Комитет по урегулированию незаконно полученных партийных активов ( CIPAS ; [1] китайский :不當黨產處理委員會; пиньинь : Bùdāng Dǎngchǎn Chǔlǐ Wěiyuánhuì ) — независимое правительственное агентство Тайваня , созданное в 2016 году в соответствии с Законом о содействии переходному правосудию. Он отвечает за расследование и возвращение незаконно полученных активов политических партий и их аффилированных организаций, полученных в период военного положения на Тайване . [2] Все партии, созданные до отмены военного положения 15 июля 1987 года, обязаны сообщать о своих партийных активах комитету. Будучи доминирующей партией в период военного положения, Гоминьдан ( ГМД) и ее аффилированные организации являются основными объектами этого расследования. Штаб-квартира комитета находится в районе Чжуншань , Тайбэй .
Согласно статье 7 Закона о содействии переходному правосудию, активы, конфискованные комитетом, будут управляться Фондом содействия переходному правосудию и могут быть использованы для содействия переходному правосудию, а также для финансирования программ по уходу за пожилыми людьми и социального обеспечения. [3]
История
Закон, регулирующий обращение с нечестно полученным имуществом политическими партиями и их аффилированными организациями, был принят в июле 2016 года, и Веллингтон Ку , один из главных авторов Закона, был назначен председателем комитета в августе. [4] [5] Он ушел из Законодательного Юаня, чтобы принять назначение. [6] Ку принял пост председателя комитета, несмотря на то, что Гоминьдан сослался на статью 20 Закона, которая требует беспартийных членов комитета, в своих возражениях против руководства Ку. [7] [8] Ку назвал большинство членов комитета 24 августа, и группа была официально создана 31 августа. [9] [10] С созданием комитета Гоминьдан настаивал на том, что он подвергался незаконным и неконституционным преследованиям и что расследование является политической охотой на ведьм. [11] [12] Однако правящая Демократическая прогрессивная партия (ДПП) утверждала, что эти средства необходимы для достижения переходного правосудия и выравнивания условий игры для всех политических партий. [12] В сентябре 2017 года Ку покинул пост председателя, и его место занял Линь Фэн-чэн.
В 2016 году Гоминьдан оспорил конституционность закона о создании комитета и его полномочий, утверждая, что закон препятствует гражданам организовывать политические партии. 28 августа 2020 года Конституционный суд постановил, что комитет является конституционным. [13] [14]
Определения и вытекающие из них действия
Комитет вынес несколько решений.
- 7 августа 2018 года Китайский молодежный корпус (CYC) был определен как аффилированная молодежная организация Гоминьдана. Его активы, оцениваемые в 5,6 млрд. тайваньских долларов, были впоследствии заморожены, и организация должна была декларировать свою собственность комитету в течение четырех месяцев. CYC ответил на постановление, утверждая, что он перестал быть правительственной организацией в 1969 году. [15]
- 9 октября 2018 года Central Motion Picture Corporation (CMPC) была определена как аффилированная компания Гоминьдана, поскольку в официальных документах организации были слова «партийное предприятие». Комитет также утверждал, что Central Investment Holding Co., предприятие, принадлежащее Гоминьдану, продало 82,5% акций CMPC члену Гоминьдана Алексу Цаю по цене ниже рыночной. Активы корпорации, оцениваемые в 11,8 млрд тайваньских долларов, были заморожены. [16]
- 19 марта 2019 года Национальная женская лига (NWL) была определена как филиал Гоминьдана. Организация была основана Сун Мэй-лин в 1950 году для заботы о семьях военнослужащих. Организация должна лишиться большей части своих активов, оцениваемых в 38 миллиардов тайваньских долларов. Комитет установил, что Гоминьдан помог NWL получить финансирование за счет надбавки на импорт в течение 30 лет, что в общей сложности составило 24 миллиарда тайваньских долларов. [17] NWL оспаривает это определение в суде. [18] 27 апреля 2020 года NWL была официально распущена, а ее собственность в Тайбэе была определена как государственная собственность. Лиге была предоставлена возможность стать политической партией, от которой она отказалась, и до сих пор судится с правительством из-за заморозки ее средств. [19] [20] Его иск был отклонен в июле 2021 года, и Национальное управление по имуществу подает в суд на NWL за то, что она продолжает занимать здание. [21] [22]
- 1 сентября 2019 года Комитет постановил, что Гоминьдан присвоил себе первую группу объектов недвижимости у правительства Китайской Республики в апреле 1947 года — пакет из 85 объектов недвижимости по всему Тайваню, многие из которых впоследствии были проданы частным лицам. [23]
