stringtranslate.com

Комиссия по платной магистрали Пенсильвании

Комиссия по Пенсильванской магистрали ( PTC ) — это агентство, созданное в 1937 году для строительства, финансирования, эксплуатации и обслуживания Пенсильванской магистрали (как магистральной, так и северо-восточного расширения ). Комиссия состоит из пяти членов. Четыре члена назначаются губернатором Пенсильвании , а пятый член является министром транспорта Пенсильвании. [2]

Помимо Пенсильванской магистрали, комиссия также управляет шоссе Джеймса Э. Росса , объездной дорогой Амоса К. Хатчинсона , скоростной автомагистралью Мон/Файетт и Южной кольцевой автомагистралью Питтсбурга , две последние из которых в настоящее время находятся в стадии строительства. [3] [4]

PTC — единственное транспортное агентство в Пенсильвании, которое не является частью PennDOT , хотя оно координирует с PennDOT процедуры и рекомендации по проектированию дорог. [5] По состоянию на февраль 2021 года генеральным директором является Марк Комптон. [2]

История

20 век

PTC была учреждена законом 21 мая 1937 года, когда губернатор Пенсильвании Джордж Эрл подписал Закон 211. Первые члены комиссии были названы 4 июня того же года. [ нужна цитата ]

Закон штата Пенсильвания 229 от 1953 года гласит, что PTC должна быть распущена после выплаты ее долгов:

«Когда все облигации, векселя или другие обязательства и проценты по ним будут выплачены [...] Магистраль и соединительная дорога, туннели и мосты станут частью системы государственных автомагистралей и будут обслуживаться Департаментом Дороги свободны от платы за проезд; после этого Комиссия должна быть распущена». [6]

В 1957 году два комиссара и несколько подрядчиков были осуждены по обвинению в мошенничестве и заговоре за хищение комиссионных на сумму 19 миллионов долларов. [7]

В 1963 году комиссару магистрали, сменившему комиссара, участвовавшего в предыдущем скандале, было предъявлено обвинение во взяточничестве, вымогательстве и заговоре. [8]

В 1978 году бывший комиссар магистрали Эджидио Черелли был признан виновным в вымогательстве и отбывал срок в федеральной тюрьме. [9]

21-го века

Одним из крупнейших проектов, которыми управляла Комиссия, был проект развязки Пенсильванская магистраль / межштатная автомагистраль 95 . Законодательно принятое в 1978 году, [10] строительство началось только после экологического одобрения в 2004 году и проектных работ в 2008 году. [11] [12] [13] Земля была окончательно заложена в 2013 году. [14] Общая стоимость проекта превысила 1 доллар. миллиард; Комиссия взяла кредит у иностранных инвесторов для финансирования половины проекта, присоединившись к Региональному центру долины Делавэр (DVRC) через программу правительства США EB-5, сэкономив Комиссии 35 миллионов долларов по сравнению с обычными банковскими каналами. [15]

Закон штата Пенсильвания 44 от 2007 года требовал от комиссии ежеквартальных выплат PennDOT на сумму 450 миллионов долларов в год для финансирования общественного транспорта в Пенсильвании [16] при поддержке тогдашнего генерального директора Джо Бриммайера. [17] Закон 44 был изменен Законом Пенсильвании 89 от 2013 года, чтобы продлить эти выплаты до 2022 года. [18] [19] Часть закона включала в себя принятие комиссией контроля над межштатной автомагистралью 80 и установление платы за нее , однако этот аспект плана был отклонено Федеральным управлением автомобильных дорог . [20]

В период с 2007 по 2011 год комиссия потратила 406 497 долларов на покупку автомобилей для личного и делового использования комиссарами магистрали. [21]

В марте 2009 года тогдашний губернатор Эд Ренделл уволил председателя комиссии Митчелла Рубина после того, как ФБР сообщило, что он находится под следствием за то, что он в течение пяти лет устраивал неявку на сумму 30 000 долларов в год у тогдашнего сенатора штата Винса Фумо . [22] Позже Рубин признал себя виновным в препятствовании осуществлению правосудия . [23]

В 2010 году комиссия уволила 12 сотрудников магистрали за хищение времени, материалов или оборудования. Некоторые из уволенных менеджеров были связаны с Винсом Фумо или Бобом Брэйди , который был комиссаром магистрали с 1991 по 1998 год. [24] Джорджу Хаталовичу, тогдашнему главному операционному директору комиссии, было предъявлено обвинение по двум пунктам обвинения в вождении в нетрезвом виде . [22] Тимоти Дж. Карсон, тогдашний заместитель председателя комиссии, подал в отставку после двух аварий, связанных с вождением в нетрезвом виде во время вождения транспортных средств на магистрали в 2003 и 2006 годах. [22]

