Коммунистическая партия Филиппин ( КПФ ; филиппинский : Partido Komunista ng Pilipinas ) — крайне левая , марксистско-ленинско-маоистская революционная организация и коммунистическая партия на Филиппинах , основанная Хосе Марией Сисоном 26 декабря 1968 года. Она была признана террористической группой Государственным департаментом США [ 1] [2] вместе с Сисоном и его вооруженным крылом Новая народная армия (ННА) [3] в 2002 году. Европейский союз [4] возобновил свое террористическое обозначение организации в 2019 году [5] , хотя постановление второго высшего суда ЕС от 2009 года исключило Сисона из списка «лиц, поддерживающих терроризм» и отменило решение правительств стран-членов о заморозке активов. [6] Согласно данным Всемирного справочника Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США , КПФ и ННА стремятся дестабилизировать экономику Филиппин и свергнуть национальное правительство. [7]
Президент Филиппин и бывший ученик Сисона [8] [9] [10] Родриго Дутерте объявил группу террористической организацией в 2017 году, [11] [12] хотя CPP-NPA еще не была юридически признана террористической группой филиппинскими судами. [13]
CPP ведет партизанскую войну против государства с момента своего создания. Хотя изначально ее ряды насчитывали около 500 человек, партия быстро росла, предположительно из-за объявления и введения военного положения бывшим президентом и диктатором Фердинандом Маркосом во время его 21-летнего правления. К концу правления Маркоса в стране число комбатантов увеличилось и составило более 10 000 бойцов. В своей речи перед Конгрессом США в 1986 году президент Корасон Акино признала быстрый рост партии вызванным попытками Маркоса задушить ее «средствами, с помощью которых она растет» с введением им военного положения, предполагая, что другие правительства рассматривают это как урок при борьбе с коммунистическими мятежами. [14] [ актуально? ]
В 2019 году Сисон заявил, что число его членов и сторонников растет, несмотря на заявления филиппинского правительства о том, что организация близка к уничтожению. [15] Организация остается подпольной, ее основными целями являются свержение филиппинского правительства путем вооруженной революции и устранение влияния США на Филиппинах. Она состоит из Национального демократического фронта , коалиции других революционных организаций на Филиппинах с аналогичными целями; Кабатаанг Макабаян , которая является ее молодежным крылом; и Новой народной армии, которая является ее вооруженным крылом.
КПФ утверждает, что является крупнейшей марксистско-ленинско-маоистской [16] организацией в мире, а организация утверждает, что насчитывает 150 000 членов [17] [ необходим неосновной источник ], в то время как другие источники утверждают, что численность членов достигла пика в 25 000 человек в конце 1980-х годов [18] и с тех пор сокращается.
Коммунистическая партия Филиппин (КПФ) была воссоздана 26 декабря 1968 года, что совпало с 75-летием Мао Цзэдуна , председателя Коммунистической партии Китая .
Амадо Герреро, тогдашний член центрального комитета Partido Komunista ng Pilipinas или PKP-1930, возглавил восстановление партии. Хосе Мария Сисон , предположительно человек, стоящий за псевдонимом Амадо Герреро, подтвердил ее рождение в Барангае Дулакак на границе трех Аламинос , Бани и Мабини в провинции Пангасинан . Именно там 26 декабря 1968 года в хижине недалеко от дома Навареттес, тестей Артура Гарсии, одного из основателей CPP, состоялся «Конгресс восстановления». [19]
Хосе Мария Сисон является центральной фигурой, стоящей за CPP и ее формированием. Согласно партийным документам, в 1960-х годах в стране произошли массовые левые волнения под названием « Буря первой четверти» , протестовавшие против политики правительства, взяточничества и коррупции, а также упадка экономики во время президентства Фердинанда Маркоса . Беспорядки также были вдохновлены Культурной революцией в Китае, войной во Вьетнаме и другими революционными битвами за рубежом против Соединенных Штатов . [20] Одним из лидеров этого левого движения был Хосе Мария Сисон, основатель Kabataang Makabayan . Вскоре его завербовали в качестве члена Partido Komunista ng Pilipinas (PKP-1930). В то время новые члены PKP, независимо от действующих членов PKP, проводили тайное теоретическое и политическое образование по марксизму-ленинизму , уделяя особое внимание рабочим, крестьянам и молодежи. Это в конечном итоге привело к значительному расколу между членами PKP. Новые члены выступали за возобновление того, что они считали незавершённой вооружённой революцией против иностранного и феодального господства, ссылаясь на то, что было объявлено наследием и фактическим продолжением Филиппино -американской войны 1899 года, борьбу с субъективизмом и оппортунизмом в истории старой партии слияния и борьбу с современным ревизионизмом, который тогда пропагандировался Советским Союзом . [21] Эта идеология стала основой для раскола с PKP-1930, (вос)создания CPP и последующего «Конгресса восстановления».
