются, что смогут получить льготы по налогам, если примут их сейчас. [51]

Магазин по продаже каннабиса в пригороде Портленда в 2017 году.

В 2015 году губернатор Орегона Кейт Браун подписала чрезвычайный законопроект, объявляющий продажу марихуаны рекреационным потребителям из аптек законной с 1 октября 2015 года в период «ранних продаж» до конца 2016 года. Дополнительное законодательство, подписанное губернатором Браун в марте 2016 года, разрешило продажу медицинской и рекреационной марихуаны из тех же точек. [52] С 1 января 2017 года марихуана может продаваться для рекреационного использования только предприятиями, получившими «рекреационную лицензию» от OLCC; такие предприятия также могут продавать ее для медицинского использования. [53] Диспансерам медицинской марихуаны, не получившим лицензию на рекреационное использование, больше не разрешалось продавать ее для рекреационного использования после 2016 года. В середине декабря 2016 года в Орегоне было менее 100 предприятий, имеющих лицензию на продажу рекреационной марихуаны, в то время как диспансеров медицинской марихуаны было более 300 [53] (по сравнению с пиковым значением в 425). [3] Однако количество заявлений на получение лицензий на рекреационное использование резко возросло в последние месяцы 2016 года, а количество лицензированных розничных торговцев выросло с 99 до 260 за один месяц с начала декабря 2016 года по начало января 2017 года. [3]

По данным Департамента доходов штата Орегон , государственные и местные налоги на продажу/акцизы на рекреационную марихуану принесли 78 миллионов долларов налоговых поступлений в 2017 году, что больше, чем 60 миллионов долларов в 2016 году. [54] Аудит распределения городом Портлендом его общегородского 3%-ного налога на марихуану, проведенный в 2019 году, показал, что «большая часть собранных налогов пошла на покрытие дефицита в общем городском фонде, а именно на полицейские и транспортные программы». [55]

Налоговые поступления в размере 3,6 млн долларов в 2018 финансовом году и 4,6 млн долларов в 2019 году в основном пошли на общественную безопасность. Малый бизнес/эффекты запрета получили только 16% доходов, а программы по борьбе с наркотиками и алкоголем получили 5%. Кроме того, «владельцы бизнеса по производству каннабиса и члены сообщества не участвовали в принятии бюджетных решений, и город не отчитался о том, как он использовал эти налоговые поступления, согласно аудиту». [55]

Конфликт с федеральным законом о наркотиках

Карта законов о каннабисе в США
Легальность каннабиса в Соединенных Штатах
  Легально для использования в рекреационных целях
  Легально для медицинского использования
  Нет комплексной медицинской программы
 Декриминализовано

Примечания :
· Отражает законы штатов и территорий, включая законы, которые еще не вступили в силу. Не отражает федеральные, племенные или местные законы.
· Карта не показывает законность в штате каннабиноидов, полученных из конопли, таких как КБД или дельта-8-ТГК , которые были легализованы на федеральном уровне с момента принятия Закона о фермерских хозяйствах 2018 года .

Ответственность врача

Врачи не могут быть лишены лицензий за рекомендацию или поддержку марихуаны в соответствии с решением Окружного суда США от 7 сентября 2000 года . Дело доктора Маркуса Конанта и др. против Маккаффри и др. возникло из двух событий: принятия в ноябре 1996 года Положения 215 Калифорнии , которое разрешило медицинскую марихуану, и ответа на закон от 30 декабря 1996 года директора Управления национальной политики по контролю за наркотиками , в котором говорилось:

Действия практикующего врача по рекомендации или назначению контролируемых веществ, включенных в Список I, не соответствуют «общественным интересам» (как эта фраза используется в федеральном Законе о контролируемых веществах) и приведут к административным действиям со стороны Управления по борьбе с наркотиками с целью аннулирования регистрации практикующего врача. [56]

Заявление сопровождало разрешение Генеральному инспектору США по здравоохранению и социальным службам исключать отдельных лиц из участия в программах Medicare и Medicaid, например, врачей, которые рекомендуют пациентам марихуану в медицинских целях. Разъяснение два месяца спустя подтвердило, что простое обсуждение любых наркотиков с пациентом не является основанием для санкций, но подтвердило, что врачи «не могут намеренно предоставлять своим пациентам устные или письменные заявления, чтобы позволить им получать контролируемые вещества в нарушение федерального закона». Решение суда признало, что у правительства есть законные опасения, что врачи могут рекомендовать марихуану недобросовестно. Однако врачи, добросовестно использующие честное медицинское суждение, не должны опасаться санкций DEA. [56] Кроме того,

