Эдмунд Сикст Маски [а] (28 марта 1914 — 26 марта 1996) — американский государственный и политический деятель, занимавший пост 58-го государственного секретаря США при президенте Джимми Картере с 1980 по 1981 год, сенатора США от штата Мэн с 1959 по 1980 год, 64-го губернатора штата Мэн с 1955 по 1959 год и члена Палаты представителей штата Мэн с 1946 по 1951 год. Он был кандидатом от Демократической партии на пост вице-президента на президентских выборах 1968 года .
Родился в Рамфорде , штат Мэн, он работал юристом в течение двух лет, прежде чем служить в Военно-морском резерве США с 1942 по 1945 год во время Второй мировой войны . По возвращении Маски служил в Законодательном собрании штата Мэн с 1946 по 1951 год и безуспешно баллотировался на пост мэра Уотервилля . Маски был избран 64-м губернатором Мэна в 1954 году в рамках реформаторской платформы как первый губернатор -демократ с тех пор, как Луис Дж. Бранн покинул свой пост в 1937 году, и только пятый с 1857 года. Маски настаивал на экономическом экспансионизме и ввел экологические положения. Действия Маски разрушили почти 100-летнюю республиканскую твердыню и привели к политическому мятежу демократов Мэна.
Законодательная деятельность Маски во время его карьеры в качестве сенатора совпала с расширением современного либерализма в Соединенных Штатах . Он продвигал экологическое движение 1960-х годов , которое привело к принятию Закона о чистом воздухе 1970 года и Закона о чистой воде 1972 года . Маски поддерживал Закон о гражданских правах 1964 года , создание Дня Мартина Лютера Кинга-младшего и выступал против « имперского президентства » Ричарда Никсона , продвигая Новый федерализм . Маски баллотировался вместе с вице-президентом Хьюбертом Хамфри против Никсона на президентских выборах 1968 года, проиграв по голосам избирателей 0,7 процентных пункта — один из самых маленьких разрывов в истории США . Он продолжил баллотироваться на президентских выборах 1972 года , где он получил 1,84 миллиона голосов на предварительных выборах , заняв четвертое место из 15 претендентов. Публикация поддельного « письма Кэнака » сорвала его кампанию и запятнала его публичный имидж в глазах американцев франко-канадского происхождения .
После выборов Маски вернулся в Сенат, где в 1976 году выступил с докладом о положении страны . Маски был первым председателем нового Бюджетного комитета Сената с 1975 по 1980 год, где он установил бюджетный процесс в Соединенных Штатах . [b] После своей отставки из Сената он стал 58-м государственным секретарем США при президенте Картере. Срок полномочий Маски на посту государственного секретаря был одним из самых коротких в современной истории. Его департамент провел переговоры об освобождении 52 американцев , тем самым завершив иранский кризис с заложниками . В 1981 году Картер наградил его Президентской медалью Свободы , а с 1987 года в штате Мэн ему был присвоен государственный праздник .
Эдмунд Сикст Маски родился 28 марта 1914 года в Рамфорде , штат Мэн. [9] [10] Он родился после первого ребёнка своих родителей, Ирен (родилась в 1912 году), и до своего брата Юджина (родилась в 1918 году) и трёх сестёр, Люси (родилась в 1916 году), Элизабет (родилась в 1923 году) и Фрэнсис (родилась в 1921 году). [1] Его отец, Стивен Марцишевский, родился и вырос в Ясеновке , русская Польша [11] и работал управляющим поместьем мелкого русского дворянства . [12] Он иммигрировал в Америку в 1903 году и изменил свою фамилию с «Марцишевский» на Маски в 1914 году. [2] [13] Он работал мастером -портным , а мать Маски, Жозефина ( урождённая Чарнецкая) , работала домохозяйкой . Она родилась в польско-американской семье в Буффало , штат Нью-Йорк. Родители Маски поженились в 1911 году, и вскоре после этого Жозефина переехала в Рамфорд. [14]
Первым языком Маски был польский ; он говорил на нем как на единственном языке до 4 лет. Вскоре после этого он начал изучать английский и в конечном итоге утратил беглость на родном языке. [15] В юности он был заядлым рыбаком, охотником и пловцом. [16] Он считал, что его имя было «странным», поэтому всю жизнь носил имя Эд. [17] Маски был застенчивым и тревожным в раннем возрасте, но сохранил немало друзей. [18] Маски учился в средней школе Стивенса, где играл в бейсбол, участвовал в исполнительских видах искусства и был избран президентом студенческого совета в последний год обучения. Он окончил школу в 1932 году, став лучшим в своем классе и произнося прощальную речь . [19] В выпуске школьной газеты за 1931 год о нем написали следующее: «Когда вы видите голову и плечи, возвышающиеся над вами в коридорах Стивенса, знайте, что ваши глаза устремлены на будущего президента Соединенных Штатов». [20]
Под влиянием политических волнений, вызванных избранием Франклина Д. Рузвельта в Белый дом , он поступил в колледж Бейтса в Льюистоне , штат Мэн. [19] [21] Во время учебы в колледже Маски был успешным членом дискуссионной команды, участвовал в нескольких видах спорта и был избран в студенческое самоуправление . [19] Хотя он получал небольшую стипендию и субсидии Нового курса , ему приходилось работать летом посудомойщиком и коридорным в отеле в Кеннебанке, чтобы оплачивать свое время в Бейтсе. [22] Он записывал в своих дневниках случайные ощущения неуверенности среди своих более состоятельных сверстников из Бейтса; Маски боялся, что его выгонят из колледжа из-за его социально-экономического статуса . [23] Его положение постепенно улучшалось, и он окончил колледж в 1936 году в качестве президента класса и члена Phi Beta Kappa . [14] Первоначально намереваясь специализироваться на математике, он переключился на двойную специализацию по истории и государственному управлению. [24]
После окончания учебы ему дали частичную стипендию на основе заслуг в Юридической школе Корнелла . После второго семестра его стипендия закончилась. Когда он готовился бросить учебу, он услышал об «эксцентричном миллионере» по имени Уильям Бингем II, у которого была привычка беспорядочно и спорадически оплачивать университетские расходы, ипотеку, автокредиты и другие расходы тех, кто ему писал. После того, как Маски написал ему о своем иммигрантском происхождении, он получил от этого человека 900 долларов, что позволило ему профинансировать его последние годы в Корнелле. Во время учебы в юридической школе он был избран в Phi Alpha Delta и окончил ее с отличием в 1939 году. [25] После окончания Корнелла Маски был принят в коллегию адвокатов Массачусетса в 1939 году. [26]
Затем он работал учителем-заместителем в средней школе, пока готовился к экзамену на адвоката штата Мэн; он сдал его в 1940 году. Маски переехал в Уотервилл и купил небольшую юридическую фирму, переименованную в «Muskie & Glover», за 2000 долларов в марте 1940 года. [27] Он помог написать первый указ о зонировании Уотервилла и был избран секретарем Апелляционного совета по зонированию. [28]
Джейн Фрэнсис Грей родилась 12 февраля 1927 года в Уотервилле в семье Мирти и Милладжа Гая Грея. Подрастая, она была признана «самой красивой в школе» в старшей школе и в возрасте 15 лет начала свою первую работу в магазине одежды. [29] [30] В возрасте 18 лет Грей была нанята бухгалтером и продавщицей в эксклюзивном бутике высокой моды в Уотервилле. Пока они были там, общий друг пытался познакомить ее с Маски, когда он работал в городе юристом. Она заставила Грея демонстрировать платья в витрине магазина, пока он шел на работу. Однажды Маски зашел в магазин и пригласил ее на торжественное мероприятие. В то время ей было 19, а ему 32; их разница в возрасте вызвала споры в городе. [31] Однако после восемнадцати месяцев ухаживаний за Греем и ее семьей она согласилась выйти за него замуж на частной церемонии в 1948 году. У Грея и Маски было пятеро детей: Стивен (родился в 1949 году), Эллен (родилась в 1950 году), Мелинда (родилась в 1956 году), Марта (родилась в 1958 году, умерла в 2006 году) и Эдмунд-младший (родился в 1961 году). [10] Маски жили в желтом коттедже на пляже Кеннебанк, пока жили в штате Мэн. [18]
