Коалиция по кассетным боеприпасам ( CMC ) — международное гражданское движение, выступающее против использования, производства, накопления и передачи кассетных боеприпасов . Кассетные боеприпасы , тип боеприпасов, хранящихся более чем в 80 государствах, документально подтверждены как причина значительных жертв и ранений среди гражданского населения и часто приводили к неизбирательным последствиям как в конфликтное, так и в мирное время. Их использование запрещено Конвенцией по кассетным боеприпасам 2008 года , конвенцией, официально одобренной 30 мая 2008 года в Дублине , Ирландия, [1] и подписанной 94 странами в Осло 3–4 декабря 2008 года. [2] Конвенция вступила в силу, став обязательной для государств-участников конвенции 1 августа 2010 года, после того как 30 стран официально ратифицировали ее. По состоянию на 4 января 2012 года ее подписали 111 стран, из которых 77 ратифицировали.
CMC, созданный в ноябре 2003 года, представляет собой сеть организаций гражданского общества, включая НПО, религиозные группы и профессиональные организации. В него входят крупные всемирные организации, такие как Amnesty International , Handicap International и Human Rights Watch , а также национальные организации (такие как Swedish Peace and Arbitration Society и Legacies of War ) и национальные кампании (такие как Philippines Campaign against Cluster Munitions и Aotearoa New Zealand Cluster Munition Coalition).
Все эти организации разделяют общую цель предотвращения негативного гуманитарного и развивающего воздействия кассетных боеприпасов и оказания помощи жертвам и выжившим, а также обеспечения их нормализации и включения в общество. Организации и лица, входящие в состав CMC, также работают над устранением последствий кассетных боеприпасов посредством своей работы в зонах конфликтов, оказания помощи жертвам, расчистки территорий, загрязненных кассетными боеприпасами, расследования нарушений прав человека и нарушений международного гуманитарного права .
CMC является примером формирующейся модели международной дипломатии, которая включает в себя координацию глобальных низовых инициатив для продвижения конкретной цели, участвуя в международном дипломатическом процессе в партнерстве с государствами-единомышленниками. Важным направлением для CMC было обеспечение того, чтобы лица, пострадавшие от кассетных боеприпасов, могли играть ключевую роль в формировании результатов кампании и международного договора, который она привела. Это было продемонстрировано пострадавшими государствами, такими как Ливан и Лаос , которые находились на переднем крае дипломатических переговоров, а также активными ролями, которые играли в CMC отдельные выжившие после кассетных бомб (такие как Бранислав Капетанович и другие, участвовавшие в инициативе Ban Advocates , созданной Handicap International).
В 2011 году Международная кампания по запрету наземных мин (МКЗНМ) и Коалиция по кассетным боеприпасам (ККБ) объединились в одну единую структуру, теперь известную как ККБН-ККБ, с целью повышения оперативной эффективности и укрепления взаимодополняющей работы. Кампании КЗНМ и ККБ остаются отдельными и продолжают напоминать правительствам об их обязательствах по выполнению и продвижению обоих договоров. Landmine and Cluster Munition Monitor продолжает свою уникальную программу мониторинга гражданского общества в отношении гуманитарных и связанных с развитием последствий применения наземных мин, кассетных боеприпасов и взрывоопасных остатков войны.
Деятельность ICBL-CMC поддерживается Советом управления, в который входят представители различных элементов ICBL, которые обеспечивают стратегический, финансовый и кадровый надзор. Консультативный комитет обеспечивает более регулярный вклад в работу персонала и работу кампании. Три посла выступают в качестве представителей кампании на публичных мероприятиях и других конференциях по всему миру. [3] Среди них Джоди Уильямс , Тун Чаннарет (камбоджийская жертва наземных мин) и Маргарет Ареч Ореч (угандийская жертва наземных мин и основательница Ассоциации угандийских жертв наземных мин). В настоящее время в ICBL работает 14 сотрудников, работающих в Женеве (центральный офис), Лионе, Париже и Оттаве. Кроме того, ICBL-CMC ежегодно принимает несколько стажеров.
В ходе своей деятельности организации-члены, входящие в состав CMC, исследовали воздействие кассетных боеприпасов на гражданское население. Landmine and Cluster Munition Monitor — это исследовательское и мониторинговое подразделение ICBL-CMC. Это фактический режим мониторинга для Договора о запрете мин и Конвенции по кассетным боеприпасам. Он отслеживает и сообщает о выполнении и соблюдении государствами-участниками Договора о запрете мин и Конвенции по кассетным боеприпасам, а в более общем плане оценивает проблемы, вызванные наземными минами, кассетными боеприпасами и другими взрывоопасными пережитками войны (ERW). Monitor представляет собой первый случай, когда НПО объединились скоординированным, систематическим и устойчивым образом для мониторинга гуманитарного права или договоров о разоружении и регулярного документирования прогресса и проблем, тем самым успешно реализуя концепцию проверки на основе гражданского общества. С момента своего создания в 1998 году исследования Monitor проводились глобальной сетью исследователей, в основном из стран, большинство из которых являются активистами кампании ICBL-CMC, а весь контент перед публикацией проходит тщательное редактирование редакционной группой Monitor.