Коммунистическая партия Непала (Маоистский центр) ( непальский : नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी केन्द) ्र ), сокращенно КПН (Маоистский Центр) , КПН-Маоистский Центр , КПН Маоистский Центр , или КПН(МК) , — третья по величине политическая партия в Непал и член партии Самаджбади Морча . [7] Была основана в 1994 году после отделения от Коммунистической партии Непала (Центр Единства) . В 1996 году партия начала вооруженную борьбу против правительства Непала . В 2006 году партия официально присоединилась к основной политике после подписания мирного соглашения после непальской революции 2006 года . [8]
Пушпа Камаль Дахал был лидером партии с момента ее основания. Партия имеет 32 места в Палате представителей, что делает ее третьей по величине парламентской группой. Дахал также в настоящее время занимает пост премьер-министра Непала в составе правящей коалиции после всеобщих выборов 2022 года . [9] Партия также возглавляла три предыдущих правительства; в 2008 и 2016 годах под руководством Дахала , а в 2013 году под руководством Бабурама Бхаттараи . [10] [11] [12]
Партия была образована в 1994 году под тем же названием, что и ее материнская партия Коммунистическая партия Непала (Центр Единства) , а в 1996 году получила название Коммунистическая партия Непала (Маоистская). В честь Коммунистической партии Непала (Центр Единства – Масал) и ее избирательный фронт Джанаморча Непал объединился с партией в 2009 году, единая партия стала известна как Объединенная коммунистическая партия Непала (маоистская) . В своем нынешнем виде партия возникла в 2016 году после объединения с партией различных отколовшихся групп. [13] [14]
Партия была распущена 17 мая 2018 года после слияния с Коммунистической партией Непала (Объединенной марксистско-ленинской) с целью создания Коммунистической партии Непала , но была возрождена 8 марта 2021 года после решения Верховного суда в пользу Риши Каттеля , который утверждал, что название Коммунистической партии Непала . [15] [16] Партия заявила, что по состоянию на декабрь 2021 года насчитывает 750 000 членов, что делает ее третьей по величине партией в Непале по количеству членов. [17]
Партия была образована в 1994 году после раскола Коммунистической партии Непала (Центр Единства) на две фракции, одну возглавлял Пушпа Камаль Дахал , а другую - Нирмал Лама. Избирательный фронт партии, Объединенный народный фронт Непала , также раскололся, и фракция во главе с Бабурамом Бхаттараи в союзе с Пушпа Камалем Дахалом возглавила Коммунистическую партию Непала (Центр Единства). Два Объединенных народных фронта Непала решили зарегистрироваться в избирательной комиссии , но комиссия признала только партию, которую поддерживал Нирмал-лама. Бабурам Бхаттараи в ответ призвал к бойкоту промежуточных выборов 1994 года . [18]
Центр Единства, возглавляемый Пушпой Камалем Дахалом, после раскола полностью ушел в подполье, чтобы начать подготовку к следующему этапу борьбы. В марте 1995 года партия провела свой третий пленум, на котором партия переименовала себя в Коммунистическую партию Непала (маоистскую). Он также постановил, что для «подлинного освобождения народа все усилия должны быть сосредоточены на развитии народной войны, которая положит начало новой народно-демократической форме правления», и официально постановил отказаться от политики участия в парламентские выборы. [18]
За мартовским собранием последовали шесть месяцев подготовки к преобразованию старой организационной структуры в боевую машину, и в сентябре 1995 года ЦК партии принял «План исторического начала народной войны». Затем по всей стране началась серия митингов под эгидой Объединенного народного фронта Непала в рамках окончательной политико-идеологической подготовки. Партия начала «кампанию Сиджа» в Ролпе и Рукуме , названной в честь гор Сисне и Джалджала в двух округах, с целью пропаганды идеологии марксизма-ленинизма-маоизма . [18]
В октябре 1995 года во время кампании «Сиджа» в деревне в восточной части Рукума вспыхнула драка между сторонниками Объединённого народного фронта Непала и других партий, в основном Непальского конгресса и партии «Растрия Праджатантра» . Новосформированное правительство под руководством Шера Бахадура Деубы быстро предприняло меры по аресту сторонников УПФН, обвинив их в создании общественных беспорядков. Затем в ноябре 1995 года полиция начала « Операцию Ромео ». Официально операция «Ромео» называлась операцией по контролю над ростом преступной деятельности в Ролпе . Операция «Ромео» привела к грубым нарушениям прав человека, включая произвольные аресты и задержания сотен членов левоцентристских партий, изнасилования, казни и «исчезновения». [19] [20] В свете этого действия Политбюро ЦК партии ненадолго собралось в январе 1996 года и приняло окончательное решение об историческом начале « Народной войны » на 13 февраля 1996 года. [18] ]
4 февраля 1996 года Бабурам Бхаттараи возглавил делегацию Объединенного народного фронта Непала из трех человек , которая представила меморандум премьер-министру Шеру Бахадуру Деубе . В меморандуме предупреждалось, что, если правительство не проявит инициативу по выполнению своих требований из 40 пунктов к 17 февраля, УФПН начнет вооруженную революцию. [18] [21]
