Комиссия по конкуренции Индии ( CCI ) является главным национальным регулятором конкуренции в Индии . Это уставной орган в Министерстве корпоративных дел , который отвечает за обеспечение соблюдения Закона о конкуренции 2002 года для содействия конкуренции и предотвращения деятельности, которая оказывает ощутимое неблагоприятное воздействие на конкуренцию в Индии. CCI рассматривает случаи и расследует их, если они оказывают негативное воздействие на конкуренцию.
CCI также одобряет объединение в соответствии с законом, чтобы два сливающихся предприятия не захватили рынок. [1]
Комиссия была создана 14 октября 2003 года. Она начала полностью функционировать в мае 2009 года, а ее первым председателем стал Дханендра Кумар . [2] [3] Действующим председателем CCI является Равнит Каур, которая была назначена на эту должность в 2023 году.
Закон о конкуренции 2002 г.
Идея Комиссии по конкуренции была задумана и представлена в форме Закона о конкуренции 2002 года правительством Ваджпаи . Возникла необходимость в содействии конкуренции и частному предпринимательству, особенно в свете индийской экономической либерализации 1991 года . [4]
Закон о конкуренции 2002 года с поправками, внесенными Законом о конкуренции (поправка) 2007 года, следует философии современных законов о конкуренции. Закон запрещает антиконкурентные соглашения, злоупотребление доминирующим положением со стороны предприятий и регулирует объединения (приобретение, получение контроля и слияние и поглощение ), которые оказывают или могут оказать ощутимое неблагоприятное воздействие на конкуренцию в Индии. [5]
Цели закона должны быть достигнуты через Комиссию по конкуренции Индии (CCI), которая была создана Центральным правительством с 14 октября 2003 года. CCI состоит из председателя и шести членов, назначаемых Центральным правительством. Обязанностью комиссии является устранение практик, оказывающих неблагоприятное воздействие на конкуренцию, поощрение и поддержание конкуренции, защита интересов потребителей и обеспечение свободы торговли на рынках Индии. [5]
Комиссия также должна давать заключение по вопросам конкуренции по справке, полученной от установленного законом органа, созданного в соответствии с любым законом, и осуществлять защиту конкуренции, повышать осведомленность общественности и проводить обучение по вопросам конкуренции. [5]
Цели
«Основной целью закона о конкуренции является содействие экономической эффективности с использованием конкуренции как одного из средств содействия созданию рынка, реагирующего на предпочтения потребителей. Преимущества совершенной конкуренции являются тройными: эффективность распределения, которая обеспечивает эффективное распределение ресурсов, эффективность производства, которая гарантирует, что издержки производства будут сведены к минимуму, и динамическая эффективность, которая способствует инновационной практике».
Закон, предусматривающий, с учетом экономического развития страны, создание Комиссии по предотвращению практик, оказывающих неблагоприятное воздействие на конкуренцию, поощрению и поддержанию конкуренции на рынках, защите интересов потребителей и обеспечению свободы торговли, осуществляемой другими участниками рынков в Индии, а также по вопросам, связанным с этим или сопутствующим этому. [5]
Для достижения своих целей Комиссия по конкуренции Индии стремится сделать следующее:
Заставьте рынки работать на благо и благосостояние потребителей.
Обеспечить честную и здоровую конкуренцию в экономической деятельности в стране для более быстрого и инклюзивного роста и развития экономики.
Реализовать политику в области конкуренции с целью наиболее эффективного использования экономических ресурсов.
Развивать и развивать эффективные отношения и взаимодействие с отраслевыми регулирующими органами для обеспечения плавного приведения отраслевых законов о регулировании в соответствие с законодательством о конкуренции.
Эффективно осуществлять пропаганду конкуренции и распространять информацию о преимуществах конкуренции среди всех заинтересованных сторон с целью создания и развития культуры конкуренции в индийской экономике.
