Фердинанд Эммануэль Эдралин Маркос-старший [c] (11 сентября 1917 г. — 28 сентября 1989 г.) был филиппинским юристом, политиком, диктатором [7] [8] [9] и клептократом [10] [11] [12], который был десятым президентом Филиппин с 1965 по 1986 год. Маркос правил страной в условиях военного положения с 1972 по 1981 год [13] и с значительно расширенными полномочиями в соответствии с Конституцией 1973 года , пока не был свергнут ненасильственной революцией в 1986 году. Маркос описал философию своего правления как « конституционный авторитаризм » [14] [15] : 414 под его Kilusang Bagong Lipunan (Движением за новое общество). Режим Маркоса, одной из самых противоречивых фигур в истории Филиппин, был печально известен своей коррупцией, [16] [17] [18] расточительностью, [19] [20] [21] и жестокостью. [22] [23] [24]
Маркос добился политического успеха, заявляя, что он был «самым титулованным героем войны на Филиппинах» [25] , но многие из его заявлений были признаны ложными [26] [27] [28], а документы армии США описывали его заявления военного времени как «мошеннические» и «абсурдные». [29] [30] После Второй мировой войны он стал юристом, а затем служил в Палате представителей Филиппин с 1949 по 1959 год и в Сенате Филиппин с 1959 по 1965 год. Он был избран президентом Филиппин в 1965 году и руководил экономикой, которая росла в начале его 20-летнего правления [31], но закончилась потерей средств к существованию, крайней нищетой почти половины населения Филиппин [32] [33] и сокрушительным долговым кризисом. [34] [33] Он проводил агрессивную программу развития инфраструктуры, финансируемую за счет внешнего долга , [35] [36] сделав его популярным во время его первого срока, хотя это вызвало инфляционный кризис, который привел к социальным волнениям во время его второго срока. [37] [38] Маркос ввел на Филиппинах военное положение 23 сентября 1972 года, [39] [40] незадолго до окончания его второго срока. Военное положение было ратифицировано в 1973 году путем мошеннического референдума . [41] : 191 Конституция была пересмотрена, средства массовой информации были подавлены , [42] и насилие и угнетение были использованы [24] против политической оппозиции, [43] [44] мусульман, [45] подозреваемых коммунистов, [46] [47] и простых граждан. [44]
После избрания на третий срок на президентских выборах и референдуме 1981 года популярность Маркоса сильно пострадала из-за экономического краха, начавшегося в начале 1983 года , и общественного возмущения по поводу убийства лидера оппозиции сенатора Бениньо «Ниноя» Акино-младшего позднее в том же году. Это недовольство, последовавшее за этим возрождение оппозиции на парламентских выборах 1984 года и обнаружение документов, разоблачающих его финансовые счета и фальшивые военные отчеты, заставили Маркоса объявить внеочередные выборы 1986 года . Обвинения в массовом мошенничестве, политических беспорядках и нарушениях прав человека привели к Революции народной власти в феврале 1986 года, которая отстранила его от власти. [48] Чтобы избежать того, что могло стать военным противостоянием в Маниле между войсками, выступавшими за и против Маркоса, президент США Рональд Рейган через сенатора Пола Лаксальта посоветовал Маркосу «резать и резать чисто». [49] Затем Маркос бежал со своей семьей на Гавайи. [50] Его преемницей на посту президента стала вдова Акино, Корасон «Кори» Акино . [51] [52] [53]
Согласно исходным документам, предоставленным Президентской комиссией по добросовестному управлению (PCGG), [54] семья Маркос украла от 5 до 10 миллиардов долларов США из Центрального банка Филиппин . [55] [56] PCGG также утверждала, что семья Маркос вела декадентский образ жизни, вывезя миллиарды долларов [57] из Филиппин [58] [59] в период с 1965 по 1986 год. Его жена, Имельда Маркос , прославившаяся своими излишествами, которые характеризовали ее и ее мужа « супружескую диктатуру », [60] [61] [62] является источником термина «имельдифик» . [63] Двое из их детей, Име и Бонгбонг , принимают активное участие в филиппинской политике, причем Бонгбонг был избран президентом на президентских выборах 2022 года . Фердинанд и Имельда Маркос на протяжении десятилетий удерживали мировой рекорд Гиннесса как самая крупная кража у правительства, [64] хотя Гиннесс удалил запись со своего веб-сайта, пока она проходила периодическую проверку за несколько недель до выборов 2022 года. [65]
Фердинанд Эммануэль Эдралин Маркос родился 11 сентября 1917 года в городе Саррат, Илокос-Норте , в семье Мариано Маркоса (1897–1945) и Хосефы Эдралин (1893–1988). [66] Мариано Маркос был юристом и конгрессменом из Илокоса-Норте , Филиппины. [67] Он был казнен филиппинскими партизанами в 1945 году за то, что был японским пропагандистом и коллаборационистом во время Второй мировой войны. Его выпотрошили и четвертовали с помощью карабао , его останки оставили висеть на дереве. [68] [69] [70] Хосефа Маркос была школьной учительницей, которая намного пережила своего мужа — она умерла в 1988 году, через два года после того, как семья Маркос оставила ее во дворце Малаканьянг, когда они бежали в изгнание после Революции за власть народа 1986 года , и всего за год до смерти ее сына Фердинанда. [71]
Фердинанд был впервые крещен и воспитан в Филиппинской Независимой Церкви . [72] Впоследствии он перешел в католичество в более позднем возрасте, чтобы жениться на Имельде Тринидад Ромуальдес . [73]
Маркос жил с гражданской женой , Кармен Ортега, метисой из Илоканы , которая была Мисс Пресс-фотография 1949 года. У них было трое детей, и они прожили около двух лет на улице Ортега 204 в Сан-Хуане . В августе 1953 года об их помолвке было объявлено в ежедневных газетах Манилы. [4]
Не так много известно о том, что случилось с Ортегой и их детьми после этого, но Маркос женился на Имельде Тринидад Ромуальдес 17 апреля 1954 года, всего через 11 дней после их первой встречи. У них было трое биологических детей: Фердинанд , Име и Ирен Маркос . [74] Четвертый ребенок Маркоса от Ортеги родился после его женитьбы на Имельде. [60] Маркос и Имельда позже удочерили девочку, Эйми . [75] У Маркоса был роман с американской актрисой Дови Бимс с 1968 по 1970 год. Согласно сообщениям Sydney Morning Herald , у Маркоса также был роман с бывшей моделью Playboy Эвелин Хегиеси около 1970 года, и у них родился ребенок, Аналиса Хосефа. [76]
Маркос утверждал, что он является потомком Антонио Луны , филиппинского генерала во время Филиппино-американской войны , [77] утверждение, которое с тех пор было развенчано генеалогом Моной Магно-Велуз. [78] Он также утверждал, что его предком был пират 16-го века Лимахонг (кит.: 林阿鳳), который совершал набеги на побережья Южно-Китайского моря . [79] [80] Он является потомком китайского метиса , как и многие другие президенты. [81]
Маркос изучал право в Филиппинском университете (UP) в Маниле , посещая юридический колледж . Он преуспел как в учебной, так и во внеучебной деятельности, став членом университетских команд по плаванию, боксу и борьбе. Он также был опытным оратором , участником дебатов и писателем для студенческой газеты. Во время учебы в юридическом колледже UP он стал членом Upsilon Sigma Phi , где познакомился со своими будущими коллегами в правительстве и некоторыми из своих самых ярых критиков. [82] [ нужна страница ] [83] [ нужна страница ]
Когда он сдавал экзамены на адвоката в 1939 году , он был лучшим адвокатом (лучшим баллом) с результатом 92,35%. [84] Он окончил колледж с отличием и вошел в десятку лучших в своем классе, а будущий главный судья Феликс Макасиар стал их классным приветственником . [85] [86] Он был избран в международные почетные общества Пи Гамма Му и Фи Каппа Фи , последнее вручило ему награду «Самый выдающийся член» 37 лет спустя. [87]
Фердинанд Маркос получил почетную степень доктора права (LL.D.) ( honoris causa ) в 1967 году в Центральном Филиппинском университете . [88]
Маркос впервые получил национальную известность после убийства Хулио Налундасана . Налундасан, политический соперник Мариано Маркоса, был убит одним выстрелом из винтовки у себя дома в Батаке 21 сентября 1935 года, на следующий день после того, как он во второй раз победил Маркоса в борьбе за место в Национальной ассамблее . [89]
В декабре 1938 года Фердинанд Маркос был привлечен к ответственности за убийство Налундасана. Он был не единственным обвиняемым из клана Маркос. Также обвинялись его отец Мариано и его дяди Пио Маркос и Кирино Лисардо. [90] По словам двух свидетелей, четверо сговорились убить Налундасана, и Фердинанд Маркос в конечном итоге нажал на курок. В конце января 1939 года им наконец отказали в освобождении под залог. [91]
Доказательства были весомыми против молодого Маркоса, который был членом команды Филиппинского университета по стрельбе из винтовки и национальным чемпионом по стрельбе из винтовки. [92] Хотя винтовка Маркоса была найдена в оружейной стойке в арсенале UP ROTC , винтовка капитана команды Теодоро М. Калау-младшего в то время отсутствовала, и у Национального бюро расследований были доказательства того, что именно она использовалась при убийстве Налундасана. Из всех обвиняемых только Фердинанд Маркос имел доступ к арсеналу UP. [89]
Позже в том же году Фердинанд и Лизардо были признаны виновными в убийстве. Фердинанд был приговорен к тюремному заключению сроком от 10 до 17 лет. [93] Семья Маркос подала апелляцию в Верховный суд Филиппин . [94]
По словам Примитиво Михареса , судья Хосе П. Лорел , который написал решение большинства, увидел себя в молодом Маркосе, поскольку тот чуть не убил соперника во время драки в юности, был осужден судом первой инстанции за неудавшееся убийство и оправдан после апелляции в Верховный суд, и увидел в Маркосе возможность выплатить свой долг обществу. Декан юридического колледжа UP Джордж А. Малкольм был профессором Лорела и членом Верховного суда. Малкольм убеждал своих коллег оправдать молодого Лорела, потому что знал, что тот был способным студентом. Таким образом, Лорел, как сообщается, увидел в Маркосе свое отражение и умолял своих коллег оправдать его. [89]
Верховный суд отменил решение суда низшей инстанции 22 октября 1940 года, оправдав семью Маркос по всем пунктам обвинения, кроме неуважения к суду. [95] [96]
Военная служба Маркоса во время Второй мировой войны стала предметом споров и разногласий как на Филиппинах, так и в международных военных кругах. [29]
Маркос, прошедший подготовку ROTC, был активирован для службы в Вооруженных силах США на Филиппинах (USAFIP) после нападения на Перл-Харбор . Он служил третьим лейтенантом во время мобилизации летом и осенью 1941 года, продолжая до апреля 1942 года, после чего он был взят в плен. [68] Согласно рассказу Маркоса, он был освобожден из тюрьмы японцами 4 августа 1942 года, [68] и военные записи США показывают, что он вернулся в силы USAFIP в декабре 1944 года. [68] Военная служба Маркоса затем формально закончилась его увольнением в качестве майора в 14-м пехотном полку Вооруженных сил США на Филиппинах, Северный Лусон, в мае 1945 года. [97]
Споры относительно военной службы Маркоса вращаются вокруг: причины его освобождения из японского лагеря для военнопленных; [68] его действий между освобождением из тюрьмы в августе 1942 года и возвращением в USAFIP в декабре 1944 года; [68] его предполагаемого звания при увольнении из USAFIP; [97] и его заявлений о получении многочисленных военных наград, большинство из которых, как было доказано, были поддельными. [29]
Документы, обнаруженные The Washington Post в 1986 году, свидетельствуют о том, что освобождение Маркоса в августе 1942 года было осуществлено потому, что его отец, бывший конгрессмен и губернатор провинции Мариано Маркос , «сотрудничал с японскими военными властями» в качестве публициста. [68]
После освобождения Маркос утверждал, что провел большую часть периода между его освобождением в августе 1942 года и его возвращением в USAFIP в декабре 1944 года [68] в качестве лидера партизанской организации под названием Ang Mga Mahárlika ( тагальский , «Свободные люди») в Северном Лусоне . [98] Согласно заявлению Маркоса, эта сила имела численность в 9000 человек. [98] Его рассказ о событиях был позже поставлен под сомнение после того, как военное расследование Соединенных Штатов выявило, что многие из его утверждений были либо ложными, либо неточными. [99]
Еще один спор возник в 1947 году, когда Маркос начал подписывать сообщения в звании подполковника, а не майора. Это побудило официальных лиц США отметить, что Маркос был «признан майором в реестре 14-го пехотного полка USAFIP, NL только с 12 декабря 1944 года до даты его увольнения». [97]
Однако самые большие споры, возникшие в связи со службой Маркоса во время Второй мировой войны, касались его заявлений во время сенаторской кампании 1962 года о том, что он был «самым титулованным героем войны Филиппин» [29]. Он утверждал, что был награжден 33 военными медалями и наградами, включая Крест «За выдающиеся заслуги» и Медаль Почета , но исследователи позже обнаружили, что истории о военных подвигах Маркоса были в основном пропагандой, будучи неточными или ложными. [100] Только две из предполагаемых 33 наград — Золотой крест и Звезда «За выдающиеся заслуги» — были вручены во время войны, и обе были оспорены начальством Маркоса. [100]
После капитуляции Японии и окончания Второй мировой войны американское правительство было занято разработкой Плана Маршалла по возрождению экономики западного полушария и быстро отступило от своих интересов на Филиппинах, предоставив островам независимость 4 июля 1946 года. [101] [102] После войны Маркос был одним из одиннадцати юристов, утвержденных новым правительством в качестве специального прокурора в офисе Генерального солиситора, которому было поручено судить по «процессу закона и правосудия» всех обвиняемых в сотрудничестве с японцами. [103] В конце концов, Маркос баллотировался на старую должность своего отца в качестве представителя 2-го округа Илокос-Норте и выиграл три срока подряд, работая в Палате представителей с 1949 по 1959 год. [104]
Маркос присоединился к «Либеральному крылу», которое отделилось от Националистической партии , которая в конечном итоге стала Либеральной партией . В конечном итоге он стал представителем Либеральной партии по экономическим вопросам и был назначен председателем Блока неофитов Палаты представителей, в который входили будущий президент Диосдадо Макапагал , будущий вице-президент Эммануэль Пелаес и будущий мэр Манилы Арсенио Лаксон . [104]
Маркос стал председателем Комитета Палаты представителей по торговле и промышленности и членом Комитетов Палаты представителей по обороне, путям и средствам; промышленности; банковской валюте; ветеранам войны; гражданской службе; и по корпорациям и экономическому планированию. Он также был членом Специального комитета по контролю за импортом и ценами и Специального комитета по репарациям, а также Избирательного трибунала Палаты представителей. [104]
Прослужив три срока членом Палаты представителей, Маркос выиграл свое место в Сенате на выборах 1959 года и стал лидером меньшинства в Сенате в 1960 году. Он стал исполнительным вице-президентом Либеральной партии и занимал пост президента партии с 1961 по 1964 год.
С 1963 по 1965 год он был президентом Сената . До сих пор он последний президент Сената, ставший президентом Филиппин. Он внес ряд важных законопроектов, многие из которых нашли свое место в сводах законов Республики. [104]
Во время его предвыборной кампании на президентских выборах 1965 года жизнь Маркоса легла в основу биографического фильма Iginuit ng Tadhana («История Фердинанда Э. Маркоса») , в котором Луис Гонсалес сыграл Маркоса в главной роли.
Первый срок полномочий Маркоса начался с его инаугурации 30 декабря 1965 года и закончился с его инаугурацией на второй срок 30 декабря 1969 года. [105]
Проводя агрессивную программу развития инфраструктуры, финансируемую за счет иностранных займов, он оставался популярным большую часть своего первого срока, [105] и его популярность пошла на спад только после того, как его расходы, вызванные долгами, во время кампании за второй срок спровоцировали инфляционный кризис в ноябре и декабре 1969 года, перед его второй инаугурацией. [37] [38] Среди основных проектов первого срока было строительство комплекса Культурного центра Филиппин , который считается одним из самых ранних примеров того, что впоследствии стало известно как комплекс зданий Маркосов . [106] [107]
Вскоре после избрания Маркос установил тесные отношения с офицерами филиппинской армии [105] и начал расширять вооруженные силы, позволяя лояльным генералам оставаться на своих должностях после достижения ими пенсионного возраста или предоставляя им гражданские государственные должности. [108] Он также получил поддержку администрации Джонсона в США, разрешив ограниченное участие Филиппин во Вьетнамской войне через Филиппинскую группу гражданского действия [109] .
В первый срок Маркоса Сенат Филиппин также разоблачил резню в Джабиде в марте 1968 года, где мусульманин по имени Джибин Арула дал показания о том, что он был единственным выжившим из группы новобранцев армии Моро, которые были массово казнены на острове Коррехидор 18 марта 1968 года. [110] [111] Обвинения в разоблачении стали главной точкой воспламенения, которая разожгла мятеж Моро на Филиппинах . [111]
Маркос вел популистскую кампанию, подчеркивая, что он был героем войны, увешанным медалями, вышедшим из Второй мировой войны. В 1962 году Маркос утверждал, что он самый награжденный герой войны на Филиппинах , получив почти все медали и награды, которые филиппинское и американское правительства могли дать солдату. [112] В его заявлении о 27 военных медалях и наградах указаны Крест «За выдающиеся заслуги» и Медаль Почета. [112] [113] По словам Примитиво Михареса, автора книги «Супружеская диктатура Фердинанда Маркоса и Имельды Маркос» , оппозиционная Либеральная партия позже подтвердила, что многие из его военных медалей были приобретены только в 1962 году для помощи в его предвыборной кампании в Сенат, а не для его президентской кампании. [60] Маркос выиграл президентские выборы в 1965 году. [114]
Фердинанд Маркос был инаугурирован на свой первый срок в качестве 10-го президента Филиппин 30 декабря 1965 года после победы на президентских выборах Филиппин 1965 года против действующего президента Диосдадо Макапагала . Его инаугурация ознаменовала начало его двадцатилетнего пребывания у власти, хотя Конституция Филиппин 1935 года устанавливала ограничение только в два четырехлетних срока полномочий.