Учитывая доктрину конституционного сомнения, правительственная трактовка Закона о контролируемых веществах не может быть принята. Правительству должно быть навсегда запрещено (i) отзывать регистрацию любого члена группы врачей в DEA только потому, что врач дает рекомендацию об использовании медицинской марихуаны на основе искреннего медицинского суждения и (ii) начинать любое расследование исключительно на этом основании. Запрет должен применяться независимо от того, ожидает ли врач, что пациент, в свою очередь, воспользуется его или ее рекомендацией, чтобы получить марихуану в нарушение федерального закона. [56]

Правительство подало апелляцию на это решение в Апелляционный суд девятого округа, который согласился с нижестоящим судом 29 октября 2002 года и расширил основания для запрета, включив в них свободу слова. [57] Правительство снова подало апелляцию в Верховный суд, который отказался рассматривать ее 14 октября 2003 года, [ необходима ссылка ] подтвердив запрет Окружного суда Калифорнии.

Правоохранительные органы

В ноябре 2007 года апелляционный суд Калифорнии постановил, что «в обязанности местной полиции не входит обеспечение соблюдения федеральных законов о наркотиках». Верховный суд США отклонил апелляцию города Гарден-Гроув в декабре 2008 года, поддержав решение. Дело началось в июне 2005 года, когда пациент из Гарден-Гроув, употребляющий лечебную марихуану, был остановлен городской полицией и привлечен к ответственности за хранение марихуаны, несмотря на то, что он немедленно предъявил надлежащие документы о медицинской марихуане. Обвинение против него было позже отклонено, но город отказался вернуть ему конфискованные восемь граммов марихуаны, даже после получения распоряжения Высшего суда округа Ориндж . Постановление Верховного суда касается 13 штатов США, в которых действуют законы о медицинской марихуане. [58]

Полицейские управления по всему Орегону отказываются выдвигать обвинения, или обвинения были сняты за хранение и выращивание марихуаны, даже для осужденных наркоторговцев. Полиция Сейлема подсчитала, что в 2007 году они получили 30 или 40 звонков о деятельности, связанной с марихуаной, которые не были расследованы, поскольку операции по выращиванию были законными, даже один из них был рядом со средней школой. У одного производителя, ранее осужденного преступника, были найдены доказательства изготовления гашишного масла , которое не защищено, хотя большое жюри не предъявило ему обвинение. [59]

Тепловизионные поиски

После того, как федеральный агент из Министерства внутренних дел использовал тепловизионное устройство, чтобы определить, что Дэнни Ли Килло использовал лампы для выращивания марихуаны в своем доме во Флоренции, штат Орегон, Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что использование тепловизионного устройства с общественной точки обзора для контроля за излучением тепла из дома человека является «обыском» в значении Четвертой поправки и, таким образом, требует ордера. Поскольку у полиции в этом случае не было ордера, суд отменил обвинительный приговор Килло за выращивание марихуаны.

