Караколь ( французское произношение: [kaʁakɔl] ; гаитянский креольский : Karakòl ) — коммуна в округе Тру-дю-Нор , в департаменте Северо-Восточный , Гаити . Население — 6236 человек.
До землетрясения 2010 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назначил Билла Клинтона специальным посланником на Гаити , чьи связи с южнокорейской компанией Sae-A Trading Co. Ltd позже были задействованы в планировании парка. [2] 24 мая 2010 года Программа экономического подъема Гаити (HELP) была подписана в качестве закона США, обеспечивающего льготные тарифы на одежду, произведенную на Гаити. [3] 22 октября 2012 года Хиллари Клинтон выступила с программной речью в качестве исполняющей обязанности государственного секретаря США на открытии индустриального парка. [2] [4] [5]
Основным арендатором является S & H Global, SA, дочерняя компания Sae-A Trading Co. Ltd., мирового производителя одежды со штаб-квартирой в Южной Корее. [6] [7] Он начал работу осенью 2012 года; на тот год планировалось привлечь 20 000 рабочих. [8] Ожидалось, что к 2017 году численность рабочей силы достигнет 60 000 человек, а в конечном итоге — 100 000 работников. [9] Это приведет к предполагаемому десятикратному увеличению населения в этом районе с нынешних 30 000 до примерно 300 000 человек. В результате этого поспешно спланированного проекта ожидались социальные и экологические нарушения. [7] [8]
В 2012 году промышленный парк Caracol был построен на участке площадью в квадратную милю, 600 акров, 252 гектара недалеко от Каракола над бывшим трудовым лагерем, который использовался морскими пехотинцами США во время оккупации Гаити Соединенными Штатами . [9] Объект имеет одну из лучших построенных инфраструктур на Гаити. [9] Проект стоимостью 300 миллионов долларов, который должен был включать электростанцию мощностью 10 мегаватт, дорогу, водоочистную станцию, жилье для рабочих в соседних общинах и развитие порта в близлежащем Форт-Либерте , был построен на средства, выделенные на ликвидацию последствий ураганов, кредит от Межамериканского банка развития , [10] взносы правительства США и Фонда Клинтона . [11] [12] По состоянию на 2013 год 1,7 из прогнозируемых 10 мегаватт поставлялись электростанцией. [13]
С момента открытия условия труда на фабрике стали предметом серьезной критики, особенно в отношении прожиточного минимума и жилья. [13] [2] [8] Хотя минимальная заработная плата была повышена вопреки противодействию посольства США, Агентства США по международному развитию и Госдепартамента США, [14] [15] [16] швейные фабрики по всей стране, в том числе в промышленном парке Караколь, не применяли этот закон в конце 2013 года. [13] [17] [18]
Число занятых было намного меньше, чем предполагалось, всего 5479 штатных сотрудников в 2017 году, а инвестиции в парк стоили около 55 000 долларов США за рабочее место, что в тридцать раз больше годовой зарплаты каждого работника. [9] В апреле 2019 года в промышленном парке Караколь было занято 13 000 человек. В это время S&H Global решила не расширять свои производственные мощности на Гаити, как планировалось. По данным Haïti Libre , помимо проблем с управлением и безопасностью, это, скорее всего, было связано с голосованием нижней палаты , одобрившим повышение минимальной заработной платы на Гаити для работников этого сектора на 78,5%. В то же время Межамериканский банк развития решил отозвать обещание в размере 31 миллиона долларов, сделанное в 2015 году на расширение площадки. [19]
Коммуна состоит из двух коммунальных секций , а именно:
, вопрос минимальной заработной платы может стать еще одним препятствием для интереса инвесторов. Согласно недавно принятому закону, минимальная заработная плата теперь должна составлять примерно 6,85 долларов в день для швейников. Но владельцы фабрик просто отказались платить более высокую заработную плату. Недавнее исследование Международной организации труда не выявило ни одной фабрики на Гаити, которая в настоящее время соблюдает новый закон. Sae-A отказалась комментировать подробности, заявив лишь, что ее сотрудники «получают компенсацию в соответствии с местными законами и правилами».