Комитет по обеспечению национальной безопасности Специального административного района Гонконг является комитетом национальной безопасности, созданным правительством Гонконга в соответствии со статьей 12 Закона о национальной безопасности Гонконга . [1] Комитет контролируется и подотчетен Центральному народному правительству Китая. [2]
Комитет возглавляется Главным исполнительным директором , как указано в статье 13 закона. [1] Другими членами комитета являются Главный секретарь по административным вопросам, Финансовый секретарь, Секретарь по вопросам юстиции, Секретарь по вопросам безопасности, Комиссар полиции, Глава департамента по обеспечению национальной безопасности полиции Гонконга, Директор по иммиграции, Комиссар по таможне и акцизам и Директор Канцелярии Главного исполнительного директора. [1]
2 июля 2020 года Эрик Чан был назначен генеральным секретарем комитета. [3]
3 июля 2020 года представитель правительства Гонконга заявил, что Комитет по защите национальной безопасности Специального административного района Гонконг был официально создан с Кэрри Лам в качестве председателя и Эриком Чаном в качестве генерального секретаря. Другими членами являются Мэтью Чунг Кин-чунг ( главный секретарь по административным вопросам ), Пол Чан Мо-по ( финансовый секретарь ), Тереза Ченг ( секретарь юстиции ), Джон Ли Ка-чиу ( секретарь по безопасности ), Крис Тан (комиссар полиции Гонконга), Эдвина Лау Чи-вай (заместитель комиссара полиции Гонконга и глава Департамента по защите национальной безопасности полиции Гонконга), Ау Ка-ванг ( директор иммиграционной службы ) и Гермес Тан Йи-хой ( комиссар таможни и акцизов ). [4] Также 3 июля 2020 года Ло Хуэйнин , директор Управления по связям , был назначен Государственным советом на должность советника по национальной безопасности комитета. Создание этой должности предусмотрено статьей 15 закона о национальной безопасности. [4] [5] Австралийский институт стратегической политики высказал мнение, что эта должность теперь представляется самой влиятельной позицией в Гонконге. [6]
Комитет провел свое первое заседание 6 июля 2020 года. [7]
Кэрри Лэм, Эрик Чан, Тереза Ченг, Джон Ли, Крис Тан и Ло Хуэйнин были среди тех, кого Министерство финансов США санкционировало в августе 2020 года в соответствии с Указом о нормализации ( Указ 13936 ). Указ был издан президентом США Дональдом Трампом 14 июля в ответ на введение закона о национальной безопасности. [8] [9] Эдвина Лау была санкционирована США 9 ноября как один из четырех других должностных лиц. [10]
В январе 2023 года комитет заявил, что закон в Гонконге должен быть изменен, чтобы запретить иностранным адвокатам участвовать в делах, связанных с национальной безопасностью . Это произошло после того, как Джимми Лай попытался нанять Тима Оуэна в качестве своего адвоката, и последовавшего за этим одобрения в декабре 2022 года Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей толкования — не в отношении дела Лая — о том, что генеральный директор и комитет имеют окончательное слово в вопросе о том, могут ли иностранные адвокаты участвовать в делах, связанных с национальной безопасностью. [11]
Согласно закону о национальной безопасности Гонконга, в состав Комитета по должности входят следующие члены:
В состав Комитета также входят генеральный секретарь и советник по национальной безопасности. [1] Генеральный секретарь возглавляет секретариат Комитета и назначается Центральным народным правительством по представлению Главы исполнительной власти. Советник по национальной безопасности назначается Центральным народным правительством для «предоставления консультаций по вопросам, касающимся обязанностей и функций Комитета». [1]
Статья 14 Закона о национальной безопасности Гонконга определяет три обязанности и функции комитета:
Статья 14 далее гласит: «Никакое учреждение, организация или лицо в Регионе не должно вмешиваться в работу Комитета», и что его решения не подлежат судебному пересмотру. Статья 18 уточняет, что прокуроры отдела «для преследования преступлений, угрожающих национальной безопасности, и другой связанной с этим юридической работы» — установленного тем же законом — должны быть одобрены комитетом до их назначения министром юстиции. [1]
Статья 43 гласит, что комитет контролирует реализацию полномочий, которыми правоохранительные органы, включая полицию Гонконга, обладают в соответствии с законом о национальной безопасности.
В марте 2021 года, после того как Всекитайское собрание народных представителей приняло решение разрешить работать в правительстве только «патриотам», комитет добавил новую обязанность: он будет принимать решения о пригодности кандидатов для выборов. Как изложено в Приложениях I и II Основного закона с поправками, внесенными Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей , он будет делать это посредством предоставления рекомендации Комитету по рассмотрению соответствия кандидатов (CERC). [12] CERC был создан 6 июля 2021 года. [13]
В соответствии с измененными приложениями к Основному закону, создан механизм проверки соответствия кандидатов требованиям для проверки и подтверждения соответствия кандидатов требованиям для выборов в Избирательный комитет , Главу исполнительной власти и Законодательный совет , состоящий из следующих этапов:
26 августа 2021 года депутат Чэн Чун-тай был отстранён от должности члена Избирательного комитета в процессе проверки, тем самым потеряв членство в Законодательном совете. [15]