Законы об оружии в Колорадо регулируют продажу, хранение и использование огнестрельного оружия и боеприпасов в штате Колорадо в Соединенных Штатах. [1] [2]
Право человека хранить и носить оружие в Колорадо защищено как Второй поправкой к Конституции Соединенных Штатов [9], так и Статьей II, Разделом 13 Конституции Колорадо . [10] Вторая поправка гласит:
Поскольку хорошо организованная милиция необходима для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться. [11]
Статья II, раздел 13 предусматривает:
Что право ни одного человека хранить и носить оружие для защиты своего дома, личности и имущества или для оказания помощи гражданской власти, когда это законно требуется, не должно подвергаться сомнению; но ничто из содержащегося здесь не должно толковаться как оправдание практики ношения скрытого оружия. [12]
Колорадо — один из семи штатов, в которых есть пункт, исключающий скрытое ношение оружия из положения о праве на ношение оружия. [13] Два других штата ранее имели аналогичный пункт в своей конституции, но с тех пор удалили его. [14]
Правительство может регулировать осуществление права на хранение и ношение оружия, защищенного статьей II, разделом 13, в рамках своей неотъемлемой полицейской власти, пока осуществление этого права является «разумным». [15] Однако статья II, раздел 13 «не допускает правительственных актов, которые имеют целью или следствием сделать право на ношение оружия в целях самообороны недействительным». [16]
Статья II, раздел 13 явно исключает практику ношения скрытого оружия из-под его защиты. [17] Ученый-юрист Дэвид Б. Копель заметил: «[e]кстати, предоставление правительству полномочий по скрытому ношению оружия означает, что правительство не имеет аналогичных полномочий по открытому ношению оружия или хранению оружия». [18] Таким образом, открытое ношение оружия, как правило, разрешено в штате. Однако местные органы власти могут запретить открытое ношение оружия в ограниченной степени только в районах, которые находятся под непосредственной юрисдикцией муниципалитета, таких как муниципальные здания, полицейские участки и т. д. Если такой указ написан, все затронутые места должны быть размещены в соответствии с CRS 29-11.7-104. Исключением является город и округ Денвер, которые сделали это в широком смысле, запретив открытое ношение во всех районах города и округа. Верховный суд Колорадо постановил, что существовавший ранее запрет в Денвере может оставаться в силе, несмотря на принятие законодательным органом Колорадо закона о преимущественном праве покупки оружия, призванного установить единообразную политику в отношении огнестрельного оружия по всему штату. [19] [20] Когда винтовка или ружье перевозятся в транспортном средстве, в патроннике не должно быть патрона. [21]
Право на ношение оружия, защищенное статьей II, разделом 13 конституции штата, не распространяется на скрытое ношение. [22] Однако Генеральная ассамблея Колорадо создала законодательное право на скрытое ношение для законных резидентов, которые соответствуют определенным объективным критериям. [23] Таким образом, Колорадо считается штатом « должного выпуска ».
Заведомое ношение скрытого огнестрельного оружия на себе или около себя без разрешения является преступлением. [24] Огнестрельное оружие считается «скрытым», когда оно «размещено вне поля зрения так, чтобы его нельзя было различить или обнаружить при обычном наблюдении». [25] Огнестрельное оружие считается «около человека», когда оно «находится достаточно близко к человеку, чтобы быть легкодоступным для немедленного использования». [26]
Разрешение на скрытое ношение пистолета выдается шерифом округа, где проживает заявитель, [27] и действительно в течение пяти лет. [28] Заявители должны продемонстрировать умение обращаться с пистолетом, либо пройдя курс обучения, либо иным способом. [29] Закон о скрытом ношении оружия позволяет человеку, имеющему разрешение, носить скрытое оружие «во всех районах штата», за исключением некоторых федеральных объектов, школ K-12 и зданий со стационарными контрольно-пропускными пунктами, таких как здания судов, а также запрещает местному правительству применять постановление или резолюцию, которые противоречат закону. [30]
В марте 2012 года Верховный суд Колорадо отменил запрет на ношение оружия на территории кампуса Университета Колорадо , заявив, что он нарушает Закон о скрытом ношении оружия, который позволяет владельцам разрешений носить оружие на государственной территории, в том числе на территории государственных колледжей . [30] [31]
Чтобы получить разрешение на скрытое ношение огнестрельного оружия в Колорадо, заявитель должен:
Даже если заявитель соответствует всем этим критериям, шериф все равно может отклонить заявку, «если у шерифа есть обоснованное предположение, что задокументированное предыдущее поведение заявителя делает вероятным, что заявитель будет представлять опасность для себя или других, если заявитель получит разрешение на ношение оружия». [32] На практике такие дискреционные отказы встречаются довольно редко (например, в 2021 году было 71 дискреционный отказ из 75 504 заявлений). Тем не менее, предоставление шерифам такого рода открытого усмотрения для отклонения разрешений, вероятно, нарушает Вторую поправку. [33]
Колорадо признает действительное разрешение на скрытое ношение оружия, выданное другим штатом, если:
Колорадо установил взаимность в отношении скрытого ношения оружия с 33 другими штатами, а именно: Алабама, Аляска, Аризона, Арканзас, Делавэр, Флорида, Джорджия, Айдахо, Айова, Индиана, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мичиган, Миссисипи, Миссури, Монтана, Небраска, Нью-Гэмпшир, Нью-Мексико, Северная Каролина, Северная Дакота, Огайо, Оклахома, Пенсильвания, Южная Дакота, Теннесси, Техас, Юта, Вирджиния, Западная Вирджиния, Висконсин и Вайоминг. [35] Это касается всех штатов, которые имеют общую границу с Колорадо.
