17 мая 1977 года в Израиле состоялись законодательные выборы для избрания девятого Кнессета . Впервые в политической истории Израиля правое крыло во главе с Ликудом получило большинство мест, положив конец почти 30-летнему правлению левого крыла и его предшественника Мапай . Резкий сдвиг в израильской политике, вызванный результатом, привел к тому, что его стали называть «революцией» ( иврит : המהפך, HaMahapakh ), фраза, придуманная телеведущим Хаимом Явином, когда он объявил результаты выборов в прямом эфире по телевидению со словами «Дамы и господа — революция!» (иврит: !גבירותי ורבותי—מהפך, Gvirotai veRabotai—Mahapakh! ). Выборы ознаменовали начало почти двадцатилетнего периода, когда левые и правые блоки занимали примерно равное количество мест в Кнессете.
Явка избирателей составила 79%. [1]
Союз был переизбран в декабре 1973 года после войны Судного дня , но продолжающиеся внутренние распри и расследование готовности Израиля привели к отставке премьер-министра Голды Меир и министра обороны Моше Даяна в апреле следующего года. Это привело к борьбе за власть между бывшим начальником штаба и послом в США Ицхаком Рабином и министром транспорта Шимоном Пересом . Рабин был избран партией с небольшим перевесом; считалось, что Лейбористской партии (основной фракции Союза) нужен кандидат, не затронутый разрушительной войной. Рабин сформировал новое правительство 3 июня 1974 года и беспокойно председательствовал в сварливой коалиции с Шимоном Пересом в качестве министра обороны; их ожесточенная вражда берет свое начало в этот период. [2]
В середине 1970-х годов госсекретарь США Генри Киссинджер стремился к достижению мирного соглашения между Израилем и арабскими странами. Синайское временное соглашение было подписано 4 сентября 1975 года после угрозы «переоценки» региональной политики США и их отношений с Израилем. Рабин отмечает, что это был «невинно звучащий термин, который возвещал об одном из худших периодов в американо-израильских отношениях». [3] Несмотря на прогресс на египетском фронте, поселенческая активность на Западном берегу возросла при поддержке Переса и некоторых членов Национальной религиозной партии .
Всеобщие забастовки и протесты 30 марта 1976 года переросли в насилие. Шесть безоружных демонстрантов были убиты Армией обороны Израиля и полицией. [4] По меньшей мере 100 арабов были ранены, а многие другие были заключены в тюрьму. [5] Это событие ежегодно отмечается как День земли . Несмотря на то, что арабские депутаты Кнессета впервые вошли в правительство в качестве заместителей министров в начале 1970-х годов, поддержка традиционных арабских политических партий, таких как «Прогресс и развитие» и «Арабский список бедуинов и сельских жителей» , которые были связаны с Мапай и «Альянсом», пошла на убыль, поскольку их заменили независимые арабские партии, такие как « Объединенный арабский список» , сформированный в 1977 году бывшими членами партий, связанных с «Альянсом».
Инфляция была проблемой для правительства с начала 1970-х годов и усугубилась после нефтяного кризиса , последовавшего за Войной Судного дня . Чтобы попытаться справиться с этой проблемой, правительство Рабина девальвировало фунт примерно на 50% за время своего правления.
Несколько коррупционных скандалов также затронули правительство. Дело Ядлина 1976 года было связано с Ашером Ядлином, крупным сборщиком средств для Лейбористской партии (главной фракции Альянса) и главой программы медицинского страхования Купат Холим [6] , который в сентябре того же года собирался быть назначенным управляющим Банка Израиля . Однако после того, как Ядлин был задержан полицией, 24 октября кабинет министров решил назначить вместо него Арнона Гафни. В середине декабря Ядлину было предъявлено обвинение в получении взяток на общую сумму 280 000 израильских лей , а также в других преступлениях, и он был заключен под стражу до суда [7] . 14 марта 1977 года Ядлин признал себя виновным по некоторым обвинениям, включая взятки на общую сумму 124 000 израильских лей, но заявил, что передал более 80 000 израильских лей из этих денег в фонды Лейбористской партии, добавив, что он собрал «миллионы» для партии. Судья не удовлетворил его иск и приговорил его к пяти годам тюремного заключения и штрафу в размере 250 000 израильских лей.