Одной из первых инициатив Маркоса после того, как он стал президентом, было значительное расширение филиппинских военных сил. В беспрецедентном шаге Маркос решил одновременно служить своим собственным министром обороны, что позволило ему иметь прямую руку в управлении армией. [105] Он также значительно увеличил бюджет вооруженных сил, задействовав их в гражданских проектах, таких как строительство школ. Генералам, лояльным Маркосу, было разрешено оставаться на своих должностях после достижения ими пенсионного возраста или они были вознаграждены гражданскими государственными должностями, что привело к тому, что сенатор Бениньо Акино-младший обвинил Маркоса в 1968 году в попытке создать «гарнизонное государство». [108]
Под сильным давлением администрации Линдона Б. Джонсона [ 109] Маркос изменил свою предпрезидентскую позицию не отправлять филиппинские войска на войну во Вьетнаме [109] [115] и согласился на ограниченное участие [116] , попросив Конгресс одобрить отправку подразделения боевых инженеров . Несмотря на противодействие новому плану, правительство Маркоса получило одобрение Конгресса, и филиппинские войска были отправлены с середины 1966 года в качестве Филиппинской группы гражданского действия (PHILCAG). PHILCAG достигла численности около 1600 человек в 1968 году, а между 1966 и 1970 годами более 10 000 филиппинских солдат служили в Южном Вьетнаме, в основном участвуя в гражданских инфраструктурных проектах. [117] [118]
С целью стать первым президентом третьей республики, переизбранным на второй срок, Маркос начал брать огромные иностранные займы для финансирования «риса, дорог и школьных зданий», которые он обещал в своей предвыборной кампании. Поскольку налоговые поступления не могли финансировать 70%-ное увеличение расходов его администрации на инфраструктуру с 1966 по 1970 год, Маркос начал использовать иностранные займы, создав дефицит бюджета на 72% выше, чем годовой дефицит филиппинского правительства с 1961 по 1965 год. [105]
Это положило начало схеме расходов, финансируемых за счет займов, которую администрация Маркоса продолжала до тех пор, пока Маркосы не были свергнуты в 1986 году, что привело к экономической нестабильности, которая ощущается и сегодня, и к долгам, которые, по словам экспертов, Филиппинам придется выплачивать и в 2025 году. [105] Самые грандиозные инфраструктурные проекты первого срока Маркоса, особенно комплекс Культурного центра Филиппин , также ознаменовали начало того, что критики назвали бы комплексом зданий четы Маркос , с грандиозными проектами общественной инфраструктуры, которым отдавалось приоритетное государственное финансирование из-за их пропагандистской ценности. [107] [ нужна страница ]
В марте 1968 года мусульманин по имени Джибин Арула был выловлен из вод залива Манила, будучи застреленным. Его доставили к тогдашнему губернатору Кавите Делфину Н. Монтано, которому он рассказал историю резни в Джабиде, заявив, что многочисленные новобранцы армии Моро были массово казнены военнослужащими Вооруженных сил Филиппин (AFP) 18 марта 1968 года. [110] [ нужен лучший источник ] Это стало предметом разоблачения в сенате оппозиционного сенатора Бенигно Акино-младшего [119] [120]
Хотя отсутствие живых свидетелей, кроме Арулы, серьезно затруднило расследование инцидента, он стал главной точкой возгорания, которая разожгла мятеж моро на Филиппинах . [111] Несмотря на многочисленные судебные разбирательства и слушания, ни один из офицеров, причастных к резне, так и не был осужден, что привело многих филиппинских мусульман к мысли, что «христианское» правительство в Маниле мало их уважало. [121] [122] Это вызвало фурор в мусульманской общине Филиппин, особенно среди образованной молодежи, [123] [ нужна страница ] и среди мусульманских интеллектуалов, которые не проявляли заметного интереса к политике до инцидента. [111] Образованные или нет, история резни в Джабиде заставила многих филиппинских мусульман поверить, что все возможности для интеграции и примирения с христианами были утеряны и еще больше маргинализированы. [124]
В конечном итоге это привело к формированию Движения за независимость Минданао в 1968 году, Организации освобождения Бангсаморо (BMLO) в 1969 году и объединению этих различных сил в Национальный фронт освобождения Моро (MNLF) в октябре 1972 года. [125]
Кампания Фердинанда Маркоса на второй срок формально началась с его выдвижения кандидатом в президенты от Националистической партии на ее общем собрании в июле 1969 года. Заседание правящей хунты партии состоялось неделей ранее, чтобы гарантировать единогласное выдвижение. [126] Согласно Конституции Филиппин 1935 года, которая действовала в то время, Маркосу разрешалось занимать пост президента максимум два четырехлетних срока. [105]
Во время кампании 1969 года Маркос запустил инфраструктурные проекты на сумму 50 миллионов долларов США, пытаясь завоевать расположение электората. [127] Эти быстрые расходы на кампанию были настолько огромными, что стали причиной кризиса платежного баланса 1970 года, инфляционный эффект которого вызвал социальные беспорядки, приведшие к объявлению военного положения в 1972 году. [37] [38] Сообщалось, что Маркос потратил 100 PHP на каждый PHP, потраченный Осменой, израсходовав 24 миллиона PHP только в Себу. [128]
С его популярностью, уже подкрепленной долговыми расходами, популярность Маркоса делала его победу на выборах весьма вероятной, но он решил, как сообщил в Philippines Free Press национальный художник по литературе Ник Хоакин , «ничего не оставлять на волю случая». [126] Time и Newsweek в конечном итоге назовут выборы 1969 года «самыми грязными, самыми жестокими и самыми коррумпированными» в современной истории Филиппин, придумав термин «Три G», означающий « оружие, головорезы и золото » [129] [130] , [131] для описания избирательной тактики администрации, заключающейся в подкупе голосов, терроризме и вырывании бюллетеней. [128]
Во время кампании Маркос потратил 50 миллионов долларов на финансируемую за счет долга инфраструктуру, что вызвало кризис платежного баланса . [132] Администрация Маркоса обратилась за помощью к Международному валютному фонду (МВФ), и МВФ предложил сделку по реструктуризации долга. Были введены новые политики, включая больший акцент на экспорт и ослабление контроля над песо. Песо было разрешено плавать до более низкой рыночной стоимости, что привело к резкой инфляции и социальным волнениям. [133]
С 1960-х годов Фердинанд Маркос занимался неофициальной дипломатией с Советским блоком способами, которые были сформированы китайско-советским расколом . [134] [135] Partido Komunista ng Pilipinas-1930 , официально нелегальная организация, поддержала Маркоса в 1965 году. Формирование прокитайской Коммунистической партии Филиппин привело к правительственной поддержке просоветской Partido Komunista ng Pilipinas-1930. Некоторые члены PKP-1930 были назначены на должности в правительстве Маркоса в качестве оплачиваемых «исследователей». Их транснациональные связи использовались в качестве еще одного канала переговоров с Советским Союзом по геополитическим и экономическим вопросам. [135]
Президентские выборы состоялись 11 ноября 1969 года, и Маркос был переизбран на второй срок. Он был первым и последним президентом Филиппин, выигравшим второй полный срок. [136] [137] [138] [139] Его напарник, действующий вице-президент Фернандо Лопес, также был избран на третий полный срок вице-президентом Филиппин .
Второй срок Маркоса характеризовался социальными волнениями, начавшимися с кризиса платежного баланса Филиппин в 1969 году , который уже начался во время второй инаугурации. [105] Стали формироваться оппозиционные группы, включавшие «умеренные» группы, призывавшие к политическим реформам, и «радикальные» группы, исповедовавшие более радикально-левую идеологию. [140] [141] [142]
Маркос ответил обеим группам военной силой. Наиболее заметным из них была серия протестов в течение первых трех месяцев 1970 года – период, который с тех пор стал известен как « Шторм первой четверти» . [143] [144] [142]
Другим важным событием во время второго срока Маркоса стал Филиппинский конституционный съезд 1971 года , который был омрачен в мае 1972 года, когда делегат раскрыл схему взяточничества, в которой делегатам платили за то, чтобы они голосовали в пользу Маркосов, при этом сама первая леди Имельда Маркос была замешана в предполагаемой схеме взяточничества. [105] : 133 [145]
21 августа 1971 года состоялся политический предвыборный митинг оппозиционной Либеральной партии на площади Миранда в районе Куиапо, Манила. Маркос обвинил тогда еще только зарождающуюся Коммунистическую партию Филиппин и издал Прокламацию № 889, посредством которой он принял чрезвычайные полномочия и приостановил действие приказа habeas corpus. [146] Оппозиционеры были арестованы после того, как их обвинили в том, что они «радикалы». Ответ Маркоса еще больше затмил различие между умеренными и радикальной оппозицией, которое и так было размыто после шторма в Первой четверти. Это привело к массовому расширению подпольного социалистического сопротивления, когда многие умеренные оппозиционеры не видели другого выбора, кроме как присоединиться к радикалам. [147] [148] [142] В 1972 году произошла серия взрывов в Манильском метро, что усилило напряженность. Маркос снова обвинил коммунистов, хотя единственные подозреваемые, пойманные в связи со взрывами, были связаны с филиппинской полицией. [149] [150]
Второй срок Маркоса фактически закончился чуть менее чем через два года и девять месяцев, когда 23 сентября 1972 года Маркос объявил, что он ввел на Филиппинах военное положение. [39]
Хотя Маркос одержал убедительную победу на выборах в ноябре 1969 года и вступил в должность 30 декабря того же года, огромные расходы Маркоса во время президентской кампании 1969 года спровоцировали растущие общественные беспорядки. [133]
Расходы Маркоса во время кампании привели к тому, что такие оппозиционные деятели, как сенатор Лоренцо Таньяда , сенатор Ховито Салонга и сенатор Хосе В. Диокно обвинили Маркоса в желании остаться у власти даже после двух сроков, установленных для президентства конституцией 1935 года. [133]
Оппозиционные группы быстро росли в кампусах, где у студентов было время и возможность быть в курсе политических и экономических проблем. [140] [141]
В сообщениях СМИ того времени различные группы гражданского общества, выступавшие против Маркоса, были разделены на две категории. [140] [141] «Умеренные», включавшие церковные группы, борцов за гражданские права и политиков-националистов, были теми, кто хотел добиться перемен посредством политических реформ. [140] «Радикалы», в том числе ряд рабочих и студенческих групп, хотели более широких, более системных политических реформ. [140] [142]
В то время как Конституционный Конвент был занят с 1971 по 1973 год, государственные деятели и политики, выступавшие против все более авторитарной администрации Фердинанда Маркоса, в основном сосредоточили свои усилия на политических усилиях внутри коридоров власти. [105]
Их опасения различались, но обычно включали реформу избирательной системы, призывы к созыву беспартийного конституционного собрания и призыв к Маркосу не превышать двух президентских сроков, разрешенных ему Конституцией 1935 года. [105] [142]
В частности, это включало Национальный союз студентов Филиппин [142] , Национальную студенческую лигу (NSL) [142], а позднее Движение обеспокоенных граждан за гражданские свободы (MCCCL) во главе с сенатором Хосе В. Диокно . [141]
Митинги MCCCL особенно запомнились своим разнообразием, привлекая участников как из умеренного, так и из радикального лагеря; а также своим масштабом: в самом крупном из них приняли участие до 50 000 человек. [141]
Другая широкая категория оппозиционных групп в этот период состояла из тех, кто хотел более широких, более системных политических реформ, обычно в рамках движения Национальной демократии . Эти группы были заклеймены «радикалами» в СМИ, [140] [142] хотя администрация Маркоса распространила этот термин также и на «умеренные» протестные группы. [151]
Группы, которые СМИ того времени считали «радикальными», включали: [142]
Когда Маркос стал президентом в 1965 году, филиппинская политика и политика функционировали в геополитических рамках после Второй мировой войны. [152] В результате Филиппины были идеологически захвачены антикоммунистическим страхом, нагнетаемым США во время холодной войны. [153] Таким образом, Маркос и АФП подчеркивали «угрозу», которую представляло формирование Коммунистической партии Филиппин в 1969 году, даже если она все еще была небольшой организацией. [144] : 43 отчасти потому, что это было полезно для наращивания бюджета АФП. [144] : 43 [133] В результате, как отмечает специалист по безопасности Ричард Дж. Кесслер, это «мифологизировало группу, наделяя ее революционной аурой, которая только привлекала больше сторонников».
Социальные волнения 1969-1970 годов и насильственный разгон последовавших за этим протестов "First Quarter Storm" были одними из первых переломных событий, в ходе которых большое количество филиппинских студентов 1970-х годов были радикализированы против администрации Маркоса. Из-за этих разгонов многие студенты, которые ранее занимали "умеренные" позиции (т. е. призывали к законодательным реформам), убедились, что у них нет другого выбора, кроме как призывать к более радикальным социальным изменениям. [147] [148]
Другие переломные события, которые позже радикализовали многих в остальном «умеренных» членов оппозиции, включают в себя Дилиманскую коммуну в феврале 1971 года ; приостановление действия приказа habeas corpus в августе 1971 года после взрыва на площади Миранда ; объявление военного положения в сентябре 1972 года ; убийство Макли-инга Дулага в 1980 году ; [143] и убийство Ниноя Акино в августе 1983 года . [142]
К 1970 году учебные занятия по марксизму-ленинизму стали обычным явлением в кампусах, и многие студенты-активисты вступали в различные организации, связанные с Национальным демократическим движением (НД), такие как Студенческая культурная ассоциация Филиппинского университета (SCAUP) и Kabataang Makabayan (KM, буквально «Патриотическая молодежь» ), которые были основаны Хосе Марией Сисоном ; [154] [155] Samahang Demokratiko ng Kabataan (SDK), которая была основана как отдельная от SCAUP и KM организация группой молодых писателей-лидеров; [156] и другие.
Граница между левыми активистами и коммунистами становилась все более размытой, поскольку значительное число радикализированных активистов также вступило в Коммунистическую партию Филиппин . Радикализованные активисты из городов начали более широко размещаться в сельской местности, где некоторые из них стали партизанами. [157] [158]
К тому времени, когда Маркос выступил с первым Обращением к нации своего второго срока 26 января 1970 года, беспорядки, вызванные кризисом платежного баланса 1969–1970 годов, вылились в серию демонстраций , протестов и маршей против правительства. Студенческие группы — некоторые умеренные, некоторые радикальные — стали движущей силой протестов, которые продолжались до конца университетского семестра в марте 1970 года и стали известны как « Буря первой четверти ». [159] [133]
Во время выступления Маркоса с посланием о положении страны 26 января 1970 года умеренный Национальный союз студентов Филиппин организовал акцию протеста перед зданием Конгресса и пригласил присоединиться к ним как умеренные, так и радикальные студенческие группы. Некоторые из студентов, участвовавших в акции протеста, оскорбляли Маркоса, когда он и его жена Имельда выходили из здания Конгресса, бросая в них гроб, чучело аллигатора и камни. [160]
Следующий крупный протест состоялся 30 января перед президентским дворцом, [161] где активисты протаранили ворота пожарной машиной, и как только ворота сломались и поддались, активисты ворвались на территорию дворца, бросая камни, доты и коктейли Молотова. По крайней мере двое активистов были убиты, а несколько получили ранения от рук полиции.