28 апреля 2010 года губернатор Эд Ренделл предложил объединить Пенсильванскую магистраль с Министерством транспорта Пенсильвании . Специальная сессия законодательного собрания штата проголосовала по этому вопросу 4 мая. [25] 26 августа 2010 года PennDOT сообщила Пенсильванской магистральной комиссии, что им необходимо выплатить им 118 миллионов долларов на финансирование общественного транспорта, предусмотренное Законом 44, иначе PennDOT пришлось бы право вето на решения Комиссии по магистрали. [26]

В 2013 году большое жюри обнаружило в комиссии доказательства существования культуры « плати за игру ». Обвинения были предъявлены восьми людям, в том числе лидеру демократов в Сенате Роберту Дж. Меллоу , бывшему председателю комиссии по магистрали Митчеллу Рубину и бывшему генеральному директору магистрали Джозефу Бриммайеру . [27]

В марте 2018 года Ассоциация независимых водителей-владельцев-операторов подала иск против комиссии, утверждая, что сборы за проезд препятствуют торговле и поездкам между штатами. [28] [29] [30] Этот иск заставил комиссию задержать все платежи за общественный транспорт в период с июля 2018 года по июль 2019 года. [31]

В марте 2019 года Комиссия по платной магистрали Пенсильвании одобрила исследование стоимостью 2 миллиона долларов, касающееся предлагаемой системы Hyperloop в Пенсильвании. Комиссия наняла транснациональную инжиниринговую фирму AECOM для проведения исследования, в ходе которого будет изучено влияние такой системы на работу магистрали, а также нормативные и экологические проблемы. [32]

В апреле 2020 года комиссия заявила, что, возможно, не сможет выполнить свои обязательства по финансированию государственных транспортных агентств штата, и рассмотрит возможность отсрочки капитальных проектов, за исключением проекта безналичных взимания платы за проезд стоимостью 129 миллионов долларов. [31] В мае исполняющая обязанности секретаря PennDOT Ясмин Грамейн предоставила комиссии продление этого платежа, заявив, что «Транзит получил большое количество в соответствии с Законом CARES. В их транзитном финансировании не будет никаких пробелов». [33] Коалиция, состоящая из более чем 80 профсоюзов и организаций пассажиров общественного транспорта, призвала членов комиссии выплатить свои обязательства по финансированию транзита, а законодателей штата - найти стабильные средства финансирования транзита. [34] [35] В ноябре 2020 года комиссия проголосовала за выпуск облигаций на сумму 550 миллионов долларов для погашения этого обязательства за год. [36]

2 июня 2020 года члены комиссии единогласно проголосовали за внезапное увольнение 492 платных работников. Генеральный директор Марк Комптон назвал падение доходов от дорожных сборов и опасения по поводу того, что работники платных сборов могут подвергнуться воздействию COVID-19, как причины необходимости увольнений. Члены комиссии заявили, что увольнения сэкономят комиссии 42 миллиона долларов в 2020 году и 65 миллионов долларов в 2021 году. [37]

Шоссе

Комиссия по платной магистрали Пенсильвании финансирует, управляет и обслуживает следующие автомагистрали:

Администрация

комиссары

Магистраль управляется пятью комиссарами; один является нынешним министром транспорта Пенсильвании, четверо назначаются губернатором Пенсильвании . По состоянию на 16 сентября 2023 г. комиссарами Пенсильванской магистрали являются: [2]

Прозрачность

В 2021 году газета Pittsburgh Post-Gazette сообщила, что за пять лет средняя продолжительность публичных заседаний членов комиссии составляла 12 минут. Было подано более 700 голосов за трату миллионов долларов при только одном голосе против. Председатель комиссии Ясмин Грамиан говорит, что она связывается с другими членами комиссии перед заседанием, чтобы урегулировать любые дискуссии или потенциальное несогласие в частном порядке. [38]

Руководители

1 февраля 2013 года Марк П. Комптон, ранее занимавший должность заместителя секретаря администрации PennDOT, стал главным исполнительным директором (генеральным директором) комиссии , сменив Роджера Натта. [39]

Крейг Р. Шуи, ранее занимавший должность директора по связям с правительством в комиссии, является главным операционным директором комиссии с января 2011 года. [2] Он некоторое время занимал пост генерального директора магистрали после того, как Роджер Натт подал в отставку в октябре 2012 года. [40]