Колорадо не установил взаимность скрытого ношения с 17 другими штатами: Калифорния, Коннектикут, округ Колумбия, Гавайи, Иллинойс, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Миннесота, Невада, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Орегон, Род-Айленд, Южная Каролина, Вермонт и Вашингтон. [35] Отсутствие взаимности с этими штатами связано с тем, что они не признают разрешения Колорадо. Миннесота, [36] Невада, [37] и Южная Каролина [38] не признают разрешения Колорадо, потому что Колорадо не требует обучения стрельбе. В Мэне и Вермонте ношение скрытого оружия без разрешения является законным. Остальные 12 штатов не признают разрешения от любого другого штата.
Шерифы обязаны готовить ежегодный отчет, в котором указывается количество полученных заявлений, количество выданных разрешений, количество отклоненных разрешений, причины отклонения, количество аннулирований и причины аннулирования. [39] По состоянию на 2022 год в общей сложности 294 359 человек имеют действующее разрешение на скрытое ношение огнестрельного оружия, [40] что составляет около 6,41% взрослого населения. [41] Средний ежемесячный уровень преступности среди населения в целом в 2022 году составил 530,3 на 100 000 человек [42] , тогда как показатель для владельцев разрешений составил 5,7 на 100 000 человек. [43] Эти данные неизменно показывают, что владельцы разрешений являются одним из самых законопослушных слоев общества.
С 1 июля 2013 года незаконно продавать, передавать или владеть магазином, который «способен принять или который разработан для легкого преобразования в магазин для приема более пятнадцати патронов». [61] Однако магазины, принадлежавшие до этой даты, были признаны устаревшими, если владелец сохранял непрерывное владение. [62] Этот закон ничего не говорит о нерезидентах, посещающих Колорадо и имеющих при себе магазины большой емкости, при условии, что они предназначены для личного использования, и лицо получило их законным образом в соответствии с законами своего родного штата. [63]
Исполнение этих ограничений сомнительно, учитывая, что Колорадо не требовало регистрации дедушкиных магазинов в штате. Усложняя ситуацию, производители магазинов обычно не печатают серийные номера или дату изготовления на выпускаемых ими журналах. Поэтому было бы практически невозможно доказать в суде, что кто-то незаконно владел LCM, если только кто-то не стал свидетелем того, как этот человек получил или импортировал нелегальный магазин. Оружейные магазины эффективно нашли способ обойти этот закон, продавая разобранные комплекты деталей магазина. [64] [ нерабочая ссылка ]
Иск о законности запрета журналов и законов о проверке биографических данных был подан 54 из 64 выборных окружных шерифов и 21 спортивной и туристической группой и компаниями Колорадо. В иске утверждалось, что запрет на журналы большой емкости нарушает Вторую и Четырнадцатую поправки, и утверждалось, что закон будет невозможно обеспечить. [65] [66] [67] [68]
В деле Colorado Outfitters Ass'n против Hickenlooper , 823 F.3d 537 [ постоянная неработающая ссылка ] (10th Cir. 2016), Десятый окружной суд постановил, что истцы не имели права оспаривать конституционность закона штата, запрещающего магазины, вмещающие более 15 патронов, на основании Второй поправки.
В деле Rocky Mountain Gun Owners v. Polis , 467 P.3d 314 (Colo. 2020), Верховный суд Колорадо постановил, что закон штата, запрещающий магазины, способные вмещать более 15 патронов, не нарушает статью II, раздел 13 Конституции Колорадо. Истцы не оспаривали закон на основании Второй поправки.