13 февраля 1996 года, после того как премьер-министр Шер Бахадур Деуба двумя днями ранее уехал с государственным визитом в Индию, офис Программы развития мелких фермеров, которым управляет Банк сельскохозяйственного развития, был захвачен в районе Горкха , а документы о кредите были уничтожены. За этим вечером последовали нападения на полицейские посты в Аатбискот -Рари в Рукуме , Холери в Ролпе и Синдхулигадхи в Синдхули . « Народная война » была официально объявлена. [18] [22]
После того, как Коммунистическая партия Непала (Объединенная марксистско-ленинская) пришла к власти в 1997 году, насилие между обеими сторонами прекратилось, но проблему решить не удалось. В апреле 1997 года правительство сформировало рабочую группу для расследования «Маоистской деятельности и поиска решений» под руководством депутата от КПН (UML) Прем Сингха Дхами, но отчет комиссии был в конечном итоге отложен в августе того же года. В мае 1997 года были назначены местные выборы, но опросы в 87 комитетах развития деревень не удалось провести из-за запугивания со стороны маоистов. Правительство в ответ попыталось принять Закон о террористической и деструктивной деятельности (контроле и наказании) в июле 1997 года по инициативе заместителя премьер-министра и министра внутренних дел Бама Дев Гаутама . Закон предоставит полиции широкие полномочия против предполагаемых «террористов». Но правительство было вынуждено отступить от закона до того, как он был представлен парламенту из-за массовых протестов гражданского общества, средств массовой информации и международных организаций. [18]
13 февраля 1998 года, во вторую годовщину «народной войны», маоисты объявили о существовании Центральной военной комиссии под руководством Прачанды . К маю 1998 года 51 комитет развития деревень в округе Ролпа и западном Непале находился под контролем маоистов и управлял параллельной администрацией под названием «Народное правительство». Когда новый премьер-министр Гириджа Прасад Койрала отправился в турне по территории, находящейся под влиянием маоистов, он понял, что ситуация выходит из-под контроля. После нападения на Каликатар в Танахуне , родном округе министра внутренних дел Говинды Раджа Джоши , штат быстро предпринял меры и запустил «Кило Серра II». Операция должна была стать операцией «поиска и уничтожения», призванной не дать маоистскому движению набрать силу. В отличие от операции «Ромео», которая была сосредоточена на западных холмах, «Кило Серра Два» была распространена по всем регионам страны, контролируемым маоистами. С середины 1998 года было убито беспрецедентное количество маоистов и их сторонников, а также гражданских лиц, оказавшихся в центре событий. Почти пятьсот человек были убиты под «Кило Серра Два». [18]
Во время выборов 1999 года маоисты просто призвали к бойкоту и не стали срывать выборы. В декабре 1999 года правительство Кришны Прасада Бхаттараи сформировало «Комитет высокого уровня для внесения предложений по решению маоистской проблемы» под руководством Шера Бахадура Деубы , а два месяца спустя разрешило ему вести переговоры с маоистами. Был установлен контакт с маоистским руководством, и реакция была положительной. В письме Прачанды правительственному посреднику говорилось, что перед любыми переговорами на высоком уровне необходимо выполнить три минимальных условия и что на это время они прекратят все операции. Условия заключались в том, чтобы раскрыть местонахождение члена центрального комитета КПН-маоистов вместе с другими, которые «исчезли», инициировать шаги по освобождению арестованных рабочих и сочувствующих; положить конец государственному терроризму и начать процесс расследования случаев поджогов и убийств в районе Рукум . После того, как Кришна Прасад Бхаттараи подал в отставку и его заменил Гириджа Прасад Койрала , новый премьер-министр заявил: «Первоочередной задачей правительства будет восстановление закона и порядка в стране для защиты жизни людей». [18] [23]
После этого 6 апреля 2000 г. было объявлено о проведении «Вооруженного непальского бандха», и нападения на полицию возобновились. В конце сентября маоисты захватили Дунай , районный штаб Долпы . После этого нападения Королевская армия Непала была мобилизована для обеспечения безопасности в 16 округах. [24] Однако армию не удалось привлечь к борьбе с маоистами из-за разногласий между премьер-министром и королем Непала , верховным главнокомандующим Королевской армии Непала. [18]
В это время Гириджа Прасад Койрала вступил в контакт с маоистским руководством, а заместитель премьер-министра Рам Чандра Паудел встретился с членом Центрального комитета КПН-маоистов. В конечном итоге этот прорыв сошёл на нет, поскольку правительство освободило главного маоистского лидера после того, как на пресс-конференции он заставил его выйти из своей партии. В феврале 2001 года почти начались неофициальные переговоры с правительством и маоистами, но маоисты отказались, попросив отсрочки. Затем, 26 февраля, они объявили, что только что провели вторую национальную конференцию, и ее председателем был избран Пушпа Камаль Дахал . Кроме того, было объявлено, что руководящей идеологией партии станет «Путь марксизма-ленинизма-маоизма-Прачанды» . [18]