Консультативный комитет

В ответ на расследование большого жюри 2013 года члены комиссии поручили генеральному директору Марку Комптону создать консультативный комитет для оценки политики комиссии в области закупок. [41]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ ab «Комплексный годовой финансовый отчет за финансовые годы, закончившиеся 31 мая 2020 г., с отчетом независимого аудитора» (PDF) . Содружество Пенсильвании. 2020. с. 4 . Проверено 16 февраля 2021 г.
  2. ^ abcd "Официальные лица магистрали". www.paturnpike.com . Проверено 5 августа 2018 г.
  3. ↑ Блазина, Эд (26 марта 2018 г.). «Тернпайк заключает контракт на сумму 37,8 миллиона долларов на строительство следующего участка Южной кольцевой дороги». Питтсбург Пост-Газетт . Проверено 5 августа 2018 г.
  4. ↑ Блазина, Эд (7 ноября 2017 г.). «Тернпайк продолжает работу над окончательным проектом скоростной автомагистрали Мон-Файет». Питтсбург Пост-Газетт . Проверено 5 августа 2018 г.
  5. ^ «РУКОВОДСТВО ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ЧАСТЬ 2, ПРОЕКТИРОВАНИЕ ШОССЕ (Публикация 13М (ДМ-2))» (PDF) .
  6. ^ "Закон 1953 года 229" . Официальный сайт Генеральной ассамблеи Пенсильвании . Проверено 16 февраля 2021 г.
  7. ^ Редакционная статья, Гость (2 сентября 2016 г.). «Запутанная и коррумпированная история Пенсильванской магистрали - объяснил: Брэд Бамстед». пеннлайв . Проверено 16 февраля 2021 г.
  8. ^ "Скандалы на магистрали" . mcall.com . 18 апреля 2004 года . Проверено 16 февраля 2021 г.
  9. ^ «Испытательный срок мошенника Черилли истек, но он должен возместить ущерб и должен заплатить штраф» . Триблайв .
  10. ^ "Походы по магистрали навредили пассажирам пригородной зоны" . Геттисберг Таймс . Ассошиэйтед Пресс. 13 июля 1978 г. с. 5 . Проверено 22 сентября 2012 г.
  11. ^ «Обзор проекта». Проект развязки PA Turnpike/I-95 . Проверено 14 ноября 2015 г.
  12. ^ "Па. получает разрешение соединить магистраль с I-95" . Берлингтон Каунти Таймс . 7 января 2004 г. с. 2Б.
  13. ↑ Адлер, Дэнни (30 июля 2012 г.). «Соединение I-95, магистраль становится реальностью». Курьер Таймс округа Бакс . п. А1.
  14. ↑ Чанг, Дэвид (30 июля 2013 г.). «Новый проект соединяет магистраль Пенсильвания с I-95». Филадельфия, Пенсильвания: WCAU-TV . Проверено 30 июля 2013 г.
  15. ↑ Векицкин, Пол (2 декабря 2014 г.). «Китайские инвесторы помогают построить крупную дорогу в США». Чайна Дейли (США) .
  16. ^ "Закон 2007 г. 44" . Официальный сайт Генеральной ассамблеи Пенсильвании . Проверено 16 февраля 2021 г.
  17. ↑ Франц, Джефф (24 июня 2013 г.). «Скандал с магистралью в Пенсильвании: долг по Закону 44 может преследовать избирателей еще долго после вынесения приговора» . пеннлайв . Проверено 16 февраля 2021 г.
  18. ^ "План Акта 44" . www.paturnpike.com . Проверено 16 февраля 2021 г.
  19. ^ «Акт 89 2013 г.» . Официальный сайт Генеральной ассамблеи Пенсильвании . Проверено 16 февраля 2021 г.
  20. ^ «Закон 44 и финансирование транспорта» . 4 сентября 2008 г.
  21. ^ Писатель Пол Нуссбаум, сотрудники Inquirer (23 января 2013 г.). «Комиссары Пенсильванской магистрали продолжают приобретать новые автомобили за государственный счет» . Филадельфийский исследователь . Проверено 17 февраля 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  22. ^ abc Кук, Бонни Л.. «Третий чиновник Пенсильвании за год арестован». Philadelphia Inquirer, The (Пенсильвания) , 23 апреля 2010 г.: B02. NewsBank: доступ к мировым новостям – историческим и текущим . https://infoweb.newsbank.com/apps/news/document-view?p=WORLDNEWS&docref=news/12F45B73E7A7D718.
  23. ^ «БЫВШИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ TURNPIKE ПРИЗНАЕТ ВИНУ В ПРЕПЯТСТВИИ ПРАВОСУДИИ». Новости ФРС США (США) , 8 апреля 2010 г. NewsBank: Доступ к мировым новостям – историческим и текущим . https://infoweb.newsbank.com/apps/news/document-view?p=WORLDNEWS&docref=news/12EF6AA6195CFF08.