Межгосударственная торговля

С мая 2023 года вдоль всего западного побережья США (а именно в Калифорнии , Орегоне и штате Вашингтон ) действует законодательство о защите «межштатной торговли» каннабисом и марихуаной. [60]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Paul Blachly (1976). "Последствия декриминализации марихуаны в Орегоне". Annals of the New York Academy of Sciences . 282 (1). Drug Policy Institute: 405–415. Bibcode : 1976NYASA.282..405B. doi : 10.1111/j.1749-6632.1976.tb49913.x. PMID  1071391. S2CID  39686952. Архивировано из оригинала 1 декабря 2008 г. Получено 26 декабря 2008 г.
  2. ^ ab "Мера 91: избиратели Орегона принимают легализацию рекреационной марихуаны". KPTV . 4 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 5 ноября 2014 г. Получено 4 ноября 2014 г.
  3. ^ abc Danko, Peter (9 января 2017 г.). «Орегон сообщает о большом скачке в бизнес-заявках на марихуану и лицензиях». Portland Business Journal . Архивировано из оригинала 11 февраля 2017 г. Получено 8 февраля 2017 г.
  4. ^ ab "DEA Briefs and Background, Drugs and Drug Abuse, State Factsheets, Oregon". Управление по борьбе с наркотиками . Архивировано из оригинала 22 августа 2008 г. Получено 18 декабря 2008 г.
  5. ^ "Употребление марихуаны в Орегоне одно из самых высоких в США" Portland Business Journal . 6 апреля 2006 г. Архивировано из оригинала 25 февраля 2008 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  6. Бейли, Эрик (7 сентября 2005 г.). «Употребление марихуаны там, где разрешено медицинское использование». Los Angeles Times . Архивировано из оригинала 19 марта 2017 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  7. ^ "Статистика по марихуане в Орегоне". Национальная организация по реформе законов о марихуане . 5 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 15 апреля 2008 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  8. ^ Штейн, Марк А. (3 октября 1988 г.). «Производители горшков отступают внутрь, под светом в битве высоких технологий». Los Angeles Times . стр. 3. Архивировано из оригинала 11 января 2012 г. Получено 18 декабря 2008 г.
  9. ^ Наварро, Мирея (24 ноября 1996 г.). «Марихуановые фермы процветают в закрытых помещениях, производя более мощный наркотик». The New York Times . Архивировано из оригинала 31 января 2021 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  10. ^ Соломон, Крис (25 ноября 1998 г.). «Запах денег делает травку крупной культурой для выращивания в закрытых помещениях». Seattle Times . Архивировано из оригинала 25 июня 2009 г. Получено 18 декабря 2008 г.
  11. ^ Soble, Ronald L.; John Balzar (28 июня 1991 г.). «DEA проводит рейды на масштабную операцию по выращиванию марихуаны в закрытых помещениях». Los Angeles Times . стр. 28. Архивировано из оригинала 11 января 2012 г. Получено 18 декабря 2008 г.
  12. ^ Gettman, Jon (декабрь 2006 г.). "Производство марихуаны в Соединенных Штатах (2006 г.)" (PDF) . DrugScience.org. стр. 11. Архивировано (PDF) из оригинала 21 декабря 2008 г. . Получено 18 декабря 2008 г. .
  13. ^ "Oregon Medical Marijuana Card | OregonStateCannabis.org". Портал информации о каннабисе в Орегоне . Получено 15 мая 2023 г.
  14. ^ Budnick, Nick (15 июня 2005 г.). "In Weed We Trust". Willamette Week . Архивировано из оригинала 8 января 2009 г. Получено 18 декабря 2008 г.
  15. ^ ab Schiff, Rachel (12 ноября 2007 г.). "Hidden At Hempstalk". Willamette Week . Архивировано из оригинала 7 ноября 2007 г. Получено 16 декабря 2008 г.
  16. ^ Сотрудники ICBC. "Блог Международной конференции по бизнесу каннабиса Кауаи Берлин". Международная конференция по бизнесу каннабиса - Ванкувер – Берлин – Сан-Франциско – Портленд . Архивировано из оригинала 12 апреля 2018 г. Получено 10 апреля 2018 г.
  17. ^ Ричард Дэвенпорт-Хайнс (29 ноября 2012 г.). В погоне за забвением: социальная история наркотиков. Orion Publishing Group. стр. 126–. ISBN 978-1-78022-542-5.