В марте 2001 года правительство опубликовало имена 294 человек, находившихся под стражей в полиции по обвинению в сочувствии и членстве КПН-маоистской партии. Затем, в начале апреля 2001 года, без каких-либо предупреждений, маоисты с разницей в неделю совершили разрушительные нападения на полицейские посты в районах Рукум и Дайлех , убив 70 полицейских. Маоисты также заявили, что никаких переговоров с правительством проводиться не будет до тех пор, пока Гириджа Прасад Койрала не уйдет в отставку. 7 июля 2001 года, в день рождения нового короля Гьянендры , 41 полицейский был убит маоистами в округах Гульми , Ламджунг и Нувакот . [25] Позже в том же месяце они напали на полицейский пост в Ролпе и взяли в заложники 69 полицейских. Правительство Койралы немедленно мобилизовало армию, но когда солдатам не удалось вступить в бой с маоистами, Койрала ушел с поста премьер-министра . [26] Шер Бахадур Деуба последовал за ним в качестве премьер-министра и немедленно объявил о прекращении огня, на что маоистская сторона ответила взаимностью собственным прекращением огня. [18] [27] [28]
В середине августа 2001 года Коммунистическая партия Непала (Масал) недалеко от Силигури организовала встречу между основными коммунистическими партиями и КПН-маоистской КПН , но из этой встречи не вышло ничего существенного, поскольку Прачанда обратился с просьбой о поддержке маоистского призыва к республика была отвергнута. [29] Первая официальная встреча между правительством и маоистами состоялась 30 августа 2001 года под руководством заместителя премьер-министра Чиранджиби Вагле и Кришны Бахадура Махары с маоистской стороны. [30] Ничего существенного во время этой встречи не произошло, за исключением взаимного обязательства провести переговоры снова. [31] Две недели спустя второе мероприятие состоялось в западном Непале, и маоисты выдвинули на стол полный спектр требований. Эти требования были трех категорий. Первым был призыв к учредительному собранию , временному правительству и республике. Второй касался договоров с Индией и политики в отношении Индии. Третий был обнародован с подробностями об аресте маоистов и сворачивании полицейских операций. [18]
В августе 2001 года парламент принял Закон о вооруженных полицейских силах 2001 года, предусматривающий формирование вооруженных полицейских сил для противодействия маоистам, поскольку Королевская армия Непала могла быть мобилизована только королем, который был верховным главнокомандующим армией. [32] В сентябре 2001 года «Народная армия» была реструктурирована в « Народно-освободительную армию » и находилась под верховным командованием Прачанды . [33] НОАК состояла из основной массы маоистских партизанских сил, численность которых оценивалась от 5000 до 10 000 человек. У маоистов также была милиция , которой было поручено охранять контролируемые маоистами комитеты развития деревень . [18]
Прежде чем был назначен третий раунд переговоров, правительство отменило Положения об общественной безопасности и освободило 68 заключенных, в то время как маоистская сторона отказалась от своих призывов к республике и временному правительству. Третий раунд переговоров состоялся 13 ноября 2001 года, но оказался безрезультатным, поскольку требования о созыве учредительного собрания были отклонены правительством, и этот призыв поддержали другие политические партии. [18] [34]
Маоисты разорвали четырехмесячное прекращение огня 23 ноября 2001 года, напав на правительственные и частные объекты по всей стране после заявления Прачанды двумя днями ранее , которое сигнализировало о том, что переговоры вот-вот прервутся. [35] Маоисты также впервые атаковали армейские казармы. Маоисты атаковали Горахи в Данге и ненадолго взяли под свой контроль штаб округа. Они убили более двух десятков полицейских и военнослужащих, взорвали правительственные учреждения, освободили заключенных из местной тюрьмы и украли золото и серебро на сумму 64,8 миллиона NPR из местных банков. Это совпало с нападениями по всей стране, самое серьезное из которых произошло в Сяндже , где были убиты 14 полицейских. [36] Через два дня последовало нападение на штаб и армейские казармы в районе Солукхумбу . Атака на штаб не увенчалась успехом, но они сумели извлечь из атаки на армейские казармы значительное количество боеприпасов и современное оружие. Партия также объявила о создании Объединенного революционного народного совета Непала в составе 37 членов, который возглавил Бабурам Бхаттараи. [18]
После этого премьер-министр Шер Бахадур Деуба ввел чрезвычайное положение и издал антитеррористический указ, в котором КПН (маоистская) была названа террористической организацией. [37] После того, как не удалось продлить срок действия чрезвычайного положения, король Гьянендра по рекомендации премьер-министра распустил парламент в мае 2002 года и воодушевленный успехом в борьбе с маоистскими повстанцами, [38] [39] [40] [41] решили объявить выборы в ноябре того же года. [42] [43] Но после внезапного нападения на Сандихарку в районе Аргаханчи , в результате которого погибло 65 сотрудников службы безопасности, [44] [45] премьер-министр попросил больше времени для проведения выборов. В октябре 2002 года король незамедлительно отстранил Деубу за его «некомпетентность» и принял на себя исполнительную власть страны. [18] [46] [47]
