Carucage [a] был средневековым английским земельным налогом , введенным королем Ричардом I в 1194 году, основанным на размере — по-разному рассчитанном — имения налогоплательщика. Он заменил danegeld , последний раз введенный в 1162 году, который стало трудно собирать из-за растущего числа исключений. Carucage взимался всего шесть раз: Ричардом в 1194 и 1198 годах; Джоном , его братом и преемником, в 1200 году; и сыном Джона, Генрихом III , в 1217, 1220 и 1224 годах, после чего он был заменен налогами на доход и личное имущество .
Налогооблагаемая стоимость поместья изначально оценивалась по данным Обзора Страшного суда , но позже стали применяться и другие методы, такие как оценка, основанная на показаниях под присягой соседей или на количестве плужных команд, используемых налогоплательщиком. Карюкаж никогда не приносил столько дохода, как другие налоги, но тем не менее помогал финансировать несколько проектов. Он оплатил выкуп за освобождение Ричарда в 1194 году после того, как он был взят в плен Леопольдом V, герцогом Австрийским ; он покрыл налог, который Иоанн должен был заплатить королю Франции Филиппу II в 1200 году за землю, унаследованную им в этой стране; и он помог финансировать военные кампании Генриха III в Англии и в континентальной Европе.
Карусаж был попыткой обеспечить новые источники дохода для дополнения и увеличения королевского дохода в то время, когда к королевским финансам предъявлялись новые требования. Хотя карусаж и произошел от старого данегельда, он был экспериментом по сбору доходов, но взимался только для определенных целей, а не как регулярно оцениваемый налог. Также новым был тот факт, что более поздние сборы были введены с согласия баронов. Однако основной поток королевского дохода поступал из других источников, и карусаж не собирался после 1224 года.
В средневековой Англии не было четкого разделения между королевским хозяйством и казной. [4] Основными источниками королевского дохода были королевские поместья, феодальные права (такие как феодальная помощь или феодальные льготы , которые вытекали из положения короля как феодального сюзерена ), налоги, сборы и другие доходы от судебных органов. В 1130 году записи о доходах, уплаченных в казну, показывают, что около 40% поступило от королевских поместий, 16% от феодальных прав, 14% от налогов и 12% от судебных органов. [5] К 1194 году доходы от земли составили около 37% от общей суммы, [b] около 25% поступило от феодальных прав, налоги собрали около 15%, а доход из судебных источников около 11%. [7] [c]
Английское налогообложение после нормандского завоевания 1066 года основывалось на гелде или данегельде, национальном налоге, который платили все свободные люди, те, кто не были крепостными или рабами. Гелд основывался на количестве гайд земли, принадлежащей налогоплательщику, [8] [d] и мог быть потребован королем и оценен на разных уровнях без необходимости консультации с баронами или другими подданными. Во время правления короля Генриха I все большее количество исключений и трудности, возникшие при сборе гелда, снизили его важность для казначейства — казны Англии. Неясно, собирался ли гелд вообще во время правления преемника Генриха, короля Стефана. [8] Преемник Стефана, король Генрих II , собирал гелд только дважды, один раз в 1155 году и снова в 1161–1162 годах. Подати были непопулярен, и после 1162 года Генрих, возможно, счел политически целесообразным прекратить их взимание. [10]
Большая часть информации о карукаже поступает из финансовых записей, связанных с его сбором, но нет подробного описания того, как он собирался или оценивался, в отличие от отчета о работе казначейства, приведенного в « Диалоге о казначействе» , написанном около 1180 года. [11] Правительственные записи, такие как « Казначейские свитки» , «Свитки меморандумов» и другие финансовые записи, [12] некоторые из которых относятся к карукажу, сохранились и включают записи оценок и квитанций на собранные суммы. [13] Также есть случайные ссылки на налог в средневековых хрониках, дополняющие информацию, содержащуюся в финансовых записях. [14]