Состав
Шри Ашок Чавла, бывший председатель Комиссии по конкуренции Индии, и г-н Хоакин Альмуния, вице-президент Европейской комиссии, подписывают Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области права конкуренции 21 ноября 2013 года. [6]
Комиссия состоит из председателя и не менее двух и не более шести других членов, назначаемых Центральным правительством. Равнит Каур является действующим председателем CCI. [7] Членами Комиссии по конкуренции Индии являются: [8]
Равнит Каур
Анил Агарвал
Света Каккад
Дипак Анураг
Известные случаи
В декабре 2010 года CCI начала расследование с целью выяснить, имело ли место картелирование среди трейдеров, когда цены на лук достигли 80 рупий, но не нашла достаточных доказательств рыночных манипуляций . [9]
В июне 2012 года CCI наложила штраф в размере 63,07 млрд рупий (760 млн долларов США) на 11 цементных компаний за картелизацию . CCI заявила, что цементные компании регулярно встречались для установления цен, контроля доли рынка и сдерживания поставок, что приносило им незаконную прибыль. [10]
В январе 2013 года CCI изменила положения в соглашениях между компанией по недвижимости DLF Limited и покупателями квартир. [11] Деловой и финансовый портал Moneycontrol.com приветствовал постановление, заявив, что «Это знаменательное постановление, которое принесет пользу владельцам недвижимости по всей стране». Вот некоторые из важных изменений:
Застройщик не может осуществлять никаких дополнительных строительных работ, выходящих за рамки утвержденного плана строительства, предоставленного покупателям. [11]
Застройщик не будет иметь полного права собственности на открытые пространства в пределах не проданной жилой зоны проекта. [11]
Не только покупатель, но и застройщик будет нести ответственность за любые невыполнения обязательств. [12]
Все платежи, производимые покупателями, должны производиться на основе этапов строительства, а не «по требованию». [12]
Застройщик не будет иметь единоличного права формировать ассоциацию собственников . [12]
8 февраля 2013 года CCI наложила штраф в размере ₹ 522 млн (US$ 6,3 млн) на Совет по контролю за крикетом в Индии (BCCI) за злоупотребление своим доминирующим положением . CCI обнаружила, что соглашения о владении командами IPL были несправедливыми и дискриминационными, и что условия соглашений о франшизе IPL были загружены в пользу BCCI, а франшизы не имели права голоса в условиях контракта. CCI приказала BCCI «прекратить и воздержаться» от любой практики в будущем, которая бы запрещала доступ на рынок потенциальным конкурентам, и не использовать свои регулирующие полномочия при решении вопросов, касающихся его коммерческой деятельности. [13] [14]
В 2014 году CCI наложила штраф в размере 10 миллионов рупий на Google за невыполнение указаний генерального директора по запросу информации и документов. [15]
25 августа 2014 года CCI наложила штраф в размере ₹2544 крор на 14 индийских автопроизводителей за непредоставление фирменных запасных частей и диагностических инструментов независимым ремонтникам, что затрудняло их способность ремонтировать и обслуживать определенные модели автомобилей. Оштрафованными компаниями были Maruti Suzuki, Mahindra & Mahindra, Tata Motors, Toyota, Honda, Volkswagen, Fiat, Ford, General Motors, Nissan, Hindustan Motors, Mercedes Benz и Skoda. [16]
17 ноября 2015 года CCI наложила штраф в размере ₹258 крор на три авиакомпании за картелизацию при определении топливной надбавки на грузовые авиаперевозки. Штраф в размере ₹151,69 крор был наложен на Jet Airways , в то время как InterGlobe Aviation Limited (Indigo) и SpiceJet были оштрафованы на ₹63,74 крор и ₹42,48 крор соответственно. [17]
В мае 2017 года CCI распорядилась провести расследование деятельности Ассоциации операторов сотовой связи Индии после жалобы, поданной Reliance Jio на картелизацию ее конкурентов Bharati Airtel, Vodafone India и Idea cellular.
В июле 2018 года Комиссия наложила штрафы на Федерацию ассоциаций химиков и фармацевтов штата Гуджарат, Ассоциацию химиков Амдавада, Ассоциацию химиков и фармацевтов Сурата, Ассоциацию химиков и фармацевтов Бароды, Glenmark Pharmaceuticals , Hetero Healthcare Ltd, Divine Saviour и их сотрудников и должностных лиц за нарушение Закона о конкуренции 2002 года, требуя сертификаты об отсутствии возражений перед назначением поставщиков. [19]
В мае 2019 года Умар Джавид, Сукарма Тапар, Аакиб Джавид против Google LLC и других. Комиссия постановила провести антимонопольное расследование в отношении Google за злоупотребление своим доминирующим положением с Android для блокировки конкурентов на рынке. [20] В своем первичном заключении комиссия постановила: «Обязательная предварительная установка всего пакета Google Mobile Services (GMS) в соответствии с соглашениями о распространении мобильных приложений MADA равносильна навязыванию несправедливых условий производителям устройств. Использование доминирующего положения Google в Google Play Store для защиты соответствующих рынков, таких как общий онлайн-поиск, в нарушение раздела 4(2)(e) Закона о конкуренции 2002 года ». [20]
В июне 2019 года CCI разослала письма производителям телефонов с просьбой предоставить подробную информацию об условиях их соглашения с Google. Это делается для того, чтобы выяснить, накладывала ли Google какие-либо ограничения на использование приложений компании за последние 8 лет с 2011 года. [21]
В декабре 2021 года CCI отступила от одобрения инвестиций Amazon в компанию Future Group , которая первоначально получила одобрение в ноябре 2019 года. Amazon обвиняют в сокрытии масштаба и полной информации о своих инвестициях при получении одобрения. [22]
31 декабря 2021 года CCI постановила провести расследование деловой практики Apple Inc. , включая применение компанией собственной платежной системы, в течение 60 дней. [23]
В октябре 2022 года CCI наложила штраф в размере 1338 крор рупий (160 миллионов долларов США) на Google за злоупотребление своим доминирующим положением в лицензировании ОС Android для смартфонов, рынке магазинов приложений для Android, общих службах веб-поиска, мобильных веб-браузерах, не относящихся к ОС, и платформах онлайн-видеохостинга в Индии. Неделю спустя CCI наложила отдельный штраф в размере 936,44 крор рупий (110 миллионов долларов США) за злоупотребление своей политикой Play Store. Кроме того, она издала приказ о прекращении и воздержании, предписывающий Google изменить свою политику, в том числе разрешить разработчикам мобильных приложений использовать сторонние платежные сервисы в своем магазине приложений. [24] [25]
^ Гош, Саптапарно (9 сентября 2023 г.). «Предлагаемые Комиссией по конкуренции правила о порогах слияний | Объяснено». The Hindu . ISSN 0971-751X . Получено 1 октября 2024 г. .