26 января 2003 года маоисты убили генерального инспектора вооруженной полиции Кришну Мохана Шресту, его жену и телохранителя во время утренней прогулки. [48] После того, как правительство решило отказаться от ярлыка террориста, наград и уведомления в красном углу против маоистов, 29 января 2003 г. было объявлено о новом прекращении огня. [49] Мирные переговоры между правительством и маоистами возобновились 27 апреля 2003 г. возглавляют вице-премьер Бадри Прасад Мандал и Бабурам Бхаттараи от маоистов. [50] Еще один раунд переговоров состоялся 10 мая 2003 г., после чего правительство решило ограничить передвижение армии пятью километрами от казарм, сформировав кодекс поведения во время прекращения огня и освободив некоторых высших маоистских лидеров. [51] [52] После того, как правительство освободило ключевых членов маоистской партии, 17 августа 2003 года наконец начался третий раунд переговоров. [53] Прекращение огня было нарушено 27 августа 2003 года Прачандой после того, как две группы не смогли договориться образование учредительного собрания. [18] [54] [55]
Несмотря на периодическое прекращение огня , боевые действия продолжались в течение 2005 года . Король Гьянендра . [56] После массовых народных восстаний и протестов (в некоторых из которых приняли участие более миллиона человек), продолжительной всеобщей забастовки в 2006 году и нескольких жестоких столкновений между протестующими и непальской армией монархия наконец капитулировала. [56] КПН (маоистская) получила международную легитимность, согласившись сложить оружие и принять участие в новом избирательном процессе. После конфликта несколько западноевропейских держав исключили КПН (маоистскую) из террористических списков своего правительства. [ нужна цитата ] В 2012 году Госдепартамент США последовал этому примеру и исключил КПН (маоистскую) из списка «террористических организаций», сославшись на «...надежную приверженность партии к достижению мира и примирения...». [57]
После десятилетней гражданской войны КПН (маоистская) села за мирные переговоры после успеха Народного движения в 2002/03 году. Соглашение из двенадцати пунктов, достигнутое между тогдашним семипартийным альянсом и маоистскими повстанцами в Дели, открыло путь к мирной агитации против прямого правления короля и к прекращению автократии в Непале. Гражданская война, которую вел КПН (маоистская), создала основу для создания республики в Непале. Это также создало политическое сознание среди людей на низовом уровне и, в некоторой степени, осознание необходимости национальных социально-экономических преобразований.
После заявления короля о восстановлении парламента КПН (маоистская) настаивала на том, что это заявление было предательством по отношению к народу. Вместо этого король должен разрушить свой институт за свои деяния. Однако других партий альянса не было услышано. Председатель маоиста Прачанда появился в резиденции премьер-министра Балуватара для мирных переговоров и сказал, что он прибыл сюда, чтобы установить новый тип демократии в Непале, но не раскрыл подробностей.
После мирных переговоров, проведенных между КПН (маоистской) и правительством Непала, маоистские повстанцы были готовы положить конец десятилетней гражданской войне. Подписывая Всеобъемлющее мирное соглашение , председатель маоиста Прачанда заявил, что гражданская война подошла к концу и новая революция должна быть проведена восстановленным парламентом. Мирное соглашение было подписано 21 сентября 2006 года, положив конец маоистской революции. Однако Прачанда смог передать наследие Народно-освободительной армии численностью 19 000 человек, которая находилась в расквартировании под наблюдением Миссии Организации Объединенных Наций в Непале (МООНН).
Временная конституция Непала 2063 года предоставила конституционное положение этим маоистским кадрам . Существовало положение о предоставлении ежемесячного содержания маоистским армиям, находящимся в расквартировании . Маоистские лидеры считают, что революция на этом не закончилась, а изменилась лишь форма борьбы. [ нужна цитата ]
На выборах в Учредительное собрание 2008 года КПН (маоистская) получила 220 мест, и от партии были выдвинуты еще 9 членов, что дало ей 229 мест и сделало ее крупнейшей партией в 1-м Учредительном собрании . [58] Несмотря на обвинения в мошенничестве со стороны старых партий, таких как Конгресс Непала и КПН (Объединенная марксистско-ленинская партия) , международные наблюдатели сообщили, что выборы прошли мирно, организованно и принесли удовлетворение. [59] Маоисты не имели большинства для формирования правительства, и им пришлось сформировать коалицию с КПН (Объединенная марксистско-ленинская партия) и Форумом Мадхеси Джанаадхикар в Непале . Председатель партии Пушпа Камаль Дахал был избран премьер-министром, получив 464 из 577 голосов против кандидата от Конгресса Непала Шера Бахадура Деубы . [60] Поскольку первое предложение первого заседания этого Учредительного собрания получило полную поддержку, было объявлено, что монархия Непала закончилась навсегда, а монархия, находившаяся у власти в течение 240 лет, официально прекратила свое существование и Непал стал федеративная демократическая республика.