  24. ^ Нуссбаум, Пол. «Комиссия Пенсильвании по магистрали уволила 12 человек за злоупотребления». Philadelphia Inquirer, (Пенсильвания) , 26 сентября 2010 г.: B01. NewsBank: доступ к мировым новостям – историческим и текущим . https://infoweb.newsbank.com/apps/news/document-view?p=WORLDNEWS&docref=news/1327C581B6CDC900.
  25. ↑ Бамстед, Брэд (29 апреля 2010 г.). «Комиссия по магистралям, возможно слияние PennDOT» . TribLIVE.com . Проверено 5 августа 2018 г.
  26. ↑ ДиСтефано, Джозеф Н. (26 августа 2010 г.). «PennDOT — Магистрали: заплатите 118 миллионов долларов, или мы возьмем на себя управление». Филли.com . Проверено 5 августа 2018 г.
  27. ↑ Бюро, Анджела Кулумбис и Эми Уорден, Inquirer Harrisburg (14 марта 2013 г.). «Отчет большого жюри подробно описывает культуру оплаты за игру в Комиссии по магистрали» . Филадельфийский исследователь . Проверено 31 декабря 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  28. ↑ Лафлин, Джейсон (4 апреля 2019 г.). «Иск об оспаривании финансирования транзита Пенсильвании отклонен». Филадельфийский исследователь . Проверено 16 февраля 2021 г.
  29. ^ Стоунсайфер, Джаред. «Иск, поданный против Пенсильвании. Тернпайк, утверждает, что чрезмерные сборы за проезд являются бременем для дальнобойщиков». Времена . Проверено 16 февраля 2021 г.
  30. ^ «Иск дальнобойщиков требует возмещения« чрезмерного » повышения платы за проезд по магистрали штата Пенсильвания» . пеннлайв . 17 марта 2018 г. . Проверено 16 февраля 2021 г.
  31. ^ ab «Па. Магистраль рассматривает возможность сокращения капитальных бюджетных проектов и транзитных платежей» . Питтсбург Пост-Газетт . Проверено 16 февраля 2021 г.
  32. ^ «PA Turnpike одобряет исследование гиперпетли Питтсбург-Филли стоимостью 2 миллиона долларов» . ЛебТаун. 9 марта 2019 года . Проверено 13 марта 2019 г.
  33. ^ «Пенсильвания Тернпайк получает продление июльского транзитного платежа в размере 112,5 миллионов долларов» . Питтсбург Пост-Газетт . Проверено 16 февраля 2021 г.
  34. ^ «Защитники в Питтсбурге, Филадельфия, настаивают на сохранении платежей за транзит по магистрали» . Питтсбург Пост-Газетт . Проверено 17 февраля 2021 г.
  35. ^ «80+ организаций, профсоюзов и избранных членов Пенсильвании требуют, чтобы магистраль выполнила свои обязанности по финансированию транзита, призывают к расширению целевого фонда транзита» . Питтсбургцы на общественном транспорте . 14 мая 2020 г. Проверено 16 февраля 2021 г.
  36. ↑ Блазина, Эд (30 октября 2020 г.). «ПА: Комиссия Пенсильванской магистрали займет 550 миллионов долларов для покрытия просроченных транзитных платежей». Журнал общественного транспорта . Проверено 16 февраля 2021 г.
  37. ↑ Шанахан, Джулия (15 июня 2020 г.). «Чиновники Пенсильванской магистрали защищают решение сделать платные дороги безналичными, уволив почти 500 рабочих». пеннлайв . Проверено 16 февраля 2021 г.
  38. ↑ Сильвер, Джонатан (16 мая 2021 г.). «Комиссия Пенсильванской магистрали: мощное государственное агентство, окутанное тайной». Питтсбург Пост-Газетт . Проверено 20 июля 2022 г.
  39. ^ "Руководитель PennDot возглавит комиссию по магистрали". Philadelphia Inquirer, The (PA) , 11 декабря 2012 г.: WEB. NewsBank: доступ к мировым новостям . https://infoweb.newsbank.com/apps/news/document-view?p=AWNB&docref=news/143217175E71E648.
  40. ↑ ПИСАТЕЛЬ Пол Нуссбаум, СОТРУДНИК ИССЛЕДОВАНИЯ (9 октября 2012 г.). «Глава Пенсильвании Тернпайк уходит в отставку» . Филадельфийский исследователь . Проверено 17 февраля 2021 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  41. ^ «Отчет Консультативного комитета, представленный комиссарам магистрали штата Пенсильвания 18 июня 2019 г.» (PDF) .