- 24 сентября 2019 года Комитет определил, что Радиовещательная корпорация Китая (BCC) является филиалом Гоминьдана, приказав ей передать свои 13 участков недвижимости государству и выплатить 7,7 млрд. тайваньских долларов в качестве компенсации за активы, переданные третьим лицам или выкупленные правительством. BCC была продана холдинговым компаниям, принадлежащим председателю Джав Шоу-конгу, в 2006 году, хотя и через принадлежащую Гоминьдану Hua Hsia Investment Holding Co. [24] [25]
- 18 февраля 2020 года Комитет провел слушания, чтобы определить, следует ли считать три объекта недвижимости Гоминьдана полученными нечестным путем. [26]
- 26 апреля 2020 года комитет изъял остаток средств, первоначально хранившихся в Китайской ассоциации помощи и сопутствующих услуг, основанной в 1961 году Чан Кайши для помощи голодающим в Китае, которая закрылась в 2002 году с остатком в размере 34,25 млн тайваньских долларов. Средства были переведены на частный счет в 2004 году. Комитет провел слушания, чтобы определить, была ли ассоциация связана с Гоминьданом и были ли ее средства получены нечестным путем. Комитет утверждает, что усилия по оказанию помощи были инициированы правительством, а ассоциация отвечала только за управление и, следовательно, не имела прав на средства. [27]
- 25 ноября 2021 года Высший административный суд Тайбэя вынес решение против Гоминьдана по иску, поданному комитетом в отношении его права собственности на две инвестиционные компании и доходов от продажи жилого здания общей стоимостью около 16 миллиардов новых тайваньских долларов. [28]
- 6 июня 2023 года комитет определил, что штаб-квартира Гоминьдана в Тайчжуне была приобретена неправомерно. Штаб-квартира Гоминьдана в Тайчжуне находилась в бывшем здании мэрии до 1985 года, когда она запросила у города 35 миллионов тайваньских долларов на покрытие расходов по переезду. [29]
- 28 января 2024 года правительство добилось решения суда, позволяющего ему завладеть акциями двух компаний, Central Investment Company и Hsinyutai Company, которые были объявлены комитетом в 2016 году нечестно полученными активами. [3]
- 15 августа 2024 года Высший административный суд Тайбэя постановил, что бывшее здание Дасяо в Тайбэе не было получено неправомерным путем, и постановил, что комитет должен отменить наказание в размере 780 миллионов тайваньских долларов, а также постановил, что Гоминьдан выиграет дело. [30]
- 26 августа 2024 года Высший административный суд Тайбэя постановил, что в случае с бывшей партийной штаб-квартирой Гоминьдана комитет не предоставил достаточных доказательств того, что здание было получено незаконным путем. Поэтому суд вынес решение в пользу Гоминьдана и отменил наказание в размере 1,1 млрд тайваньских долларов. [31] [32]
- 27 августа 2024 года Высший административный суд Тайбэя постановил, что Телерадиовещательная корпорация Китая (BCC) уже давно вышла из-под контроля Гоминьдана, и постановил отменить наказание комитета в размере 7,7 млрд. долларов США. Бывший председатель BCC Джо Шоу-конг сказал, что он поблагодарил судью за «восстановление истины» и «снятие клейма с BCC как организации, связанной с Гоминьданом». [33]
Председатели
Демократическая прогрессивная партия Партия Новой Власти
Смотрите также
Ссылки
- ^ Комитет по урегулированию незаконных партийных активов
- ^ "不當黨產處理委員會執掌與組織" . Проверено 9 сентября 2017 г.
- ^ ab Chung, Li-hua; Chung, Jake (28 января 2024 г.). «Комитет по активам берет на себя акции фирм». Taipei Times . Получено 29 января 2024 г.
- ^ "Ку назначен главой комитета по незаконно полученным активам". China Post . 10 августа 2016 г. Архивировано из оригинала 14 августа 2016 г. Получено 12 августа 2016 г.
- ^ Чунг, Джейк (26 июля 2016 г.). «Законодательный орган одобряет закон о партийных активах, полученных нечестным путем». Taipei Times . Получено 10 августа 2016 г.
- ^ Цзоу, Цзин-вэнь; Чин, Джонатан (10 августа 2016 г.). «Ку возглавит комиссию по новым активам». Taipei Times . Получено 10 августа 2016 г.
- ^ Ян, Чун-хуэй; Чунг, Ли-хуа; Чанг, Джейк (12 августа 2016 г.). «Комитет может допросить Ма, Ли: Ку». Тайбэй Таймс . Проверено 12 августа 2016 г. .
- ↑ Сю, Стейси (11 августа 2016 г.). «Назначение Ку было необоснованным: Гоминьдан». Taipei Times . Получено 11 августа 2016 г.
- ↑ Ян, Чун-хуэй; Чин, Джонатан (24 августа 2016 г.). «Названы члены комитета по активам». Taipei Times . Получено 31 августа 2016 г.
- ↑ Тай, Я-чен; Хси, Чиа-чен; Хсу, Элизабет (31 августа 2016 г.). «Создана комиссия по расследованию активов Гоминьдана». Центральное информационное агентство . Получено 31 августа 2016 г.
- ↑ Ян, Чун-хуэй; Линь, Лян-шэн; Чун, Джейк (30 октября 2016 г.). «Комитет по партийным активам проведет проверку Китайского молодежного корпуса». Taipei Times . Получено 9 сентября 2017 г.