13 января 2009 года партия объединилась с КПН (Центр Единства-Масал) и образовала Единую коммунистическую партию Непала (маоистскую). [61] Избирательный фронт КПН (Центр Единства-Масал), Джанаморча, Непал, также влился в партию и благодаря своим 8 местам увеличил общую численность маоистов в Учредительном собрании до 237 человек. Маоистское правительство пало после того, как его партнеры по коалиции отказались от поддержки правительства после того, как Дахал попытался уволить командующего армией Рукмангуда Катувала . [62] Президент Рам Баран Ядав отклонил предложение Дахала об увольнении командующего армией, и он ушел в отставку 4 мая 2009 года. [63] После падения маоистского правительства фракция под руководством Матрика Прасада Ядава отделилась от партии и реформировала бывшую КПН (маоистскую). . Матрика Прасад Ядав и Джагат Прасад Ядав также вышли из Учредительного собрания и были заменены из партийного списка. [64]
В феврале 2011 года маоисты сформировали коалицию с КПН (Объединенная марксистско-ленинская партия) и сформировали правительство под руководством Джала Нат Ханала из UML. [65] Правительство не смогло договориться о соглашении по завершению интеграции бывших маоистских комбатантов, и Ханал подал в отставку 15 августа 2011 года, чтобы подготовить почву для формирования правительства национального согласия. [66] Почти две недели спустя Бабурам Бхаттарай был избран премьер-министром, победив Рама Чандру Пауделя из Конгресса Непала со счетом 340–235. Правительство под руководством Бхаттараи смогло завершить сделку по интеграции бывших маоистских партизан, и соглашение было подписано со всеми основными партиями 1 ноября 2011 года . решение. [67]
Однако правительству не удалось прийти к консенсусу по разработке новой конституции, и 28 мая 2012 года Бабурам Бхаттараи обратился к президенту Раму Барану Ядаву с просьбой распустить Учредительное собрание и назначить новые выборы. [68] 18 июня 2012 года заместитель председателя партии Мохан Байдия расколол партию и сформировал Коммунистическую партию Непала — маоистскую . Он обвинил партию в наполнении оппортунистами, а руководство в уничтожении достижений Народной войны . Он также назвал принятие линии « демократической республики » в 2005 году и подписание Всеобъемлющего мирного соглашения в 2006 году крупными ошибками маоистского руководства. [69] Бабурам Бхаттрай подал в отставку с поста премьер-министра, а 14 марта 2013 года главный судья Хил Радж Регми был назначен временным премьер-министром для проведения выборов. [70] [71]
_7th_General_Convention_Nepal.jpg/1280px-UCPN_(Maoist)_7th_General_Convention_Nepal.jpg)
На выборах в Учредительное собрание 2013 года , состоявшихся 19 ноября 2013 года, ОКПН (маоистская) получила всего 80 мест, и еще 3 места были выдвинуты от партии во 2-е Учредительное собрание по сравнению с 237 в 1-м Учредительном собрании . В результате маоисты оказались третьей по величине партией в Учредительном собрании с первой в прошлом. [72] Партия отвергла результаты выборов, обвинила их в «международном и национальном» заговоре и предупредила, что партия не будет участвовать в только что избранном Учредительном собрании. [73] [74]
Позже партия согласилась присоединиться к новому учредительному собранию, и 26 февраля 2014 года Онсари Гарти Магар из партии был избран заместителем председателя Учредительного собрания. [75] [76] Новым премьер-министром стал президент Непальского конгресса Сушил Койрала. Непал, но маоисты не присоединились к его правительству. Новое Учредительное собрание наконец смогло принять конституцию, и 17 сентября 2015 года Конституция Непала 2015 года была одобрена 507 членами. [77] [78] Бабурам Бхаттараи ушел из недавно сформированного Законодательного парламента Непала и партии после объявления конституции и сформировал партию Ная Шакти, Непал . [79] [80]
Пушпа Камаль Дахал стал премьер-министром во второй раз 3 августа 2016 года, а затем ушел в отставку 25 мая 2017 года, уступив место Шер Бахадуру Деубе, который стал премьер-министром в соответствии с соглашением с Конгрессом Непала. [81] [82] 19 мая 2016 года десять маоистских партий, включая выступающие за единство фракции Коммунистической партии Непала (Революционная маоистская) и Коммунистической партии Непала , а также Коммунистическая партия Непала (маоистская) под руководством Матрики Ядав, объединились с вечеринка. После слияния партия переименовала себя в Коммунистическую партию Непала (Маоистский центр). [83] [84]
На местных выборах 2017 года партия получила 5411 мест, включая 106 должностей мэра и председателя из 753, став третьей по величине. Партия получила пост мэра только в одном столичном городе, Бхаратпуре, при поддержке Конгресса Непала , и Рену Дахал (дочь Пуспы Камала Дахала ) стала мэром. [85]
Партия объявила о союзе с Коммунистической партией Непала (Единая марксистско-ленинская) перед началом выборов в законодательные и провинциальные органы 2017 года , но не вышла из правительства, возглавляемого Шером Бахадуром Деубой . [86] [87] Партия получила 53 места и снова стала третьей по величине партией в Палате представителей . [88] Партия также получила 108 мест в провинциальных ассамблеях и сформировала коалиционные правительства с КПН (UML) в шести из семи провинций . Согласно соглашению о разделе власти, Маоистский Центр возглавит правительство в Карнали и Судурпашиме . [89] Партия также сформировала коалиционное правительство с Коммунистической партией Непала (Объединенная марксистско-ленинская партия), чтобы возглавить федеральное правительство. На выборах в Национальное собрание 6 февраля 2018 года партия получила 12 из 56 избранных мест. [90] Нанда Бахадур Пун также был переизбран на пост вице-президента 19 марта 2018 г. [91]
17 мая 2018 года Координационный комитет партийного объединения решил распустить обе коалиционные партии, чтобы создать партию слияния — Коммунистическую партию Непала . [92] [93] [15]
8 марта 2021 года Верховный суд Непала постановил, что присвоение названия «Коммунистическая партия Непала» после слияния КПН (ОМЛ) и КПН (Маоистского центра) , а, следовательно, и само слияние, было недействительным с самого начала , поскольку название уже было присвоено партии, возглавляемой Риширамом Каттелем, и что ПНК была признана «распущенной». [16] Согласно постановлению, две партии-предшественницы были восстановлены в исходном состоянии непосредственно перед слиянием, хотя, если обе партии захотят снова слиться с соблюдением надлежащей процедуры, это будет полностью разрешено.