Начиная с 1 июля 2013 года, Колорадо требует проверки биографических данных для всех продаж огнестрельного оружия за счет покупателя. Все без исключения получатели должны пройти проверку биографических данных, прежде чем они смогут получить огнестрельное оружие у лицензированного торговца оружием. [69] Получатели также должны пройти проверку биографических данных, чтобы получить огнестрельное оружие от частного лица. [70] Однако это не распространяется на добросовестные подарки или займы между ближайшими членами семьи, [71] передачи, которые происходят в силу закона, [72] временные передачи, которые происходят, когда получатель находится в доме, который не является запрещенным лицом и обоснованно опасается неминуемой смерти или серьезных телесных повреждений, [73] временные передачи для стрельбы по мишеням или охоты, [74] временные передачи для ремонта или обслуживания, [75] временные передачи, которые происходят в постоянном присутствии владельца, [76] и временные передачи не более чем на семьдесят два часа. [77]
В Колорадо уголовные наказания применяются только в тех случаях, когда лица производят, владеют или продают пулеметы с нарушением федерального закона. [78] [79]
По состоянию на 2020 год 39 из 64 округов Колорадо (60%) приняли резолюции, объявляющие себя « убежищами Второй поправки », а именно: Аламоса, Арчулета, Бака, Бент, Шайенн, Конехос, Кроули, Кастер, Дельта, Долорес, Дуглас, Эль-Пасо, Элберт, Фремонт, Гарфилд, Уэрфано, Джексон, Кайова, Кит Карсон, Линкольн, Логан, Меса, Минерал, Моффат, Монтесума, Монтроуз, Отеро, Парк, Филлипс, Прауэрс, Рио-Бланко, Рио-Гранде, Седжвик, Теллер, Вашингтон, Уэлд и Юма. [80] Большинство этих округов сделали это в ответ на закон о красном флаге, который был принят 12 апреля 2019 года и вступил в силу 1 января 2020 года.
С 2003 по 2021 год в Колорадо действовало преимущественное право на местные законы об огнестрельном оружии, за исключением некоторых постановлений, принятых городом и округом Денвер. [20] Закон о преимущественном праве на огнестрельное оружие был отменен в 2021 году, что позволило городам и округам принимать постановления об огнестрельном оружии, которые являются более строгими, чем законы штата. Денвер принял местные постановления об огнестрельном оружии, которые являются более строгими, чем законы штата, а другие города (в частности, Боулдер) рассматривают дополнительные местные ограничения на огнестрельное оружие. Между тем, все большее число сельских округов используют отмену закона штата Колорадо о преимущественном праве на огнестрельное оружие в качестве основания для своего отказа применять части законов штата об огнестрельном оружии (в частности, закон Колорадо о красном флаге ) в пределах своей юрисдикции. [81]
Разрешения на скрытое ношение оружия остаются действительными на всей территории штата, несмотря на отмену преимущественного права на оружие на всей территории штата. Другими словами, местные юрисдикции не могут полностью запретить скрытое ношение оружия владельцами разрешений в пределах своей юрисдикции, хотя они могут ограничить скрытое ношение оружия владельцами разрешений в общественных зданиях и парках или в специально отведенных местах, когда проводятся специальные мероприятия или крупные публичные собрания. Однако местные юрисдикции могут принимать постановления, ограничивающие или запрещающие открытое ношение оружия (которое не требует разрешения в Колорадо) в пределах своих границ, и город и округ Денвер сделали это.
Город Боулдер единогласно принял 6 новых постановлений о контроле над оружием в июне 2022 года. [82] Эти меры были разработаны при содействии Юридического центра Гиффордса по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия и организации Everytown for Gun Safety . [82]
Округ Боулдер принял новые меры контроля за оружием 2 августа 2022 года. [83]
Закон Денвера запрещает штурмовое оружие [84] и открытое ношение огнестрельного оружия. [85] [20] В 2003 году Генеральная Ассамблея Колорадо приняла законы, предвосхищающие эти и несколько других ранее существовавших законов Денвера, которые Денвер успешно оспорил в Окружном суде Денвера в 2004 году. [20] В 2006 году Верховный суд Колорадо оставил в силе постановление Окружного суда, подтверждающее законы Денвера. [86] В 2022 году городской совет Денвера запретит скрытое ношение оружия на всей территории города. [87]
Город Луисвилл принял новые меры контроля за оружием 7 июля 2022 года. [88]
Город Супериор принял новые меры контроля за оружием в июне 2022 года. [89]