В период с этого момента по 17 марта 1970 года в районе Метро Манила состоялось еще пять крупных протестов — то, что некоторые СМИ позже назовут «семью смертоносными протестами Первой четверти шторма». [162] Это включало митинг 12 февраля на площади Миранда; демонстрацию 18 февраля, названную «Народным конгрессом», которая также должна была состояться на площади Миранда, но разошлась раньше времени, в результате чего протестующие направились к посольству США, где подожгли вестибюль; [148] демонстрацию «Второго народного конгресса» 26 февраля; «Народный марш» от Welcome Rotonda до Plaza Lawton 3 марта; и второй «Народный марш» на Plaza Moriones 17 марта. [162]
Число участников протестов варьировалось от 50 000 до 100 000 человек в каждой еженедельной массовой акции. [163] [ необходим лучший источник ] Студенты объявили недельный бойкот занятий и вместо этого встретились, чтобы организовать митинги протеста. [148]
Жестокие разгоны различных протестов FQS были одними из первых переломных событий, в ходе которых большое количество филиппинских студентов 1970-х годов были радикализированы против администрации Маркоса. Из-за этих разгонов многие студенты, которые ранее занимали «умеренные» позиции (т. е. призывали к законодательным реформам), убедились, что у них нет иного выбора, кроме как призывать к более радикальным социальным изменениям. [147] [ нужен лучший источник ]
Выражая несогласие с политикой Маркоса и ссылаясь на растущее недовольство широким неравенством в обществе, [105] группы гражданского общества и лидеры оппозиции начали кампанию в 1967 году за инициирование конституционного съезда , который должен был пересмотреть и изменить Конституцию Филиппин 1935 года . [164] 16 марта того же года Филиппинский конгресс объединился в Учредительное собрание и принял Резолюцию № 2, которая призывала к созыву конституционного съезда для изменения Конституции 1935 года. [165]
Маркос удивил своих критиков, одобрив этот шаг, но историки позже отметили, что последовавшее за этим Конституционное собрание заложило основу для юридических обоснований, которые Маркос использовал для продления своего срока сверх двух четырехлетних сроков, разрешенных Конституцией 1935 года. [105]
Специальные выборы были проведены 10 ноября 1970 года для избрания делегатов съезда. [105] : 130 После того, как победители были определены, съезд был созван 1 июня 1971 года в недавно достроенном здании мэрии Кесона . [166] Всего на съезд было избрано 320 делегатов, наиболее известными из которых были бывшие сенаторы Рауль Манглапус и Роселлер Т. Лим . Другие делегаты стали влиятельными политическими деятелями, включая Иларио Давиде-младшего , Марсело Фернана , Сотеро Лорела , Акилино Пиментеля-младшего , Теофисто Гингона-младшего , Рауля Роко , Эдгардо Ангара , Ричард Гордон , Маргарито Тевес и Федерико Дела Плана. [105] [167]
К 1972 году съезд уже увяз в политиканстве и задержках, когда его авторитет был серьезно подорван в мае 1972 года, когда делегат раскрыл схему взяточничества, в которой делегатам платили за то, чтобы они голосовали в пользу Маркосов, причем сама первая леди Имельда Маркос была замешана в предполагаемой схеме взяточничества. [105] : 133 [145]
Расследование этой схемы было фактически отложено, когда Маркос объявил военное положение в сентябре 1972 года и арестовал 11 делегатов оппозиции. Оставшиеся делегаты оппозиции были вынуждены либо отправиться в изгнание, либо скрываться. В течение двух месяцев совершенно новый проект конституции был создан с нуля специальным комитетом. [168] Конституционный плебисцит 1973 года был созван для ратификации новой конституции, но законность ратификации была поставлена под сомнение, поскольку Маркос заменил метод голосования посредством тайного голосования системой голосования viva voce «гражданскими собраниями». [169] : 213 Ратификация конституции была оспорена в том, что стало известно как Дела о ратификации . [170] [171]
29 декабря 1970 года инструктор Филиппинской военной академии лейтенант Виктор Корпус возглавил повстанцев Новой народной армии в рейде на оружейный склад ПМА, захватив винтовки, пулеметы, гранатометы, базуку и тысячи патронов в 1970 году. [172] В 1972 году Китай, который тогда активно поддерживал и вооружал коммунистические мятежи в Азии в рамках Доктрины народной войны Мао Цзэдуна , перевез 1200 винтовок М-14 и АК-47 на борту судна MV Karagatan для ННА, чтобы ускорить ее кампанию по свержению правительства. [173] [174] [175]
Также циркулировали слухи о государственном перевороте . В докладе Комитета по иностранным делам Сената США говорилось, что вскоре после президентских выборов на Филиппинах 1969 года группа, состоящая в основном из отставных полковников и генералов, организовала революционную хунту с целью сначала дискредитировать президента Маркоса, а затем убить его. Группу возглавлял Элеутерио Адевосо, чиновник оппозиционной Либеральной партии. В документе, переданном комитету чиновником правительства Филиппин, утверждалось, что ключевыми фигурами в заговоре были вице-президент Фернандо Лопес и Серхио Осмена-младший, которого Маркос победил на выборах 1969 года. [176]
В то время как в отчете, полученном The New York Times, высказывалось предположение, что слухи о перевороте могут быть использованы Маркосом для оправдания военного положения , еще в декабре 1969 года в сообщении посла США помощнику госсекретаря США посол сказал, что большинство разговоров о революции и даже убийстве исходят от побежденной оппозиции, ведущим активистом которой является Адевосо. Он также сказал, что имеющаяся у него информация о планах убийства «жесткая» или хорошо обоснованная, и он должен убедиться, что она дойдет до президента Маркоса. [177] [ требуется неосновной источник ] [178] [ требуется неосновной источник ]
В интервью The Washington Post неназванные бывшие должностные лица Коммунистической партии Филиппин утверждали, что «руководство Коммунистической партии спланировало — а трое оперативников осуществили — атаку на Плаза Миранда в попытке спровоцировать правительственные репрессии и подтолкнуть страну к революции. Лидер Коммунистической партии Хосе Мария Сисон рассчитал, что Маркоса можно спровоцировать на расправу со своими оппонентами, тем самым загнав тысячи политических активистов в подполье, заявили анонимные бывшие должностные лица. Они заявили, что срочно нужны новобранцы, чтобы воспользоваться большим притоком оружия и финансовой помощью, которую Китай уже согласился предоставить». [179] Хосе Мария Сисон продолжает отрицать эти заявления, [180] и CPP никогда не публиковала никаких официальных подтверждений своей виновности в инциденте. Маркос и его союзники утверждали, что Бениньо Акино-младший был частью заговора, что было опровергнуто председателем-основателем CPP-NPA Хосе Марией Сисоном . [181]
Некоторые историки утверждают, что Маркос несет ответственность за взрыв на площади Миранда, поскольку он, как известно, использовал операции под ложным флагом в качестве предлога для введения военного положения. [182] [183] В 1971 году произошла серия смертоносных взрывов, и ЦРУ в частном порядке заявило, что Маркос несет ответственность по крайней мере за один из них. [ необходима цитата ] Документы разведки США, рассекреченные в 1990-х годах, содержали дополнительные доказательства причастности Маркоса, предоставленные агентом ЦРУ в филиппинской армии. [184]
Еще одно нападение под ложным флагом имело место в 1972 году, когда было совершено покушение на жизнь министра обороны Хуана Понсе Энриле . Президент Никсон сразу же после этого одобрил инициативу Маркоса о введении военного положения. [184]
В ответ на взрыв на площади Миранда Маркос издал Прокламацию № 889 , посредством которой он принял чрезвычайные полномочия и приостановил действие приказа habeas corpus [185] – акт, который позже будет рассматриваться как прелюдия к объявлению военного положения более чем год спустя. [146]
Приостановка Маркосом действия указа стала событием, которое заставило многих членов умеренной оппозиции, таких как Эдгар Джопсон , присоединиться к рядам радикалов. После бомбардировки Маркос свалил всех оппозиционеров в одну кучу и назвал их коммунистами, и многие бывшие умеренные бежали в горные лагеря радикальной оппозиции, чтобы избежать ареста силами Маркоса. Те, кто разочаровался в крайностях администрации Маркоса и хотел присоединиться к оппозиции после 1971 года, часто присоединялись к рядам радикалов, просто потому, что они представляли единственную группу, открыто выступавшую против правительства Маркоса. [186] [ нужна страница ]
Вечером 23 сентября 1972 года президент Фердинанд Маркос объявил, что он ввел военное положение на всей территории Филиппин. [39] Это ознаменовало начало 14-летнего периода единоличного правления, который фактически продлился до тех пор, пока Маркос не был изгнан из страны 25 февраля 1986 года. Несмотря на то, что официальный документ, объявляющий военное положение — Прокламация № 1081 — был официально отменен 17 января 1981 года, Маркос сохранил практически все свои полномочия диктатора, пока он не был свергнут революцией EDSA. [187] Вскоре за площадью Миранда последовала серия из примерно двадцати взрывов, которые произошли в разных местах в Манильском метро в месяцы, непосредственно предшествовавшие объявлению Маркосом военного положения . [188] Первый из этих взрывов произошел 15 марта 1972 года, а последний — 11 сентября 1972 года, [188] за двенадцать дней до объявления военного положения 23 сентября того же года.
Режим Маркоса официально приписал взрывы коммунистическим «городским партизанам» [188], и Маркос включил их в список «подстрекательских событий», которые послужили обоснованием для его объявления военного положения. [149] [ необходимы дополнительные ссылки ] Политическая оппозиция Маркоса в то время подвергла сомнению приписывание взрывов коммунистам, отметив, что единственные подозреваемые, пойманные в связи со взрывами, были связаны с филиппинской полицией. [149] [ необходимы дополнительные ссылки ]
Места взрывов в Маниле в 1972 году включали театр Palace и универмаг Joe's на улице Карриедо, оба в Маниле; офисы Philippine Long Distance Telephone Company (PLDT), Filipinas Orient Airways и Philippine American Life and General Insurance Company (PhilamLife); отделение Cubao компании Philippine Trust Company (теперь известной как PhilTrust Bank); Отделение изданий Сената и Филиппинский институт сахара в Кесон-Сити, а также посольство Южного Вьетнама. [188]
Однако только один из этих инцидентов — в торговом центре Carriedo — вышел за рамки ущерба имуществу: одна женщина погибла и около 40 человек получили ранения. [149]
Объявление Маркосом военного положения стало известно общественности 23 сентября 1972 года, когда его пресс-секретарь Франсиско Татад объявил по радио [189] [39] [40], что Прокламация № 1081 , которую Маркос якобы подписал двумя днями ранее, 21 сентября, вступила в силу и продлит правление Маркоса за пределы конституционного ограничения в два срока. [190] Управляя указом , он почти отменил свободу прессы и другие гражданские свободы , чтобы добавить пропагандистскую машину, закрыл Конгресс и учреждения СМИ и приказал арестовать лидеров оппозиции и воинствующих активистов, включая сенаторов Бениньо Акино-младшего, Ховито Салонгу и Хосе В. Диокно. [191] [192] Маркос утверждал, что военное положение было прелюдией к созданию его Bagong Lipunan , «Нового общества», основанного на новых социальных и политических ценностях. [ необходима ссылка ]
Первые годы военного положения получили общественное одобрение, [193] [194] [195], поскольку считалось, что это привело к снижению уровня преступности. [196]
Однако, в отличие от коллег Ниноя Акино по Сенату, которые были задержаны без предъявления обвинений, Ниной вместе с лидерами коммунистической партии ННА лейтенантом Корпусом и Бернабе Бускайно были обвинены в убийстве, незаконном хранении огнестрельного оружия и подрывной деятельности. [197]
В качестве одного из своих обоснований объявления военного положения Маркос сказал, что необходимо «реформировать общество» [149] : 66 , поместив его под контроль «доброжелательного диктатора», который мог бы провести недисциплинированное население через период хаоса. [149] : 29 [198] Он назвал это упражнение в социальной инженерии bagong lipunan или «новое общество» [199] : 13 , и администрация Маркоса подготовила ряд пропагандистских материалов, включая речи, книги, лекции, лозунги и многочисленные пропагандистские песни, чтобы продвигать его. [199] : 13 [200] [201]
Согласно книге Маркоса «Заметки о новом обществе» , это было движение, призывающее бедных и привилегированных работать как единое целое ради общих целей общества и достижения освобождения филиппинского народа посредством самореализации. [ необходима цитата ]
Режим Маркоса учредил молодежную организацию, известную как Kabataang Barangay , которую возглавила старшая дочь Маркоса Име. Президентский указ 684, принятый в апреле 1975 года, поощрял молодежь в возрасте от 15 до 18 лет отправляться в лагеря и заниматься волонтерской работой. [202] [203]
В октябре 1974 года Маркос и PKP-1930 заключили «соглашение о национальном единстве», по которому PKP-1930 поддерживала программы Нового общества, такие как земельная реформа, реформа профсоюзов, а также возрождающиеся отношения с советским блоком. [204] [205]
Чтобы привить патриотизм гражданам Филиппин и не допустить распространения иностранных идеологий в растущем числе китайских школ, Маркос издал президентский указ № 176 [206], запрещающий создание любых учебных заведений исключительно для иностранцев или предложение какой-либо учебной программы исключительно для иностранцев [207] и ограничивающий преподавание китайского языка не более чем 100 минутами в день. [208]
Вопрос о введении военного положения был вынесен на голосование в июле 1973 года на референдуме о введении военного положения на Филиппинах и вызвал споры [41] : 191 [14] в результате 90,77% проголосовали «за» и 9,23% — «против».
Наряду с Маркосом, члены его окружения Rolex 12 , такие как министр обороны Хуан Понсе Энриле, начальник полиции Филиппин Фидель Рамос и начальник штаба вооруженных сил Филиппин Фабиан Вер, были главными администраторами военного положения с 1972 по 1981 год, и все трое оставались ближайшими советниками президента Маркоса до его отставки в 1986 году. Другими периферийными членами Rolex 12 были Эдуардо «Дандинг» Кохуангко-младший и Лусио Тан .
В период с 1972 по 1976 год Маркос увеличил численность филиппинских военных с 65 000 до 270 000 человек в ответ на падение Южного Вьетнама под натиском коммунистов и растущую волну коммунизма в Юго-Восточной Азии. Военные офицеры были размещены в советах директоров различных медиа-корпораций, коммунальных служб, проектов развития и других частных корпораций, большинство из которых были высокообразованными и хорошо подготовленными выпускниками Филиппинской военной академии. В то же время Маркос прилагал усилия для содействия росту отечественной оружейной промышленности и значительно увеличил военные расходы. [209]
Многие нарушения прав человека были приписаны Филиппинской полиции, которую тогда возглавлял будущий президент Фидель Рамос. Гражданские силы внутренней обороны , предшественники Географического подразделения гражданских вооруженных сил (CAFGU), были организованы президентом Маркосом для борьбы с проблемой коммунистического и исламского мятежа, в частности, обвинялись в печально известных нарушениях прав человека в отношении левых, NPA, мусульманских повстанцев и мятежников против правительства Маркоса. [210]
К 1977 году вооруженные силы увеличились в четыре раза, и более 60 000 филиппинцев были арестованы по политическим причинам. В 1981 году вице-президент Джордж Буш-старший похвалил Маркоса за его «приверженность демократическим принципам и демократическим процессам». [d] Ни один американский военный или политик в 1970-х годах никогда публично не ставил под сомнение полномочия Маркоса в борьбе с коммунизмом в Юго-Восточной Азии. [ необходима цитата ]
С момента объявления военного положения в 1972 году и до 1983 года правительство США предоставило режиму Маркоса 2,5 миллиарда долларов в виде двусторонней военной и экономической помощи и около 5,5 миллиардов долларов через многосторонние институты, такие как Всемирный банк . [215]
В докладе Сената США 1979 года было заявлено, что должностные лица США знали еще в 1973 году, что филиппинские правительственные агенты находились в Соединенных Штатах, чтобы преследовать филиппинских диссидентов. В июне 1981 года два антимаркосовских активиста профсоюзов были убиты возле профсоюзного зала в Сиэтле. По крайней мере один раз агенты ЦРУ блокировали расследования ФБР в отношении филиппинских агентов. [216]
До администрации Маркоса правительство Филиппин поддерживало тесные отношения с правительством Китайской Республики (КР), управляемым Гоминьданом , которое бежало на остров Тайвань , несмотря на победу Коммунистической партии Китая в Китайской коммунистической революции 1949 года . Предыдущие администрации рассматривали Китайскую Народную Республику (КНР) как угрозу безопасности из-за ее финансовой и военной поддержки коммунистических повстанцев в стране. [217]
Однако к 1969 году Фердинанд Маркос начал публично заявлять о необходимости установления дипломатических отношений между Филиппинами и Китайской Народной Республикой. В своем обращении к нации 1969 года он сказал: [218]
Мы, в Азии, должны стремиться к modus vivendi с красным Китаем. Я повторяю эту необходимость, которая становится все более насущной с каждым днем. Вскоре коммунистический Китай увеличит свою ударную мощь в тысячу раз с помощью сложной системы доставки своего ядерного оружия. Мы должны подготовиться к этому дню. Мы должны подготовиться к мирному сосуществованию с коммунистическим Китаем.
— Фердинанд Маркос, январь 1969 г.
В июне 1975 года президент Маркос отправился в КНР и подписал Совместное коммюнике о нормализации отношений между Филиппинами и Китаем. Среди прочего, в коммюнике признается, что «существует только один Китай, и что Тайвань является неотъемлемой частью китайской территории…» В свою очередь, премьер-министр Китая Чжоу Эньлай также пообещал, что Китай не будет вмешиваться во внутренние дела Филиппин и не будет пытаться навязывать свою политику в Азии, что привело к изоляции местного коммунистического движения, которое Китай поддерживал финансово и в военном отношении. [219] [220]
Газета Washington Post в интервью с бывшими должностными лицами Филиппинской коммунистической партии рассказала, что «они (местные должностные лица коммунистической партии) в конечном итоге томились в Китае в течение 10 лет в качестве невольных «гостей» (китайского) правительства, ожесточенно враждуя между собой и с партийным руководством на Филиппинах». [179]
Правительство впоследствии арестовало лидеров ННА Бернабе Бускайно в 1976 году и Хосе Марию Сисона в 1977 году. [220]
К 1977 году сообщения о «грубых нарушениях прав человека» привели к давлению со стороны международного сообщества, включая недавно избранного президента США Джимми Картера , который оказал давление на администрацию Маркоса, чтобы освободить Ниноя Акино и провести парламентские выборы, чтобы продемонстрировать, что некоторая «нормализация» началась после объявления военного положения. [221] : 168 Маркос не освободил Акино, но объявил, что парламентские выборы на Филиппинах 1978 года состоятся в 1978 году. [221] : 168
Выборы состоялись 7 апреля 1978 года для избрания 166 (из 208) региональных представителей во временный Батасанг Памбанса (первый парламент страны). В выборах участвовали несколько партий, в том числе недавно сформированная партия Ниноя Акино « Лакас нг Баян» (LABAN) и партия режима, известная как « Килусанг Багонг Липунан» (KBL).
Партия ЛАБАН Ниноя Акино выдвинула 21 кандидата от района Метро Манила [222] включая самого Ниноя, активиста Джерри Барикана, профсоюзного лидера Алекса Бонкаяо, [223] Нептали Гонсалеса , Теофисто Гуингона-младшего, Рамона Митру-младшего , Акилино Пиментеля-младшего, журналиста Наполеон Рама , издатель Алехандро Росес и поэт-драматург Франсиско Родриго .
Нарушения, отмеченные во время выборов, включали «заранее заполненные урны для голосования, фальшивую регистрацию, «летающих избирателей», манипулирование результатами выборов и покупку голосов», [224] и агитация LABAN столкнулась с ограничениями, [224] включая отказ Маркоса выпустить Акино из тюрьмы для проведения агитации. Все кандидаты партии, включая Акино, проиграли выборы.
Партия Маркоса KBL получила 137 мест, в то время как партия Pusyon Bisaya во главе с Иларио Давиде-младшим , который впоследствии стал лидером фракции меньшинства, получила 13 мест.
В 1978 году Фердинанд Маркос стал премьер-министром Филиппин , ознаменовав возвращение этой должности впервые со времен Педро Патерно и Хорхе Варгаса во время американской оккупации. На основании статьи 9 конституции 1973 года он имел широкие исполнительные полномочия, которые были бы типичны для современных премьер-министров в других странах. Должность была официальным главой правительства и главнокомандующим вооруженными силами. Все предыдущие полномочия президента из конституции 1935 года были переданы недавно восстановленному посту премьер-министра. Премьер-министр также исполнял обязанности главы Национального управления экономического развития. После переизбрания на пост президента в 1981 году Маркоса на посту премьер-министра сменил получивший американское образование лидер и выпускник Уортона Сезар Вирата , который был избран депутатом парламента от Кавите в 1978 году. Он является эпонимом Школы бизнеса имени Сезара Вираты, бизнес-школы Филиппинского университета в Дилимане .
