Управление водоснабжения и канализации округа Колумбия ( DC Water) обеспечивает питьевой водой , сбором и очисткой сточных вод в г. Вашингтон, округ Колумбия. Коммунальная служба также предоставляет оптовые услуги по очистке сточных вод нескольким соседним муниципалитетам в Мэриленде и Вирджинии и обслуживает более 9000 общественных пожарных гидрантов в г. Вашингтон, округ Колумбия.
Компания DC Water была основана в 1996 году, когда городское правительство и федеральное правительство США учредили ее как независимый орган городского управления.
DC Water обеспечивает водой, сбором и очисткой сточных вод более 600 000 жителей, 16,6 млн ежегодных посетителей и 700 000 человек, работающих в округе Колумбия. Агентство также предоставляет оптовую очистку сточных вод для 1,6 млн человек в округах Монтгомери и Принс-Джордж в Мэриленде, а также округах Фэрфакс и Лаудон в Вирджинии. [1]
В 1852 году Конгресс поручил построить систему акведуков для обеспечения надежного снабжения города питьевой водой из реки Потомак . Инженерный корпус армии США спроектировал и построил Вашингтонский акведук , который начал работать в полную силу в 1864 году . Фильтрационные установки были добавлены к системе в 20 веке. [2] [3]
В 1938 году округ Колумбия построил очистные сооружения в районе Голубых равнин, на самой южной оконечности округа Колумбия. Стоимость составила 4 миллиона долларов. Завод был построен для того, чтобы остановить попадание неочищенных сточных вод в реки Потомак и Анакостия . В то время завод был построен для очистки сточных вод от населения в 650 000 человек, с производительностью 100 миллионов галлонов в день (мгд). К 1943 году население выросло до 1,5 миллиона человек, что привело к значительному увеличению количества сточных вод, и потребовалась модернизация завода. [4] [5] В 1959 году были добавлены вторичные очистные сооружения с увеличенной пропускной способностью 240 мгд. В 1970-х годах началось крупное расширение, которое привело к строительству современных компонентов очистки сточных вод , и к 1983 году производительность составила 300 мгд. [6] Помимо Вашингтона, завод обслуживает несколько соседних сообществ в Мэриленде и Вирджинии .
Первоначально услуги по питьевой воде и очистке сточных вод предоставлялись правительством округа Колумбия. DC Water была создана как независимое агентство в 1996 году правительством округа и федеральным правительством США.
В 2010 году под новым руководством Управление провело ребрендинг. Ребрендинг включал новый логотип, новую цветовую палитру и новое название. С момента своего создания Управление вело свою деятельность под названием DC Water. Юридическим названием агентства остается District of Columbia Water and Sewer Authority.
DC Water управляет Совет директоров из одиннадцати человек . Шесть членов Совета представляют округ. Округ Принс-Джордж и округ Монтгомери имеют по два члена Совета. Округ Фэрфакс имеет одного члена Совета. Каждая участвующая юрисдикция является стороной Межмуниципального соглашения Blue Plains, в котором прописаны роли и обязанности каждой стороны и рассматриваются вопросы управления объектами, распределения мощностей и финансирования. [8]
Управление разрабатывает свой собственный бюджет, который затем включается в общий бюджет округа Колумбия. Вместе эти два бюджета ежегодно представляются Конгрессу для утверждения.
Когда DC Water была создана как независимый орган в 1996 году, ее финансы были отделены от финансов округа Колумбия. Независимость DC Water в отношении финансов, закупок и кадровых вопросов была подтверждена Конгрессом в соответствии с Законом о сохранении независимости Управления водоснабжения и канализации округа Колумбия 2008 года. [9]
Президент и генеральный директор отвечает за все ежедневные операции и отчитывается перед Советом директоров DC Water. Действующий президент/генеральный директор — Дэвид Л. Гадис.
DC Water закупает питьевую воду у подразделения Washington Aqueduct Инженерного корпуса армии. Aqueduct получает воду из реки Потомак в Грейт-Фолс и Литл-Фолс , к северу от округа. Aqueduct очищает воду, а DC Water распределяет ее по водопроводным трубам протяженностью 1300 миль (2100 км) по всему округу Колумбия.
DC Water также управляет более чем 1800 милями (2900 км) канализационных линий и эксплуатирует передовую установку по очистке сточных вод Blue Plains. [10] Установка сбрасывает сточные воды в реку Потомак на южной оконечности округа.