В июне 1940 года президент Рузвельт создал программу подготовки военно-морского колледжа V-12 для подготовки мужчин в возрасте до 28 лет к возможному началу Второй мировой войны . Маски официально зарегистрировался для призыва в октябре 1940 года и был официально призван на подготовку палубных офицеров 26 марта 1942 года. [32] В 28 лет он был направлен на работу дизельным инженером в Школу мичманов резерва ВМС . [32] 11 сентября 1942 года Маски был вызван в Аннаполис , штат Мэриленд, для поступления в Военно-морскую академию США . Он оставил свою юридическую практику, чтобы «его имя продолжало циркулировать в Уотервилле», пока его не будет. Он обучался в качестве ученика моряка в течение шести недель, прежде чем ему было присвоено звание мичмана . [33]
В январе 1943 года Маски посещал школу дизельной инженерии в течение шестнадцати недель, прежде чем был направлен в Первый военно-морской округ в Бостоне в мае. Маски работал на USS YP-422 в течение месяца. В июне он был назначен на USS De Grasse (ID-1217) в Форт-Шуйлер в Нью-Йорке, где он работал в качестве индоктринатора . [34] В ноябре 1943 года Маски был повышен до палубного офицера . Он проходил обучение в течение двух недель в Майами, Флорида, в Учебном центре охотников за подводными лодками . После этого Маски был переведен в Колумбус , Огайо, чтобы изучать разведку в феврале 1944 года. [35] В марте он был повышен до лейтенанта (младший класс) . [35] Маски был временно размещен на острове Маре в Калифорнии в апреле, прежде чем официально вступить в действительную военную службу. [35]
Маски начал свою действительную военную службу на борту эскортного эсминца USS Brackett (DE-41) . Его судно отвечало за защиту американских конвоев, следовавших с островов Маршалла и Гилберта, от японских подводных лодок . Brackett сопровождал корабли на острова и с островов большую часть лета 1944 года. В январе 1945 года корабль вступил в бой и в конечном итоге потопил японское грузовое судно, направлявшееся к острову Тароа . [36] Спустя еще несколько месяцев сопровождения кораблей на острова и с островов корабль был выведен из эксплуатации . Он был уволен из ВМФ 18 декабря 1945 года. [37]
Маски вернулся в Мэн в январе 1946 года и начал восстанавливать свою юридическую практику. Убежденный другими баллотироваться на политическую должность как способ расширения своей юридической практики, он официально занялся политикой. [38] Маски баллотировался против республиканца Уильяма А. Джонса на выборах в Палату представителей штата Мэн по 110-му округу. Маски получил 2635 голосов и выиграл выборы, к удивлению большинства людей, 9 сентября 1946 года. [39] В это время Сенат штата Мэн был разделен 30 к 3, а Палата представителей была разделена 127 к 24 республиканцев против демократов. [40]
Маски был назначен в комитеты по федеральным и военным отношениям в течение своего первого года. Он выступал за двухпартийность , что принесло ему широкую поддержку среди политических партий. 17 октября 1946 года юридическая практика Маски пережила крупный пожар, который обошелся ему примерно в 2300 долларов ущерба. Однако ежегодная стипендия в размере 800 долларов и помощь от других руководителей бизнеса, пострадавших от пожара, быстро возобновили его практику. [40]
Работа Маски с городскими постановлениями в Уотервилле побудила местных жителей попросить его баллотироваться на выборах 1947 года на пост мэра Уотервилла против банкира Рассела У. Сквайра. Возможно, из-за преимущества занимаемой должности Маски проиграл выборы с 2853 голосами, на 434 голоса отстав от Сквайра. [41] Некоторые историки полагают, что его поражение было связано с его неспособностью завоевать симпатии франко-американских избирателей. [42]
Маски продолжил свою политическую деятельность на местном уровне, заняв должность в Совете по зонированию Уотервилля в 1948 году и оставаясь на этой должности по совместительству, пока не стал губернатором. Позже он вернулся в Палату представителей, чтобы начать свой второй срок в 1948 году в качестве лидера меньшинства против сильной оппозиции республиканцев. [43] Маски был назначен председателем комитета платформы во время съезда Демократической партии штата Мэн в 1949 году. Во время съезда он собрал вместе множество представителей политической элиты штата Мэн, в частности Фрэнка М. Коффина и Виктора Ханта Хардинга, чтобы спланировать возвращение партии. [44] 8 февраля 1951 года Маски ушел из Палаты представителей штата Мэн, чтобы стать исполняющим обязанности директора Управления по стабилизации цен штата Мэн . Вскоре после этого он переехал в Портленд и был назначен в отделы по контролю за инфляцией и потолком цен. [45] Его работа требовала, чтобы он ездил по всему Мэну, чтобы распространять информацию об экономических стимулах, которые он использовал для повышения узнаваемости своего имени. [45] Он занимал должность регионального директора в Управлении по стабилизации цен с 1951 по 1952 год. [10] После ухода из Управления его попросили присоединиться к Национальному комитету Демократической партии в качестве члена; он работал в комитете с 1952 по 1956 год. [10]
В апреле 1953 года, работая над ремонтом дома своей семьи в Уотервилле, Маски пробил перила балкона, упав с двух лестничных пролетов. [46] Он приземлился на спину, потеряв сознание. Его срочно доставили в больницу, где он оставался без сознания в течение двух дней. [46] Врачи считали, что Маски находится в коме, поэтому дали ему лекарство от комы, которое заставило его прийти в сознание, но начать галлюцинировать . [47] Маски попытался выпрыгнуть из окна больницы, но был удержан сотрудниками. Через пару месяцев, благодаря физической реабилитации и корректирующим скобам, он снова смог ходить. [48]
После установления заметного присутствия в законодательном собрании штата Мэн и в Управлении по стабилизации цен он официально выдвинул свою кандидатуру на губернаторских выборах 1954 года в качестве демократа. Бертон М. Кросс , действующий губернатор-республиканец, добивался переизбрания. Если бы он победил, он стал бы пятым губернатором подряд, переизбранным. На протяжении всех выборов Маски считался аутсайдером из -за оплота республиканцев в Мэне . Маски сам это признал, сказав: «[это] больше обязанность, чем возможность, потому что не было никаких шансов на победу демократа». [18] Его баллотирование было мотивировано рядом личных причин. Маски был глубоко в долгах, задолжав пять тысяч долларов по больничным счетам, и поддерживал растущую ипотеку. На момент его избрания зарплата губернатора Мэна была установлена в размере десяти тысяч долларов в год. [18] Во время предвыборной кампании ему предложили должность, предполагающую полное партнерство в престижной юридической фирме Рамфорда, которая поддерживала «клиентов и доход, которых [Маски] не достиг за четырнадцать лет практики в Уотервилле». [18] Его окончательный выбор отражал его менталитет «общество превыше себя», и он решил участвовать в выборах. [49] Он объявил о своей кандидатуре на эту должность 8 апреля 1954 года. [50]