После введения в действие поправок к конституции и принятия законодательных мер [225] президент Маркос издал Прокламацию 2045 , которая отменила военное положение, 17 января 1981 года [226] при сохранении приостановления привилегии судебного приказа habeas corpus за мятеж и преступления, связанные с подрывной деятельностью. [225] Отмена военного положения была приурочена к выборам президента США Рональда Рейгана и визиту Папы Иоанна Павла II , чтобы получить поддержку Рейгана и свести к минимуму критику со стороны Папы. [225] [227]
16 июня 1981 года, через шесть месяцев после отмены военного положения, состоялись первые президентские выборы за двенадцать лет . Президент Маркос баллотировался, в то время как основные оппозиционные партии, Объединенные националистические демократические организации (ЮНИДО), коалиция оппозиционных партий и ЛАБАН, бойкотировали выборы. Маркос одержал убедительную победу над другими кандидатами. [228]
Третья инаугурация состоялась во вторник, 30 июня 1981 года, на трибуне Кирино в Маниле. [229] Присягу принял главный судья Верховного суда Филиппин Энрике Фернандо . На инаугурации присутствовали тогдашний вице-президент США Джордж Буш-старший , премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю , будущий президент Китая Ян Шанкунь и премьер-министр Таиланда Прем Тинсуланонда . Именно тогда Буш произнес печально известную похвалу Маркосу: «Мы ценим вашу приверженность демократическим принципам и демократическому процессу». [230] Церемония инаугурации началась в 6:50 утра по тихоокеанскому времени ( GMT+8 ), чтобы избежать жары и дневных дождей. Инаугурация также транслировалась в прямом эфире. [231]
Период военного положения, длившийся с сентября 1972 года по январь 1981 года, был периодом значительного роста для Коммунистической партии Филиппин и Новой народной армии, поскольку введение военного положения привело к радикализации умеренных протестующих. [144] : 43 [133] Это продолжалось и в 1980-х годах, когда NPA смогла закрепиться в городских районах, а NDF смогла наладить отношения с легальными оппозиционными организациями — и все это несмотря на заявления Маркоса в январе 1981 года о том, что конфликт был «в значительной степени ограничен». [225] [226] Убийство ключевых лидеров в городе Давао в первые годы 1980-х годов привело к тому, что администрация заявила, что «хребет» КПФ на юге сломался» [232] Но оставшиеся лидеры вскоре начали экспериментировать с новой тактикой, включая городское восстание, в результате чего международная пресса окрестила город Давао «Полями смерти» и «Филиппинской «столицей убийств». [233] Насилие достигло пика в 1985 году, когда погибло 1282 военных и полицейских и 1362 мирных жителя. [220]
Расходы администрации Маркоса в значительной степени зависели от долга с первого срока Маркоса в 60-х годах. Это сделало Филиппины уязвимыми, когда высокая инфляция заставила США повысить процентные ставки с 1980 по 1982 год, что вызвало рецессию в США в 1980 году и снова в 3-м квартале 1981 года. [234] [235] Филиппинская экономика также начала приходить в упадок в 1981 году, продолжая это делать к моменту убийства Бениньо Акино-младшего в 1983 году. Экономическая и политическая нестабильность в совокупности привели к самой сильной рецессии в истории Филиппин в 1984 и 1985 годах, когда экономика сократилась на 7,3% в течение двух последовательных лет [235] , а уровень бедности составил 49% или почти половину населения Филиппин. [236]
21 августа 1983 года лидер оппозиции Бениньо Акино-младший был убит на взлетно-посадочной полосе международного аэропорта Манилы . Он вернулся на Филиппины после трех лет изгнания в Соединенных Штатах, где ему сделали операцию по шунтированию сердца, чтобы спасти свою жизнь после того, как Маркос разрешил ему покинуть Филиппины для получения медицинской помощи. Перед операцией на сердце Ниной вместе с двумя другими обвиняемыми, лидерами ННА Бернабе Бускайно (командир Данте) и лейтенантом Виктором Корпусом, были приговорены к смертной казни военной комиссией по обвинению в убийстве, незаконном хранении огнестрельного оружия и подрывной деятельности. [197]
За несколько месяцев до своего убийства Ниной решил вернуться на Филиппины после окончания своей исследовательской стажировки в Гарвардском университете . Оппозиция обвинила в убийстве непосредственно Маркоса, в то время как другие обвинили военных и его жену Имельду. Популярные предположения указывали на трех подозреваемых; первым был сам Маркос через своего доверенного военного начальника Фабиана Вера; вторая теория указывала на его жену Имельду, у которой были свои собственные амбиции теперь, когда ее больной муж, казалось, слабел, и третья теория заключалась в том, что Дандинг Кохуангко спланировал убийство из-за своих собственных политических амбиций. [237] Оправдательные приговоры 1985 года начальнику штаба генералу Фабиану Веру, а также другим высокопоставленным военным офицерам, обвиненным в преступлении, были широко расценены как прикрытие и судебная ошибка.
22 ноября 2007 года Пабло Мартинес, один из солдат, осужденных за убийство Ниноя Акино, заявил, что именно приятель Маркоса Дандинг Кохуангко приказал убить Ниноя Акино-младшего, пока Маркос восстанавливался после пересадки почки. Кохуангко является двоюродным братом жены Акино, Корасон Кохуангко Акино. Мартинес также утверждал, что только он и Гальман знали об убийстве, и что Гальман был фактическим стрелком, что не подтверждается другими доказательствами по делу. [238]
После того, как в феврале 1986 года в результате революции «Власть народа» вдова Акино стала президентом, Верховный суд постановил провести повторное судебное разбирательство по делу об убийстве Акино. [239] [240] Сандиганбаян признал виновными 16 военнослужащих за убийство, постановив, что констебль 1-го класса Рохелио Морено, один из военных эскортов, назначенных к Акино, «произвел смертельный выстрел», убивший Акино, а не Галмана. [241] [239]
В августе 1985 года 56 членов Ассамблеи подписали резолюцию, призывающую к импичменту президента Маркоса за предполагаемое нецелевое использование американской помощи в личных целях, [242] ссылаясь на разоблачение газетой San Jose Mercury News от июля 1985 года многомиллионных инвестиций и имущественных владений Маркоса в Соединенных Штатах.
Среди объектов недвижимости, предположительно накопленных первой семьей, были здание Crown Building, поместье Lindenmere Estate, а также ряд жилых квартир (в Нью-Джерси и Нью-Йорке), торговый центр в Нью-Йорке, особняки (в Лондоне, Риме и Гонолулу), поместье Хелен Кнудсен на Гавайях и три кондоминиума в Сан-Франциско, Калифорния.
Ассамблея также включила в жалобу нецелевое использование и растрату средств «на строительство Манильского киноцентра , где демонстрируются фильмы категории X и порнографические фильмы [ нужна ссылка ] , что противоречит общественной морали и филиппинским обычаям и традициям». Однако попытка импичмента не получила реального развития, даже в свете этого подстрекательского обвинения; комитет, которому была передана резолюция об импичменте, не рекомендовал ее, и всякое стремление к отстранению Маркоса в соответствии с конституционными процедурами вскоре угасло. [ нужна ссылка ]
Во время третьего срока здоровье Маркоса резко ухудшилось из-за заболеваний почек, как осложнения хронического аутоиммунного заболевания красной волчанки . В августе 1983 года ему пересадили почку, а когда его организм отторг первую пересадку почки, в ноябре 1984 года ему сделали вторую пересадку. [243] Режим Маркоса был чувствителен к огласке его состояния; дворцовый врач, который утверждал, что в один из этих периодов Маркос перенес пересадку почки , вскоре был найден убитым. Полиция заявила, что его похитили и убили коммунистические повстанцы. [243] Многие люди сомневались, что он все еще способен управлять, из-за его тяжелой болезни и нарастающих политических беспорядков. [244] Когда Маркос заболел, его могущественная жена Имельда стала главной публичной фигурой правительства. Маркос отверг предположения о своем плохом здоровье, поскольку раньше он был заядлым игроком в гольф и любителем фитнеса, которому нравилось хвастаться своим телосложением.
К 1984 году президент США Рональд Рейган начал дистанцироваться от режима Маркоса, который он и предыдущие американские президенты активно поддерживали даже после того, как Маркос объявил военное положение. Соединенные Штаты, которые предоставили сотни миллионов долларов помощи, сыграли решающую роль в поддержании правления Маркоса на протяжении многих лет, [245] хотя во время администрации Картера отношения с США несколько испортились, когда президент Джимми Картер нацелился на Филиппины в своей кампании за права человека .
21-летний период филиппинской экономической истории во время правления Фердинанда Маркоса — с его избрания в 1965 году до его свержения в результате Революции за власть народа в 1986 году — был периодом значительных экономических взлетов и падений. [248] [235] [105]
Годовой валовой внутренний продукт Филиппин вырос с 5,27 млрд долларов в 1964 году до 37,14 млрд долларов в 1982 году, за год до убийства Ниноя Акино. ВВП снизился до 30,7 млрд долларов в 1985 году после двух лет экономического спада, вызванного политической нестабильностью после убийства Ниноя. [249] Значительная часть этих денег ушла семье Маркос и друзьям в виде заемных кредитов. [250]
Сьюзан Куимпо вспоминает, что во времена режима Маркоса были тяжелые времена в финансовом отношении, настолько, что гражданам приходилось выстраиваться в очередь за пайками риса из-за его нехватки, и что правительство приказало гражданам вместо этого потреблять кукурузу. [251]
В книге «Создание Филиппин» Фрэнк Сенот (стр. 103) говорит: [252]
Сам Маркос перенаправил большие суммы государственных денег в фонды предвыборной кампании своей партии. В период с 1972 по 1980 год средний ежемесячный доход наемных рабочих упал на 20%. К 1981 году самые богатые 10% населения получали в два раза больше дохода, чем самые бедные 60%. [253]
Чтобы профинансировать ряд проектов экономического развития, правительство Маркоса заняло крупные суммы денег у международных кредиторов. [254] [255] Внешний долг Филиппин вырос более чем в 70 раз с 360 миллионов долларов в 1962 году до 26,2 миллиардов долларов в 1985 году, [256] что сделало Филиппины одной из самых обремененных долгами стран в Азии. [254]
Общий внешний долг страны вырос с 2,3 млрд долларов США в 1970 году до 26,2 млрд долларов США в 1985 году во время правления Маркоса. Критики Маркоса утверждали, что политика стала движимой долгом с безудержной коррупцией и разграблением государственных средств Маркосом и его приспешниками . Это держало страну в кризисе обслуживания долга, который, как ожидается, будет исправлен только к 2025 году. Критики указали на неуловимое состояние развития страны, поскольку этот период был омрачен резкой девальвацией филиппинского песо с 3,9 до 20,53. Общая экономика испытала более медленный рост ВВП на душу населения, более низкие условия оплаты труда и более высокую безработицу, особенно к концу срока Маркоса после рецессии 1983–1984 годов. Экономисты отметили, что уровень бедности вырос с 41% в 1960-х годах, когда Маркос занял пост президента, до 59%, когда он был отстранен от власти. [257] [258] [259]
Будучи бывшей колонией Соединенных Штатов, Филиппины сильно зависели от американской экономики в плане закупки сельскохозяйственных товаров, таких как сахар, [260] табак, кокосы, бананы и ананасы. [261] [ нужна страница ] [262]
По данным Всемирного банка, годовой валовой внутренний продукт Филиппин увеличился в четыре раза с 8 миллиардов долларов в 1972 году до 32,45 миллиарда долларов в 1980 году, что соответствует среднему темпу роста с поправкой на инфляцию в 6% в год, в то время как долг к концу 1980 года составлял 17,2 миллиарда долларов США. [249] [257] По данным Фонда наследия в Соединенных Штатах , Филиппины пережили свое лучшее экономическое развитие с 1945 года в период с 1972 по 1979 год. [263] Экономика росла на фоне двух серьезных мировых нефтяных шоков после нефтяного кризиса 1973 года и энергетического кризиса 1979 года — цена на нефть составляла 3 доллара за баррель в 1973 году и 39,5 доллара в 1979 году, или рост на 1200%. По данным Национального бюро экономических исследований США , к концу 1979 года задолженность все еще была управляемой, а соотношение долга к ВВП было примерно таким же, как в Южной Корее. [257]
Иностранный капитал был приглашен для инвестирования в определенные промышленные проекты. Им были предложены стимулы, включая привилегии по освобождению от налогов и привилегию вывода прибыли в иностранной валюте. Одной из важнейших экономических программ в 1980-х годах была программа Kilusang Kabuhayan at Kaunlaran (Движение за средства к существованию и прогресс). Эта программа была запущена в сентябре 1981 года. Она была направлена на содействие экономическому развитию барангаев путем поощрения их жителей заниматься собственными проектами по обеспечению средств к существованию. Усилия правительства привели к увеличению темпов экономического роста страны в среднем до шести или семи процентов с 1970 по 1980 год. [264]
Филиппинская экономика, в значительной степени зависящая от экспорта в США, пережила значительный спад после убийства Акино в августе 1983 года.
В попытке запустить национальную программу экономического восстановления и несмотря на растущую изоляцию от американского бизнеса, Маркос вел переговоры с иностранными кредиторами, включая Международный банк реконструкции и развития , Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ), о реструктуризации внешнего долга страны, чтобы дать Филиппинам больше времени для выплаты кредитов. Маркос приказал сократить государственные расходы и использовал часть сбережений для финансирования программы Sariling Sikap (Self-Reliance), программы обеспечения средств к существованию, которую он создал в 1984 году.
Однако экономика продолжала сокращаться, несмотря на усилия правительства по восстановлению из-за ряда причин. Большинство так называемых государственных программ развития не были реализованы. Государственные фонды часто выкачивались Маркосом или его приспешниками. Американских инвесторов отпугивала филиппинская экономическая элита, которая выступала против коррупции, которая к тому времени стала повсеместной при режиме Маркоса. [265] [ нужна страница ] Провал программы восстановления был еще больше усугублен гражданскими беспорядками, безудержным взяточничеством и коррупцией в правительстве, а также отсутствием доверия к Маркосу. [ нужна цитата ] Уровень безработицы вырос с 3,9% в 1975 году до 12,6% в 1985 году. [266]
В 1981 году Фердинанд Маркос издал Письмо-инструкцию № 1107, обязывающее Центральный банк Филиппин проанализировать вероятность создания и финансирования работы кредитного бюро на Филиппинах в связи с тревожным ростом числа банкротств корпоративных заемщиков. [267] В соответствии с приказом Центральный банк Филиппин организовал Систему обмена кредитной информацией в рамках Департамента займов и кредита. Она была создана для сбора, разработки и анализа кредитной информации о физических лицах, учреждениях, коммерческих организациях и других деловых предприятиях. Она направлена на разработку и осуществление постоянного обмена кредитными данными между своими членами и подписчиками и на предоставление беспристрастного источника кредитной информации для должников, кредиторов и общественности. 14 апреля 1982 года Credit Information Bureau, Inc. была зарегистрирована как неакционерная некоммерческая корпорация. CIBI было создано в соответствии с LOI № 1107 от 16 февраля 1981 года и было дополнительно усилено PD № 1941, который признает и поддерживает CIBI как подходящее кредитное бюро для содействия развитию и поддержанию рациональных и эффективных кредитных процессов в финансовой системе и экономике в целом. В 1997 году Credit Information Bureau, Inc. было зарегистрировано и преобразовано в частную организацию и стало CIBI Information, Inc. CIBI является поставщиком информации и разведданных для бизнеса, кредитования и частных лиц. [268] Компания также предоставляет отчеты о соответствии перед аккредитацией поставщиков, отраслевых партнеров и даже наймом специалистов. [269]
В конце 1985 года, столкнувшись с растущим общественным недовольством и под давлением иностранных союзников, Маркос назначил внеочередные выборы, когда до конца его полномочий оставалось больше года. Он выбрал Артуро Толентино своим напарником. Оппозиция Маркосу объединилась вокруг двух лидеров, получивших американское образование, вдовы Акино, Корасон, и ее напарника, Сальвадора Лореля . [270] [271]
Именно в это время медали Маркоса Второй мировой войны за борьбу с японской оккупацией впервые были подвергнуты сомнению иностранной прессой. Во время кампании в районе Тондо в Маниле Маркос парировал: [272]
Вы, кто здесь, в Тондо, кто сражался под моим началом и кто был частью моей партизанской организации, — вы ответьте им, этим сумасшедшим, особенно иностранной прессе. Наши противники говорят, что Маркос не был настоящим партизаном. Посмотрите на них. Эти люди, которые сотрудничали с врагом, когда мы сражались с врагом. Теперь у них хватает наглости подвергать сомнению мой военный послужной список. Я не буду обращать никакого внимания на их обвинения.
— Фердинанд Маркос, январь 1986 г.
Маркос имел в виду как тестя кандидата в президенты Корасон Акино Бениньо Акино-старшего, так и отца кандидата в вице-президенты Сальвадора Лореля, бывшего президента Хосе П. Лореля .
Выборы состоялись 7 февраля 1986 года. [273] Официальный избирательный агитатор, Комиссия по выборам (COMELEC), объявила Маркоса победителем. Окончательный подсчет COMELEC показал, что Маркос победил с 10 807 197 голосами против 9 291 761 голоса Акино. С другой стороны, частичный 69% подсчет Национального движения за свободные выборы (NAMFREL), аккредитованного наблюдателя за выборами, показал, что Акино победил с 7 502 601 голосом против 6 787 556 голосов Маркоса. Об обмане сообщалось с обеих сторон. [274] Это избирательное мероприятие было омрачено широко распространенными сообщениями о насилии и фальсификации результатов выборов.
Мошенничество достигло кульминации в забастовке 35 компьютерных техников COMELEC в знак протеста против их заявления о том, что официальные результаты выборов были сфальсифицированы в пользу Фердинанда Маркоса, по крайней мере, на основе их показаний, которые никогда не были подтверждены. Забастовку компьютерных техников возглавила Линда Капунан [275] , а техников защитили офицеры Движения за реформу вооруженных сил (RAM) во главе с ее мужем, подполковником Эдуардо «Редом» Капунаном.
В последние месяцы правления Маркоса Советский Союз активизировал долгосрочные отношения и был единственной крупной страной, официально поздравившей Маркоса с его спорной победой на выборах. [276] [277] Маркос оказывал Советскому Союзу услуги, например, разрешил запрещенной Филиппинской коммунистической партии посетить Советский Союз для консультаций. [276] [278] [134] В статье UPI от марта 1986 года сообщалось, что «дипломаты в Москве считают, что советское правительство полностью недооценило способность Маркоса контролировать события. Они предполагают, что Москва считала, что его контроль над юридическими лицами и его готовность быть «безжалостным» помешают любой народной оппозиции». [276]
Провалившийся избирательный процесс дал решающий толчок «движению за власть народа». Энриле и Рамос позже отвернулись от Маркоса и перешли на другую сторону, ища защиты в Революции за власть народа 1986 года, поддержанной образованным американским коллегой Эухенио Лопесом-младшим , Хайме Аугусто Собелем де Айяла и старой политической и экономической элитой. RAM во главе с подполковником Грегорио «Гринго» Хонасаном и при поддержке Энриле замышляли государственный переворот , чтобы захватить Малаканьянг и убить Маркоса и его семью. [279]
В разгар революции Хуан Понсе Энриле раскрыл, что предполагаемая и широко разрекламированная попытка нападения на него несколькими годами ранее была на самом деле фальшивкой, и, по его утверждению, это было сделано для того, чтобы у Маркоса был предлог для введения военного положения. Позже Энриле отказался от этого заявления, и в 2012 году он заявил, что засада действительно произошла. [280] Несмотря на все это, Маркос никогда не переставал утверждать, что он был законно избранным и провозглашенным президентом Филиппин на четвертый срок, но несправедливо и незаконно лишенным права служить. 25 февраля 1986 года состоялись конкурирующие президентские инаугурации, [281] но когда сторонники Акино захватили части Манилы и захватили государственную телекомпанию PTV-4 , Маркос был вынужден бежать. [282]
В 15:00 по тихоокеанскому времени ( GMT+8 ) 25 февраля 1986 года Маркос поговорил с сенатором США Полом Лаксальтом , близким соратником президента США Рональда Рейгана, попросив совета у Белого дома . Лаксальт посоветовал ему «резать и резать чисто», на что Маркос выразил свое разочарование после короткой паузы. [283] Днем Маркос поговорил с Энриле, попросив о безопасном проходе для него и его семьи, и включил в него своих близких союзников, таких как генерал Вер. Наконец, в 9:00 вечера семья Маркос была перевезена четырьмя вертолетами Sikorsky HH-3E [284] на авиабазу Кларк в Анджелес-Сити , примерно в 83 километрах к северу от Манилы, прежде чем сесть на самолеты ВВС США C-130, направлявшиеся на авиабазу Андерсен на Гуаме , и, наконец, на авиабазу Хикэм на Гавайях, куда Маркос прибыл 26 февраля.