Партия столкнулась с расколом, когда депутаты Прабху Сах , Гаури Шанкар Чаудхари , Лекхрадж Бхатта , заместитель премьер-министра Топ Бахадур Раямаджи ) и два члена Национальной ассамблеи (включая Рама Бхадура Тапу ) отделились от партии и присоединились к КПН (UML) вместе с девять членов провинциального собрания. Два мэра и три председателя волостей также вышли из партии и присоединились к КПН (ОМЛ). [94]
Маоисты объявили « Народную войну » 13 февраля 1996 года под лозунгом: «Давайте идти вперед по пути борьбы за установление народной власти путем разрушения реакционной правящей системы государства». Маоисты твердо верят в философию Мао Цзэдуна , который провозгласил: «Политическая власть вырастает из ствола оружия». Маоисты также черпают вдохновение в «Революционном интернационалистическом движении», левом партизанском движении Перу — «Сендеро Луминосо» ( «Светлый путь »), а также в радикальных коммунистических партиях в различных частях мира.
Целью маоистов в «Народной войне» было установление «народной демократии» в Непале. Маоисты рассматривают это как «историческое восстание против феодализма , империализма и реформистов». Катализатором объявления «Народной войны» стала неспособность правительства Непала отреагировать на меморандум, представленный его представителями премьер-министру Шер Бахадуру Деубе 4 февраля 1996 года. В меморандуме перечислялось 40 требований, касающихся «национализма, демократии и средств к существованию». . Они включали отмену королевских привилегий, обнародование новой конституции и отмену Махакалинского договора с Индией , который регулировал распределение воды и электричества, а также определение границы между двумя странами.
На второй конференции КПН (маоистской) пост председателя был создан для вождя маоистов Прачанды. До этого руководитель организации был ее генеральным секретарем. Доклад под названием «Большой скачок вперед: неизбежная необходимость истории» представил Прачанда. Этот доклад серьезно обсуждался в ЦК и высших руководителях партии. На основании этого отчета КПН (маоистская) приняла «Путь Прачанды» в качестве своей идеологии. После пяти лет вооруженной борьбы партия осознала, что ни одна из пролетарских революций прошлого не может быть осуществлена в условиях Непала. Таким образом, проанализировав серьезные вызовы и растущие изменения на глобальной арене и продвинувшись дальше марксизма , ленинизма и маоизма , партия определила свою собственную идеологию — Путь Прачанды.
Путь Прачанды, по сути, представляет собой восстание другого типа, которое можно охарактеризовать как сплав стратегии затяжной народной войны, принятой Мао в Китае, и российской модели вооруженной революции. Профессор Лок Радж Барал в своей статье о Пути Прачанды говорит, что эта доктрина, очевидно, не приводит к идеологическому разрыву с марксизмом и ленинизмом, но обнаруживает, что стратегии этих доктрин не могут быть воспроизведены в Непале, как это делалось в прошлом. . Большинство маоистских лидеров считают, что принятие «Пути Прачанды» после второй национальной конференции – это то, что подтолкнуло партию двигаться вперед с ясным видением будущего после пяти лет «народной войны».
Старший лидер маоистов Мохан Вайдья, он же Киран, говорит: «Подобно тому, как марксизм зародился в Германии , ленинизм в России и маоизм в Китае, Путь Прачанда — это идентичность революции в Непале. Подобно тому, как марксизм имеет три грани — философию, политическую экономию и научный социализм , — Путь Прачанды представляет собой комбинацию всех трёх в политическом контексте Непала». Принятие Пути Прачанды действительно было вдохновлено Сияющим Путем. Фактически, создание новой доктрины было связано с концепцией придания новой идентичности непальской революции. Говоря о философии партии, председатель маоиста Прачанда говорит: «Партия рассматривает путь Прачанды как обогащение марксизма, ленинизма и маоизма». После того, как партия выдвинула свою новую доктрину, правительство пыталось осмыслить новую идеологию — Путь Прачанды.