Между новыми членами партии и руководством PKP под руководством Хосе Лавы возникли непримиримые разногласия . PKP поручила Сисону провести обзор партийной истории старой объединенной партии.
Однако в своем отчете лидеры PKP во главе с Иисусом Лавой не согласились с выводами Сисона, который критиковал основные ошибки PKP, которые привели к почти полному уничтожению революционного движения в 1950-х годах. Между ними возникли острые разногласия и борьба по идеологическим и политическим вопросам, Сисон и его группа возглавили восстановление партии после того, как он и его коллеги сбежали из PKP. Иисус Лава, генеральный секретарь PKP, был назван «контрреволюционным ревизионистом», а новые лидеры также атаковали то, что они называли «бандитской кликой» Педро Тарука-Сумулонга в старой народной армии Хукбонг Мапагпалая нг Баян (HMB), остатка Хукбалахап в Центральном Лусоне.
Партия выпустила документ исправления, «Исправить ошибки и перестроить партию», и обнародовала Программу народно-демократической революции и новую Конституцию партии на своем Съезде по восстановлению. Отклонение двух коммунистических партий было ясно идеологически, когда PKP Лавы поддерживала Коммунистическую партию Советского Союза , которую группа Сисона считала ревизионистской, в то время как последняя поддерживала линию Коммунистической партии Китая. [22]
Восстановление было сосредоточено на всесторонней и радикальной критике и отвержении современного ревизионизма и руководства Лав в Маниле, а также группировки Тарук-Сумулонг, которая узурпировала власть над остатками ИСБ. [23]
На съезде партии присутствовали 12 членов, а именно Хосе Мария Сисон, Монико Атьенца, Рей Касипе, Леонсио Ко, Мануэль Коллантес, Артур Гарсия, Эрминихильдо Гарсия, Рубен Гевара, Арт Пангилинан, Нило Таяг, Фернандо Таяг в Ибарра Тубианоса. Хосе Лунета считался 13-м участником. Он был избран в ЦК заочно, так как находился еще в Китае.
Вскоре после своего восстановления партия объединилась с другими кадрами и командирами HMB и занялась их идеологическими и политическими исследованиями, массовой работой и политико-военной подготовкой. 29 марта 1969 года была создана Новая народная армия , а 24 апреля 1973 года — Национальный демократический фронт (Филиппины) .
После этого КПФ начала «затяжную народную войну » — стратегическую линию, разработанную Мао Цзэдуном во время фазы партизанской войны Коммунистической партии Китая . Конечной целью является установление «народного революционного правительства» посредством двухэтапной революции: Национально-демократической революции, за которой следует Социалистическая революция. [24]
Партия рассматривала восстановление как первое великое движение за исправление, критикующее ошибки старой партии.
Несмотря на аресты членов Центрального Комитета КПФ в 1973, 1974, 1976 и 1977 годах, некогда разрозненные региональные партийные организации набрали силу и силу благодаря росту вооруженного революционного движения и городского подполья. [23]
На 10-м пленуме КПФ партия приступила к «второму движению по исправлению», в ходе которого были рассмотрены и исправлены ошибки, которые создавали хаос в революционном движении на протяжении более чем десятилетия с момента его основания в 1968 году.
Председатель КПФ Армандо Ливанаг опубликовал документ под названием «Подтвердим наши основные принципы и продолжим революцию», в котором осудил отклонения руководящих партийных кадров страны, приведшие к серьезнейшим неудачам и разрушению партии и революционного движения сначала на одном крупном острове, а затем и в общенациональном масштабе.
В документе говорится, что эта ошибочная политика «привела к неудачам в процессе самоограничения и привела к беспрецедентно тяжелым потерям в силе партии и народной армии, а также к значительному сокращению массовой базы». [25] [26]
Последовавшие за этим критика и дебаты между руководящими кадрами партии привели к исключению сторонников «левого и правого оппортунизма», в частности, к формированию так называемых фракций «отвергателей» и «подтверждателей».
Начиная с 1980 года сторонники отказа придерживались линии «стратегического контрнаступления», «регуляризации» и сочетания военного авантюризма с повстанчеством, что пересекалось с позицией сторонников восстановления, отстаивающих «правильный» революционный метод народной войны.
Движение по исправлению было направлено на всестороннее и радикальное разгром «неправильной линии» и укрепление партии в идеологическом, политическом и организационном плане. Таким образом, движение по исправлению вступило в силу в 1992 году, особенно после того, как Пленум Центрального Комитета одобрил документы по исправлению.
Не все кадры CPP придерживались документа "Reaffirm", написанного Ливанагом. Те, кто подтверждал маоистскую ортодоксальность, назывались "Reaffirmists" или RA, в то время как те, кто отвергал документ, назывались "Rejectionists" или RJ. В июле 1993 года Komiteng Rehiyon ng Manila-Rizal (KRMR), один из Rejectionists, объявил о своей автономии от центрального руководства:
С этого дня мы разрываем все связи с нелегальным и абсолютистским кружком, выдающим себя за «Центральный комитет» КПФ ... Это принципиальная декларация независимости ... а не выход из всей партийной организации.
— CPP Манила-Ризал
В течение нескольких месяцев несколько региональных формирований и бюро партии последовали ее примеру: Центральный Минданао, Западный Минданао, Негрос и Центральные Висайи, аппарат Комиссии Висайских островов (VisCom) и находящиеся под ее контролем подразделения Новой народной армии, Национальный крестьянский секретариат, Комиссия единого фронта, а также Бюро внутренних дел и Комитет Западной Европы.
KRMR, VisCom и региональные комитеты Центрального и Западного Минданао позже объединились, чтобы сформировать Rebolusyonaryong Partido ng Manggagawa - Pilipinas (RPM-P) в 1998 году. Однако кадры, базирующиеся на Минданао, позже покинули RPM-P после дебатов по поводу RPM. -Подписание мирного договора с правительством, возглавляемым тогда Джозефом Эстрадой . Эти кадры затем сформировали Реболузионаронгскую партию Манггагава-Минданао (RPM-M), которая присоединилась к Четвертому Интернационалу в 2003 году.
Фракция KRMR во главе с Филемоном Лагманом ранее была исключена из RPM-P из-за его «ликвидаторского» отношения и отказа помогать в подготовке и работе партии. Затем он сформировал Partido ng Manggagawang Pilipino (PMP), однако его ближайшие соратники во главе с Сонни Меленсио сбежали, чтобы сформировать в 1998 году легальную политическую партию Sosyalistang Partido ng Paggawa (SPP).