Когда он бежал на Гавайи через Гуам, [285] он также привез с собой 22 ящика наличных денег на сумму 717 миллионов долларов, 300 ящиков разнообразных ювелирных изделий с неопределенной стоимостью, неоправленные драгоценные камни на сумму 4 миллиона долларов, содержавшиеся в коробках из-под подгузников Pampers, 65 часов Seiko и Cartier, коробку размером 12 на 4 фута, набитую настоящими жемчужинами , 3-футовую статую из цельного золота , покрытую бриллиантами и другими драгоценными камнями, 200 000 долларов в золотых слитках и почти 1 миллион долларов в филиппинских песо, а также депозитные квитанции в банках США, Швейцарии и Каймановых островов на сумму 124 миллиона долларов, которые он накопил за время своей диктатуры . [286]
Первоначально в Вашингтоне царило замешательство относительно того, что делать с Маркосом и 90 членами его окружения. [287] Учитывая особые отношения, которые Маркос поддерживал с Рейганом, первый ожидал благоприятного обращения. Однако Рейган должен был дистанцироваться от Маркосов. Государственный департамент, в свою очередь, назначил бывшего заместителя главы миссии в Маниле Роберта Г. Рича-младшего в качестве контактного лица. Сначала окружение разместили в жилых помещениях военно-воздушной базы Хикам . Позже Государственный департамент объявил, что Маркосы не защищены от судебных обвинений, и в течение нескольких недель против них были возбуждены сотни дел. [288]
Во время своего пребывания на Гавайях он и его семья наслаждались светской жизнью, проживая в роскошном доме в Макики-Хайтс , совершая покупки и обедая в одном из самых дорогих районов штата, пока его жена Имельда развлекала гостей на различных дорогостоящих вечеринках, [289] в то время как филиппинцы на Филиппинах страдали от долгов, которые семья Маркос накопила за время своего правления, и которые, по словам экспертов, могут быть полностью выплачены только к 2025 году, почти через четыре десятилетия после падения авторитарного режима Маркоса. [290]
Другие подробности о вещах, которые Маркос привез на Гавайи, также были выявлены в 23-страничном отчете таможни США. К ним относятся 23 деревянных ящика; 12 чемоданов и сумок, а также различные коробки, содержимое которых включало достаточно одежды, чтобы заполнить 67 полок; 413 ювелирных изделий; 24 золотых кирпича с надписью «Моему мужу на нашу 24-ю годовщину»; и более 27 миллионов филиппинских песо в свежеотпечатанных банкнотах. Ювелирные изделия включали 70 пар запонок с драгоценными камнями; статую младенца Иисуса из слоновой кости с серебряной мантией и бриллиантовое ожерелье. Общая стоимость этих предметов составила 15 миллионов долларов. [291] Между тем, когда протестующие штурмовали дворец Малаканьян вскоре после их отъезда, было обнаружено, что Имельда оставила в своем шкафу более 2700 пар обуви. [292] Протестующие, которые штурмовали дворец Малаканьянг, позже разграбили его, многие украли документы, драгоценности, еду из кладовых, пишущие машинки и т. д. Помимо грабежей, имели место также случаи вандализма и разрушений. [293]
Католическая иерархия и средний класс Манилы сыграли решающую роль в успехе массового крестового похода. Вопреки широко распространенному мнению, что протесты были изолированы только в пределах Манильской агломерации, протесты против Маркоса также произошли в провинциях и на островах Висайи и Минданао. [294] [295]
Более чем через год после Революции народной власти в 1987 году подкомитету по иностранным делам Палаты представителей США стало известно , что Маркос намеревался вернуться на Филиппины и свергнуть правительство Акино. Двое американцев, а именно адвокат Ричард Хиршфельд и бизнес-консультант Роберт Честейн, оба выдававшие себя за торговцев оружием, узнали о заговоре, войдя в доверие к Маркосу, и тайно записали свои разговоры со свергнутым лидером.
По словам Хиршфельда, Маркос впервые пригласил его на вечеринку, которая проходила в его семейной резиденции в Оаху, Гавайи. Узнав, что одним из клиентов Хиршфельда был саудовский шейх Мохаммад Фасси, Маркос заинтересовался, поскольку в прошлом он вел дела с саудовцами. Несколько недель спустя Маркос попросил помочь ему получить паспорт другой страны, чтобы вернуться на Филиппины, обойдя ограничения на поездки, введенные правительствами Филиппин и США. Однако это не удалось, и впоследствии Маркос попросил Хиршфельда организовать кредит в размере 10 миллионов долларов у Фасси.
12 января 1987 года Маркос заявил Хиршфельду, что ему нужен еще один заем в размере 5 миллионов долларов, «чтобы выплатить 10 000 солдат по 500 долларов каждому в качестве формы «боевого страхования жизни». На вопрос Хиршфельда, говорит ли он о вторжении на Филиппины, Маркос ответил: «Да». Хиршфельд также вспомнил, что бывший президент сказал, что он вел переговоры с несколькими торговцами оружием о покупке оружия на сумму до 18 миллионов долларов, включая танки и ракеты с тепловым наведением, а также достаточного количества боеприпасов, чтобы «продержать армию три месяца».
Маркос думал о том, чтобы его доставили в его родной город в Илокос-Норте, где его встретят его преданные сторонники, и он инициировал заговор с целью похищения Корасон Акино. «Я бы хотел, чтобы мы взяли ее в заложники», — сказал Маркос Честейну. «Не причинять ей вреда... нет причин причинять ей вред... забирать ее».
Узнав об этом плане, Хиршфельд связался с Министерством юстиции США , и его попросили предоставить дополнительные доказательства. Эта информация в конечном итоге дошла до президента Рональда Рейгана, который поместил Маркоса под «островной арест», еще больше ограничив его передвижения. [296] [297]
В ответ правительство Акино отвергло заявления Маркоса, назвав их всего лишь пропагандистской уловкой. [298]
В течение двух недель после его прибытия в Соединенные Штаты семья Маркос и их приближенные получили сотни уголовных и гражданских дел, поданных на Гавайях, в Сан-Франциско и Нью-Йорке. [288] Маркос лично обратился к президенту Рональду Рейгану с просьбой вмешаться и положить конец этим делам. В июне 1988 года советник по национальной безопасности Колин Пауэлл рекомендовал продолжить предъявление обвинения Маркосам, поскольку он рассматривал дела, направленные прокурором Соединенных Штатов по Южному округу Нью-Йорка Руди Джулиани . Президент Рейган дал свое молчаливое одобрение этому. [299] 4 августа Маркос заявил, что у него есть иммунитет главы государства , чтобы противостоять повесткам федерального большого жюри с требованием предоставить отпечатки его пальцев и ладоней, и не дал согласия следователям на доступ к его зарубежным банковским счетам. К 18 августа был выдан ордер на арест Маркосов. К октябрю того же года президент Рейган лично написал Маркосу, сообщив ему, что он верит в его невиновность в предъявленных ему обвинениях, но напомнив ему, что дело находится вне его рук. Он также заверил его, что у них будут все возможности доказать свою невиновность в системе правосудия США. [300]
Руди Джулиани настаивал на предъявлении обвинений Маркосам за нарушение Закона о коррумпированных организациях, находящихся под влиянием рэкетиров (RICO). Закон RICO конкретно фокусируется на рэкете и позволяет лидерам синдиката предстать перед судом за преступления, которые они приказали совершить другим или помогли им совершить , закрывая предполагаемую лазейку. Например, до RICO человек, который приказал кому-то совершить убийство, мог быть освобожден от судебного преследования, поскольку он лично не совершал преступления. В своем следующем письме президенту Рейгану от 20 октября Маркос жаловался, что Джулиани не давал им ничего, кроме ультиматума признать себя виновными и даже дать показания против других, включая его собственную семью. [300]
Маркос был госпитализирован 15 января 1989 года с пневмонией и перенес ряд операций. [301] В последние дни жизни Маркоса навестил вице-президент Сальвадор Лорел. [302] Во время встречи с Лорел Маркос предложил вернуть 90% своего нечестно нажитого богатства филиппинскому народу в обмен на то, что его похоронят на Филиппинах рядом с матерью, о чем также сообщил Энрике Зобель . Однако предложение Маркоса было отвергнуто правительством Акино и Имельдой Маркос. [303] [304] [305]
Маркос умер в медицинском центре Св. Франциска в Гонолулу в 12:40 утра ( по тихоокеанскому времени ) 28 сентября 1989 года от болезней почек, сердца и легких, через 17 дней после своего 72-го дня рождения. [306] Спустя несколько мгновений младший Фердинанд отдал дань уважения своему покойному отцу, заявив: «Надеюсь, друзья и недоброжелатели одинаково посмотрят на этого человека и увидят, что он отстаивал за своим видением, своим состраданием и своей всеобъемлющей любовью к стране». [307]
Маркос был похоронен в частном мавзолее в храме Бёдо-Ин на острове Оаху, где его останки ежедневно навещала семья Маркоса, политические союзники и друзья.
Правительство Акино отказалось разрешить вернуть тело Маркоса на Филиппины. Тело было возвращено на Филиппины только через четыре года после смерти Маркоса во время президентства Фиделя Рамоса. [308]
С 1993 по 2016 год останки Маркоса были захоронены в охлажденном, замороженном склепе в Батаке, Илокос-Норте, где его сын Фердинанд-младший и старшая дочь Име с тех пор стали местным губернатором и представителем Конгресса соответственно. Большой бюст Фердинанда Маркоса (вдохновленный горой Рашмор ) был заказан министром туризма Хосе Аспирасом и высечен на склоне холма в Бенгете. Впоследствии он был уничтожен; среди подозреваемых были левые активисты, члены местного племени, которые были перемещены из-за строительства памятника, и мародеры, охотившиеся за легендарным сокровищем Ямаситы . [309]
18 ноября 2016 года останки Маркоса были захоронены в Libingan ng mga Bayani по распоряжению президента Родриго Дутерте, несмотря на противодействие различных групп. Похороны стали неожиданностью для многих, поскольку постановление Верховного суда все еще давало оппозиции 15 дней на подачу ходатайства о пересмотре. Утром 18 ноября, используя вертолеты Вооруженных сил Филиппин, его семья и их сторонники перевезли его останки из Илокоса в Манилу для частного захоронения. Возникли реальные разногласия относительно физического захоронения, поскольку тело, выставленное в замороженном виде в Батаке, было тогда объявлено подделкой, а настоящее тело уже было отправлено в Тагиг. Однако, по словам адвоката Чела Диокно и в других сообщениях СМИ, не было никаких сообщений, записей или наблюдений о какой-либо фактической передаче замороженного тела из Батака в Libingan ng Mga Bayani, тем самым вызвав спекуляции относительно истинного местонахождения настоящих останков Маркоса. [1]
В предыдущие месяцы мнения о захоронении Маркоса в Либинган-нг-Мга-Баяни разделились: 50 процентов из 1800 респондентов опроса, проведенного SWS в феврале 2016 года, заявили, что Маркос «достоин быть похороненным в Либинган-нг-Мга-Баяни», в то время как другая половина отвергла захоронение героя, назвав его «вором». [310]
Различные группы протеста сформировались сразу же после того, как услышали новость о неожиданном захоронении. Среди тех, кто собрался, чтобы выступить против захоронения, были молодежные группы и противники захоронения Маркоса в Libingan ng mga Bayani . Лига филиппинских студентов описала перенос останков Маркоса как совершенный как «вор в ночи». Они также раскритиковали участие правительства в захоронении бывшего президента, которого они описали как «фашистского диктатора». Партийцы Кабатаан также осудили захоронение, назвав его «пародией на могилу» и « галавангом Хокаге » в связи с тем, что захоронение Маркоса планировалось и проводилось без ведома общественности. [311] [312]
Рохелио Рохас , филиппинский охотник за сокровищами, обнаружил золотую статую Будды высотой 3 фута в туннелях под больницей Багио в 1971 году. Позже Рохас был арестован и подвергнут пыткам со стороны военных, а статуя была увезена. После изгнания Маркосов Рохас передал свои права другу в Соединенных Штатах и основал Golden Buddha Corporation (GBC), которая вела дело против бывшего президента. В 1996 году суд низшей инстанции присудил 22 миллиарда долларов США в пользу GBC, что сделало это крупнейшей компенсацией в любом гражданском деле в истории Соединенных Штатов. В ноябре 1998 года Верховный суд Гавайев отменил это решение, но все же сохранил компенсацию в размере 6 миллионов долларов США за незаконный арест и пытки, которым подвергся Рохас. [313] [314]
9 ноября 2018 года Имельда Маркос была признана «виновной вне разумных сомнений» Сандиганбаяном по семи пунктам обвинения во взяточничестве в пользу частных организаций, созданных в Швейцарии во время ее активной службы в качестве государственного служащего с 1968 по 1986 год. Однако менее чем через 20 дней Сандиганбаян перечислил «преклонный возраст» Имельды и состояние ее здоровья в качестве соображений, позволяющих обвиняемой внести залог. Постановление Пятого отделения (Сандиганбаяна) гласило, что «тот факт, что она находится в преклонном возрасте и по состоянию здоровья, в соответствии с доктриной в деле Энриле против Сандиганбаяна, залог разрешен для этих семи случаев». [315] Верховный суд Филиппин подтверждает, что активы Маркосов, которые выходят за рамки законных и заявленных государственных зарплат, считаются нечестно полученным богатством. Однако в 1998 году Верховный суд оправдал Имельду Маркос по обвинениям в коррупции, выдвинутым ею ранее в 1993 году.
Некоторые апелляционные суды США девятого округа подтвердили решение о неуважении к суду в отношении активов Имельды и ее сына Бонгбонга в Соединенных Штатах. Хотя это решение и касалось другого предмета, оно присудило 353,6 млн долларов жертвам нарушений прав человека, что, возможно, стало крупнейшей компенсацией за неуважение, когда-либо подтвержденной апелляционным судом.
В 1995 году около 10 000 филиппинцев выиграли групповой иск в США, поданный против поместья Маркоса. Иски были поданы жертвами или их выжившими родственниками в результате пыток, казней и исчезновений. [316] [317]
Швейцарское правительство , изначально неохотно реагирувшее на обвинения в том, что украденные средства хранились на швейцарских счетах, [318] вернуло 684 миллиона долларов из тайника Маркоса. [319] [320] [321]
Корасон Акино отменила многие репрессивные законы, принятые во время диктатуры Маркоса. Она восстановила право доступа к habeas corpus , отменила антирабочие законы и освободила сотни политических заключенных . [41] : 361
С 1989 по 1996 год в суды США был подан ряд исков против Маркоса и его дочери Име, в которых утверждалось, что они несут ответственность за казни, пытки и исчезновения. Жюри Девятого окружного суда присудило 2 миллиарда долларов США истцам и группе, состоящей из жертв нарушений прав человека и их семей. [322] 12 июня 2008 года Верховный суд США (в постановлении 7–2, составленном судьей Энтони Кеннеди в деле «Республика Филиппины против Пиментела ») постановил, что: «Решение Апелляционного суда Девятого округа отменено, и дело возвращено с указанием предписать окружному суду отклонить иск истца » . Суд отклонил иск посредника, поданный для определения прав 9500 филиппинских жертв нарушений прав человека (1972–1986 гг.) на возмещение 35 миллионов долларов США, части судебного решения на сумму 2 миллиарда долларов США в судах США против имущества Маркоса, поскольку правительство Филиппин является незаменимой стороной, защищенной суверенным иммунитетом . Правительство Филиппин заявило о праве собственности на средства, переведенные Маркосом в 1972 году в Arelma SA , которая инвестировала деньги в Merrill Lynch , Pierce, Fenner & Smith Inc. в Нью-Йорке. [323] [324] [325] В июле 2017 года Апелляционный суд Филиппин отклонил ходатайство, направленное на принудительное исполнение решения суда США, которое присудило компенсацию в размере 2 миллиардов долларов США жертвам нарушений прав человека во время правления бывшего президента Фердинанда Маркоса. [326]
В 2013 году Конгресс Филиппин принял Закон Республики 10368 или Закон о возмещении ущерба и признании жертв нарушений прав человека 2013 года. [327] Закон создал Совет по претензиям в отношении нарушений прав человека и предоставил возмещение жертвам суммарных казней, пыток, насильственных исчезновений и других нарушений прав человека, совершенных при режиме покойного диктатора Фердинанда Маркоса. [328] Компенсация была получена из 10 миллиардов филиппинских песо украденного богатства, конфискованного правительством у Маркосов. [329] В общей сложности 11 103 жертвы нарушений прав человека в соответствии с военным положением получили компенсацию в 2018 году. [327] Законопроект, поданный в Конгресс в 2020 году, предлагает выплатить компенсацию десяткам тысяч людей, которые до сих пор официально не признаны жертвами спонсируемого государством насилия во время режима Маркоса. [328]
Маркос оставил экономическое наследие в виде долгов, лишений и излишеств диктатуры. [330]
Хотя Фердинанд Маркос не был первым филиппинским руководителем, установившим авторитарную форму правления, он был первым, кто сделал это с момента окончания Второй мировой войны, и первым, кто сделал это на всем архипелаге с момента окончания войны. [14]
Были проведены сравнения между авторитарным стилем правления Фердинанда Маркоса и Ли Куан Ю и успехом Сингапура, [331] но в своей автобиографии « Из третьего мира в первый: история Сингапура: 1965–2000» Ли рассказывает:
Это мягкая, всепрощающая культура. Только на Филиппинах такой лидер, как Фердинанд Маркос, который грабил свою страну более 20 лет, мог все еще рассматриваться для национального захоронения. Незначительные суммы добычи были возвращены, однако его жене и детям разрешили вернуться и заняться политикой.