При сыне Генриха, короле Ричарде I, был собран новый земельный налог, первый с 1162 года. Он был организован Губертом Уолтером , юстициарием Англии, который отвечал за управление Англией во время отсутствия короля. Как и geld, carucage основывался на количестве принадлежащей земли, [15] таким образом, нацеливаясь на свободных людей, а не на крепостных, которые не владели землей и, следовательно, были освобождены от уплаты налога. [16] Впервые собранный в 1194 году и первый земельный налог, собранный в Англии после geld, [17] carucage основывался на размере поместья, измеряемом либо в гайдах, либо в карукатах [15] (единица земли, которую могла вспахать команда из восьми быков за год, [18] что обычно считалось эквивалентом гайды). [19] [e] Первоначальная оценка имущества каруджа была основана на Обзоре Страшного суда, обследовании земельных владений в Англии, которое было завершено к 1087 году. [20] [21]
Собранный снова в 1198 году [20] и обычно называемый «большим карукажем» [14] , он изначально оценивался по ставке 2 шиллинга за карукат (оцениваемый в 100 акров (40 га) [20] или 120 акров (49 га) [22] ), но позже были введены дополнительные 3 шиллинга за карукат. [14] Этот сбор 1198 года должен был обеспечить короля деньгами для его военных кампаний во Франции [23] и собрал около 1000 фунтов стерлингов. [24] Впоследствии на налогоплательщиков были наложены некоторые штрафы за уклонение от уплаты, [f] что говорит о том, что налог 1198 года был не очень успешным. [25]
Согласно летописцу конца XII века Роджеру Хауденскому , главному источнику информации о карукаже 1198 года, [14] оценки проводились в графстве комиссией из двух королевских чиновников, работающих в каждой сотне (подразделении графства). Каждая из этих комиссий включала двух местных рыцарей, которые принимали под присягой показания в каждой деревне от четырех жителей деревни и судебных приставов или должностных лиц поместья тех баронов, которые владели землей в деревне. Полученные оценки регистрировались, и шериф, или главный королевский чиновник графства, получал деньги и направлял их в казну. [20] Владельцы поместий в этом районе несли ответственность за платежи со своих поместий, и когда они передавались в казначейство, соблюдалась специальная процедура для регистрации платежей, [26] которые затем депонировались на специальный набор счетов. [27] Эти сложные процедуры, вероятно, были предназначены для предотвращения незаконного присвоения средств, но, возможно, не были успешными, поскольку судьи были позже отправлены для расследования деятельности комиссаров. В результате их расследований 23 округа заплатили штрафы, чтобы обеспечить прекращение королевских расследований и любых задолженностей по платежам. [26]
Низшее духовенство и епископы сопротивлялись попытке Ричарда навязать карусаж 1198 года в их поместьях. В ответ Ричард лишил их доступа к своим королевским судам, что заставило их выкупить доступ к судам обратно за сумму, большую, чем мог бы собрать карусаж. [28] [g]
Король Джон, брат и преемник Ричарда, собирал карукаж только один раз, в 1200 году. Джон установил сумму, подлежащую сбору с каждого карукажа, в размере трех шиллингов. [20] Доходы от этого налогообложения не указаны в Свитке 1200 года, хотя обозначение в официальных записях Уильяма Ротама и его помощников как рецепторов карукажа — «получателей карукажа» — предполагает, что собранные деньги были выплачены специальной комиссии в Казначействе. [14] Неизвестно, оценивались ли земли по системе, использовавшейся в 1198 году. [30] Современный летописец Ральф Коггесхолл отмечал, что «по всей Англии судьями или королем был отдан приказ» собирать налог, [h] [32] что может подразумевать, что король назначал судей для сбора налога вместо использования более ранней системы. [31] Карусаж был собран, чтобы выплатить феодальную компенсацию Иоанну — платеж сюзерену за наследование земель — за его наследство земель во Франции в 1199 году. [23] Рельеф был установлен королем Филиппом II Французским, сюзереном Иоанна, в размере 20 000 марок . [33] Оценки суммы, собранной этим карусажем — около 3 000 фунтов стерлингов — основаны на более поздних доходах, полученных во время следующего правления. [34]
Цистерцианские монастыри на севере Англии сопротивлялись налогу , утверждая, что они не подлежат налогообложению. Джон оказал на них давление, так как он был на севере, когда налог был объявлен, но различные аббатства обратились к Губерту Вальтеру, к тому времени канцлеру. Вальтеру удалось добиться от аббатств обещания групповой выплаты в размере 1000 фунтов стерлингов, но в июне 1200 года король отклонил предложение. В октябре король вернулся из Нормандии и возобновил давление на монастыри, приказав конфисковать весь цистерцианский скот на королевских землях через две недели, если не будет достигнуто соглашение. В конце ноября, благодаря заступничеству Вальтера, король капитулировал и согласился на иммунитет цистерцианцев от этого налога. [35]