Женщины занимали видное место в рекрутинговом профиле. Имеющиеся отчеты показывают, что от одной пятой до одной трети личного состава и участников боевых действий во время гражданской войны в Непале могут быть женщины. Сообщается, что в каждой деревне, находящейся под контролем Коммунистической партии Непала (маоистской), существовала революционная женская организация. Согласно отчету Jane's Intelligence Review за октябрь 2001 года, в каждом отряде из 35–40 мужчин обычно было две женщины, и их использовали для сбора разведывательной информации и работы в качестве курьеров. Бабурам Бхаттараи заявил в журнале Spacetime от 18 апреля 2003 года, что пятьдесят процентов кадров нижнего уровня, тридцать процентов солдат и десять процентов членов центрального комитета отряда составляют женщины. Дурга Похрел, тогдашний председатель Национальной женской комиссии, посетившая более 25 районов, контролируемых Коммунистической партией Непала (маоистами), заявила 3 июля 2003 года во время выступления в Непальском совете по международным делам, что процент женщин в кадрах может быть максимум сорок. Женская группа, Всенепальская женская ассоциация (Революционная), предположительно является прикрытием КПН-М.
Во время гражданской войны в Непале Коммунистическая партия Непала (маоистская) прибегала к массовой вербовке несовершеннолетних, особенно молодых студентов, обычно в возрасте от 12 до 16 лет. По оценкам Хьюман Райтс Вотч, к моменту окончания войны около 12 000 солдат Коммунистической партии Непала (маоистских) были моложе 18 лет, и, по оценкам Хьюман Райтс Вотч, большинство нынешних ополченцев присоединились к ним несовершеннолетними. Миссия Организации Объединенных Наций в Непале (МООНН) подтвердила, что в тренировочных лагерях расквартирования Коммунистической партии Непала (маоистской) находилось девять тысяч детей-солдат.
Коммунистическая партия Непала (маоистская) использовала детей в качестве солдат, посыльных, поваров, носильщиков и поставщиков. Независимо от роли, все дети прошли элементарную военную подготовку по обращению со взрывчатыми веществами, чтобы они могли распознавать наземные мины и избегать их. Однако нынешняя Коммунистическая партия Непала (Маоистский центр) продолжает отрицать, что кому-либо из ее солдат во время войны было меньше 18 лет. Они также утверждают, что заботились о сиротах взрослых солдат, погибших на войне, и что эти дети не подвергались опасности. [95]
По имеющимся сведениям, маоисты Непала имеют прочные связи с индийскими революционными коммунистическими организациями, в первую очередь с Коммунистической партией Индии (маоистской) , ведущей в настоящее время затяжную «народную войну» на всем субконтиненте. Сообщается, что первые признаки контактов были зарегистрированы в 1989–1990 годах, когда две группы начали сотрудничать с целью расширения своего влияния. Согласно анализу правительства Индии, они начали процесс прокладки коридора, который сейчас широко называют Революционным коридором (РК), простирающимся от Непала до шести индийских штатов, включая Бихар , Чхаттисгарх , Джаркханд , Андхра-Прадеш , Одишу и Мадхью. Прадеш . Вся эта территория была определена в маоистской литературе как Компактная революционная зона (CRZ). CRZ был организован Непалом и индийскими членами движения наксалитов на встрече в Силигури в индийском штате Западная Бенгалия в августе 2001 года. Индийские маоисты известны как наксалиты (или наксалы) в связи с народным восстанием, которое началось десятилетиями. назад сосредоточился в селе Нахалбари .
Непальские маоисты отправили своих делегатов на Конгресс ПРГ в марте 2001 года, который проходил в Абуз Мархе в районе Бастар в Чхаттисгархе. Создание CRZ предоставило более широкое пространство и платформу для всех запрещенных непальских и индийских наксалитских организаций для укрепления своих баз в обеих странах.
КПН (маоистская) является участвующей организацией Революционного интернационалистического движения (РИД), глобальной ассоциации революционных коммунистических партий. В июле 2001 года десять региональных маоистских группировок сформировали Координационный комитет маоистских партий и Организации Южной Азии ( CCOMPOSA ), в который вошли непальские маоисты, ПРГ, MCC, партия Пурбо Банглар Сарбахара ( Бангладеш ), Коммунистическая партия Цейлона ( Шри-Ланка ). и другие индийские коммунистические партии стали членами. Появление граффити в отдаленных деревнях в оплотах наксалитов, в мандалах Раякал и Маллапур (административная единица) округа Каримнагар в Андхра-Прадеше, приветствующих CCOMPOSA, указывает на распространение идеи общего фронта революционных коммунистических группировок в Южной Азии . Более того, Центральный комитет маоистов в конце января 2002 года принял резолюцию, в которой говорилось, что он будет работать вместе с ПРГ и MCC в борьбе с запретом, наложенным на две последние организации в Индии в соответствии с Законом о предотвращении терроризма. 2002. Годом ранее, в 2001 году, маоисты направили старшего лидера по имени Гаурав в качестве братского делегата для участия в 9-м съезде ПРГ. В сообщениях указывается, что маоисты и ПРГ также сформировали Комитет приграничного региона Индо-Непал для координации своей деятельности в Северном Бихаре и вдоль границы между Индией и Непалом.