— Ли Куан Ю [332]
Поскольку многие активисты-студенты, такие как Эдгар Джопсон и Ригоберто Тиглао, фермеры, такие как Бернабе Бускайно, журналисты, такие как Сатур Окампо , легальная политическая оппозиция ( Ниной Акино [333] и соратник по выборам 1978 года Алекс Бонкайо [222] ), а также священники и монахини присоединились к коммунистическим повстанцам или развили с ними отношения , [334] многие фермеры, [335] протестующие студенты, [336] левые, [210] политические оппоненты, [337] журналисты и представители СМИ [338] [339] , обвиняемые в членстве или симпатиях к CPP, NPA или MNLF [340] или в заговоре против правительства, часто становились объектами нарушений прав человека. Жертв просто сгоняли без ордера на арест или зачитывания прав заключенных и держали взаперти неопределенное время без предъявления им обвинений. [133] В программной речи в Университете Востока журналистка Раисса Роблес описала, как любой человек может быть просто арестован (или похищен) с помощью заранее подписанных ордеров на арест, обыск и изъятие (ASSO), [341] которые позволяют военным или полиции задерживать жертв по сфабрикованным обвинениям или неясным утверждениям, согласно исследованию Rappler . [342] По словам мужа Раиссы, журналиста Алана Роблеса, любой человек может быть арестован в любое время и по любой причине военными или полицией. [343] [344]
В отчете Amnesty International за 1976 год перечислены 88 правительственных палачей, включая членов филиппинской полиции и филиппинской армии, которые находились под прямым контролем генерал-майора Фиделя В. Рамоса и министра обороны Хуана Понсе Энриле соответственно. [23] [345] По словам жертвы пыток Ригоберто Тиглао, почти все нарушения прав человека, в которых обвиняется президент Маркос, были совершены подразделениями филиппинской полиции, особенно через ее национальную сеть «Подразделений безопасности полиции», руководители которых подчинялись непосредственно Фиделю В. Рамосу. Самым страшным из них было базирующееся в Маниле 5-е подразделение безопасности полиции (CSU), в составе которого был ужасный палач лейтенант Родольфо Агинальдо, [24] [133] которому приписывают захват большинства лидеров Коммунистической партии, включая Хосе Ма. Сисон и возглавляемый им коммунистический региональный комитет Манила-Ризал [346], Группа разведки и безопасности Metrocom [342] под командованием полковника Роландо Абадильи [24] и Служба разведки Вооруженных сил Филиппин (ISAFP). [133]
Существуют различные статистические данные о нарушениях прав человека, совершенных во время режима Маркоса.
Оперативная группа по задержанным на Филиппинах (TFDP) зафиксировала: [347]
Amnesty International сообщает: [348]
Историк Альфред Маккой приводит цифру в 3257 зарегистрированных внесудебных казней, совершенных военными с 1975 по 1985 год, 35 000 подверглись пыткам и 70 000 были заключены в тюрьму. [24] [349] Газета Bulatlat оценивает число жертв произвольных арестов и задержаний в 120 000 человек, внесудебных казней активистов в условиях военного положения в 1500 человек, а записи Karapatan (местной правозащитной группы) показывают, что 759 человек недобровольно исчезли, а их тела так и не были найдены. [350]
По словам покойной Сьюзан Куимпо, соавтора книги « Подрывные жизни» , 80 000 человек — это низкая цифра для числа лиц, заключенных в тюрьму во время режима Маркоса. [251]
В дополнение к этому, до 10 000 мусульман-моро были убиты в результате массовых убийств, совершенных филиппинской армией , филиппинской полицией и проправительственной военизированной группировкой Илага . [351]
Жертв часто доставляли в военные «убежища», [352] эвфемизм для скрытых мест пыток, [353] часто с завязанными глазами. [133] [354] В документе под названием «Открытое письмо филиппинскому народу» мученик военного положения Эдгар «Эджоп» Джопсон описывал убежища следующим образом: «Обычно окна в убежищах всегда плотно закрыты. Обычно они закрыты высокими стенами. Обычно [убежища] можно обнаружить по движению мотоциклов и автомобилей, въезжающих и выезжающих из дома в неурочное время. Обычно этими транспортными средствами управляют крепкие мужчины, вооруженные пистолетами, заткнутыми за пояс или в клатчах». [355]
Военные применяли различные формы пыток, и эти формы пыток обычно сочетались друг с другом. [337]
В эпоху военного положения были распространены казни без суда и следствия, при этом тела находили в разных местах и часто имели следы пыток и увечий. [355] [357] Такие случаи назывались «спасением», а термин, как широко распространено мнение, произошел от испанского слова salvaje , означающего «дикарь» . [358] Изуродованные останки часто выбрасывали на обочинах дорог на всеобщее обозрение, чтобы посеять чувство страха и запугать оппонентов, не поощряя действия против правительства, что превращало Филиппины в театр террора. [24]
Любой мог быть «спасен»: коммунистические повстанцы, подозреваемые, невинные граждане и священники. TFDP задокументировал 1473 случая «спасения» только с 1980 по 1984 год. [133] [356]
Среди жертв были студентка колледжа Памантасан нг Лангсод нг Майнила Лилиоса Хилао , [359] Архимед Трахано и Хуан Эскандор . [133] В список жертв казни без суда также был включен 16-летний Луис Мануэль «Бойет» Михарес , которого жестоко пытали, его тело было обнаружено со следами ожогов, все его ногти были вырваны и удалены, на его теле было нанесено 33 раны ледорубом, череп был проломлен, глазные яблоки выколоты, а гениталии изуродованы, прежде чем его сбросили с вертолета. [360] [361] [133]
Насильственные исчезновения, также известные как «desaparecidos» или «исчезнувшие» – люди, которые внезапно пропали без вести, иногда без следа, а их тела так и не были найдены. [362]
Среди жертв - Примитиво «Тибо» Михарес , [360] Эммануэль Альварес, Альберт Энрикес, Ма. Летисия Ладлад, Хермон Лагман, [360] Мариано Лопес, Родело Манаог, Мануэль Онтонг, Флоренсио Пескеса, Арнульфо Ресус, Розалео Романо, Карлос Таяг , Эммануэль Яп, [363] Ян Кимпо, [360] Ризалина Илаган , Кристина Каталла, Джессика Сейлс и Рамон Джасул. [364]
В то время как число политических заключенных снижалось, число убитых росло и резко возросло в 1981 году, когда военное положение было официально отменено Маркосом, согласно Task Force Detainees of the Philippines. По словам сенатора Хосе В. Диокно, «по мере того, как число случаев пыток снижалось, появилась более ужасная тактика: неофициальные казни» — подозреваемых диссидентов просто арестовывали и они исчезали. [133]
Жертвами убийств стали:
Трудно судить о полном масштабе массовых убийств и зверств, которые произошли во время режима Маркоса, из-за жесткой цензуры прессы в то время. [366]
Вот некоторые из случаев массовых убийств гражданского населения:
Режим Маркоса начал убивать сотни моро еще до введения военного положения в 1972 году. [372] Тысячи моро были убиты во время режима Маркоса, что побудило их сформировать повстанческие группы и сепаратистские движения, такие как Национальный фронт освобождения моро (MNLF) и Исламский фронт освобождения моро (MILF), которые со временем стали более радикальными из-за зверств против мусульман. [373] Согласно исследованию «Освободительные движения на Минданао: первопричины и перспективы мира» , докторской диссертации Марджани Салик Макасалонг, число жертв моро, убитых армией, филиппинской полицией и Илага (печально известный санкционированный правительством [374] террористический культ, известный каннибализмом и захватом земель , который служил членами CHDF) [369], достигло 10 000 жизней. [351]
Вот некоторые из массовых убийств:
Члены семьи Маркос отрицают, что нарушения прав человека имели место во время правления Маркоса. [378]
Рассказывая о нарушениях прав человека, Бонгбонг Маркос описывает их как «эгоистичные заявления политиков, рассказы о самовозвеличивании, напыщенные декларации, а также политическое позерство и пропаганду». [379] [380]
Его старшая сестра, Име, отрицает, что нарушения прав человека имели место во время режима ее семьи, и называет их политическими обвинениями. По ее словам, «Если то, что требуется, — это признание вины, я не думаю, что это возможно. Зачем нам признаваться в том, чего мы не делали?» [381]
Верховный суд Филиппин считает, что все активы Маркоса, выходящие за рамки их законно заявленного дохода/зарплаты, являются нечестно полученным богатством [382] и что такое богатство было конфисковано в пользу правительства или жертв нарушений прав человека. [383]
По данным Президентской комиссии по добросовестному управлению , семья Маркос и их приспешники разграбили так много богатств на Филиппинах, что до сих пор следователи затрудняются точно определить, сколько миллиардов долларов было украдено. [384] Агентство подсчитало, что Маркос украл около 5–10 миллиардов долларов из филиппинской казны [385] [386] [387] [388] за время своего президентства с 1965 по 1986 год, получая при этом годовую зарплату, эквивалентную всего 13 500,00 долларов США. [291]
С учетом инфляции это будет эквивалентно примерно 11,16–22,3 млрд долларов США или более 550 млрд–1,1 трлн филиппинских песо в 2017 году. [389]
Среди источников богатства Маркоса предположительно были перенаправленная иностранная экономическая помощь, военная помощь правительства США (включая огромные дискреционные фонды, находящиеся в распоряжении Маркоса в качестве «вознаграждения» за отправку некоторых филиппинских войск во Вьетнам) и откаты от контрактов на общественные работы за два десятилетия правления. [390]
В 1990 году Имельда Маркос, его вдова, была оправдана американским судом присяжных по обвинению в том, что она ограбила филиппинскую казну и вложила деньги в Соединенные Штаты. Имельда была оправдана не потому, что она не совершила никакого преступления, а потому, что присяжные США посчитали, что обвинения и судебный процесс не относятся к американскому суду. [391] [392] В 1993 году она была признана виновной во взяточничестве в Маниле за заключение трех невыгодных договоров аренды между государственным транспортным агентством и другой государственной больницей. [393] В 1998 году Верховный суд Филиппин отменил предыдущий приговор Имельде Маркос и оправдал ее по обвинениям в коррупции. [394] В 2008 году судья филиппинского суда первой инстанции Сильвино Пампило оправдал Имельду Маркос, тогдашнюю вдову Фердинанда Маркоса, по 32 пунктам обвинения в незаконном переводе денег [395] по обвинению во взяточничестве, вынесенному в 1993 году. [396] В 2010 году ей было предписано возместить филиппинскому правительству почти 280 000 долларов за средства, полученные Фердинандом Маркосом в 1983 году. [397] В 2012 году Апелляционный суд США девятого округа подтвердил решение о неуважении к суду в отношении Имельды и ее сына Бонгбонга Маркоса за нарушение судебного запрета, запрещающего им растрачивать свои активы, и присудил 353,6 миллиона долларов жертвам нарушений прав человека. [398] По состоянию на октябрь 2015 года ей по-прежнему предъявлялось 10 уголовных обвинений во взяточничестве, а также 25 гражданских дел, [399] [400] что меньше, чем 900 дел в 1990-х годах, поскольку большинство дел было отклонено из-за отсутствия доказательств. [401] [ требуется обновление ]
В Глобальном отчете о коррупции за 2004 год Маркос оказался в списке самых коррумпированных лидеров мира, заняв второе место после Сухарто , бывшего президента Индонезии. [402] Но один из бывших министров промышленности Маркоса, Висенте Патерно , [403] отмечает, что, хотя «сумма краж, совершенных режимом Маркоса, была, вероятно, меньше, чем у Сухарто в Индонезии», она «нанесла нашей стране больший вред, поскольку суммы, украденные Маркосом, были вывезены из страны, тогда как награбленное Сухарто в основном было инвестировано в Индонезию». [403]
Во время разоблачения ICIJ (Международный консорциум журналистов-расследователей) офшорных утечек в апреле 2013 года имя его старшей дочери, Име Маркос, появилось в списке богатых людей, вовлеченных в офшорную финансовую тайну. Выяснилось, что она прячет часть нечестно нажитого богатства своего отца в налоговых убежищах на Британских Виргинских островах . [404] [405]
В 2014 году Вилма Баутиста, бывший секретарь Имельды Маркос, была приговорена к тюремному заключению за сговор с целью продажи картин Моне , Сислея и других шедевров искусства, принадлежащих Республике Филиппины, за десятки миллионов долларов. [406] [407]
9 мая 2016 года Международный консорциум журналистов-расследователей опубликовал доступную для поиска базу данных Panama Papers . [408] Были названы имена двух его дочерей, Имее Маркос Маноток и Ирен Маркос Аранета, [409] вместе с его внуками Фернандо Маноток, Мэтью Джозеф Маноток, Фердинанд Ришар Маноток, его зятем Грегорио Марией Аранета III, [410] ] включая родственников его бывшего зятя Томми Манотока Рикардо Габриэля Манотока и Теодоро Калау Манотока. [411]
3 сентября 2017 года президент Родриго Дутерте заявил, что семья покойного диктатора Фердинанда Маркоса «готова вернуть» украденное богатство правительству, возможно, посредством урегулирования. [412] В январе 2018 года в социальных сетях было опубликовано [413] , что проект законопроекта Палаты представителей, предлагающий компромиссное урегулирование и иммунитет для Маркосов, представленный юридическим советником покойного Фердинанда Маркоса Оливером Лосано, был получен правительством Дутерте в июле 2017 года. [414]
Зарубежная собственность Маркоса и его партнеров создала империю, охватывающую такие разные места, как Калифорния, Вашингтон, Нью-Йорк, Рим, Вена, Австралия, Антильские острова, Нидерланды, Гонконг, Швейцария и Сингапур. Наиболее популярными объектами этой империи являются многомиллионные инвестиции в недвижимость Нью-Йорка, калифорнийские банки и счета в швейцарских банках; менее известными являются виллы в Австрии, Лондоне и Риме, инвестиции в золото и бриллианты в Южной Африке, а также банки и отели в Израиле. [415] : 423
Было 10 видных филиппинцев во главе с Фердинандом Маркосом и Имельдой Маркос, которые приобрели, предположительно нелегально, различные обширные объекты недвижимости в США. Это были Роберто Бенедикто, Антонио Флойрендо, Хуан Понсе Энриле, Хосе Яо Кампос, Эдуардо Кохуангко, Роман Круз-младший, Джеронимо Веласко и Родольфо Куэнка. [416] [ нужна страница ] Другими кандидатами, которые были отмечены как сыгравшие решающую роль в значительных зарубежных сделках, были Рикардо Сильверио, Эрминио Дисини, Немесио Яби и Эдна Камам. [416] [ нужна страница ] Дьюи Ди, один из главных кандидатов Маркоса, а также Хосе Яо Кампос позже раскрыли, как они представляли инвестиции Маркоса как на местном уровне, так и за рубежом через по меньшей мере 25 взаимосвязанных корпораций, созданных для этой цели. [ нужна цитата ]
Процесс, с помощью которого Маркос отмывал грязные деньги за границей, был очень всеобъемлющим и его было трудно отслеживать. Во-первых, были открыты зарубежные банковские счета, чтобы иметь легкий доступ к средствам, не беспокоясь о филиппинских законах о валютном обмене. Часто приближенные выбирали известные американские юридические фирмы, которые специализировались на офшорных реальных инвестициях в юрисдикциях США. [416] [ нужна страница ] Затем связывались с юристом или бухгалтером, чтобы создать офшорную корпорацию, обычно в Гонконге, для выполнения функций управляющего директора корпорации. «Оболочечная» компания, организованная исключительно с целью перемещения и сокрытия истинного права собственности на активы, служила каналом для незаметного перевода средств с Филиппин. [416] [ нужна страница ] [415] [ нужна страница ] Когда это происходило, другие юристы, часто в США, нанимались за плату в размере от 200 до 3000 долларов, чтобы организовать регистрацию другой офшорной корпорации через бухгалтерские фирмы в Кюрасао на Нидерландских Антильских островах. [416] [ нужна страница ] Это стало бы важной связью между инвестициями в недвижимость и клиентом. К этому моменту все становилось бы все более и более запутанным, и в процессе становилось бы все труднее отслеживать. Один юрист из Сан-Франциско, представлявший состоятельных филиппинских инвесторов в земельных сделках в Калифорнии, сказал: «Вы никогда не узнаете, кто является принципалами. Каждый раз, когда я имел дело с этими ребятами, я никогда не имел дела с документом, подписанным принципалом». Группа Маркоса использовала этот очень сложный и развитый процесс «отмывания» с участием нескольких слоев фиктивных корпораций, разбросанных по всему миру, для приобретения и создания нескольких многомиллионных активов в различных местах США. [416] [ нужна страница ]
Маркос, через различные международные банки, мог отмывать деньги за границей. Например, Crocker National Bank в Сан-Франциско должен был урегулировать вопрос с Министерством финансов США, поскольку они не сообщили о 4 миллиардах долларов наличными депозитами с 1980 по 1984 год из шести банков, базирующихся в Гонконге. [415] [ нужна страница ] Гонконг был фаворитом среди филиппинских отмывателей. Из-за отсутствия валютного контроля в Гонконге было невозможно определить происхождение денег. [ нужна цитата ]
Крокер просто заявил, что деньги поступили из «различных азиатских стран». [415] [ нужна страница ] Согласие частных банков с анонимными лицами, желающими внести свои деньги, способствовало отмыванию денег. Следовательно, отмывание денег является неотъемлемой частью частного банкинга. Позже Маркос обратился за помощью в другие частные банки в Швейцарии, Гонконге, Австрии, Панаме, Лихтенштейне и на Нидерландских Антильских островах. Швейцарцы известны своим мастерством в отмывании денег благодаря центральной роли секретности в их обществе. [415] [ нужна страница ] Австрия, которая также имеет свою собственную традицию банковской тайны, позволяла открывать счета без того, чтобы клиент когда-либо раскрывал свое имя, чего швейцарские банки даже не позволяли. [415] [ нужна страница ] Гонконг, более удобно расположенный по отношению к Филиппинам, разработал средства для перемещения денег и имеет доступ к различным британским юристам, которые предлагают услуги по открытию подставных или подставных корпораций за определенную плату. Панама известна своими коррумпированными политиками и удобным транзитным пунктом в США. [415] [ нужна страница ] Нидерландские Антильские острова служили домом для более чем 35 000 подставных компаний Маркоса, чтобы анонимно инвестировать в зарубежные финансовые рынки и недвижимость США. [415] [ нужна страница ] На протяжении всего процесса были наняты высокооплачиваемые юристы, бухгалтеры, инвестиционные консультанты и управляющие портфелями для организации подставных корпораций и приобретения зарубежной недвижимости. [415] [ нужна страница ]
