Карта жителя Элм-Сити — это идентификационная карта, используемая в Нью-Хейвене , штат Коннектикут , США . Первоначально карта была разработана для защиты от 10 000 до 15 000 иммигрантов без документов в Нью-Хейвене [1] от ограблений или нападений. Все жители города могут получить карту, которая служит удостоверением личности, дебетовую карту емкостью 150 долларов США, читательский билет и способ оплаты паркоматов. Карты были впервые выпущены в июле 2007 года и стали первыми муниципальными удостоверениями личности , выпущенными в Соединенных Штатах. [2] Стоимость карты составляет 5 долларов США для детей или 10 долларов США для взрослых. [3]
Нелегальная иммиграция, особенно из Мексики и других стран Латинской Америки , уже много лет является спорным политическим вопросом в США.
Иммигранты без документов в Нью-Хейвене часто становились объектами грабежей , а иногда и убийств [4], поскольку из-за своего иммиграционного статуса они с меньшей вероятностью обращались в полицию . [5] Иммигрантам без документов также сложнее получить банковские счета, в результате чего некоторые из них носят с собой большие суммы наличных денег. [3]
Нью-Хейвен исторически проводил благоприятную политику по отношению к иммигрантам. [5] В декабре 2006 года полиция Нью-Хейвена ввела политику не спрашивать жертв преступлений или свидетелей об их иммиграционном статусе, если только они не подозреваются в причастности к преступлению - первая политика такого рода в Коннектикуте. [6]
Муниципальные удостоверения личности были впервые предложены в 2005 году в результате исследования, проведенного Unidad Latina en Accion (ULA), низовой организацией социальной справедливости со штаб-квартирой в Нью-Хейвене. ULA является ведущим членом Альянса за права иммигрантов Коннектикута, коалиции штата, включающей организации иммигрантов, религиозных, трудовых, гражданских прав и социальных организаций. Хунта за прогрессивные действия, правозащитная группа и студенты юридического факультета Йельского университета . [7] Предложение получило положительную реакцию, но не было принято. Затем, в декабре 2006 года, мэр Нью-Хейвена Джон ДеСтефано-младший объявил, что возобновляет этот план. [8] Затем город переработал планы и в мае 2007 года представил новую карту жителя города Вязов, которая имеет множество применений и будет полезна всем жителям Нью-Хейвена. [9]
4 июня 2007 года олдермены Нью-Хейвена проголосовали 25 против 1 за принятие 250 359 долларов в виде частных средств от First City Fund Corporation для финансирования карты жителя Элм-Сити. [3]
Через два дня после того, как карта была представлена в 2007 году, агенты иммиграционной и таможенной полиции арестовали в городе 32 нелегальных иммигранта. [10] [11]
В декабре 2007 года, через 6 месяцев после одобрения плана, федеральные агенты Министерства здравоохранения и социальных служб совершили обыск в офисах Агентства общественных действий Нью-Хейвена с ордером на получение всех документов, начиная с 2003 года. Агенты спросили, были ли им даны инструкции по оказанию помощи нелегальным иммигрантам. [12]
15 января 2009 года город/округ Сан-Франциско запустил SF City ID Card , муниципальную программу удостоверений личности, созданную по образцу Нью-Хейвена. [13] Нью-Йорк отменил план по выдаче водительских прав нелегальным иммигрантам после сильного сопротивления.
Непосредственно перед тем, как удостоверения личности были одобрены, две группы - базирующаяся в Дэнбери «Граждане за иммиграционный контроль» и базирующаяся в Северном Брэнфорде «Граждане Южного Коннектикута за иммиграционную реформу» - написали и распространили по Нью-Хейвену листовки с критикой карты. [5] Организация «Граждане Южного Коннектикута за иммиграционную реформу» также раскритиковала этот план как наносящий ущерб работникам Нью-Хейвена, которые являются законными жителями. [1]
Другие критики утверждают, что это повлечет за собой нелегальную иммиграцию и подорвет безопасность границ. [14]
В начале 2008 года оппоненты подали запрос о свободе информации с требованием обнародовать имена, адреса и фотографии всех, у кого есть удостоверения личности. [15] 25 июня 2008 года Комиссия по свободе информации Коннектикута поддержала решение города отклонить этот запрос и защитить конфиденциальность и безопасность владельцев удостоверений личности Elm City. [16]