Маски баллотировался на партийной платформе защиты окружающей среды и государственных инвестиций. Его экологическая платформа выступала за создание Департамента охраны окружающей среды штата Мэн, который «имеет юрисдикцию в области лесного хозяйства, внутренних рыбных ресурсов и дичи, морского и прибрежного рыболовства , минеральных, водных и других природных ресурсов », а также за создание законодательства против загрязнения . [51] Он подчеркивал необходимость «двухпартийного» подхода к политике штата Мэн, что нашло отклик как у демократических, так и у республиканских избирателей, желающих перемен. Центральным лозунгом кампании Маски было «Мэн нуждается в переменах», ссылаясь на многолетнюю оплот республиканцев. [50] Он критиковал Республиканскую партию за пренебрежение окружающей средой, неспособность перезапустить экономику, недостаточное использование квалифицированной рабочей силы и игнорирование государственных инвестиций. [52]
Он последовательно выиграл номинацию на пост губернатора от Демократической партии, а затем и всеобщие выборы большинством голосов избирателей 13 сентября 1954 года. Эта неожиданная победа сделала Маски первым демократом, избранным главой исполнительной власти штата Мэн после Луиса Дж. Брэнна в 1934 году. Его избрание рассматривалось как причинно-следственная связь между окончанием политического доминирования республиканцев в штате Мэн и подъемом Демократической партии . [18] [53] [54] После его победы другие демократы, баллотирующиеся на выборах за пределами штата Мэн, попросили его сделать ряд остановок в ходе предвыборной кампании. [55]
Маски был инаугурирован в качестве 64-го губернатора штата Мэн 6 января 1955 года. [56] Он был первым губернатором -католиком в штате . [57] Вскоре после вступления в должность следующий избирательный цикл составил законодательный орган с соотношением республиканцев и демократов 4 к 1 против Маски. Благодаря двухпартийности и своей агрессивной личности [18] ему удалось провести большинство своей партийной платформы. Избиратели оказывали на него давление, чтобы он более агрессивно проводил в жизнь законодательство по контролю за водными ресурсами и борьбе с загрязнением. В августе Законодательное собрание штата Мэн уполномочило его предпринять чрезвычайные меры по контролю за стандартами загрязнения в штате. Он использовал эти полномочия, чтобы подписать Соглашение о контроле за загрязнением воды между штатами Новой Англии 31 августа 1955 года. Это соглашение требовало, чтобы штаты-члены коллективно платили за меры по борьбе с загрязнением. Консервативные члены Торговой палаты дали отпор Маски в его попытке выделить деньги на соглашение и значительно сократили выплачиваемую сумму. [58] Одной из главных забот Маски в это время было экономическое развитие. Население Мэна старело, что оказывало давление на службы социального обеспечения . Он расширил некоторые программы и сократил другие, чтобы сбалансировать государственные расходы. [6] [59] Перед тем, как покинуть свой пост, Маски подписал указ о продлении срока полномочий губернатора до четырех лет. [60]
Он расширил территорию, включающую государственный парк Бакстер, на 3569 акров и выкупил 40 акров (1,7 миллиона кв. футов ) мыса Элизабет у федерального правительства за 28 000 долларов. [61] Он также создал Департамент развития торговли и промышленности и Управление промышленного строительства штата Мэн. [54] В феврале 1955 года он был проинформирован об атомной энергии Комиссией по атомной энергии США, что побудило его ограничить расширение атомных электростанций. [62]
10 сентября 1956 года Маски был переизбран губернатором штата Мэн, набрав 180 254 голоса (59% голосов) против республиканца Уиллиса А. Трафтона . Он выиграл 14 из 16 округов. Он начал свой второй срок с агрессивного обеспечения соблюдения экологических стандартов. В 1957 году он санкционировал облигации на шоссе на сумму 29 миллионов долларов . [63] Эти облигации финансировали крупнейшее дорожное строительство, когда-либо предпринятое Мэном. Шоссе включало 91 мост и было расширено в 1960 и 1967 годах межштатной автомагистралью 95. [59]
За время своего пребывания на посту губернатора он сохранил репутацию за увеличение расходов на государственное образование, субсидирование больниц, модернизацию государственных учреждений и совокупное повышение государственных налогов с продаж на 1%. [63] Он добавил 4 миллиона долларов на развитие инфраструктуры, сосредоточившись на дорогах и обслуживании рек. [64] Маски продвигал агрессивный экономический экспансионизм . [52] [65] В 1957 году он основал Maine Guarantee Authority, который боролся с потерей рабочих мест, связанной с экономическим созреванием, делая капитал более доступным для владельцев бизнеса. [66] Маски также спорадически снижал налог с продаж , увеличивал минимальную заработную плату и усиливал защиту труда, что привело к заметному росту потребительских расходов . [67] Он внес поправки в конституцию штата Мэн , чтобы направить 20 миллионов долларов государственных средств в частные инвестиции. [68] Он увеличил субсидии дорогостоящим учреждениям, таким как государственные начальные и средние школы, а также университеты. [69] Хотя изначально Музей штата Мэн был основан в 1836 году, он закрывался и открывался снова шесть раз, прежде чем Маски в 1958 году окончательно передал его в дар . [70]
Его губернаторство использовало многофракционность в Республиканской партии, что привело к значительному расширению Демократической партии в Мэне . С 1954 по 1974 год партия удвоилась в размерах, в то время как Республиканская партия неуклонно сокращалась с 262 367 до 227 828 зарегистрированных членов. [54] Многочисленные политики штата подражали его политическому стилю, чтобы проталкивать свои программы через различные местные органы власти и добиваться успеха на выборах. [54] Его исполнительные назначения умеренных политиков сместили весь республиканский истеблишмент в штате влево. [54] Этот сдвиг получил сравнения с влиянием Хьюберта Хамфри в Миннесоте и влиянием Джорджа Макговерна в Южной Дакоте . [54] В течение своих последних месяцев на посту губернатора он изменил срок своего пребывания в должности с двух до четырех лет. [63] Незадолго до ухода с поста он перенес дату всеобщих выборов в Мэне с сентября на ноябрь, окончательно положив конец представлению о том, что « как пойдет Мэн, так пойдет и страна ». [71] Это было предпринято тридцать шесть раз, прежде чем Маски внес поправку в конституцию, которая перенесла дату. [72]
Маски ушел в отставку 2 января 1959 года, чтобы занять свое место в Сенате Соединенных Штатов после выборов в Сенат 1958 года . Его сменил республиканец Роберт Хаскелл на временной должности до инаугурации избранного губернатора, демократа Клинтона Клаусона . Маски был официально заменен Клаусоном 6 января 1959 года . [54]
Первое выдвижение Маски на пост сенатора США состоялось в 1958 году . Он объявил о своем намерении бросить вызов действующему сенатору-республиканцу Фредерику Г. Пейну 20 марта 1958 года. [73] Маски победил на выборах, набрав 61% голосов против 39% у Пейна. Победа Маски сделала его первым демократом, избранным в сенат в штате Мэн, поскольку предыдущий сенатор-демократ штата был назначен законодательным собранием. [74] Он был одним из 12 демократов, которые обогнали действующих республиканцев и создали партию в качестве партии палаты представителей в течение избирательного цикла. [75] The New York Times сообщила, что во время этих выборов количество заочных бюллетеней, запрашиваемых для демократов, значительно возросло, что свидетельствует о недовольстве избирателей идеологией республиканцев . [75] Эти выборы считались крупнейшим однопартийным достижением в истории Сената. [76]
В 1964 году он баллотировался на второй срок , соревнуясь с республиканцем Клиффордом Макинтайром . Маски победил, набрав 67% голосов.
Его третья кампания и выборы в Сенат состоялись в 1970 году. Во время выборов 1970 года Маски получил 62% голосов против 38% у республиканца Нила С. Бишопа . Выборы считались бурными из-за участия США в войне во Вьетнаме и растущей непопулярности действующего президента Ричарда Никсона . В ночь открытия выборов Маски выступил с общенациональной 14-минутной речью перед американскими избирателями после аналогичного обращения Никсона. Названная «речью накануне выборов » [77] [78] [79] [80], она говорила об американской исключительности и против «потоков лжи и инсинуаций». [81] Речь считалась двухпартийной и была хорошо принята обеими партиями. Политические аналитики считали, что речь повлияла на характер голосования во время выборов, поскольку ее посетили тридцать миллионов человек. [81] Комментаторы восприняли речь как «по сути евангельскую» [25] и как показательную для «вулканического личного темперамента, но успокаивающего публичного поведения». [81] Самый известный отрывок из речи широко комментировался общественностью [82] за его едкий характер и критику « политики страха »:
Я говорю с вами из Кейп-Элизабет , штат Мэн, чтобы обсудить с вами избирательную кампанию, которая подходит к концу. В пылу наших кампаний мы все привыкли к небольшому гневу и преувеличениям. Такова наша система. Она работала почти двести лет — дольше, чем любая другая политическая система в мире. Но на этих выборах 1970 года что-то пошло не так. Произошло очернение и обман почти беспрецедентного масштаба. Честные люди были оклеветаны. Мотивы верных слуг страны были поставлены под сомнение, а их патриотизм — под сомнение. Ее вели... вдохновляли... и направляли... с самых высоких постов в стране. ... Мы не можем сделать Америку маленькой. ... Обычно это разделение происходит не между партиями, а между людьми и идеями. Но в этом году лидеры Республиканской партии намеренно сделали эту линию партийной линией. Они поставили вас именно перед таким выбором. Таким образом, голосуя завтра за Демократическую партию , вы отдаете свой голос за доверие — не только лидерам или политике, но и за доверие своим согражданам... древним традициям этой страны, за свободу... и, прежде всего, за доверие к себе. [78]
Газета Portland Press Herald от 4 ноября 1970 года отметила, что это похоже на беседы Франклина Д. Рузвельта у камина «с видео». [78] Речь стала предметом многочисленных исследований, касающихся «измерений телевизионного публичного выступления как нового риторического жанра, оказывающего всеобъемлющее влияние на современные дела». [83]
На своих четвертых и последних выборах Маски баллотировался против республиканца Роберта А. Г. Монкса в 1976 году; он набрал 60% голосов по сравнению с 40% Монка. [84] Выборы совпали с избранием Джимми Картера президентом, что привело к большому притоку поддержки демократов, [85] хотя Картер проиграл в штате Мэн действующему президенту Джеральду Форду на президентских выборах 1976 года .
.jpg/1280px-Desk_XCI_(Biden_and_JFK_Senate_Chamber_Desk).jpg)
Эдмунд Маски был приведен к присяге в качестве сенатора США от штата Мэн 3 января 1959 года. [86] За первые пару месяцев в Сенате он заслужил репутацию воинственного человека и часто спорил с лидером большинства Линдоном Б. Джонсоном , который впоследствии отодвинул его на внешние места в Сенате. В последующие пять лет он приобрел значительную власть и влияние и считался одним из самых эффективных законодателей в Сенате. [87] Однако возросшая власть и влияние побудили сторонников в Мэне назвать его «почетным Кеннеди», намекая на безразличие Джона Ф. Кеннеди к Массачусетсу, когда он впервые набирал политическое влияние. [87] Маски использовал усиление влияния в свои первые два срока, чтобы продвинуть широкое расширение движения за охрану окружающей среды в конце 1950-х и начале 1960-х годов. [88] Его конкретными целями были борьба с загрязнением и обеспечение более чистой окружающей среды. Периодические выступления на тему охраны окружающей среды принесли ему прозвище «Мистер Чистота». [89] [90]
Всю свою карьеру в Сенате он был членом Комитета по общественным работам , комитета, который он использовал для реализации большинства своих законов об охране окружающей среды. [10] Он работал в Комитете по банковскому делу и валюте с 1959 по 1970 год; в Комитете по правительственным операциям до 1978 года. [10] В качестве члена Комитета по общественным работам он посетил Советский Союз в 1959 году. [10] Позднее в том же году он спонсировал Закон о межправительственных отношениях . [91]
В 1962 году он стал одним из основателей Исторического общества столицы США вместе с другими членами конгресса. [92] В том же году члены конгресса избрали его первым председателем Подкомитета по загрязнению воздуха и воды. [10] В 1963 году он был первым, кто поддержал новый Закон о регулировании загрязнения воздуха. Закон о чистом воздухе 1963 года был написан и разработан Маски и его помощником Леоном Биллингсом. [10]
Его первым крупным достижением стало принятие Закона о гражданских правах 1964 года . Он собрал более ста голосов за предложенный законопроект, в конечном итоге приняв его. [87] Также в 1964 году он критиковал управление Дж. Эдгаром Гувером Федеральным бюро расследований . Маски был расстроен его «чрезмерным наблюдением и несдержанностью его директора». [87] Маски также спонсировал строительство Международного парка Рузвельта Кампобелло недалеко от поместья Франклина Делано Рузвельта в Нью-Брансуике. [10] Из-за его международного характера Маски попросили возглавить совместную американо-канадскую комиссию по поддержанию парка. [10] В 1965 году он снова спонсировал Закон о качестве воды (позже известный как Закон о чистой воде). Он был менеджером по обсуждению и привел к его принятию в 1965 году и к успешным поправкам в 1970 году. [10]
Наряду с программами президента Джонсона «Великое общество» и «Война с бедностью» , Маски разработал законопроект «Образцовые города» , который в конечном итоге был принят обеими палатами Конгресса в 1966 году. [53] Ранее, будучи враждовавшим с Джонсоном, Маски начал развивать с ним более тесные отношения сотрудничества. Во время подписания Джонсоном Закона о межправительственном сотрудничестве он сказал: «Я рад, что сенатор Маски смог быть с нами сегодня днем. Я считаю, что никто не сделал больше для поощрения сотрудничества между национальным правительством, штатами и городами». [93] Также в 1966 году Маски был избран помощником организатора Демократической партии и работал менеджером по Закону о восстановлении чистой воды . [10]
.jpg/1280px-A-6A_Intruders_of_VA-196_dropping_Mk_82_bombs_over_Vietnam_on_20_December_1968_(NNAM.1996.253.7047.013).jpg)
В 1967 году в США были распространены антивоенные настроения , что побудило Маски посетить Вьетнам, чтобы проинформировать о своей политической позиции в 1968 году. До своего визита в страну он провел дебаты с конгрессменом на провоенной платформе. После поездки он стал ведущим голосом антивоенного движения и вступил в продолжающиеся дебаты, выступив на съезде Демократической партии того года. За его речью последовали «десятки тысяч протестующих, окруживших съезд, и ожесточенные столкновения с полицией продолжались в течение пяти дней». [94] Он написал Джонсону лично, изложив свою позицию по войне во Вьетнаме . Он утверждал, что США должны как можно скорее вывести войска из Вьетнама. [10] Несколько месяцев спустя он снова написал президенту, призывая его прекратить бомбардировки Северного Вьетнама . [95] В том же году он отправился с другими сенаторами в Республику Южный Вьетнам , чтобы подтвердить их выборы. [10]
Позже, на Национальном съезде Демократической партии 1968 года , он возглавил дебаты по вопросу о политике администрации во Вьетнаме, что вызвало возмущение общественности. 15 октября 1969 года его пригласили на площадку Йельского университета, чтобы обсудить вопросы, касающиеся его голоса, но он решил отклонить предложение и выступить тем вечером в своей альма-матер, колледже Бейтса в Льюистоне , штат Мэн. [18] Его решение сделать это подверглось широкой критике со стороны Демократической партии и должностных лиц Йельского университета. [18] С 1967 по 1969 год он занимал пост председателя Комитета по предвыборной кампании Демократической партии в Сенат . [10] Он голосовал против назначения Клемента Хейнсворта в Верховный суд США . [10]
Его третий срок начался в 1970 году с соавторства резолюции Макговерна-Хэтфилда об ограничении военного вмешательства во Вьетнамскую войну. [10] В это время Гарольд Карсвелл добивался назначения в Верховный суд США. Маски проголосовал против него, и Карсвелл провалил процедуру утверждения. [10] Маски также предложил шестимесячный запрет на отечественную и советскую разработку ядерных технологий, чтобы сдержать гонку ядерных вооружений . [10]
Будучи председателем комитета по охране окружающей среды Конгресса, он и другие члены комитета, включая Говарда Бейкера, представили Закон о чистом воздухе 1970 года , [96] который был написан совместно директором по персоналу комитета Леоном Биллингсом и директором по работе с меньшинствами Томом Джорлингом. [97] В рамках этого закона он сообщил автомобильной промышленности, что ей необходимо сократить выбросы загрязняющих веществ из выхлопных труб на 90% к 1977 году. [98] Он также стал соавтором поправок к Федеральному закону о загрязнении воды, более известному как Закон о чистой воде , и призвал своих коллег-членов Конгресса принять его, заявив: «Когда-то страна славилась своими реками... Но сегодня реки этой страны служат не более чем канализационными стоками в моря... Опасность для здоровья, ущерб окружающей среде, экономические потери могут быть где угодно». [99] Законопроект получил двухпартийную поддержку в Конгрессе США и был принят Палатой представителей 29 ноября 1971 года и Сенатом 29 марта 1972 года. Хотя поддержки Конгресса было достаточно, чтобы принять его в качестве закона, президент Ричард Никсон воспользовался своим исполнительным вето на законопроект и не допустил его принятия в качестве закона. Однако после дальнейшей кампании Маски Сенат и Палата представителей приняли законопроект 247–23, чтобы преодолеть вето Никсона. [100] [101] Законопроект стал историческим, поскольку он установил регулирование загрязняющих веществ в федеральных и государственных водах США, создал расширенные полномочия Агентства по охране окружающей среды и установил стандарты гигиены воды. [102] [103] Также в 1971 году Маски попросили присоединиться к Комитету Сената по иностранным делам ; в этом качестве он отправился в Европу и на Ближний Восток. [10]
После завершения своей кампании 1968 года за Белый дом он вернулся в Сенат. Во время пребывания в Чаттануге, расстрел двух чернокожих студентов в колледже Джексона в 1970 году полицией штата Миссисипи побудил Маски нанять реактивный авиалайнер, чтобы доставить около сотни человек, чтобы они увидели пулевые отверстия и присутствовали на похоронах одной из жертв. Критики в Мэне описали его действия как «необдуманные и эгоистичные», но Маски публично не выразил сожаления по поводу своих действий. [18] На мероприятии в Лос-Анджелесе он публично заявил о своей поддержке нескольких движений за расширение прав и возможностей чернокожих в Калифорнии, что привлекло внимание многочисленных СМИ и чернокожего городского советника Томаса Брэдли. [18] В 1970 году Маски был выбран для того, чтобы сформулировать послание Демократической партии избирателям Конгресса перед промежуточными выборами. Его национальный статус был повышен до основного кандидата на пост президента от Демократической партии в 1972 году. В 1973 году он дал демократический ответ на обращение Никсона о положении страны . [104] В это время он был назначен председателем подкомитета по межправительственным отношениям. [105] Считая это «захолустным назначением», Маски использовал его для отстаивания расширения правительственных обязанностей, ограничения власти « имперского президентства » Ричарда Никсона и продвижения идеалов нового федерализма . [106]
Он был председателем Бюджетного комитета Сената в течение 93-го и 96-го Конгрессов с 1973 по 1980 год. В это время Конгресс основал Бюджетное управление Конгресса , чтобы оспорить бюджетный запрос Никсона. До 1974 года не существовало формального процесса создания федерального бюджета , поэтому Конгресс основал офис под эгидой Бюджетного комитета Сената. Будучи председателем, Маски руководил, формулировал и одобрял создание бюджетного процесса Соединенных Штатов . [3] [4] [5] [6]
В 1977 году он внес поправки в Федеральный закон о контроле за загрязнением воды 1972 года, а также в другие, чтобы принять Закон о чистой воде 1977 года . [107] Эти новые дополнения включали политику «недеградации» или «чистого роста», направленную на ограничение негативных внешних эффектов . [107] В 1978 году он внес незначительные изменения в Закон о сохранении и восстановлении ресурсов и « Суперфонд ». [108]
В 1968 году Маски был номинирован на пост вице-президента от Демократической партии вместе с действующим вице-президентом Хьюбертом Хамфри . Хамфри попросил Маски стать его напарником, поскольку Маски, помимо того, что был польско- католическим потомком, обладал более сдержанным характером, что хорошо контрастировало с более кипучей манерой Хамфри. [109]
Билет Хамфри-Маски с небольшим отрывом проиграл Ричарду Никсону и Спиро Агню по голосам избирателей . Хамфри и Маски получили 42,7% голосов избирателей и получили 13 штатов и 191 голос выборщиков ; Никсон и Агню выиграли 43,4% голосов избирателей и получили 32 штата и 301 голос выборщиков, в то время как билет третьей партии Джорджа Уоллеса и Кертиса Лемея , баллотировавшихся в качестве кандидатов от Американской независимой партии , получил 14% голосов избирателей и получил пять штатов на Глубоком Юге и их 46 голосов в коллегии выборщиков . Поскольку Агню казался более слабым кандидатом, чем Маски, Хамфри заметил, что неуверенность избирателей в том, кого выбрать из двух основных кандидатов в президенты, должна быть разрешена их отношением к кандидатам на пост вице-президента. [110] Во время предвыборной кампании вице-президента в Чаттануге, штат Теннесси , Маски сказал:
Правда в том, что американцы, рожденные в этой великой традиции гуманизма , все еще поддаются предрассудкам и практикуют дискриминацию по отношению к другим американцам. Правда в том, что, развив модели и образ жизни, которые отражают эти недостатки и слабости, мы считаем обременительным и трудным — и слишком часто неприемлемым — делать неудобные вещи, которые мы все должны делать, чтобы исправить ошибки нашего общества. [18]
Перед выборами 1972 года Маски считался фаворитом на пост президента от Демократической партии. Несмотря на его высокие рейтинги, он продолжал выступать с утомительными ежедневными речами в разных частях страны. [18] Когда 17 августа 1969 года во время выступления на Meet the Press его спросили , будет ли он кандидатом в 1972 году, Маски сказал, что это будет зависеть от того, будет ли он убежден, что сможет справиться с трудностями, а также от своего комфорта. [111] 8 ноября 1970 года Маски сказал, что объявит себя кандидатом только в том случае, если убедится, что лучше всего подходит для объединения страны. [112] Опрос общественного мнения в августе 1971 года показал, что Маски превзошел Никсона. [113] В конце 1971 года Маски выступил с антивоенной речью в Провиденсе . [18] Страна находилась в состоянии войны во Вьетнаме , и внешняя политика президента Ричарда Никсона обещала стать основным вопросом в кампании. [110]
Однако партийные собрания в Айове 1972 года существенно изменили ход гонки за выдвижение кандидатом в президенты. Сенатор Джордж Макговерн из Южной Дакоты , изначально считавшийся « темной лошадкой », показал себя на партийных собраниях, что привлекло к его кампании общенациональное внимание. Хотя Маски и выиграл партийные собрания в Айове, кампания Макговерна оставила Айове импульс. Сам Маски никогда ранее не участвовал в предварительных избирательных кампаниях. Маски выиграл предварительные выборы в Нью-Гэмпшире , но с разочаровывающе малым отрывом, и его кампания понесла убытки после публикации «письма Кэнака». [110]
24 февраля 1972 года сотрудник Белого дома переслал письмо о Маски в Manchester Union-Leader . Поддельное письмо, как сообщается, успешная подрывная работа членов Комитета по переизбранию президента Дональда Сегретти и Кена В. Клоусона , [114] [115] утверждало, что Маски сделал пренебрежительные замечания о французских канадцах , которые, вероятно, навредили бы его поддержке среди франко-американского населения в северной части Новой Англии . [116] В письме содержалось упоминание о французских канадцах как о « кэнаксах », термин, используемый с любовью некоторыми канадцами, [117] но считающийся оскорбительным по отношению к французским канадцам, [118] побуждая журналистов называть его «письмом о канадцах». [119]
Днем позже та же газета опубликовала статью, в которой жена Маски, Джейн, была изображена пьяницей и расово нетерпимой. Утром 26 февраля Маски выступил с речью перед сторонниками возле офиса Manchester Union-Leader в Манчестере, штат Нью-Гемпшир . Его речь была воспринята как эмоциональная и оборонительная; он назвал редактора газеты «бесхребетным трусом». [116] Маски выступил с речью во время снежной бури, из-за чего создалось впечатление, что он плачет. [120] Хотя Маски позже утверждал, что кажущиеся слезы были просто растаявшими снежинками, пресса сообщила, что Маски не выдержал и заплакал, разбив вдребезги образ кандидата как спокойного и рассудительного человека. [121] [122] [123]
Позже, во время расследования Уотергейтского скандала , появились доказательства того, что во время президентской кампании 1972 года комитет кампании Никсона содержал подразделение «грязных трюков», сосредоточенное на дискредитации сильнейших соперников Никсона. Следователи Федерального бюро расследований (ФБР) обнаружили, что «Письмо Кэнака» было поддельным документом в рамках кампании грязных трюков против демократов, организованной кампанией Никсона. [90] [124] Сообщалось также, что Никсон приказывал людям следить за Маски и собирать информацию. Он пытался связать знакомство Маски с певцом Фрэнком Синатрой со злоупотреблением служебным положением. Маски часто летал на частном самолете Синатры, путешествуя по Калифорнии. [125] [126]
В начале июля 1976 года Маски поговорил с Джимми Картером в ходе «продуктивной» и «гармоничной» дискуссии, после которой Картер подтвердил, что считает Маски подходящим кандидатом на пост вице-президента. [127] В конечном итоге Картер выбрал Уолтера Мондейла своим напарником. [128]
В конце апреля 1980 года президент Джимми Картер назначил его на пост государственного секретаря после отставки Сайруса Вэнса . Вэнс выступал против операции «Орлиный коготь» , секретной спасательной операции, направленной на освобождение американских заложников, удерживаемых Ираном . После того, как эта миссия провалилась с потерей восьми американских военнослужащих, Вэнс ушел в отставку. Маски был выбран Картером за его достижения в сенаторской внешней политике. Он был назначен и вскоре после этого утвержден Сенатом 8 мая 1980 года с перевесом 94–2. [94] [131]
В июне 1980 года среди избирателей-демократов в рамках предварительных выборов 1980 года возникло движение «драфта Маски» . Президент Картер баллотировался против сенатора Теда Кеннеди , и опросы общественного мнения ранжировали Маски более благоприятно по сравнению с Кеннеди. Один опрос показал, что Маски будет более популярной альтернативой Картеру, чем Тед Кеннеди , подразумевая, что привлекательность была не столько в Кеннеди, сколько в том факте, что он не был Картером. Более того, в то время Маски был опрошен против республиканского соперника Рональда Рейгана, показав Картеру семь очков ниже. [132] Из-за политической преданности Картеру он отказался от участия в состязании. [133] Под давлением администрации Картера Маски сделал следующее публичное заявление для избирателей-демократов: «Я принял назначение на пост госсекретаря, чтобы служить стране и служить президенту. Я продолжаю служить президенту и буду поддерживать его до конца! У меня есть обязательства перед президентом. Я не даю такие обязательства легкомысленно, и я намерен их сдержать». [133] В статье The New Yorker высказывалось предположение, что шаг в поддержку Маски был временной попыткой политической силы со стороны избирателей-демократов, чтобы вызвать беспокойство Картера. [134]
В декабре 1979 года Советский Союз вторгся в Афганистан , что побудило НАТО инициировать свой союзнический контракт. [94] Маски начал свою работу на посту госсекретаря через пять месяцев после вторжения. Он поручил заместителю госсекретаря Уоррену Кристоферу задачи управления внутренней стороной департамента, в то время как сам участвовал в международных обсуждениях. [135] Маски встретился с советским дипломатом Андреем Громыко , который категорически отверг компромисс, который обеспечил бы вывод войск Советского Союза из Афганистана. [136] Громыко хотел, чтобы госдепартамент официально признал Кабул частью Советского Союза. [137]
Маски был против быстрого накопления высокоразвитого оружия в 1950-х и 1960-х годах, поскольку он считал, что это неизбежно приведет к гонке ядерных вооружений , которая подорвет международное доверие и сотрудничество. Он часто общался с руководителями правительств союзников по холодной войне и Советского Союза, призывая их приостановить свои программы в целях обеспечения глобальной безопасности. [94] Наклонности Маски подтвердились в начале 1970-х годов, когда Россия отделилась от США и накопила больше боеголовок и систем противоракетной обороны . В ноябре 1980 года Маски заявил, что Россия заинтересована в достижении «более стабильных, менее конфронтационных» отношений с Соединенными Штатами. [138] Он неоднократно критиковал позицию, занятую Рональдом Рейганом во время его президентской кампании, выражая презрение к призывам отказаться от договора ОСВ-2 . [139] Маски на протяжении всей своей политической карьеры глубоко боялся глобальной ядерной войны с Советским Союзом. [140]
4 ноября 1979 года 52 американских дипломата и гражданина были взяты в заложники группой иранских студентов в посольстве США в Тегеране . После того, как отставка Сайруса Вэнса оставила пробел в переговорах о заложниках, Маски обратился к Организации Объединенных Наций (ООН) и правительству Ирана с просьбой освободить заложников, но безуспешно. Уже через шесть месяцев после начала кризиса с заложниками его оказывали давление, чтобы он достиг дипломатического решения. [141] До того, как он занял эту должность, попытка освобождения отряда «Дельта» под названием «Операция «Орлиный коготь»» привела к гибели нескольких солдат, что сделало военное вмешательство чувствительным курсом действий для американской общественности. Он установил дипломатические связи с иранским правительством и попытался освободить заложников, но поначалу безуспешно. 15 января 1981 года, когда Маски летел в Огасту, чтобы выступить перед Сенатом штата Мэн , президент Картер позвонил ему, когда его самолет приземлялся на авиабазе Эндрюс . [142] Картер предупредил его о возможном прорыве в переговорах, которые проводил его заместитель секретаря Уоррен Кристофер . [142] После того, как переговоры провалились, Маски поручил государственному департаменту продолжить поиск соглашения об освобождении заложников. [137] 20 января — в день инаугурации Рональда Рейгана — пятьдесят два заложника были переданы властям США, решение, которое ускользало от Маски и всей администрации Картера в течение 444 дней и способствовало поражению Картера. [141]
Маски покинул свой пост 18 января 1981 года, за два дня до последнего дня Картера на посту президента и инаугурации Рональда Рейгана . [135]
Маски вышел на пенсию в своем доме в Бетесде, штат Мэриленд, в 1981 году. Он продолжал работать юристом в течение нескольких лет. После ухода с государственной должности он был партнером в Chadbourne & Parke, юридической фирме в Вашингтоне . [137] Маски также был председателем Института изучения дипломатии в Джорджтаунском университете , а также почетным председателем Центра национальной политики . [143]
В 1981 году он был награжден медалью Лаэтара от Университета Нотр-Дам , которая считается самой престижной наградой для американских католиков . [144]
В 1987 году Маски был назначен членом Специального наблюдательного совета президента, известного как « Комиссия Башни », для расследования роли администрации президента Рональда Рейгана в деле Иран-контрас . Маски и комиссия опубликовали весьма подробный отчет объемом более 300 страниц, в котором критиковались действия президента и обвинялся глава аппарата Белого дома Дональд Т. Риган в неправомерном влиянии на деятельность президента. Комиссия была примечательна тем, что выводы отчета содержали прямую критику президента, назначившего комиссию. [145]
Маски критиковал комиссию, осуждая «чрезмерную одержимость секретностью», отмечая, что «бывают случаи, когда необходимо хранить в тайне информацию об особенно тайных операциях, но даже, возможно, и о других операциях правительства. Но всякий раз, когда вы чрезмерно обеспокоены секретностью, вы склонны отказываться от процесса». [146] Несмотря на недостаточное финансирование, комиссия обнаружила, что администрация Рейгана проводила параллельную политическую директиву в то же время, когда они публично осуждали переговоры о заложниках. [147]
.jpg/1280px-Defense.gov_photo_essay_071215-D-0653H-571_(cropped).jpg)
Маски умер в 4:06 утра по восточному времени утром 26 марта 1996 года в медицинском центре Джорджтаунского университета в Вашингтоне, округ Колумбия, после обращения за лечением приступов застойной сердечной недостаточности . [148] Он умер, не дожив двух дней до своего 82-го дня рождения. За восемь дней до этого ему сделали каротидную эндартерэктомию на правой шее. [149] Его помощник сообщил, что он перенес инфаркт миокарда . [149] Некоторые историки полагают, что его тромбы были вызваны частыми перелетами на 8421 милю (13 552 км) в Камбоджу ; его попросили помочь в стабилизации правительства [150] от имени президента Билла Клинтона . [76]
В связи с его службой в Военно-морском резерве США во время Второй мировой войны , он имел право быть похороненным на Арлингтонском национальном кладбище в округе Арлингтон , штат Вирджиния. [149] [151] Его последнее звание лейтенанта позволило поместить его в секцию 25 кладбища. [152] [153] Хотя он умер 26 марта, на его могильном камне изначально было указано, что он умер 25-го числа. Его жена Джейн умерла 25 декабря 2004 года в возрасте 77 лет из-за осложнений со здоровьем, вызванных болезнью Альцгеймера . [30] Она была похоронена рядом с Маски, а его могильный камень был исправлен на «26 марта 1996 года». [154]
Маски был увековечен в Вашингтоне, округ Колумбия , Льюистоне , штат Мэн, и Бетесде , штат Мэриленд. На его мемориале в Вашингтоне ему воздали дань уважения многие сенаторы США и представители палаты представителей. [155] Его альма-матер — колледж Бейтса — провел мемориал под председательством его президента Дональда Гарварда . [155] 30 марта 1996 года в Бетесде в церкви Маленького цветка состоялись публично транслируемые римско-католические похороны. [156] Его чествовали президент США Джимми Картер ; сенатор США Джордж Дж. Митчелл ; 20-й посол США в Организации Объединенных Наций Мадлен Олбрайт ; политический помощник Леон Г. Биллингс; и один из сыновей Маски, Стивен. [155]
Исторические оценки Эдмунда Маски сосредоточены на влиянии его действий и законодательства на Соединенные Штаты и весь мир. [76] [157] [158] Его достижения в родном штате сделали его одним из самых влиятельных политиков в истории штата Мэн . [6] [76] В зависимости от метрики его ставят в пару с Ганнибалом Хэмлином и Джеймсом Блейном как трех самых важных политиков из штата Мэн. [159] [160] [161] Маски занимал все доступные должности в политической системе штата Мэн, за исключением сенатора штата и представителя Соединенных Штатов . Его политический статус в штате Мэн в целом воспринимается положительно. [162] В течение своего четырехлетнего срока на посту губернатора штата Мэн он инициировал поправку к конституции , вложил значительные средства в инфраструктуру и институционализировал экономическое развитие, фактически введя Мэн в Золотой век капитализма . [163] Маски положил конец политическим настроениям « как идет Мэн, так идет и страна » в Соединенных Штатах, перенеся дату всеобщих выборов в Мэне на ноябрь вместо сентября. [163] Он сохранил культурную целостность штата, пожертвовав средства Музею штата Мэн , который считался критически важным для его общественного восприятия. [163] Хотя экономический экспансионизм исторически воспринимался населением Мэна негативно, политика Маски была воспринята положительно, поскольку она сочеталась с экологическими положениями. Его поддержка минимального повышения заработной платы, усиления защиты труда и освобождения от налога с продаж увеличила потребительские расходы . [164] [165] Маски широко характеризовался как катализатор политического возрождения Демократической партии в Мэне . [18] [53] [54] Его избрание на пост губернатора ознаменовало раскол Республиканской партии в штате и почти утроило число демократов в Мэне между 1954 и 1974 годами. [164] [59]
С тех пор, как Маски покинул пост государственного секретаря США , писатели, историки, ученые, политические аналитики и широкая общественность обсуждали его наследие. Особое внимание уделяется его влиянию на движение за охрану окружающей среды и гражданские права , бюрократическому развитию и дипломатии. В целом сторонники Маски указывают на расширение защиты окружающей среды , сохранения и безопасности. [166] Многочисленные историки отмечают его как «отца экологического движения 1960-х годов в Америке». [76] [88] Его достижения в области защиты окружающей среды установили две из важнейших мер в экологической политике США : поправки к Закону о чистой воде 1972 и 1977 годов и поправки к Закону о чистом воздухе 1970 и 1977 годов . [167] Его вклад в Закон о чистом воздухе был настолько велик, что законопроект получил прозвище «Закон Маски». [168] [169] [170] Эти два закона считаются первым крупным шагом на пути к началу более широкого движения в защиту окружающей среды как в США, так и, в некоторой степени, в остальном свободном мире . [171] [172] [173] Профессор права Гарвардского университета Ричард Лазарус подытожил законодательное наследие Маски следующим образом:
Наследие сенатора Маски в области экологического права не менее ошеломляет с точки зрения положительного воздействия на природную среду страны. Не нужно много воображения, чтобы представить, как бы выглядел наш национальный ландшафт сейчас, если бы экономический рост, который мы наблюдали в последние четыре десятилетия, не сопровождался защитой окружающей среды для воздуха, земли и воды, предусмотренной законами, которые сенатор Маски отстаивал в 1970-х годах. [174]
Влияние Маски на американскую дипломатию было подробно описано Управлением историков следующим образом: «За девять месяцев, которые Маски занимал пост государственного секретаря, он провел первую встречу на высоком уровне с советским правительством после вторжения в Афганистан в декабре 1979 года . Во время этих переговоров секретарь Маски безуспешно пытался обеспечить вывод советских войск из Афганистана. [Он] также помогал президенту Картеру в реализации «доктрины Картера », которая была направлена на ограничение советской экспансии на Ближний Восток и в Персидский залив. Наконец, под руководством Маски Государственный департамент провел переговоры об освобождении оставшихся американских заложников, удерживаемых Ираном ». [137] [175] Многие политические комментаторы считали, что вручение Картером Президентской медали Свободы было подтверждением этого утверждения. [141] [176] [177]
Общественное восприятие его продвижения гражданских прав сохранилось. Поборник движения за гражданские права в Соединенных Штатах, он публично критиковал Федеральное бюро расследований Дж. Эдгара Гувера , которое в то время считалось политическим самоубийством , поскольку Гувер часто шпионил и пытался очернить своих оппонентов. [178] [179] Маски также сыграл важную роль в принятии Закона о гражданских правах 1964 года , создании Дня Мартина Лютера Кинга-младшего и разработал реформу лоббирования . [76] [180] Его время в качестве председателя Бюджетного комитета Сената с 1975 по 1980 год включает формирование бюджетного процесса Соединенных Штатов . [3] [4] [8] Из-за этого он известен как «отец федерального бюджетного процесса». [5] [6] [181] Дэвид Бродер из The Washington Post отметил, что руководство Маски подкомитетом Сената по межправительственным отношениям было отчасти ответственно за противодействие « имперскому президентству » Ричарда Никсона и продвижение « нового федерализма ». [106]
Ранней политической карьере Маски способствовала его внешность. Избиратели могли соотносить себя с его публичной персоной способами, которые привели к относительно высокой явке избирателей . RW Apple Jr. описал Маски как «человека с длинной челюстью и резким лицом», позже отметив, что он «выглядел как типичный житель Новой Англии [с] классическим акцентом Даун-Ист ». [157] Рост Маски по-разному регистрировался как 6 футов 4 дюйма (1,93 м) или 6 футов 6 дюймов (1,98 м). [182] [183] Из-за его роста его часто сравнивали с президентом США Авраамом Линкольном , а избиратели и СМИ называли его «линкольнским». [87] Его часто видели «возвышающимся над» политическими кандидатами, создавая символическое превосходство и власть. [16]
Известный как затворник , он не любил публичное внимание и спекуляции в СМИ. Избиратели часто ассоциировали его с «фирменной прямотой, домашней честностью и аполитичной откровенностью». [18] Однако политические помощники описывали его как человека с «горячим нравом» и требовательностью. [87] Будучи известным микроменеджером , Маски часто требовал от своих помощников, чтобы «каждая речь и каждая позиция были исследованы, проанализированы и доложены ему напрямую». [87] Хотя Маски был сдержан и вежлив на публике, сообщалось, что когда он был возбужден, он «имел словарный запас моряка». [16] Его способность командовать аргументом была воспринята избирателями положительно, поскольку это свидетельствовало о хороших лидерских способностях. Политические оппоненты отмечали его «резкий интеллект» как не способствующий длительным дебатам, а избиратели отмечали, что это хорошее качество, которым следует обладать при ведении переговоров с иностранными лидерами. [87] В официальном издании Корнелльского университета его политический имидж был прокомментирован следующим образом: «Его будут помнить за его умственные способности; за его твердость, строгость, здравый смысл; и за еще одно качество: за смелость идти на риск ради того, что он считал правильным». [184]
Известный своей пунктуальностью , он присутствовал на 90% голосований поименного голосования в Сенате. [87] Хотя его изображали как социально жесткого, он часто выходил за рамки этого шаблона и демонстрировал представительную сторону. Во время агитации в городах он часто позволял студентам из толпы выбегать на сцену и представлять доводы в пользу реформы политики, что было неслыханно в то время. [18]
Программа стажировок Эдмунда С. Маски — это программа профессионального обмена, поддерживаемая Государственным департаментом США . [185] Она предоставляет летние стажировки, профессиональную подготовку и финансовую поддержку евразийским ученым и аспирантам, обучающимся в Соединенных Штатах. Программа была учреждена Конгрессом США в 1992 финансовом году ( Pub. L. 102–138, Sec. 227) и получила название в соответствии с Законом о поддержке свободы 1992 года ( Pub. L. 102–511, Sec. 801). Программа Маски с обновленным форматом и сферой применения была запущена Cultural Vistas в 2015 году. В прошлом программа администрировалась Международным советом по исследованиям и обменам и Американским советом преподавателей русского/Американского совета по сотрудничеству в области образования и языка .
В 1961 году он был награжден премией «Хранитель свободы Берлина» от командования армии США в Берлине . [186] В 1969 году он был принят в Американскую академию искусств и наук вместе с Тедом Кеннеди , Джорджем Макговерном , Уолтером Мондейлом , Ширли Чисхолм и Беллой Абцуг . [187]
В конце своей политической карьеры он занимал самую высокую политическую должность, занимаемую польским американцем в истории США, а также был единственным польским американцем, когда-либо выдвинутым крупной партией на пост вице-президента. [188] В 100-летие Эдмунда Маски сенатор США Ангус Кинг выступил в Сенате США с речью в память о нем. Кинг отметил следующее: «Если вы хотите увидеть мемориал Эда Маски, оглянитесь вокруг. Сделайте глубокий вдох. Ощутите наши великие реки. Ощутите окружающую среду, которая есть сейчас в стране, которую мы ценим». [6] Маски получил ключи от всех трех крупных городов в штате Мэн: Портленда, Льюистона и Огасты. [186] В 1968 году ему было присвоено почетное гражданство штата Техас. [189] Множество дней были названы «Днем Эдмунда С. Маски»: 25 сентября 1968 года (Мичиган), 20 января 1980 года (Нью-Йорк), 28 марта 1988 года (Мэн), март 1928 года, 1994 года (Мэн) и 20 марта 1995 года (Мэн). [186] В 1987 году Законодательное собрание штата Мэн приняло Статут §A7, вводящий « День Эдмунда С. Маски » 28 марта. Статут был изменен в 1989 году; День Эдмунда С. Маски отмечается ежегодно и является государственным праздником в штате Мэн. [190]
Маски получил почетные степени от Портлендского университета (1955), Саффолкского университета (1955), Университета штата Мэн (1956), Университета Буффало (1960), колледжа Святого Франциска (1961), колледжа Нассона (1962), Ганноверского колледжа (1967), Сиракузского университета (1969), Бостонского университета (1969), Университета Джона Кэрролла (1969), Университета Нотр-Дам (1969), колледжа Миддлбери (1969), колледжа Провиденса (1969), Мэрилендского университета (1969), Университета Джорджа Вашингтона (1969), Северо-Восточного университета (1969), Колледжа Уильяма и Мэри (1970), Колледжа Рикера (1970), Колледжа Святого Иосифа (1970), Университета Нью-Гемпшира (1970), Колледжа Святого Ансельма (1970), Колледжа Вашингтона и Джефферсона (1971), Колледжа Ривьера (1971), Колледжа Томаса (1973), колледж Хассон (1974), колледж Юнити (1975), университет Маркетт (1982), университет Ратгерса (1986), колледж Бейтса (1986), колледж Вашингтона (1987) и университет Южного Мэна (1992). [186]
Маски был награжден Президентской медалью Свободы — высшей наградой страны — президентом Джимми Картером 16 января 1981 года за его работу во время кризиса с заложниками в Иране , за четыре дня до ухода с поста президента. [191] В 1984 году Палата представителей выделила Федеральное здание имени Эдмунда С. Маски в Огасте. [192] [193]
Американская ассоциация юристов награждает юристов, которые занимаются работой pro bono , ежегодной премией Edmund S. Muskie Pro Bono Service Award. [194] С 1993 по 2013 год Государственный департамент США руководил Программой стипендий Edmund S. Muskie Graduate Fellowship Program в целях расширения международного обучения за рубежом . [195] В 1996 году Проектом национальной безопасности имени Трумэна была учреждена премия Edmund S. Muskie Distinguished Public Service Award для награждения действующих или бывших избранных должностных лиц. [196]
В 1990 году Школа государственной службы имени Эдмунда С. Маски при Университете Южного Мэна была названа в его честь. [143] Документы и личные вещи Маски хранятся в Архиве Эдмунда С. Маски и Библиотеке специальных коллекций в колледже Бейтса в Льюистоне , штат Мэн. [197]
... человек, которого многие считали самой влиятельной фигурой в Мэне