^ "Формирование CCI". CCI . Получено 4 января 2013 г. .
^ "CCI глазами СМИ: дела идут хорошо!". MoneyControl.com . 18 сентября 2012 г. Получено 4 января 2013 г.
^ "На самом деле: как Индия научилась поощрять и регулировать конкуренцию" . Получено 2 марта 2017 г.
^ abcd "The Competition Act – Act No. 12 of 2003" (PDF) . Комиссия по конкуренции Индии. Архивировано из оригинала (PDF) 27 июня 2012 года . Получено 10 октября 2012 года .
^ admin (3 августа 2015 г.). "Международное сотрудничество". Комиссия по конкуренции Индии, Правительство Индии . Получено 22 июля 2021 г.
^ "CCI - Органограмма" . Комиссия по конкуренции Индии . Проверено 12 октября 2013 г.
^ Калра, Адитья (19 сентября 2023 г.). «Индия называет бывшего государственного чиновника и бывшего руководителя WhatsApp новыми членами антимонопольной комиссии, сообщают источники». Reuters . Получено 19 сентября 2023 г.
^ Venkatesh, Mahua (15 августа 2013 г.). «Конкурентная комиссия расследует накопительство и фальсификацию цен на лук». Hindustan Times (ред. Нью-Дели). Архивировано из оригинала 16 августа 2013 г. Получено 16 августа 2013 г.
^ "Комиссия по конкуренции Индии налагает штраф в размере 6307 крор рупий на 11 цементных компаний". Business Standard . 26 июня 2012 г. Получено 4 января 2013 г.
^ abc "Competition Commission of India modifies DLF-buyer agreements". Economic Times . 4 января 2013 г. Получено 4 января 2013 г.
^ abc "Решение CCI по DLF: Изменение уравнения застройщик-покупатель?". Money Control . 4 января 2013 г. Получено 4 января 2013 г.
^ "SS-Barmi-v-BCCI". 8 февраля 2013 г. Получено 8 февраля 2013 г.
^ "Контрольный орган по конкуренции наложил штраф в размере 52,24 крор на BCCI". Live Mint. 8 февраля 2013 г. Получено 8 февраля 2013 г.
^ "CCI налагает штраф в размере 1 крор на Google за непредоставление информации/документов в ходе расследований". PIB. 27 марта 2014 г. Получено 1 апреля 2014 г.
^ "Конкурентная комиссия оштрафовала 14 автопроизводителей на 2554 крор рупий". LiveMint. 25 августа 2014 г. Получено 14 ноября 2018 г.
^ "Картелизация: CCI налагает штраф в размере 258 крор рупий на Jet Airways, IndiGo, SpiceJet". 18 ноября 2015 г. Получено 12 ноября 2016 г. – через Financial Express.
^ Malvania, Urvi (12 августа 2018 г.). «Сделка Fox-Disney: CCI одобряет поглощение компании Мердока в Индии». Smart Investor . Получено 18 августа 2018 г.
^ "CCI штрафует ассоциации химиков и фармацевтов и фармацевтические компании". Lexology. 3 января 2019 г. Архивировано из оригинала 12 февраля 2019 г. Получено 11 февраля 2019 г.
^ ab Джавид, Умар (2021). «Данные и конкурентное право: представление данных как неденежного вознаграждения и проблемы конкуренции на управляемых данными онлайн-платформах». Электронный журнал SSRN . doi : 10.2139/ssrn.3788178. ISSN 1556-5068. S2CID 233912862.
^ Аулах, Гулвин (20 июня 2019 г.). «CCI запрашивает у компаний-производителей мобильных телефонов информацию о соглашениях с Google». The Economic Times . Получено 20 июня 2019 г.
^ Бюро, The Hindu (17 декабря 2021 г.). «CCI наложила штраф в размере 200 крор на Amazon, заморозила сделку Future». The Hindu . ISSN 0971-751X . Получено 18 декабря 2021 г. .{{cite news}}: |last=имеет общее название ( помощь )
^ Сингх, Маниш (31 декабря 2021 г.). «Индийский антимонопольный орган распорядился провести расследование деловой практики Apple». TechCrunch . Получено 2 января 2022 г.
^ "CCI наложила штраф в размере 936 крор на Google за злоупотребление своим доминирующим положением на рынке". The Indian Express . 26 октября 2022 г.
^ SN, Vikas (25 октября 2022 г.). «CCI налагает штраф в размере 936,44 крор рупий на Google за злоупотребление своим доминирующим положением в политике Play Store». Network18 Group .