Кадры Комиссии Объединенного фронта сформировали Демократическую пролетарскую партию (PPD), которая затем объединилась с PMP Лагмана и SPP Меленсио, образовав Партию нг Манггагаванг Филиппино-Пинагсаниб (PMP-Пинагсаниб). Но в 2007 году, как сообщалось, произошел еще один раскол из-за раскола между сторонниками Лагмана и Меленсио.
В 1997 году несколько кадров из Центрального комитета Лусона были обвинены в разжигании фракционности и «оцивилизовывании» подразделений NPA. Ранее эти кадры поддержали документ «Подтвердить» председателя CPP Армандо Ливанага и пытались обратиться за поддержкой к председателю. Однако этого не произошло, и кадры сформировали Марксистско -ленинскую партию Филиппин (MLPP) и организовали вооруженное крыло Rebolusyonaryong Hukbo ng Bayan (RHB). MLPP-RHB поддерживает национально-демократическую структуру социального анализа CPP, хотя и слегка измененную. Они также поддерживают стратегию народной войны, но больше похожи на вьетнамские и непальские революционные стратегии.
Коммунистическая партия Филиппин, которая пропагандирует марксизм-ленинизм-маоизм (MLM), является революционной пролетарской партией, которая рассматривает наследие прошлых филиппинских восстаний и революций с точки зрения теорий Карла Маркса , Фридриха Энгельса , Владимира Ленина , Иосифа Сталина и Мао Цзэдуна . Она содействует прогрессу теории и практики в мировой пролетарской революции , которая руководствуется марксизмом-ленинизмом-маоизмом ( Преамбула, Устав Коммунистической партии Филиппин, 1968 ). [27]
Пока Коммунистическая партия Филиппин будет решительно, воинственно и основательно осуществлять свое идеологическое, политическое и организационное строительство, она наверняка поведет широкие массы филиппинского народа различных национальностей и этнолингвистических общин к полной победе в национально-демократической революции против империализма США и местных реакционеров и обеспечит начало социалистической революции .
— Армандо Ливанаг, председатель Центрального комитета Коммунистической партии Филиппин.
КПФ придерживается марксизма-ленинизма-маоизма как своей руководящей идеологии при анализе и обобщении опыта партии и его творческого применения к конкретным условиям Филиппин в борьбе с империализмом США, феодализмом и бюрократическим капитализмом. Она рассматривает маоизм как наивысшее развитие марксизма-ленинизма. [22]
Он рассматривает филиппинское общество как полуколониальное и полуфеодальное , характер нынешней революции как национально-демократическую нового типа (возглавляемую пролетариатом), движущие силы, цели, стратегию и тактику, а также социалистическую перспективу филиппинской революции. [28]
КПФ-НПА считает три вещи центральными для ведения революции: вооруженная борьба, аграрная революция и создание массовой базы в сельской местности. [29] : 120
КПФ рассматривает вооруженную борьбу как необходимый компонент революции , совпадающий с организационной работой партии. НПА, как центральный агент вооруженной борьбы, служит достижению своей центральной задачи «уничтожения и демонтажа правления противника и захвата его политической власти». Ведя вооруженную революцию, НПА следует стратегической линии затяжной народной войны, «окружая города из сельской местности до тех пор, пока не созреют условия для захвата городов посредством стратегического наступления». [30]
ННА выделяет три стадии ведения вооруженной борьбы: стратегическая оборона, стратегический пат и стратегическое наступление. [29] : 120–1 Она считает себя пока неспособной вести симметричную войну в городских центрах и, таким образом, рассматривает народную войну как находящуюся на стадии стратегической обороны, переходящей в стадию стратегического тупика. На стадии стратегической обороны ННА «сохраняет инициативу в тактических наступлениях против стратегического военного преимущества противника», используя партизанскую тактику для атаки целей и защиты партизанских зон, в то время как вооруженные партизаны выполняют особые роли в городах. [29] : 121 Вторая стадия — стратегический пат, где боевые силы более или менее равны, в то время как последняя стадия — стадия стратегического наступления, где ННА развила свою мощь, способную атаковать военные лагеря и города.
В 2022 году руководство КПФ в своем заявлении по случаю 53-й годовщины смело призвало к продвижению вперед в революционной борьбе и восхваляло свои силы для продвижения в народной войне за новую демократию. Оно заявило о своей решимости стремиться в течение следующих пяти лет совершить большой прорыв от стадии стратегической обороны до стратегического тупика, выполняя все требования и не пропуская ни одной необходимой фазы.
В нем также предсказывалось, что революционное правительство не победит в революции, свергнув нынешнее правительство Филиппин. [31]
Стратегический пат означает, что революционные вооруженные силы должны достичь паритета в революционной войне против вооруженных сил реакционного правительства. Стратегический пат прокладывает путь к следующему этапу затяжной народной войны, а именно стратегическому наступлению, которое продвигает к общенациональной победе в борьбе за национальное и социальное освобождение.
— Армандо Ливанаг, председатель Центрального комитета Коммунистической партии Филиппин.
Ссылаясь на маоистскую военную доктрину, возглавляемая КПФ ННА придерживается трех последовательных фаз затяжной войны — стратегической обороны, стратегического тупика и стратегического наступления.
Согласно расчетам КПФ, изложенным в заявлении, они считают, что нынешняя революция находится на продвинутой подстадии стратегической обороны.
На момент ее создания правительство Филиппин автоматически запретило КПФ на основании Закона о борьбе с подрывной деятельностью 1957 года (Закон Республики № 1700), который ранее, после его принятия 20 июня 1957 года, заклеймил Филиппинскую коммунистическую партию-1930 (ПКП) и Хукбалахап как «организованный заговор».
Поскольку это были отколовшиеся группы, имевшие корни в PKP, запрет распространился и на CPP-NPA. [32]
Закон о борьбе с подрывной деятельностью 1957 года был отменен президентом Фиделем Рамосом в октябре 1992 года, декриминализировав членство в КПФ и ННА. [33] [34]
В декабре 2017 года президент Родриго Дутерте издал прокламацию, объявляющую Коммунистическую партию Филиппин (КПФ) и ее вооруженное крыло, Новую народную армию (ННА), террористическими организациями. Прокламация была сделана на основе Закона о безопасности человека и Закона о предотвращении и пресечении финансирования терроризма, Республиканского закона № 10168. [11] [12] Однако КПФ-НПА до сих пор не была юридически объявлена террористической группой филиппинскими судами. [13]
Соединенные Штаты [1] и Европейский союз [4] признали CPP–NPA «иностранной террористической организацией» в 2002 и 2005 годах соответственно.
11 декабря 2020 года Департамент внутренних дел и местного самоуправления сообщил, что 1546 или 90,1% из 1715 местных органов власти (LGU) по всей стране объявили CPP-NPA-NDF персонами нон грата . Из этих 1546 LGU 64 являются провинциями , 110 — городами , 1372 — муниципалитетами , а остальные 169 LGU находятся на разных стадиях обсуждения в своих соответствующих провинциальных, городских и муниципальных советах. Около 12 474 барангаев по всей стране также объявили CPP-NPA-NDF нежелательными на своих территориях. Шесть из 17 регионов страны достигли 100-процентного объявления персонами нон грата для CPP-NPA-NDF, а именно: Центральный Лусон , Центральные Висайи , полуостров Замбоанга , Мимаропа и административный регион Кордильера . [35] [36]
CPP-NPA ответила, заявив, что декларации не отражают волю филиппинского народа, и обвинила DILG и AFP в угрозах местным органам власти и местным лидерам арестом и непредоставлении их правительствам необходимых им средств. [37] [38]
27 ноября 1986 года филиппинское правительство и повстанцы подписали 60-дневное перемирие. Это соглашение было расторгнуто в январе 1987 года после событий бойни в Мендиоле , где полиция открыла огонь по протестующим и убила 13 фермеров, ранив еще 30.