- ^ ab "Гоминьдан остается самой богатой партией Тайваня с объявленными активами в размере 815 миллионов сингапурских долларов". Straits Times. 17 июля 2017 г. Получено 9 сентября 2017 г.
- ^ Ван, Флор; Линь, Чан-сун (28 августа 2020 г.). «Закон о неправомерно полученном имуществе признан конституционным верховными судьями». Центральное информационное агентство . Получено 28 августа 2020 г.
- ^ Пан, Джейсон (29 августа 2020 г.). «Постановление поддерживает закон о незаконно полученных активах, комитет». Taipei Times . Получено 29 августа 2020 г.
- ^ Ли, Шу-хуа; Сю, Элизабет (7 августа 2018 г.). «Китайский молодежный корпус признан связанным с Гоминьданом, все активы заморожены». Центральное информационное агентство . Получено 10 октября 2019 г.
- ^ Ю, Мэтт; Као, Эвелин (9 октября 2018 г.). «Кинокомпания CMPC обозначена как филиал Гоминьдана». Центральное информационное агентство . Получено 10 октября 2019 г.
- ^ Ку, Чуан; Ву, Лилиан (18 апреля 2017 г.). «Женская лига собрала более NT$24 млрд: комитет» . Получено 10 октября 2019 г.
- ^ Ю, Мэтт; Сю, Элизабет (19 марта 2019 г.). «Активы Национальной женской лиги принадлежат государству: постановление». Центральное информационное агентство . Получено 10 октября 2019 г.
- ^ "Роспуск Национальной женской лиги стал официальным". Taipei Times . 28 апреля 2020 г. Получено 14 мая 2020 г.
- ^ Yeh, Su-ping; Yeh, Joseph (27 апреля 2020 г.). «Министерство внутренних дел отдало распоряжение о роспуске Национальной женской лиги». Центральное информационное агентство . Получено 14 мая 2020 г.
- ^ Чэнь, Ю-фу; Чи, Ло; Маджар, Кейли. «NWL хранит молчание о судебном иске по поводу здания в Тайбэе». Taipei Times . Получено 14 июня 2023 г.
- ^ Ян, София (30 сентября 2021 г.). «Национальной женской лиге Тайваня, возможно, придется выплачивать компенсацию в размере 1 миллиона новых тайваньских долларов в месяц». Новости Тайваня .
- ↑ Чэнь, Ю-фу; Сяо, Шерри (3 сентября 2019 г.). «Гоминьдан захватил первую собственность в апреле 1947 г.». Taipei Times . Получено 26 февраля 2020 г.
- ^ Ян, Чун-хуэй; Чунг, Джейк (25 сентября 2019 г.). «BCC назвала аффилированную компанию, приказала отказаться от активов». Taipei Times . Получено 10 октября 2019 г.
- ^ У, По-вэй; Йе, Су-пин; Хуан, Фрэнсис (24 сентября 2019 г.). «Вещательная компания признана филиалом Гоминьдана; готова потерять активы». Центральное информационное агентство . Получено 10 октября 2019 г.
- ^ Чэнь, Ю-фу; Чунг, Джейк (11 февраля 2020 г.). «Комитет по решению судьбы собственности Гоминьдана». Taipei Times . Получено 26 февраля 2020 г.
- ^ Чэнь, Ю-фу; Хетерингтон, Уильям (29 апреля 2020 г.). «Комитет по изъятию денег из фонда помощи голодающим в Китае». Taipei Times . Получено 14 мая 2020 г.
- ^ Пан, Джейсон (26 ноября 2021 г.). «Суд постановил, что три объекта недвижимости Гоминьдана являются «нечестно нажитыми активами». Taipei Times . Получено 16 августа 2023 г.
- ^ "Штаб-квартира ГМД Тайчжун получена неправомерно: комитет". Taipei Times . 6 июня 2023 г. Получено 14 июня 2023 г.
- Ссылки Yahoo News (на китайском языке). 15 августа 2024 г. Проверено 13 ноября 2024 г.
- ^ "Суд вынес решение в пользу Гоминьдана в иске о штаб-квартире партии - Taipei Times". www.taipeitimes.com . 2024-08-27 . Получено 2024-11-13 .
- ^ 中央通訊社 (26 августа 2024 г.). «出售舊中央黨部被追徵11億元 國民黨更一審勝訴 | 社會».中央社 CNA (на китайском языке) . Проверено 13 ноября 2024 г.
- ^ 黃瑀喬 (27 августа 2024 г.). «中廣被認不當黨產追徵77億元 法院判黨產會敗訴應撤銷處分 | 公視新聞網 PNN».公視新聞網 PNN (на китайском языке ( Тайвань)) . Проверено 13 ноября 2024 г.
Внешние ссылки
В Wikibooks есть книга по теме: Аннотированное прецедентное право Китайской Республики/Толкование судебного юаня № 793
- Веб-сайт Комитета по урегулированию неправомерно полученных партийных активов (китайский)