Дело Ядлина также привлекло внимание полиции к министру жилищного строительства Аврааму Оферу . В ноябре 1976 года Игаль Лавив, корреспондент еженедельника HaOlam HaZeh , который также участвовал в обнародовании обвинений против Ядлина, предоставил полиции информацию по 30 различным вопросам, вызывающим подозрения в совершении Офером правонарушений, включая обвинения в хищении средств Shikun Ovdim в пользу партии. Полиция изучила обвинения Лавива, но к концу года пришла к выводу, что они не были обоснованы, что заставило Офера ожидать, что вскоре будет сделано официальное заявление, оправдывающее его. Однако генеральный прокурор Аарон Барак решил возбудить уголовное дело. Однако 31 декабря свидетель по делу Ядлина направил в полицию заявление, которое вызвало еще больше вопросов для расследования, и были опубликованы различные слухи о возможных обвинениях. 2 января Рабин и министр юстиции Хаим Йосеф Цадок заверили Офера, что будет сделано все возможное для ускорения расследования. [8] 3 января 1977 года его тело было найдено в его машине на пляже Тель-Авива . В предсмертной записке Офер сказал, что он невиновен, но у него нет сил «выносить больше». Сообщалось, что он был особенно подавлен отсутствием поддержки со стороны своих политических соратников. [8]
К концу 1976 года коалиция Рабина с Национальной религиозной партией пережила кризис: партия Агудат Исраэль внесла вотум недоверия из-за нарушения Шаббата на базе ВВС Израиля, когда из США были доставлены четыре самолета F-15 , а НРП воздержалась от голосования. Рабин распустил свое правительство 22 декабря 1976 года и принял решение о проведении новых выборов, которые должны были состояться в мае 1977 года.
В таблице ниже перечислены парламентские фракции, представленные в Кнессете 8-го созыва .
Внутренние выборы в Лейбористской партии состоялись 23 февраля 1977 года, на которых Рабин победил Переса с перевесом в 1445 голосов против 1404. Однако 15 марта Haaretz сообщила, что Рабин и его жена Лия имели банковский счет в долларах США, который тогда был незаконным по израильскому законодательству. Хотя Лия взяла на себя ответственность, дело о долларовом счете , как его стали называть, привело к отставке Рабина с поста главы списка Альянса 8 апреля и его замене на пост главы списка Альянса Пересом.
Хотя опросы предполагали, что Ликуд может одержать историческую победу, лидер партии Менахем Бегин перенес сердечный приступ незадолго до выборов и не принял участия в кампании. Кампания Ликуда перед выборами была сосредоточена на личности Бегина. Демонизируемый Альянсом как тоталитарист и экстремист, его самоизображение как скромного и набожного лидера нашло отклик у многих, кто чувствовал себя покинутым идеологией правящей партии, особенно у преимущественно рабочего класса мизрахи, проживающего в городских кварталах и периферийных городах.
2 ноября 1976 года бывший начальник штаба Игаль Ядин объявил о формировании новой партии под названием «Демократы — Перемены», позже переименованной в «Демократическое движение за перемены» , известное по ивритской аббревиатуре « Даш» . Она состояла из нескольких либеральных движений (включая «Шинуй» ), вместе с многочисленными общественными деятелями, включая Амнона Рубинштейна , Шмуэля Тамира , Меира Амита , Меира Зорея и нескольких других руководителей бизнеса и ученых, а также некоторых израильских арабов.
Через несколько недель в партии насчитывалось 37 000 членов, и она стала первой партией, которая провела предварительные выборы для формирования своего списка в Кнессет.