Семья Маркосов много инвестировала в восточное и западное побережья США, но также были сделаны важные инвестиции в Техас и штат Вашингтон. [415] [ нужна страница ] Большинство крупных инвестиций в недвижимость были покупками Имельды недвижимости в Нью-Йорке, инвестициями Хосе Кампоса Яо в Техасе и Сиэтле, а также покупками его друзей в Калифорнии. [415] [ нужна страница ]
Хосе Кампос Яо, союзник и близкий друг Маркоса, вместе со своими партнерами приобрел целый городской квартал в Сиэтле, штат Вашингтон, в 1983 году. Он использовал Unam Investment Corp., подставную корпорацию, базирующуюся на Нидерландских Антильских островах, и корпорацию, президентом которой он является, и приобрел недвижимость в Сиэтле стоимостью 9 178 215 сингапурских долларов 13 мая 1983 года. [415] [ нужна страница ] [417] В приобретение включены 600 Pike Street, 614 Pike Street, 1506 Sixth Avenue, 1520 Sixth Avenue, 151 Seventh Avenue, 1521 Seventh Avenue и 1575 Seventh Avenue. На протяжении всего процесса покупки Яо и его партнеры скрывали свои личности от адвоката из Сиэтла и работали через Симеона Ди до финальных переговоров. [415] [ нужна страница ]
В Техасе Яо также приобрел 5000 акров первоклассной земли в конце 1970-х и начале 1980-х годов. Земля включала округ Таррант, Даллас, а также Сан-Антонио и Корпус-Кристи. Земля оценивалась в 51 миллион долларов. [415] [ нужна страница ]
Джеронимо Веласко, министр энергетики Маркоса, и Родольфо Куэнка, один из филиппинских дружков, доминировавших в строительной отрасли, оба были связаны с несколькими покупками недвижимости в Калифорнии. [415] [ нужна страница ] Веласко, используя либо Decision Research Management, подставную компанию в Гонконге, либо через племянника Веласко, Альфредо де Борха, приобрел несколько объектов недвижимости в Калифорнии, включая особняк в Вудсайде за 1,5 миллиона долларов (цена на 1986 год), кондоминиум в Лос-Анджелесе за 675 000 долларов (цена на 3 июня 1982 года) и роскошный кондоминиум в Сан-Франциско за 400 000 долларов (цена на 1984 год). [415] [ нужна страница ] Куэнка, с другой стороны, приобрел различные объекты недвижимости в Сан-Франциско через TRA Equities Inc., подставную корпорацию, зарегистрированную в Делавэре. Его покупки включали кондоминиум, дом, два офисных здания и пристройку в Сан-Франциско, а также дом в Сан-Бруно. [415] [ нужна страница ]
В Нью-Джерси, пока она еще училась, Ими Маркос, старшей дочери президента Фердинанда Маркоса, предоставили поместье 18-го века для проживания. Поместье было куплено 26 октября 1982 года и включает в себя особняк и 13 акров земли. [418] Семья Маркос потратила около 3-5 миллионов долларов на обстановку и улучшения. Что касается единственного сына президента Фердинанда Маркоса, Фердинанда-младшего, ему предоставили дом в Черри-Хилл, Нью-Джерси, купленный за 119 000 долларов, когда он учился в Школе бизнеса Уортона Пенсильванского университета. Еще одно имущество было куплено за 90 000 долларов в этом районе для слуг и охраны, которая обслуживала его сына 23 ноября 1978 года. [415] [ нужна страница ] [419]
Имельда, покупая недвижимость на Манхэттене, организовала множество подставных корпораций, базирующихся в Гонконге, Панаме и на Нидерландских Антильских островах. Она заручилась помощью ключевых лиц, таких как Глисерия Тантоко, одна из самых близких подруг и деловых партнеров Имельды, Антонио Флойрендо, который сыграл важную роль в вовлечении Имельды в прибыльный бизнес по торговле сахаром в Нью-Йорке и покупке Олимпийских башен, Роландо Гапуд, один из финансовых советников Маркоса, Фе Роа Хименес и Вильма Х. Баутиста, личные помощники Имельды, и Джозеф и Ральф Бернстайн, которые сыграли ключевые роли в помощи Маркосам в покупке и сокрытии права собственности на их недвижимость на Манхэттене. [415] [ нужна страница ]
Имельда Маркос приобрела пять дорогих кондоминиумов на Манхэттене в Olympic Towers, расположенных на 5-й авеню, Нью-Йорк. [415] [ нужна страница ] Первые три кондоминиума были куплены Thetaventure Ltd., гонконгской корпорацией-оболочкой, за общую сумму 688 000 долларов и были реконструированы за 3,75 миллиона долларов. Четвертый и пятый кондоминиумы были куплены за 270 000 и 1,1 миллиона долларов соответственно. Имельда также приобрела свой собственный курорт, Lindenmere Estate в Center Moriches , округ Саффолк, Лонг-Айленд. По оценкам, после проведения реновации он составил от 19 до 20 миллионов долларов. Реставрацию оплатила Вилма Баутиста, личный помощник Имельды, и Luna 7 Development Corp., корпорация, зарегистрированная в Нью-Йорке. [415] [ нужна страница ] Таунхаус на 13–15 East 66th, Нью-Йорк, — это совсем другой случай, чем другие объекты недвижимости, потому что он был куплен не подставной корпорацией, а филиппинским консульством и филиппинским национальным банком. Шестой этаж таунхауса был переоборудован в частную дискотеку, где гости могут развлекаться и играть с гигантскими подушками. Там также размещались дорогие произведения искусства, которые Имельда собирала на протяжении многих лет. [415] [ нужна страница ] Имельда также купит Herald Center, торговый центр стоимостью 70 миллионов долларов, 200 Madison, офисное здание, приобретенное за 50 миллионов долларов, Crown Building, большое здание, расположенное по адресу 730 Fifth Avenue, купленное за 51 миллион долларов через Lasutra Corp. NV, и 50 Wall Street, большое историческое здание в финансовом районе Нью-Йорка, купленное за 71 миллион долларов через NYLand (CF8) Ltd., подставную корпорацию, базирующуюся на Нидерландских Антильских островах. [415] [ нужна страница ]
Все эти объекты и инвестиции — лишь часть всей империи Маркоса. Центр исследований и коммуникаций , частный филиппинский аналитический центр, подсчитал, что Маркос и его приспешники вывезли не только 10 миллионов долларов, но и 30 миллиардов долларов с 1950-х годов. [416] [ нужна страница ] [420] : 175
В 1986 году, после свержения режима Маркоса, было обнаружено, что ещё в 1968 году [421] Фердинанд и Имельда Маркос под псевдонимами Уильям Сондерс и Джейн Райан [421] открыли банковские счета в швейцарских банках, на одном из которых был остаток в размере 950 000 долларов США [422] . Зарплата Фердинанда Маркоса тогда составляла всего около 5 600 долларов США в год [422], в то время как у Имельды Маркос не было никаких видимых источников дохода.
В конце концов, Президентская комиссия по добросовестному управлению (PCGG), орган, созданный правительством президента Корасон Акино для возвращения «скрытого богатства» Маркоса, определила, что покойный диктатор украл от 5 до 10 миллиардов долларов из филиппинской казны. [416] [ нужна страница ] Тем временем доктор Бернардо Вильегас из Центра исследований и коммуникаций подтвердил, что общая сумма, вероятно, приближается к 13 миллиардам долларов. [423] : «27»
Первоначальный депозит менее 1 миллиона долларов вырос до сотен миллионов, особенно после того, как Маркос объявил военное положение в 1972 году. [416] [ нужна страница ] Маркос и его приспешники выдаивали основные секторы экономики, вымогали деньги у предприятий, снимали сливки с международных кредитов, брали займы в банках без обеспечения, создавали фальшивые компании и перекачивали жизненно важные капитальные средства в зарубежные пожертвования. [416] [ нужна страница ]
В марте 1986 года филиппинское правительство обнаружило счет в швейцарском банке на сумму 800 миллионов долларов, принадлежавший Маркосу, который на тот момент был крупнейшим активом Маркоса и его жены Имельды, который был обнародован. [424] Однако другой член комиссии, Мэри С. Баутиста, заявила, что у комиссии на самом деле была информация о более чем одном счете, принадлежащем Маркосу в Швейцарии. [424] Комиссия стремится вернуть пять зданий в Нью-Йорке стоимостью около 350 миллионов долларов, которые, по ее утверждению, тайно принадлежат Маркосам.
В декабре 1990 года федеральный трибунал Швейцарии постановил, что наличные в швейцарских банках будут возвращены филиппинскому правительству только в том случае, если филиппинский суд признает ее виновной. В декабре 1997 года (Reuters 1997:3) высший суд Швейцарии приказал швейцарским банкам вернуть 500 миллионов долларов секретных счетов Маркоса филиппинскому правительству, что стало важным шагом вперед в усилиях по возвращению скрытого богатства Маркоса. [416] [ нужна страница ] В том же году филиппинский сенат через председателя своего Комитета Blue Ribbon Франклина Дрилона раскрыл существование 97 предполагаемых счетов Фердинанда Маркоса в 23 банках Европы, Соединенных Штатов и Азии, которые, как предполагалось, были хранилищами богатств, украденных из филиппинской казны. Тринадцать из 23 банков, упомянутых Дрилоном, находятся в Швейцарии, а именно: Swiss Credit Bank, Swiss Bank Corp., Bankers Trust AG, Banque Paribas, Affida Bank, Copla, SA, Lombard Odier et Cie, Standard Chartered Bank, Swiss Volkabank, Bank Ricklin, Compaigne Banque Et d'Investissements, Compaigne de Gestion Et De Banque Gonet Sa Nyon и Bank Hoffman AG. [416] [ нужна страница ]
Недавно 5-й отдел Сандиганбаяна признал Имельду Маркос виновной в семи случаях взяточничества за создание и поддержание частных фондов в Швейцарии, что является нарушением антикоррупционного закона, который запрещает государственным служащим иметь материальные интересы в частном бизнесе. [425] Как гласит решение Сандиганбаяна: «Хотя они и названы фондом, доказательства показывают, что эти организации были созданы в первую очередь для предпринимательской деятельности по открытию банковских счетов и депозитов, переводу средств, получению процентов и даже прибыли от инвестиций для личной выгоды семьи Маркос как бенефициаров». Например, при создании Фонда Малера Имельда и Фердинанд создали его, но назначили Андре Барбе и Жана Луи Суйнера адвокатами, администраторами и управляющими фонда. Затем Имельда вела бизнес, чтобы получить инвестиции на сумму не менее 75 миллионов долларов США. [425]
Администрация Маркоса породила новых олигархов в филиппинском обществе, которые мгновенно стали миллионерами. [426] Эти олигархи грабили государственные финансовые учреждения, чтобы финансировать свои корпоративные рейдерства, монополии и различные схемы поглощения. Приятели Маркоса получили лесные, горнодобывающие и нефтяные концессии и огромные участки богатых государственных сельскохозяйственных и городских земель, не говоря уже о роскошных государственных строительных контрактах. Во время своего режима военного положения Маркос конфисковал и присвоил силой и принуждением многие предприятия и учреждения, как частные, так и государственные, и перераспределил их среди своих приятелей и близких личных друзей. Президентский приятель, представлявший Westington, выиграл для своего основного капитала тендер на 500 миллионов долларов на строительство атомной электростанции Батаан в Багаке. Комиссия приятеля составила 25 миллионов долларов или 200 миллионов долларов, что составляло пять процентов от общей цены предложения. Эти новые олигархи были известны своей ненасытностью и большей расточительностью, чем олигархи довоенных дней. [151] Двое друзей Маркоса были Эдуардо «Дандинг» Кохуангко-младший, который впоследствии стал контролировать корпорацию San Miguel , и Рамон Кохуангко, покойный бизнесмен и председатель PLDT , и отец Антонио «Тони Боя» Кохуангко (который в конечном итоге стал преемником своего отца в телекоммуникационной компании), оба были двоюродными братьями Корасон Акино. Эти соратники Маркоса затем использовали их в качестве прикрытия для отмывания доходов от узаконенного взяточничества и коррупции в различных национальных правительственных агентствах как « капитализм для кумовства » для личной выгоды. Взяточничество и коррупция через взяточничество, рэкет и хищения стали более распространенными в эту эпоху. [427] [428] Маркос также заставил замолчать свободную прессу, сделав прессу государственной пропаганды единственной законной, что было обычной практикой для правительств по всему миру, которые стремились бороться с коммунизмом. [ требуется цитата ]
Маркос и его близкие соратники Rolex 12, такие как Хуан Понсе Энриле, использовали свои полномочия, чтобы свести счеты со старыми соперниками, такими как Лопесы, которые всегда были противниками администрации Маркоса. Энриле и Лопесы ( Эухенио Лопес-старший и Эухенио Лопес-младший) были филиппинскими лидерами, получившими образование в Гарварде . Ведущие оппоненты, такие как сенаторы Бениньо Акино-младший, Хосе В. Диокно, Ховито Салонга и многие другие, были заключены в тюрьму на месяцы или годы. Эта практика значительно оттолкнула поддержку старой социальной и экономической элиты и средств массовой информации, которые бесконечно критиковали администрацию Маркоса. [429] Старая социальная и экономическая элита, все из которых полагались на торговлю, а также сельскохозяйственный и промышленный экспорт в Соединенные Штаты, такие как семьи Энриле, Лопес, Кохуангко и Акино, стремились к экономике свободного рынка. На этом этапе Маркос контролировал как олигархию, так и олигополию. [ необходима ссылка ]
По словам Ховито Салонги, монополии в нескольких жизненно важных отраслях промышленности были созданы и переданы под контроль приближенных Маркоса, таких как кокосовая промышленность (под руководством Эдуардо Кохуанко-младшего и Хуана Понсе Энриле), табачная промышленность (под руководством Лусио Тана), банановая промышленность (под руководством Антонио Флойрендо ), сахарная промышленность (под руководством Роберто Бенедикто) и обрабатывающая промышленность (под руководством Эрминио Дисини и Рикардо Сильверио). [ необходима цитата ] Семьи Маркос и Ромуальдес стали владельцами, напрямую или косвенно, крупнейших корпораций страны, таких как Philippine Long Distance Company (PLDC), нынешнее название которой Philippine Long Distance Telephone (PLDT), Philippine Airlines (PAL), Meralco (электрическая компания), Fortune Tobacco , многочисленных газет, радио- и телевещательных компаний (таких как ABS-CBN Corporation ), нескольких банков (в первую очередь Philippine Commercial and Industrial Bank; PCIBank семьи Лопес [теперь BDO после слияния с Equitable Bank и после того, как BDO приобрела объединенный Equitable PCI ]), а также недвижимости в Нью-Йорке, Калифорнии и на Гавайях. [430] [ необходимы дополнительные цитаты ] Правительство Акино также обвинило их в присвоении иностранной помощи и международной поддержки. [ необходима цитата ]
Одним из первых действий Имельды Маркос на посту губернатора Манильской агломерации стала легализация азартных игр для привлечения доходов в новый мегаполис. Плавучему казино было разрешено работать исключительно в заливе Манилы. Согласно крупной ежедневной газете, им владеют и управляют «таинственные» акционеры. Однако жители Манилы знают, что за управлением плавучим казино стоит брат Имельды Маркос. Одним из самых прибыльных игорных заведений в то время был Jai-Alai, которым управляла корпорация, получившая франшизу от довоенного правительства Содружества. Как только срок действия франшизы истек, управление Jai-Alai взяла на себя новая корпорация. Оно сразу же перешло под контроль брата первой леди. Этому новому руководству было разрешено выполнять операции, в которых отказано предыдущему, и, по оценкам, выручка между фронтоном Jai-Alai и плавучим казино составляет 2 миллиона филиппинских песо в день. [151]
В отчетах Сената США и Комиссии по ценным бумагам и биржам США описываются взятки в размере миллионов долларов должностным лицам поддерживаемой правительством Philippine Long Distance Telephone Company компанией General Telephone and Electric Co. из Нью-Йорка в обмен на контракты на поставку. Должностные лица PLDT должны были быть расследованы на предмет нарушения валютного регулирования и нетрудовых доходов. Однако различные заинтересованные стороны молчали. Как хвастался один из должностных лиц PLDT, «разоблачение только навредит Дворцу». В США и Японии президенты были отстранены от должности за аналогичные проступки. [151]
Manila Electric Company (Meralco) была одной из крупнейших корпораций на Филиппинах до объявления военного положения. Она принадлежала и контролировалась семьей Лопес. После введения военного положения она стала главной целью для захвата семьей Маркос-Ромуальдес. Одним из первых действий клана был арест старшего сына Эухенио Лопеса-старшего, основного акционера Meralco, за предполагаемую организацию убийства Фердинанда Маркоса.
В 1973–1974 годах Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) начала применять политику выжимания нефтяной премии. Как коммунальное предприятие, которое обеспечивает потребности метрополитена в электроэнергии, Meralco попала в порочный круг. Ее расходы на топливо начали удваиваться, утраиваться и учетверяться, но правительство отказалось разрешить им взимать более высокие потребительские тарифы. В течение года Meralco оказалась на грани банкротства. Государственные финансовые учреждения отказались гарантировать иностранные кредиты Meralco. В результате компания оказалась на грани массовых дефолтов по кредитам.
Именно здесь вмешался клан Маркос-Ромуальдес. По словам Эухенио Лопеса-старшего, ему обещали освободить старшего сына из тюрьмы в обмен на продажу его контроля над Meralco группе Маркос-Ромуальдес. После нескольких месяцев переговоров и с ростом невыплат по кредитам г-н Лопес признал поражение. Он даже умер, так и не дождавшись освобождения своего сына Эухенио-младшего из тюрьмы военного положения Маркос.