  18. ^ "Цитаты о войне с некоторыми потребителями наркотиков". PDX NORML. Архивировано из оригинала 1 февраля 2009 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  19. ^ abc Schlosser, Eric (5 декабря 2005 г.). «Политика марихуаны: правительство в отрицании». Rolling Stone . Архивировано из оригинала 25 июля 2008 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  20. ^ "Законы штата: Орегон". Национальная организация по реформированию законов о марихуане. 2006. Архивировано из оригинала 17 ноября 2006 года . Получено 10 января 2007 года .
  21. ^ "Marijuana Laws Oregon". Архивировано из оригинала 24 мая 2015 г. Получено 7 июня 2015 г.
  22. Филлип Смит (3 июля 2013 г.). «Губернатор Орегона подписывает законопроекты о снижении штрафов за марихуану». The Daily Chronic . Архивировано из оригинала 9 июля 2013 г. Получено 9 июля 2013 г.
  23. ^ "American Notes Oregon". Time . 29 сентября 1986 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2008 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  24. ^ "America's #1 Crop - Marijuana Tops the Charts". High Times цитируется Portland NORML. Апрель 1986. С. 48–49. Архивировано из оригинала 1 ноября 2008 г. Получено 16 декабря 2008 г.
  25. Кейн, Брэд (11 сентября 2004 г.). «Медицинская мера по травке вызывает сопротивление». KGW . Получено 17 декабря 2008 г.[ мертвая ссылка ]
  26. ^ «Инициатива, референдум и отзыв: 1980–1987» (PDF) . Синяя книга Орегона . Государственный секретарь штата Орегон. Архивировано (PDF) из оригинала 8 ноября 2018 года . Получено 16 декабря 2008 года .
  27. ^ abc "Повторная криминализация марихуаны умирает в законодательном органе штата Орегон — инициативная петиция о регулировании продаж марихуаны набирает обороты". NORML . Сентябрь 1996 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2005 г. Получено 16 декабря 2008 г.
  28. ^ Камф, Стефан (22 июля 2010 г.). «Дежавю сухого закона: стоит ли Орегону продавать травку?». The Portland Mercury . Архивировано из оригинала 31 января 2021 г. Получено 28 ноября 2017 г.
  29. ^ "Обновление Portland Hemp Fest 22 июня". MarijuanaLibrary.org . NORML - Национальная организация по реформированию законов о марихуане. 23 мая 1996 г. Архивировано из оригинала 9 декабря 2011 г. Получено 28 ноября 2017 г.
  30. ^ Грин, Эшбел С. (4 октября 1997 г.). «Петиционеры ожидают приостановки действия закона, повторно криминализирующего травку». The Oregonian . Архивировано из оригинала 31 января 2021 г. Получено 16 декабря 2008 г.(Требуется регистрация)
  31. Грин, Эшбел С. (21 октября 1997 г.). «Референдум по марихуане получает деньги из других штатов: три человека с глубокими карманами вносят большую часть денег на меры по отмене закона Орегона о повторной криминализации марихуаны». The Oregonian .
  32. ^ "Официальные результаты — 3 ноября 1998 г. всеобщих выборов — мера штата 57". Секретарь штата Орегон. Архивировано из оригинала 21 октября 2019 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  33. ^ ab King, Tim (9 июля 2008 г.). "Новый закон легализует марихуану в Орегоне". Salem-News . Архивировано из оригинала 23 января 2009 г. Получено 18 декабря 2008 г.
  34. ^ abc Saker, Anne (10 августа 2008 г.). «Legal pot backer видит плюсы для государства и бизнеса». The Oregonian . Архивировано из оригинала 9 февраля 2009 г. Получено 26 декабря 2008 г.
  35. ^ "Программа медицинской марихуаны в Орегоне" (PDF) . Управление здравоохранения штата Орегон. Архивировано из оригинала (PDF) 16 января 2013 г. Получено 16 ноября 2012 г.
  36. ^ Траппен, Мишель (7 января 1994 г.). «Марихуана выступает в защиту государства». christopheriveerson.com . The Oregonian. Архивировано из оригинала 1 декабря 2017 г. . Получено 28 ноября 2017 г. .
  37. ^ "Официальные результаты — 3 ноября 1998 г. всеобщих выборов — мера штата 67". Секретарь штата Орегон. Архивировано из оригинала 21 октября 2019 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  38. ^ Будник, Ник (3 августа 2007 г.). «Федералы наносят удар по производителям медицинской марихуаны». Portland Tribune . Архивировано из оригинала 20 июня 2008 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  39. ^ "Война против войны с наркотиками". The Oregonian . 5 ноября 1998 г. Архивировано из оригинала 31 января 2021 г. Получено 31 января 2021 г.(Требуется регистрация)
