Комиссия изящных искусств США ( CFA ) является независимым агентством федерального правительства США и была создана в 1910 году. CFA имеет полномочия по рассмотрению (но не утверждению) «дизайна и эстетики» всего строительства в Вашингтоне . , округ Колумбия В соответствии с Законом о Старом Джорджтауне, CFA назначает Совет Старого Джорджтауна. Совет Старого Джорджтауна имеет полномочия по рассмотрению проектов всех полугосударственных и частных структур в пределах исторического района Джорджтауна . В соответствии с Законом Шипстеда-Люса CFA было предоставлено право утверждения (а не только проверки) дизайна и высоты общественных и частных зданий, которые выходят на территорию Капитолия Соединенных Штатов или примыкают к ней, территории Белого дома , северо- западной части Пенсильвания-авеню . от Капитолия до Белого дома, площади Лафайет , парка Рок-Крик , Национального зоологического парка , Рок-Крик и Потомак-бульвара , Потомак-парка , а также Национальной аллеи и входящих в нее парков. [1]
Мандат CFA не распространяется на Капитолий Соединенных Штатов , Библиотеку Конгресса или другие объекты и места, находящиеся под контролем Архитектора Капитолия .
Президент Джордж Вашингтон предоставил правительству округа Колумбия право регулировать архитектурное проектирование и городское планирование. Эти полномочия были приостановлены президентом Джеймсом Монро в 1822 году. [2] После Всемирной Колумбийской выставки в Чикаго в 1893 году Клуб «Космос» и Американский институт архитекторов сформировали Лигу публичного искусства, новую организацию, целью которой было лоббирование новое агентство федерального правительства, которое будет утверждать проектирование или приобретение произведений искусства и архитектуры федеральным правительством. Закон был предложен Конгрессу в 1897 году, но не был принят, потому что члены Конгресса хотели создать консультативный совет, а не тот, который мог бы лишить Конгресс возможности присуждать комиссии в рамках системы добычи . [3]
В 1900 году Конгресс Соединенных Штатов создал Сенатскую комиссию по паркам (также известную как «Комиссия Макмиллана» по имени ее председателя, сенатора Джеймса Макмиллана ( республиканец от Мичигана )) для примирения конкурирующих взглядов на развитие Вашингтона, округ Колумбия , и особенно Национального Торговый центр и близлежащие районы. [4] План комиссии по развитию города, широко известный как План Макмиллана , предлагал снести все жилые дома и другие здания на площади Лафайет и построить вокруг площади высокие правительственные офисные здания в неоклассическом стиле с фасадами из белого мрамора для размещения руководителей. филиалы. [5] Он также предложил расчистить большие пространства к северу и югу от Национальной аллеи , перестроить некоторые улицы и построить крупные новые музеи и общественные здания по всей длине аллеи. [6] Комиссия также предложила значительное расширение парковой системы района, создание системы бульваров , а также обширную реконструкцию и украшение существующих парков. [7] В течение следующих нескольких лет президент и Конгресс учредили несколько новых агентств для надзора за утверждением, проектированием и строительством новых зданий в округе Колумбия для реализации плана Макмиллана: Комиссия изящных искусств в 1910 году для рассмотрения и консультировать по проектированию новых построек, Комиссию по общественным зданиям в 1916 году для выдачи рекомендаций относительно строительства зданий для размещения федеральных агентств и офисов, а также Национальную комиссию по столичным паркам и планированию в 1924 году для наблюдения за планированием округа. [8]
11 января 1909 года комитет Американского института архитекторов (AIA) попросил президента Теодора Рузвельта создать независимое федеральное агентство для консультирования правительства по вопросам архитектуры, мостов, живописи, парков, скульптуры и других художественных произведений, требующих дизайна. В тот же день Рузвельт ответил, что согласен на это предложение. [9] 19 января 1909 года Рузвельт издал Указ № 1010 о создании Совета изящных искусств. Он потребовал, чтобы AIA включила в совет 30 человек, и поручил Кабинету министров обращаться за советом к совету по вопросам архитектуры, выбора строительной площадки, ландшафтного дизайна, живописи и скульптуры. [10] Совет собрался только один раз, 9 февраля 1909 года, [11] [12] в ходе которого он утвердил место (по предложению Комиссии Макмиллана) для Мемориала Линкольна . [13]
Уильям Ховард Тафт вступил в должность президента в марте 1909 года. Тафт отменил Исполнительный указ 1010 21 мая 1909 года. [14] [15] [16] Существуют разные объяснения действий Тафта. Историки Сью Колер и Кристофер Томас заявляют, что Тафт поддержал идею создания комиссии по изящным искусствам, но хотел, чтобы она имела законодательную основу. [16] [17] Но в современном отчете Washington Post отмечалось, что совет был весьма противоречивым, и Конгресс принял закон, запрещающий расходование средств для любого федерального органа, не созданного законом. Газета сообщила, что закон был направлен на защиту Совета изящных искусств. [18]