Сын Джона, король Генрих III, оценивал карукат трижды, в 1217, 1220 и 1224 годах. Новый подход в 1217 и 1220 годах заключался в получении согласия ведущих дворян на взимание налога. [36] Налог 1217 года снова был оценен в размере 3 шиллингов за карукат. [12] Оценка количества земель, принадлежащих каждому налогоплательщику, включала предоставление каждым землевладельцем информации и присягу на то, что она верна. [37] Как и налог 1200 года, налог 1217 года не был зафиксирован в казначейском свитке того года, что подтверждает возможность того, что доход от налога направлялся в отдельную ветвь казначейства. [38] Карукат 1217 года оплачивали только миряне ; духовенство делало пожертвование вместо уплаты налога. [39] Собранные деньги предназначались для покрытия расходов на войну против принца Людовика Французского , который вторгся в Англию до смерти короля Иоанна и претендовал на английский престол. [40]
Карусаж 1220 года, который был наложен как на мирян, так и на духовенство, [36] был собран специальной комиссией и уплачен не в казначейство, а в церковь ордена тамплиеров в Лондоне, Новый Темпл . [38] Тамплиеры через свою международную организацию функционировали как банкиры в странах и между ними. [41] Трое мужчин, назначенных в комиссию — Уильям де Халливелл, монах, Уильям ФицБенедикт, житель Лондона, и Александр де Собриджворт, казначейский клерк [38] — были ответственны за учет полученных денег, которые составили 3000 фунтов стерлингов. [42] Временные рамки сбора карусажа 1220 года были довольно короткими; приказы о проведении оценок были отданы в августе, но требовали, чтобы налог был собран к Михайлову дню в конце сентября. [43] Налог 1220 года пытался учесть разницу в стоимости земли, освобождая бесплодные земли от налогообложения. [36] Система оценок 1220 года была проще, чем налог 1217 года, поскольку для определения размера земли подсчитывались пахотные команды, а не требовалась клятва от налогоплательщиков. Этот налог собрал около 5500 фунтов стерлингов. [26] Однако были некоторые трудности с его сбором, поскольку некоторые графства не платили, а ряд баронов отказались платить, по крайней мере, поначалу. [44] Карюкаж 1220 года был взимаем для оплаты защиты земель Генриха в Пуату , на юге Франции. [40]
Карусаж 1224 года был налогом, взимаемым только с духовенства, [45] и доходы от него не были указаны в своде казначейских обязательств того года. Вероятно, что духовенство, которое должно было платить карусаж, также собирало налог. Записи указывают, что основная часть собранных денег была внесена в Гардероб , личную казну короля, а не в Казначейство. [46] Оценка 1224 года основывалась на командах плугов, [22] и была введена для оплаты реституции утраченных земель во Франции. [40]
Последний карукаж был наложен в 1224 году, [22] после чего большая часть доходов средневекового правительства была получена за счет взимания налогов с движимого или личного имущества, а не с земли; [47] [48] налоги на движимое имущество были впервые оценены в 1207 году. [49] Вероятной причиной отказа от земельных налогов были большие доходы, полученные от налогов на имущество и доход. [50]
Карусаж был попыткой обеспечить новые источники дохода для дополнения существующих источников дохода. [51] Он также был предназначен для увеличения королевских доходов перед лицом новых требований, предъявляемых к ним. Хотя карусаж был получен из старого гельда, он был экспериментом по сбору доходов, но он взимался только для определенных целей, а не как общий налог, регулярно оцениваемый. Новой чертой были консультации с баронами и другими ведущими членами правящих классов. [51] Несмотря на его периодическое использование во время правления Ричарда I, Джона и в первые годы Генриха III, основным источником королевского дохода в то время оставались «щитовые деньги» , феодальные повинности, такие как феодальные льготы или феодальная помощь, и королевские права, такие как прибыль от системы правосудия. [49]