Национальная ассоциация агентств по чистой воде (NACWA) удостоила DC Water своей награды за исследования и технологии, которая ежегодно присуждается агентствам-членам, которые вносят вклад в сферу использования и утилизации биологических твердых веществ или очистки сточных вод. Исследовательский проект должен быть выполнен собственными силами (или подрядчиком, работающим напрямую с агентством). Он должен относиться к процессу сбора, очистки или повторного использования сточных вод. Это нововведение команды DC Water оказывает глобальное влияние на защиту водной флоры и фауны в водоемах, куда сбрасываются сточные воды. 2010 год стал вторым годом подряд, когда DC Water была отмечена этой наградой. [11]
В 2010 году DC Water получила от NACWA премию Platinum Peak Performance Award после получения пяти последовательных золотых наград за 100-процентное соблюдение лимитов разрешений. Эта награда вручается агентствам-членам за исключительное соблюдение лимитов разрешений Национальной системы ликвидации выбросов загрязняющих веществ (NPDES). [12]
Ставки, уплачиваемые налогоплательщиками, покрывают расходы на доставку воды и канализацию. Чуть больше половины ставок покрывают эксплуатационные расходы. Еще четверть покрывает расходы на капитальные проекты, такие как замена устаревших водопроводных и канализационных линий, замена клапанов и усовершенствование насосных станций. Капитальные проекты также включают несколько проектов, направленных на защиту окружающей среды и требуемых Агентством по охране окружающей среды США (EPA). Хотя мандат исходит от федерального правительства, источники финансирования этих строительных проектов не указаны. Хотя небольшое количество финансирования поступило через Закон о чистой воде и Закон о безопасной питьевой воде и другие гранты, большую часть этих капитальных затрат несут налогоплательщики. [13]
В Blue Plains очистка сточных вод выходит за рамки первичной и вторичной очистки и переходит на третичную (или расширенную) очистку . Сточные воды, которые покидают Blue Plains и сбрасываются в Потомак, подвергаются тщательной очистке и соответствуют самым строгим ограничениям NPDES в Соединенных Штатах.
Исторически сложилось так, что очистные сооружения сточных вод вносили в водные пути, в которые они сбрасывались, такие питательные вещества, как фосфор и азот . Было обнаружено, что эти питательные вещества истощают кислород в морской среде, что является губительным для рыб и других водных организмов .
С середины 1980-х годов Blue Plains сократила фосфор до предела технологий, в первую очередь для поддержки целей качества воды реки Потомак, но также и для восстановления Чесапикского залива . Соглашение по Чесапикскому заливу, достигнутое в 1987 году, стало первым шагом на пути к сокращению сброса азота в водные пути, которые являются притоками Чесапикского залива. В соответствии с соглашением штаты залива и округ обязались добровольно сократить азотные нагрузки на 40 процентов от уровня 1985 года. Blue Plains стал первым заводом, достигшим этой цели. Более того, каждый год с момента завершения полномасштабного внедрения процесса биологического удаления азота (BNR) в 2000 году Blue Plains каждый год успешно достигала и превышала эту цель в 40-процентном сокращении. В 2009 финансовом году процесс BNR в Blue Plains снизил азотную нагрузку более чем на 58 процентов. [14]
DC Water и EPA согласовали новые лимиты азота в рамках разрешения NPDES, вступающего в силу в сентябре 2010 года, что снижает уровень азота до 4,7 млн фунтов в год. DC Water планирует достичь этих уровней, построив новые объекты в Blue Plains для выполнения улучшенного удаления азота (ENR). Общая стоимость проекта составляет около 1 млрд долларов. [15]
В 2009 финансовом году Управление восстановило насосное оборудование и принадлежности на одной из двух станций, которые перекачивают входящие сточные воды на завод, и заменило устаревшую инфраструктуру и оборудование в конечных фильтрах завода на более эффективную систему. Все проекты по модернизации были привязаны к общезаводской системе управления технологическими процессами (PCS), которая контролирует и управляет процессами завода из центрального пункта.
Прогресс был достигнут за счет внедрения модернизации объектов нитрификации/денитрификации для перевода реакторов нитрификации с грубой на мелкопузырчатую диффузию и модификации оборудования структур. Восстановленное и новое оборудование будет поддерживать другие текущие модернизации процесса нитрификации/денитрификации и направлено на достижение целей по снижению азота Программы Чесапикского залива. Это также повысит энергоэффективность.