Левый лагерь Израиля был сформирован перед выборами путем слияния Meri , Moked , Независимой социалистической фракции и некоторых членов Black Panthers . Объединенный арабский список был сформирован бывшими членами арабских партий, связанных с Alignment.
Бизнесмен Шмуэль Флатто-Шарон сформировал свой собственный список (названный в честь себя). Едва говоря на иврите, Флатто-Шарон надеялся быть избранным в Кнессет, чтобы избежать экстрадиции во Францию, где его обвинили в хищении 60 миллионов долларов. [9] Список основывался на правом популизме (он был сторонником поселенческого движения Гуш Эмуним ) и обещаниях предоставить квартиры молодым избирателям. В конечном итоге список набрал достаточно голосов для двух мест, но занял только одно. Ариэль Шарон , который покинул Ликуд в 1975 году, чтобы стать советником Рабина, сформировал новую партию Шломцион , в то время как Марсия Фридман , бывший депутат Кнессета от Раца, сформировала Женскую партию .
Список Флэтто-Шэрон набрал достаточно голосов для двух мест, но представлял собой партию одного человека.
Менахем Бегин из Ликуда сформировал восемнадцатое правительство страны 20 июня 1977 года; коалиция первоначально включала Национальную религиозную партию , Агудат Исраэль и Шломцион , которые вскоре объединились в Ликуд. Это положило конец историческому альянсу между религиозными партиями и ранее доминирующим левым блоком и положило начало периоду альянса между религиозными партиями и правым блоком (позже известным как Национальный лагерь ). В состав кабинета также вошел Моше Даян , ранее входивший в «Союз», в качестве министра иностранных дел; это привело к исключению Даяна из партии «Авода», и он сформировал недолго просуществовавшую партию «Телем» .
Бегин оставил четыре министерских портфеля пустыми (коммуникаций, юстиции, труда и социального обеспечения и транспорта), надеясь убедить Dash присоединиться к правительству. Это было достигнуто 24 октября, и Ядин был назначен заместителем премьер-министра . Однако коалиция получила большинство без голосов членов Dash, и партия распалась менее чем через год, разделившись на три фракции 14 сентября 1978 года; семь депутатов Кнессета основали Shinui , семь основали Демократическое движение , а Асаф Ягури основал Ya'ad . Демократическое движение позже раскололось, когда три депутата Кнессета основали Ahva и Yigael Yadin , Binyamin Halevi , Mordechai Elgrably и Shmuel Tamir ушли, чтобы сидеть в качестве независимых, в то время как Zeidan Atashi и David Golomb перешли из Shinui в Alignment. Два депутата Кнессета Ahva позже покинули фракцию: Шафик Асад присоединился к Telem, а Акива Ноф присоединился к Likud.
Кэмп -Дэвидские соглашения и мирный договор между Египтом и Израилем , который привел к выводу израильских войск с Синая, привели к тому, что партии «Техия» и «Единый Израиль» отделились от «Ликуда». Бегин опирался на голоса оппозиции, чтобы принять договор в Кнессете, поскольку несколько членов партии, включая будущих премьер-министров Ариэля Шарона и Ицхака Шамира, возражали против него и воздержались от голосования. Три депутата Кнессета от «Ликуда» отделились, чтобы сформировать партию «Рафи – Национальный список» ; один позже вернулся, а двое других присоединились к новой партии Моше Даяна «Телем». Другие перебежчики включали Саадию Марчиано , покинувшего «Левый лагерь Израиля» и основавшего « Партию единства» с независимым депутатом Кнессета Мордехаем Элграбли и Йосефом Тамиром, перешедшим из «Ликуда» в «Шинуй», прежде чем занять пост независимого депутата.
Во время полномочий Кнессета депутат Кнессета от Объединенного арабского списка Хамад Абу Рабия был убит сыновьями соперника по партии Джабра Моаде после того, как Абу Рабия якобы отказался уступить свое место, как было решено в соглашении о ротации. Несмотря на действия своих сыновей, Моаде заменил Абу Рабию в Кнессете.