  40. ^ ab "Программа медицинской марихуаны штата Орегона (OMMP): О нас". oregon.gov. 25 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 29 января 2009 г. Получено 16 декабря 2008 г.
  41. ^ ab "Программа медицинской марихуаны штата Орегона (OMMP): Статистика". oregon.gov. 10 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 22 января 2009 г. Получено 16 декабря 2008 г.Данные по состоянию на 01.04.2009.
  42. ^ «Мера по борьбе с марихуаной провалилась; запрет на однополые браки одобрен». Seattle Post-Intelligencer . 3 ноября 2004 г. Архивировано из оригинала 24 мая 2011 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  43. ^ Дворкин, Энди (20 июня 2010 г.). «Признавая медицинскую марихуану, аптечный совет штата меняет свою юридическую классификацию». The Oregonian . Архивировано из оригинала 23 июня 2010 г. Получено 26 июня 2010 г.
  44. ^ Шнабель, Гэри А. (29 июня 2010 г.). «Пресс-релиз: Марихуана не отпускается по рецепту» (PDF) . Орегонский совет по фармацевтике. Архивировано (PDF) из оригинала 5 октября 2011 г. . Получено 11 сентября 2010 г. .
  45. ^ KVAL News (17 июня 2010 г.). "Орегонский совет по фармацевтике проголосовал за марихуану". KATU . Архивировано из оригинала 23 июня 2010 г. Получено 26 июня 2010 г.
  46. ^ "2 ноября 2010 г., брошюра избирателей: мера 74, страница 81". Государственный секретарь штата Орегон . Получено 4 мая 2021 г.
  47. ^ "Закон штата Орегон о регулируемой системе поставок медицинской марихуаны, мера 74 (2010)". Ballotpedia. Архивировано из оригинала 19 ноября 2010 г. Получено 26 ноября 2010 г.
  48. Роберт Капеччи (8 июля 2013 г.). «Законопроект о диспансере медицинской марихуаны в Орегоне отправлен губернатору». Проект политики в отношении марихуаны . Архивировано из оригинала 17 июля 2013 г. Получено 23 июля 2014 г.
  49. Хили, Джек (7 ноября 2012 г.). «Избиратели смягчили законы о марихуане в 2 штатах, но юридические вопросы остаются». The New York Times . Архивировано из оригинала 11 ноября 2012 г. Получено 16 ноября 2012 г.
  50. ^ Ethan Nadelmann ICBC San Francisco 2015 , получено 7 июля 2022 г.
  51. ^ Хантер, Шварц. «Город в Орегоне собирается обложить марихуану налогом, хотя избиратели еще не решили, легальна ли она». The Washington Post . Архивировано из оригинала 12 сентября 2014 г. Получено 13 сентября 2014 г.
  52. Аахен, Париж (30 марта 2016 г.). «Новый закон о марихуане открывает путь для рекреационных и медицинских продаж в одном месте». Portland Tribune . Архивировано из оригинала 11 февраля 2017 г. Получено 8 февраля 2017 г.
  53. ^ ab Lehman, Chris (28 декабря 2016 г.). «300 Oregon Dispensaries Could Stop Recreational Cannabis Sales Soon» (300 аптек Орегона могут вскоре прекратить продажу рекреационной марихуаны). Oregon Public Broadcasting . Архивировано из оригинала 11 февраля 2017 г. Получено 8 февраля 2017 г.
  54. ^ «Статистика налогообложения марихуаны в штате Орегон: учетная информация». Департамент доходов штата Орегон . 18 января 2018 г. Архивировано из оригинала 7 февраля 2018 г. Получено 6 февраля 2018 г.
  55. ^ ab "Налоговые поступления от рекреационной марихуаны в Портленде в основном идут в полицию и транспорт". Архивировано из оригинала 29 июля 2019 г.
  56. ^ abc "Conant v. Walters, C-97-00139-WHA, в Окружном суде Соединенных Штатов по Северному округу Калифорнии" (PDF) . 7 сентября 2000 г. Архивировано (PDF) из оригинала 25 марта 2009 г. . Получено 26 декабря 2008 г. .
  57. Конант против Уолтерса , 309 F.3d 629 (9-й окружной суд, 29 октября 2002 г.).
  58. ^ "Верховный суд США: законы штата о медицинской марихуане не имеют приоритета перед федеральным законом". Salem-News . 1 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 5 декабря 2008 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  59. Том Дженсен и сотрудники KATU Web (20 ноября 2007 г.). "Специальный отчет: Высоко законно". KATU. Архивировано из оригинала 25 марта 2008 г. Получено 17 декабря 2008 г.
  60. ^ «Губернатор Вашингтона подписал законопроект о межштатной торговле марихуаной». 4 мая 2023 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки