Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию ( ЮНСЕД ), также известная как Конференция в Рио или Саммит Земли (португальский: ECO92, Cúpula da Terra), была крупной конференцией Организации Объединенных Наций , проходившей в Рио-де-Жанейро с 3 по 14 июня 1992 года.
Саммит Земли был создан как средство сотрудничества государств-членов на международном уровне по вопросам развития после холодной войны . Из-за того, что проблемы, связанные с устойчивым развитием , слишком велики для отдельных государств-членов, Саммит Земли был проведен как платформа для сотрудничества других государств-членов.
Ключевым достижением конференции 1992 года стало принятие Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), созданной частично как международный экологический договор для борьбы с «опасным вмешательством человека в климатическую систему» и для стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере. . Его подписали 154 государства на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД). К 2022 году в РКИК ООН насчитывалось 198 сторон. Ее высший орган, принимающий решения, Конференция сторон (КС), собирается ежегодно для оценки прогресса в борьбе с изменением климата.
С момента создания РКИК ООН многие соответствующие экологические конференции, форумы, связанные с климатом, а также текущие научно-исследовательские инициативы в области устойчивости, климата и экологической безопасности продолжали развивать эти пересекающиеся вопросы. Неправительственные организации (НПО) [1] и образовательные учреждения были видными участниками.
Саммит Земли сыграл влиятельную роль в распространении нескольких ключевых принципов экологических договоров , таких как принцип предосторожности, общая, но дифференцированная ответственность и принцип «загрязнитель платит» . [2]
В число рассматриваемых вопросов входят:
Важным достижением саммита стало соглашение по Конвенции об изменении климата , которая, в свою очередь, привела к Киотскому протоколу и Парижскому соглашению . Другое соглашение заключалось в том, чтобы «не осуществлять на землях коренных народов никакой деятельности , которая могла бы вызвать деградацию окружающей среды или была бы неприемлемой с культурной точки зрения». [ нужна цитата ]
Конвенция о биологическом разнообразии была открыта для подписания на Саммите Земли и положила начало переопределению мер, которые по своей сути не способствуют разрушению природных экорегионов и так называемому неэкономическому росту . Всемирный день океанов был первоначально предложен на этой конференции и с тех пор признан. [4]
Хотя президент Джордж Буш-старший подписал Конвенцию по климату Саммита Земли, его администратор Агентства по охране окружающей среды Уильям К. Рейли признает, что цели США на конференции было трудно обсуждать, а международные результаты агентства были неоднозначными, включая неспособность США подписать предложенную Конвенцию по биологическому Разнообразие. [5]
Двенадцать городов также были удостоены Премии местного самоуправления за инновационные местные экологические программы. В их число входили Садбери в Канаде за его амбициозную программу по восстановлению экологического ущерба, нанесенного местной горнодобывающей промышленностью, Остин в США за его стратегию зеленого строительства и Китакюсю в Японии за включение международного компонента образования и обучения в свою муниципальную программу контроля загрязнения . [ нужна цитата ]
По итогам Саммита Земли были приняты следующие документы:
Более того, были открыты для подписания важные юридически обязательные соглашения ( Конвенция Рио ):
В Рио было решено, что будет создан Международный комитет по переговорам по третьей конвенции – Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием . Эта конвенция была согласована в течение двух лет после Рио-де-Жанейро, а затем открыта для подписания. Он вступил в силу в 1996 году после получения 50 ратификаций.
Чтобы обеспечить соблюдение соглашений в Рио (в частности, Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию и Повестки дня на XXI век ), делегаты Саммита Земли учредили Комиссию по устойчивому развитию (CSD). В 2013 году КУР был заменен Политическим форумом высокого уровня по устойчивому развитию , который собирается каждый год в рамках заседаний ЭКОСОС и раз в четыре года в рамках заседаний Генеральной Ассамблеи. [ нужна цитата ]
Критики отмечают, что многие соглашения, достигнутые в Рио, не были реализованы по таким фундаментальным вопросам, как борьба с бедностью и очистка окружающей среды . Малайзии удалось заблокировать предложенную США конвенцию по лесам, а ее премьер-министр Махатхир Мохамад позже на этом саммите обвинил глобальный Север в осуществлении эко-империализма . [11] [12] По словам Ванданы Шивы , Саммит Земли создаёт «моральную основу для зелёного империализма» . [13]
Международный Зеленый Крест был основан для развития работы Саммита.
Первое издание «Оценки качества воды», опубликованное ВОЗ/ Chapman & Hall , было представлено на Глобальном форуме в Рио.
На данном этапе молодежь не была официально признана в рамках управления климатом. [14] Хотя молодежь не получила особого признания, на UNCED присутствовало значительное количество молодежи. [15] Молодежь участвовала в переговорах по Главе 25 Повестки дня на XXI век «Дети и молодежь в устойчивом развитии». [16]
«25.2 Крайне важно, чтобы молодежь из всех частей мира активно участвовала во всех соответствующих уровнях процессов принятия решений, поскольку это влияет на их жизнь сегодня и имеет последствия для их будущего. Помимо их интеллектуального вклада и их способности мобилизовать поддержку, они привносят уникальные перспективы, которые необходимо принимать во внимание». [17]
За два года до ЮНСЕД молодежь организовалась на международном уровне для подготовки к Саммиту Земли. [18] Проблемы молодежи были объединены на Всемирной молодежной экологической встрече «Хувентуд (Молодежь) 92», состоявшейся в Коста-Рике перед Саммитом Земли. [19] [20]
«Вовлечение сегодняшней молодежи в процесс принятия решений по вопросам окружающей среды и развития... имеет решающее значение для долгосрочного успеха Повестки дня на 21 век» (UNCED 1992). [21]
Параллельно с ЮНСЕД молодежь организовала конференцию «Молодежь-92» с участием представителей всего мира. [22] [23] Организация имела место до, но и после. [24] Многие молодые участники были недовольны скоростью перемен. [25]