Во время гражданской войны маоисты также получили большую поддержку со стороны организаций Южной Азии, что было очень важно для ведения борьбы с определенными темпами. Посетив несколько районов Индии, председатель маоиста Прачанда изучил проблемы развязывания вооруженной борьбы. Председатель Прачанда разработал военную политику и тактику, находясь в Индии. Председатель Прачанда говорит: «Прежде всего, это был комитет RIM. Состоялись важные идеологические и политические обмены. От комитета RIM мы получили опыт Коммунистической партии Перу , двухлинейной борьбы там, а также опыт Турции , опыт Ирана и опыт Филиппин » . Маоистская КПН также приняла участие в Южноазиатской конференции, где они провели обсуждения с группой гражданской войны и группами маоистского коммунистического центра. Партия верит, что на этом совещании о ведении гражданской войны можно добиться многого.
Осознав необходимость распространения послания партии по всему миру, партия приняла решение создать веб-сайт, который должен был распространять информацию о непальской революции. Таким образом, сайт www.cpnm.org был размещен при помощи некоторых братских маоистских организаций в Европе . Маоистская КПН в настоящее время, после перехода в «основную» политику, сыграла инициативную роль в создании Маоистской коммунистической партии и в Бутане. Говорят, что новая партия в Бутане во многом вдохновлена гражданской войной в Непале и хочет применять ту же практику и там.
Договор MCC вступил в Непал во время премьерства Бхаттараи, а во время второго премьерства Дахала был сформирован комитет для исправления MCC. Во время премьерства Бхаттараи Барсаман Пун был министром финансов, а Кришна Бахадур Махара был министром финансов во время премьерства Дахала. Лидеры маоистов Матрика Прасад Ядав , Бина Магар , Шакти Бахадур Баснет , Гирирадж Мани Покхарел и Рам Бахадур Тапа входили в состав Второго кабинета Оли , который провел MCC в парламент. В то время они дали одобрение на таблицу MCC. [96]
Президент партии Прачанда публично заявил, что Непальский договор корпорации «Вызовы тысячелетия» (MCC) не может быть ратифицирован без внесения поправок в некоторые положения. Выяснилось, что он выступает за ратификацию в ее нынешнем виде. [97] Позже MCC опубликовала письмо от 29 сентября 2021 г., в котором Прачанда и премьер-министр Непала Шер Бахадур Деуба заверили MCC, что договор будет ратифицирован в течение четырех-пяти месяцев. [98] Крупнейшие национальные газеты раскритиковали шаг Прачанды, заявив, что он нанесет ущерб дипломатической силе и добродетели Непала. [99] [100]
Они сообщили, что у партии двойная природа: оставаться в правительстве и одновременно протестовать ради личной выгоды и колебаний голосов. [101] Этот шаг вызвал резкую критику со стороны общественности и средств массовой информации. [102] [103] [104]
Председатель партии одобрил состав MCC, в то время как несколько коллег-политиков выступили против решения председателя. Они призывали к протестам даже на улицах. Многие полицейские подверглись нападению. Деревья были сломаны, блоки с тротуаров убраны для нападения на полицию, как показано на фото. Ветви деревьев были сломаны. [105] Курсанты-маоисты разрушили бутик, пока владелец спасал полицию. [106] Правительству пришлось возместить ущерб. Лидер оппозиции и председатель Коммунистической партии Непала (Объединенной марксистско-ленинской) КП Шарма Оли осудил решение маоистов остаться в правительстве, одновременно уничтожая общественную собственность. [107] Министр внутренних дел Непала, Бал Кришна Хан и премьер-министр призвали протестующих сохранять спокойствие и не разрушать государственную собственность, нанося ущерб правительству и экономике. [108]
В 2004 году небольшая группа отделилась от КПН (маоистской) и образовала Джанатантрик Тераи Мукти Морча . Эта группа впоследствии распалась более чем на пять групп и, как утверждается, не имеет конкретной идеологической судьбы. Группа обвинила КПН (маоистскую) в том, что она не гарантирует автономию региона Терай. Название на непальском языке означает «Фронт освобождения народа Тераи» на английском языке. Фракция Джвала Сингха Джанатантрик Тераи Мукти Морча (JTMM-J) была сформирована Нагендрой Кумаром Пасваном, также известным как Джвала Сингх, в августе 2006 года после того, как он отделился от JTMM, возглавляемого Джая Кришна Гойтом. Джвала Сингх — бывший член КПН-маоистов, присоединившийся к Гойту, когда он основал JTMM. Позже у него возникли разногласия с Гойтом по поводу стратегии, которую следует принять для освобождения Тераи и создания независимого государства Тераи.
В 2009 году фракция под руководством Матрики Ядава отделилась от ОКПН (маоистской) с целью реорганизации предыдущей Коммунистической партии Непала (маоистской).
В июне 2012 года в партии произошел вертикальный раскол. Фракция жесткого курса сформировала новую партию под названием Коммунистическая партия Непала — маоистская , позже Коммунистическая партия Непала (Революционная маоистская), которую возглавил Мохан Байдия . [109] Коммунистическая партия Непала — маоистская партия в дальнейшем раскололась и образовала другую Коммунистическую партию Непала (маоистскую) , которая позже была переименована в Коммунистическую партию Непала, которую возглавил Нетра Бикрам Чанд.