На водных путях Управление использует два судна-сборщика, которые с понедельника по пятницу удаляют плавучий мусор из рек Анакостия и Потомак. Эти бригады удаляют более 400 тонн мусора из наших водных путей каждый год.
Пластиковые бутылки, пластиковые пакеты, надувные игрушки, бейсбольные мячи и экологический мусор, такой как ветки деревьев, выгребаются из водных путей и сбрасываются в крупногабаритные мусорные контейнеры для вывоза. В прошлые десятилетия там было больше крупногабаритных предметов, таких как диваны и холодильники. Однако с годами лодки-сборщики вывезли большую их часть. Тем не менее, иногда попадаются и маловероятные предметы, такие как недавно спасенный на суше живой олень.
Помимо своих постоянных рабочих заданий, эти бригады расчищают путь для специальных мероприятий, таких как национальный триатлон и соревнования школьных бригад, а также для мероприятий по охране природы.
В результате работы, которую вносит DC Water, «Округ, как город, на голову выше любого другого муниципалитета в водоразделе залива», — сказал Том Шулер из некоммерческой организации Chesapeake Stormwater Network. В 2009 году The Stormwater Network разработала шкалу оценки эффективности ливневой канализации. Округ получил высшую оценку B+, а другие получили оценки C и даже D. [16]
Округ Колумбия является одним из 772 старейших городов страны с комбинированной канализационной системой. Система охватывает около трети города и была построена в конце 19 века для транспортировки бытовых сточных вод и ливневой воды по одной трубе. Система хорошо работает в сухую погоду. Однако во время ливней поток может превышать пропускную способность трубы. Чтобы предотвратить засорение канализации и затопление улиц, эти комбинированные канализационные системы могут сбрасываться в реки Анакостия и Потомак и Рок-Крик , явление, известное как переполнение комбинированной канализации (CSO).
На сегодняшний день DC Water значительно сократила CSO, устранив около 40 процентов переливов с помощью программы строительства и смягчения последствий стоимостью 140 миллионов долларов. Эти инвестиции включали надувные плотины для улавливания и хранения переливов во время ливней, приливные шлюзы для предотвращения попадания речной воды в канализационную систему, разделение канализации для устранения сбросов CSO, а также строительство и реконструкцию насосной станции для увеличения пропускной способности.
В 2013 году агентство начало строительство глубокой системы туннелей для своего проекта «Чистые реки». Проект стоимостью 2,4 миллиарда долларов, рассчитанный на 20 лет, сократит количество CSO на 96 процентов в целом и на 98 процентов в реке Анакостия. После ввода в эксплуатацию система туннелей будет хранить объединенные сточные воды во время влажной погоды и постепенно выпускать их для очистки в Blue Plains. [14]
В 2001 году было обнаружено, что вода, поставляемая Управлением, содержала уровень свинца не менее 1250 частей на миллиард (ppb) — примерно в 83 раза выше, чем принятый безопасный уровень в 15 ppb. [17] Открытие было сделано Марком Эдвардсом , профессором гражданского строительства, специализирующимся на сантехнике, которого DC Water наняла для расследования жалоб на коррозию водопровода. DC Water пригрозила прекратить финансирование Эдвардса, если он не откажется от своего расследования. [18] Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) опубликовали отчет, в котором опровергли идею о рисках для здоровья от воды. [19]
Эту историю подхватила газета The Washington Post , которая в январе 2004 года опубликовала на первой полосе статьи об этой проблеме. [18] Это привело к расследованию Конгресса, которое установило, что Центр по контролю и профилактике заболеваний сделал «научно необоснованные» заявления об отсутствии воздействия свинца в водопроводной воде округа Колумбия на здоровье. [20]
Проблема возникла из-за решения Вашингтонского водопровода заменить хлор, используемый для обработки воды, на монохлорамин , похожий химикат. [18] Хлорамин забирает свинец из труб и припоя, сохраняя его растворенным в воде по всей системе. [21] Впоследствии водопровод начал добавлять в воду ортофосфат , ингибитор коррозии, что снизило степень выщелачивания свинца из труб. [22]
В 2010 году Центр по контролю и профилактике заболеваний заявил, что в 15 000 домов в округе Колумбия все еще может быть вода с опасным уровнем свинца. [23]