Комиссия Тауэра была президентской комиссией США, созданной 1 декабря 1986 года президентом Рональдом Рейганом в ответ на дело Иран-контрас (в котором высокопоставленные должностные лица администрации тайно способствовали продаже оружия Ирану , что было предметом оружейного эмбарго ). Комиссии, состоящей из бывшего сенатора Джона Тауэра из Техаса , бывшего государственного секретаря Эдмунда Маски и бывшего советника по национальной безопасности Брента Скоукрофта , было поручено рассмотреть надлежащую роль сотрудников Совета национальной безопасности в операциях по национальной безопасности в целом и в поставках оружия Ирану в частности.
В отчете Комиссии, опубликованном 27 февраля 1987 года, сделан вывод о том, что директор ЦРУ Уильям Кейси , поддерживавший соглашение Иран-контрас, должен был взять на себя руководство операцией, информировать президента о рисках и уведомить Конгресс , как того требует закон. [3] Работа Комиссии была продолжена двумя следственными комитетами Конгресса (оба были сформированы в январе 1987 года).
В отчете Комиссии ее цель описана следующим образом:
Президент поручил совету изучить надлежащую роль сотрудников Совета национальной безопасности в операциях по национальной безопасности, включая поставки оружия в Иран. Президент ясно дал понять, что он хотел, чтобы все факты были раскрыты. Однако совет не был призван оценивать индивидуальную виновность или быть окончательным арбитром фактов. Эти задачи были надлежащим образом оставлены другим. Действительно, короткий срок, установленный президентом для завершения работы совета, и его ограниченные ресурсы не позволили провести отдельное и тщательное полевое расследование. Вместо этого совет изучил события, связанные с поставкой оружия в Иран, как основной пример для оценки работы Совета национальной безопасности в целом и роли сотрудников СНБ в частности. [1]
Из-за ограниченного мандата Комиссия не имела полномочий истребовать документы, принуждать к даче показаний или предоставлять иммунитет от судебного преследования. [4] В течение нескольких недель Комиссия получила показания от 86 свидетелей и смогла получить резервные копии с главного компьютера СНБ некоторых файлов, которые сотрудники СНБ пытались удалить. [2] Были некоторые дебаты о том, публиковать ли подробную хронологию событий Комиссии, но после удаления некоторых подробностей об источниках, методах и именах контактов она в конечном итоге была опубликована в качестве приложения к отчету Комиссии. [5]
В докладе комиссии, опубликованном 26 февраля 1987 года, «Рейган был признан ответственным за небрежный стиль управления и отстраненность от политических деталей». [6]
Оливер Норт , Джон Пойндекстер , Каспар Вайнбергер и другие также были замешаны. [7] [8]
Подводя итог, основные выводы показали, что «используя «Контрас» в качестве прикрытия и вопреки международному праву и законам США, оружие продавалось Ирану при посредничестве Израиля во время жестокой ирано-иракской войны . США также поставляли оружие Ираку , включая ингредиенты для нервно-паралитического газа , горчичного газа и другого химического оружия ». [9]
Приложение B отчета открывается строкой, приписываемой Ювеналу : « Quis custodiet ipsos custodes? » [10] («Кто сторожит сторожей?»).
Президент Рональд Рейган выступил с речью в прайм-тайм 4 марта 1987 года, в которой изложил выводы доклада. [11] Некоторые лица, упомянутые в докладе, жаловались на то, как их изображали. [12]