5 сентября 2007 года президент Глория Макапагал Арройо подписала Прокламацию об амнистии 1377 для членов Коммунистической партии Филиппин и ее вооруженного крыла, Новой народной армии (ННА); других коммунистических повстанческих групп; и их зонтичной организации, Национального демократического фронта . Амнистия будет охватывать преступление мятежа и все другие преступления « в преследовании политических убеждений », но не включая преступления против целомудрия, изнасилование, пытки, похищение людей с целью получения выкупа, употребление и торговлю запрещенными наркотиками и другие преступления в личных целях и нарушения международного права или конвенций и протоколов « даже если предположительно они были совершены в преследовании политических убеждений ». Национальный комитет по социальной интеграции (NCSI) выдаст Сертификат об амнистии квалифицированным заявителям. Разрабатываются правила и положения по реализации, и указ будет представлен в Сенат Филиппин и Палату представителей Филиппин для их согласования. Прокламация вступит в силу только после согласования Конгрессом. [39]
Мирные переговоры между двумя сторонами ведутся с перерывами и не приносят результатов с 1986 года, зайдя в тупик в 2012 году, когда правительство отказалось освободить политических заключенных.
Мирные переговоры возобновились в августе 2016 года, когда Дутерте освободил из тюрьмы 19 лидеров повстанцев. Однако президент Дутерте прекратил переговоры в феврале 2017 года, когда повстанцы устроили засаду на армейский конвой, нарушив одностороннее прекращение огня, которое длилось пять месяцев. Обе стороны вернулись за стол переговоров 1 апреля 2017 года.
В апреле 2017 года в Нидерландах при посредничестве Норвегии состоялись мирные переговоры между Национальным демократическим фронтом и филиппинским правительством , в которых надеялись достичь политического урегулирования за двенадцать месяцев, чтобы положить конец конфликту. Это был второй раз, когда обе стороны договорились о двустороннем перемирии с ноября 1986 года. [40]
В 2019 году администрация Дутерте в одностороннем порядке объявила о прекращении мирных переговоров между GRP и NDFP, сосредоточившись вместо этого на своей программе по борьбе с повстанцами Oplan Kapanatagan и на том, что она называет «общенациональным» подходом. [41] [42]
Участвует в работе Маоистской международной конференции марксистско-ленинских партий и организаций . Возглавляет широкую революционную фронтовую организацию — Национальный демократический фронт .
Отношения Китайской Народной Республики (КНР) с КПФ якобы «были разорваны с 1980-х годов», хотя китайские подпольные системы поддержки восстания время от времени всплывали на поверхность. Основная линия китайских сторонников официально разорвала связи с партией с 2000 года, поскольку экономическое использование партии китайцами больше не было необходимо, поскольку число членов партии значительно сократилось. [43]
По словам Стефана Энгеля, главного координатора Международной координации революционных партий и организаций (ICOR), в интервью 2015 года , КПФ готова присоединиться к ICOR. [44]
Ang Bayan (The People) — официальное новостное издание Коммунистической партии Филиппин. Первый выпуск был опубликован в мае 1969 года и с тех пор издается непрерывно. В настоящее время Ang Bayan выпускает новые выпуски раз в два месяца, каждое 7-е и 21-е число месяца, со специальными выпусками. Ang Bayan издается на филиппинском языке , а также доступны переводы на английский , варайский , хилигайнский , бисайский и илоканский языки .
CPP также выпускает региональные издания на местных языках. Это:
КПФ также издает теоретический журнал Rebolusyon (Революция), в котором публикуются статьи, касающиеся марксистско-ленинско-маоистской теории и практики, а также стратегии и тактики.
Исторически CPP или ее члены также публиковали другие издания, которые сейчас так или иначе прекратили свое существование. Большинство из них были частью подпольной прессы во время режима военного положения:
были разделены с 1980-х годов.