Позже в 1909 году сенатор Элиху Рут ( республиканец от штата Нью - Йорк ) разработал закон о создании консультативной комиссии по изящным искусствам. [15] Представитель Сэмюэл В. МакКолл ( республиканец от штата Массачусетс ) внес законопроект HR 19962 в Палату представителей Соединенных Штатов . [19] Палата представителей приняла закон 9 февраля 1910 года. Законопроект Палаты представителей сделал членов комиссии подлежащими утверждению Сенатом, определил срок их полномочий в четыре года и их квалификацию как художников с «известностью». Комиссия имела не только консультативные права по всем вопросам искусства и дизайна, но и последнее слово в выборе мест для памятников и статуй. [20] Рут управлял законопроектом Палаты представителей через Сенат. Спикер Джозеф Герни Кэннон выступил против законопроекта, и Комитет по библиотеке заблокировал его . Но в середине марта группа республиканцев- отступников объединила силы с демократами , чтобы лишить спикера Кэннона большей части его власти. Законопроект о комиссии по изящным искусствам быстро прошел через комитет и был вынесен на голосование в Сенате. [17]
Сенат внес поправки в законопроект и принял его 3 мая 1910 года. Одна поправка, запрещающая ставить статуи любому человеку, не умершему 50 лет назад, была отклонена. [21] Сенат изменил квалификацию членов комиссии до семи «высококвалифицированных судей изящных искусств». Это лишило комиссию полномочий устанавливать памятники и статуи, сделав ее только рекомендательной. Он также добавил фонтаны к предметам, подпадающим под действие закона. [19] На заседании комитета конференции 9 мая участники Палаты представителей согласились с поправками Сената. Они также добились одобрения участников Сената на отмену требования о том, чтобы члены комиссии были одобрены Сенатом. В законопроект также были добавлены уточняющие формулировки, позволяющие комиссии давать рекомендации (по запросу) по зданиям Капитолия и Библиотеки Конгресса США . [19] HR 19962 с поправками был принят Палатой представителей 12 мая и Сенатом 17 мая. [22] Вскоре после этого Тафт подписал закон Public Law 61-181 (40 USC 104, 36 Stat. 371). .
Президент Тафт назвал семь членов комиссии 13 июня 1910 года. [23] Тафт назначил председателем архитектора Дэниела Бернэма . [24]
Закон 1910 года о создании CFA дал комиссии право давать только рекомендации по размещению памятников и мемориалов. В октябре 1910 года президент Уильям Ховард Тафт издал Указ № 1259 (25 октября 1910 года), который требовал, чтобы все новые общественные здания, возведенные в округе Колумбия, также проверялись CFA. [25] 28 ноября 1913 года президент Вудро Вильсон издал Указ 1862, который расширил консультативные полномочия CFA, чтобы охватить любые «новые структуры... которые каким-либо важным образом влияют на внешний вид города, или всякий раз, когда вопросы, связанные с вопросами искусства и которыми занимается федеральное правительство...» [26] Исполнительный указ 3524, изданный президентом Уорреном Г. Хардингом 28 июля 1921 года, еще больше расширил сферу деятельности CFA на дизайн монет, фонтанов, знаков различия, медалей, памятники, парки и статуи, построенные или выпущенные федеральным правительством или правительством округа Колумбия. [26]
В мае 2021 года президент США Джо Байден отстранил от должности четырех белых мужчин-членов, в том числе председателя-еврея Джастина Шубоу , назначенного на четырехлетний срок Дональдом Трампом, после жалобы заместителя мэра Вашингтона, округ Колумбия, на то, что члены комитета должны «принять наши многообразия и продвижения равенства как средства борьбы с наследием дискриминации, которая по сей день формирует наше окружение». [27] [28] Шубоу, назначенный в октябре 2018 года, заявил: «За 110-летнюю историю Комиссии ни один член комиссии никогда не был отстранен от должности президентом». [29]
Комиссия изящных искусств состоит из семи членов, назначаемых президентом. Назначения не требуют одобрения Сената. Члены комиссии избираются на четырехлетний срок без ограничения срока. В состав комиссии по состоянию на май 2022 года входят:
Члены комиссии избирают одного из своих членов председателем, а другого - заместителем председателя. По состоянию на май 2022 года Комиссию по изящным искусствам возглавляли двенадцать человек. Эти люди и даты их службы на посту председателя (которые могут отличаться от лет их работы в комиссии): [32 ]
В мае 2010 года Национальный строительный музей в Вашингтоне открыл выставку, посвященную исключительно этому агентству. Выставка « Век дизайна: Комиссия изящных искусств США, 1910–2010 » проходила с мая по июль 2010 года.