После захвата власти Маркосом-Ромуальдесом правительство разрешило Meralco повысить потребительские тарифы. Правительство предоставило компании огромные субсидии. В пятую годовщину военного положения Хесус Бигорния из Bulletin Today написал, что Meralco стала одной из самых прибыльных компаний. Было зафиксировано около 200 миллионов филиппинских песо чистой прибыли. Это на 168% больше, чем в предыдущем году. Помимо разрешения повышать тарифы на электроэнергию, Meralco также была освобождена от уплаты пошлины на импорт нефти, что является формой косвенной субсидии, которой она должна поделиться с бедными потребителями. [151]
Огромные иностранные займы позволили Маркосу построить больше школ, больниц и инфраструктуры, чем все его предшественники вместе взятые, [13] но парализовали экономику Филиппин. [ необходима цитата ] Сегодня, по данным Ibon Foundation, граждане Филиппин по-прежнему несут тяжелое бремя обслуживания государственных долгов, возникших во время правления Маркоса, при этом текущие выплаты процентов по кредиту филиппинским правительством, по оценкам, продлятся до 2025 года — 59 лет после вступления Маркоса в должность и 39 лет после его свержения. [431] [432]
У Корасон Акино была возможность объявить дефолт и не выплачивать внешний долг, возникший во время правления Маркоса. Однако из-за предупреждения министра финансов Хайме Онгпина [433] о последствиях дефолта по долгам , которые включают изоляцию страны от международного финансового сообщества и препятствование экономическому восстановлению, Корасон Акино выплатила все долги, возникшие во время правления Маркоса, [434] вопреки ожиданиям леворадикальных организаций, таких как Ibon Foundation, которые выступали за невыплату долгов. [431] Хайме Онгпин, брат министра торговли Маркоса Роберто Онгпина , позже был уволен Кори Акино и позже умер, по-видимому, в результате самоубийства после того, как «был подавлен распрями в кабинете Акино и разочарован тем, что восстание «Власти народа», свергнувшее диктатора Фердинанда Маркоса, не принесло существенных изменений». [435]
Маркос представил себя филиппинской общественности как человека, много потратившего на строительные проекты, и его послужной список подтверждает эту репутацию. [105] : 128 Исследование 2011 года, проведенное Школой экономики Филиппинского университета, показало, что на момент проведения исследования Маркос был президентом, который потратил больше всего на инфраструктуру, не только потому, что он оставался у власти почти два с половиной десятилетия, но и с точки зрения фактических годовых расходов. К моменту проведения исследования Маркос был перерасходован на строительство инфраструктуры только в течение одного года, во время правления Фиделя Рамоса. [436]
К ним относятся больницы [437], такие как Филиппинский кардиологический центр , Центр легких и Почечный центр , транспортная инфраструктура, такая как мост Сан-Хуанико (бывший мост Маркоса), Панфилиппинское шоссе , Северная скоростная автомагистраль Лусона, Южная скоростная автомагистраль Лусона [438] и Манильский легкорельсовый транспорт (LRT) . Также были построены такие культурные и исторические объекты, как Культурный центр Филиппин], Найонг Пилипино, Филиппинский международный конференц-центр и катастрофический и злополучный Манильский киноцентр.
Этот акцент на инфраструктуре, который критики рассматривали как пропагандистский прием, в конечном итоге получил разговорное название «комплекс зданий». [439] [440] [107]
Большинство этих инфраструктурных проектов и памятников были оплачены с использованием валютных займов [441] [439] и за счет больших средств налогоплательщиков. [440] [442] : 89 Это значительно увеличило внешний дефицит Филиппин — с 360 миллионов долларов, когда Маркос стал президентом, до примерно 28,3 миллиарда долларов, когда он был свергнут. [443]
Расходы администрации Маркоса на строительные проекты увеличились еще больше с возведением выдающихся строительных проектов, [444] в основном направленных на укрепление власти Имельды Маркос в администрации путем представления ее как покровительницы искусств. [445] : 169 Этот сдвиг в приоритетах проектов был настолько значительным, что к 1977–1980 годам проекты в категории «заметных капитальных затрат» выросли до 20% от капитальных затрат Филиппин — по сравнению с незначительным процентом в начале администрации Маркоса. [442] : «88–89»
Критики противопоставляли это тому факту, что бедность в сельской местности была гораздо более острой экономической проблемой того времени. [446] [443]
Кроме того, проекты «комплексных сооружений» Имельды, как правило, строились в спешке, [445] : 169 в результате чего некоторые из них были небезопасны для долгосрочного использования. [443]
Ниже приведен список некоторых наиболее спорных проектов, реализованных в эпоху Маркоса.
Комплекс CCP представляет собой рекультивированную собственность площадью 77 гектаров [447] в Пасае, спроектированную Леандро Локсином . Он включает в себя главное здание CCP, Театр народного искусства , Филиппинский международный конференц-центр, Манильский киноцентр и Кокосовый дворец (также называемый Tahanang Pilipino ). [448] Он был создан в результате издания Фердинандом Маркосом Указа № 30 s. 1966, в котором говорилось, что «сохранение и продвижение филиппинской культуры во всех ее различных аспектах и фазах является жизненно важной заботой государства». [449] После этого издания он назначил совет попечителей из семи человек, который затем единогласно избрал Имельду Маркос его председателем. [448]
8 сентября 1969 года было открыто главное здание КПК как «главное учреждение искусств страны». [450] Первоначально открытие было назначено на январь 1969 года, но было отложено, поскольку средства заканчивались из-за перерасхода средств на кампанию. Прогнозируемый бюджет на строительство КПК составлял 15 миллионов песо, но к декабрю 1968 года стоимость уже достигла 48 миллионов песо, а строительство еще не было завершено. Из-за этого Имельда Маркос заняла 7 миллионов долларов у Национальной корпорации развития инвестиций для финансирования оставшейся суммы. К 1972 году долг только за строительство театра достиг 63 миллионов песо. [448]
Мост Сан-Хуанико является частью Панфилиппинского шоссе и связывает провинции Лейте и Самар через города Таклобан и Санта-Рита, Самар . Имея общую длину 2,16 километра (1,34 мили), это самый длинный мост через водоем на Филиппинах. [451] Говорят, что это подарок Фердинанда Маркоса своей жене Имельде, родным городом которой был Лейте. [452]
Строительство моста началось в 1969 году. Он был открыт 2 июля 1973 года, как раз ко дню рождения Имельды Маркос. Стоимость строительства достигла 22 миллионов долларов и была приобретена за счет кредитов Японской официальной помощи развитию. [453]
На момент замысла проекта еще не было необходимости в мосте, соединяющем Лейте и Самар, поскольку обе эти провинции были еще относительно слаборазвиты. Между этими двумя островами не было достаточного трафика, чтобы оправдать строительство моста. Именно по этой причине мост Сан-Хуанико остается одним из самых дорогостоящих проектов «белого слона» в эпоху Маркоса. [453]
Строительство Манильского киноцентра началось в январе 1981 года и было возглавлено Имельдой Маркос. Оно обошлось в 25 миллионов долларов. [443] [454]
Строительные работы были сжаты до 10 месяцев, чтобы его можно было использовать в качестве места проведения первого Манильского международного кинофестиваля, запланированного на 18 января 1982 года. [448] Чтобы уложиться в сроки, около 4000 рабочих были наняты для работы в три 24-часовые непрерывные смены. Вестибюль, на завершение которого обычно уходило 6 недель, был построен за 72 часа 1000 рабочих. [443]
В результате спешного строительства 17 ноября 1981 года, за два месяца до крайнего срока, на группу рабочих рухнули леса. [448] Несмотря на аварию, работа продолжалась, а тела рабочих были засыпаны цементом. Спасателям и машинам скорой помощи разрешили войти на площадку только через 9 часов после инцидента. [443]
После трагедии тогдашний премьер-министр Сесар Вирата не одобрил субсидию в размере 5 миллионов долларов, которая предназначалась для кинофестиваля. [455] Расходы, понесенные во время открытия и работы Киноцентра, в конечном итоге были взяты на себя Центральным банком Филиппин (тогда Центральным банком). [448]
Таким образом, знаковая сельскохозяйственная программа Маркоса «Масагана 99» была запущена 21 мая 1973 года [456] [457] в качестве попытки решить проблему нехватки риса по всей стране, возникшую из-за различных стихийных бедствий и нашествий вредителей в 1972 году. [458]
Ее целью было содействие самообеспечению Филиппин рисом путем повышения средней урожайности филиппинского палая с 40 каванов с гектара до 99 каванов (4,4 тонны) [459] с гектара. Программа планировала достичь этого, подталкивая фермеров к использованию недавно разработанных технологий, включая семена высокоурожайных сортов (HYV), недорогие удобрения и гербициды. [458]
Masagana 99 также включала схему контролируемого кредитования, которая должна была предоставить фермерам средства, необходимые для оплаты технологического пакета программы. Центральный банк разработал субсидированные возможности переучета для государственных и частных кредитных учреждений по всей стране, поощряя их выдавать фермерам кредиты без залога или других обычных требований к заимствованию. [458]
Программа достигла первоначального успеха, поощряя фермеров выращивать новый сорт риса «Чудо-рис» (IR8), [460] который Фонды Рокфеллера и Форда , а также Сельскохозяйственный колледж Университета Паттайи через Международный научно-исследовательский институт риса (IRRI) в Лос-Баньосе, Лагуна , [461] :7 разрабатывали с 1962 года, во время администрации президента Карлоса П. Гарсии . [462]
В то время как этот подъем индустриализированного, химического сельского хозяйства на Филиппинах [460] привел к увеличению годового производства риса на Филиппинах с 3,7 до 7,7 миллионов тонн за два десятилетия и сделал Филиппины экспортером риса впервые в 20 веке, [463] [464] [459] переход на IR8 потребовал больше удобрений и пестицидов. Эта и другие связанные с этим реформы привели к высокой прибыли для транснациональных корпораций, но в целом были вредны для мелких фермеров-крестьян, которые часто оказывались в нищете. [465]
Экономисты [466] в целом признают, что Masagana 99 потерпела неудачу, поскольку контролируемая схема кредитования, которую она предлагала фермерам, оказалась несостоятельной. [466] Говорят, что программа была рассчитана на богатых землевладельцев и подвергалась критике за то, что оставила бедных фермеров в долгах [466] и стала средством политического покровительства. [458] [467] [468] : 20
Хотя Masagana 99 показала многообещающие результаты, годы с 1965 по 1986 показали полный парадокс событий. Доход на душу населения вырос, экономика росла, но люди беднели. Американский экономист Джеймс К. Бойс называет это явление «обнищающим ростом», когда экономический рост, а также политические и социальные условия таковы, что богатые становятся абсолютно богаче, а бедные — абсолютно беднее. [469] [ нужен лучший источник ]
С 1972 по 1980 год сельскохозяйственное производство упало на 30%. После объявления военного положения в 1972 году Маркос пообещал провести аграрные реформы. Однако земельные реформы в основном послужили подрыву оппонентов Маркоса среди землевладельцев, а не уменьшению неравенства в сельской местности, [470] и способствовали переходу на денежную аренду и большей зависимости от сельскохозяйственных рабочих. [471]
В то время как в книге утверждается, что сельскохозяйственное производство сократилось на 30% в 1970-х годах, и предполагается, что экспорт древесины рос в тот же период, в статье, опубликованной Всемирным банком о сельском хозяйстве Филиппин, говорится, что урожайность (рис, кукуруза, кокос, сахар), поголовье скота, птицы и рыболовство росли в среднем на 6,8%, 3% и 4,5% соответственно с 1970 по 1980 год, а лесной сектор фактически сокращался со среднегодовым темпом 4,4% в течение 1970-х годов. [472]
Администрация Маркоса ознаменовала период интенсивного экспорта леса, [473] при этом коммерческая заготовка леса составляла 5% валового национального продукта в первой половине 1970-х годов. Это было результатом интенсивного спроса, созданного строительным бумом в Японии. [474] [475] Лесоматериалы стали одним из главных экспортных товаров страны, но мало внимания уделялось экологическим последствиям вырубки лесов, поскольку их приближенные никогда не соблюдали соглашения о лесовосстановлении. [476] [477]
К началу 1980-х годов лесное хозяйство пришло в упадок, поскольку большая часть доступных лесов Филиппин была истощена – из 12 миллионов гектаров лесных угодий около 7 миллионов остались бесплодными». [476] [477] Это было настолько серьезное сокращение лесного покрова Филиппин, что большинство филиппинских лесозаготовительных компаний перенесли свою деятельность в Саравак и другие близлежащие районы к 1980-м годам. [478] : 117
Данные Бюро лесного хозяйства Филиппин показывают, что темпы уничтожения лесов на Филиппинах составляли около 300 000 гектаров (740 000 акров) в год в 1960-х и 1970-х годах, так что к 1981 году Продовольственная и сельскохозяйственная организация классифицировала 2 миллиона гектаров филиппинских лесов как «серьезно деградировавшие и неспособные к восстановлению». [479]
В 1979 году Маркос включил в экономическую повестку дня Филиппин ряд из 11 проектов тяжелой индустриализации [480] .
Одиннадцать приоритетных проектов включали: [480] строительство алюминиевого завода, медеплавильного завода, [481] интегрированного нефтехимического комплекса, [482] интегрированного целлюлозно-бумажного комбината, интегрированного сталелитейного завода и завода по производству фосфатных удобрений; развитие алкогазовой промышленности; расширение цементной промышленности страны; интеграция кокосовой промышленности страны; содействие производству дизельных двигателей; и строительство атомной электростанции.
Другие проекты индустриализации во время правления Маркоса включали 17 гидроэлектростанций [483] [484] и геотермальных электростанций [485] [486] для уменьшения зависимости страны от нефти. [487] С вводом в эксплуатацию геотермальных электростанций Тонгонан 1 и Палинпинон 1 в 1983 году Филиппины стали вторым по величине производителем геотермальной энергии в мире. [485] [488]
Однако в 1981 году экономика Филиппин начала приходить в упадок из-за чрезмерного долга [235] , и в 1984 году окончательно вошла в штопор. [235] [489] Это привело к закрытию заводов, массовым увольнениям и прекращению работы над проектами индустриализации Маркоса, пока он не был окончательно свергнут два года спустя. [489]
Атомная электростанция Батаан (БАЭС) — одна из шести атомных электростанций, которые режим Маркоса планировал построить. [490] Она расположена в Моронге, Батаан , на вершине мыса Напот, откуда открывается вид на Южно-Китайское море . Строительство БАЭС началось в 1976 году и было завершено в 1985 году. [491]
Разногласия вокруг BNPP начались задолго до ее строительства. В 1974 году National Power уже вела переговоры с General Electric, чтобы получить заказ. Однако Westinghouse, другая энергетическая компания, наняла лоббиста: Эрминио Дизини, друга Фердинанда Маркоса. Используя тесные связи Дизини с Маркосом, Westinghouse сделала прямое предложение Маркосу и его кабинету о поставке завода с двумя реакторами мощностью 620 МВт по базовой цене в 500 миллионов долларов. Оценочная общая цена была увеличена примерно до 650 миллионов долларов из-за других расходов, таких как топливо и линии электропередачи. [490] Вскоре после этого переговоры с General Electric были свернуты, и Westinghouse выиграла сделку. К марту 1975 года цена контракта Westinghouse выросла до 1,1 миллиарда долларов из-за процентов и расходов на эскалацию. [490]
Было много вопросов относительно ее безопасности и удобства использования. После инцидента на Три-Майл-Айленд в Соединенных Штатах строительство атомной электростанции было остановлено. Впоследствии было проведено расследование по безопасности, которое выявило более 4000 дефектов. [490] Место, выбранное для атомной электростанции, также было опасным, так как она была построена недалеко от открытого моря и тогда еще бездействующей горы Пинатубо , и находилась в пределах 25 миль от трех геологических разломов. [490] Атомная электростанция была остановлена в 1986 году после катастрофы на Чернобыльской АЭС . [443] Ее цель по выработке 620 МВт электроэнергии так и не была достигнута. [492]
Его стоимость превысила 2,3 миллиона долларов, и правительство выплатило его только в апреле 2017 года, спустя 31 год после начала строительства. Однако государственные расходы на BNPP продолжаются и после этого. Содержание станции обходится правительству в 40 миллионов песо в год. В 2011 году правительству пришлось возместить National Power Corporation 4,2 миллиарда песо за содержание станции. Чтобы покрыть расходы на ее содержание, ее превратили в туристическую достопримечательность. [443]
Осознавая ценность филиппинской культуры в образовании, Маркос подчеркнул необходимость строительства образовательной инфраструктуры еще во время своего первого президентского срока. Будучи более склонным, чем предыдущие президенты, использовать иностранные займы для финансирования строительных проектов, он смог построить больше дорог и школьных зданий, чем любая предыдущая администрация. [105] : 128
47 государственных колледжей и университетов Филиппин были основаны во время 21-летнего правления Маркоса. [493] Два из них, Государственный университет имени Мариано Маркоса в Илокос-Норте [494] и Государственный мемориальный университет имени дона Мариано Маркоса в Ла-Уньон [495] , были названы в честь отца Маркоса, Мариано.
Система образования Филиппин претерпела два крупных периода реструктуризации при администрации Маркоса: первый в 1972 году в рамках идеологии Багонг Липунан (Нового общества) одновременно с объявлением военного положения; и второй в 1981 году, когда была создана Четвертая Филиппинская Республика . [496]
Реструктуризация 1972 года ознаменовала первую крупную реструктуризацию филиппинского образования с момента прибытия американцев на рубеже 20-го века. [496] Она переориентировала преподавание обществоведения и истории [496] [497] таким образом, чтобы оно отражало ценности, которые поддерживали Багонг Липунан и его идеологию конституционного авторитаризма. [201] [15] : 414 Кроме того, она попыталась синхронизировать образовательную программу с экономической стратегией администрации по экспорту рабочей силы. [496]
Изменения, намеченные во время второй реструктуризации в 1981 году, не были широко реализованы, поскольку администрация была парализована экономическим кризисом и в конечном итоге была свергнута. [496]
В 1975 году Маркос издал президентский указ № 824, согласно которому четыре города и тринадцать муниципалитетов, расположенных в непосредственной близости от провинции Манила, перешли под управление Комиссии по делам метрополии Манилы (MMC), которая должна была выполнять функции центрального правительства столицы. [498]
Глава MMC назывался «губернатором», но эта должность была назначаемой, а не выборной. [499] Маркос назначил свою жену Имельду Маркос губернатором. [500]
Губернаторство Метро Манила было вторым по значимости офисом в республике. Учитывая, что Метро Манила составляет около 20% населения страны, по оценкам, оно отвечает за не менее 70% валовых национальных доходов. Это местонахождение национального правительства, и около 90% офисов и учреждений национального правительства расположены в его окрестностях. Его бюджет является вторым по значимости после бюджета национального правительства. [151] [ требуется лучший источник ]
Это усиление политической власти Имельды было настолько резким, что позволило бывшему президенту Генеральной Ассамблеи ООН Карлосу П. Ромуло назвать ее «фактическим вице-президентом» Филиппин. [500]
В период правления Маркоса в стране было принято большое количество указов, законов и указов. [501] С 1972 по 1986 год администрация Маркоса кодифицировала законы посредством 2036 президентских указов, [502] в среднем по 145 в год в течение 14-летнего периода. Для сравнения, в 2015, 2014 и 2013 годах было принято всего 14, 12 и 11 законов соответственно. [503] Большое количество законов, принятых во время правления Маркоса, остаются в силе и сегодня и встроены в правовую систему страны. [501] По словам Име Маркоса в 2006 году, многие из тысяч прокламаций, указов и исполнительных распоряжений, изданных Маркосом, все еще оставались в силе, и лишь немногие были отменены, отозваны, изменены или дополнены. [504]
Многие люди, пришедшие к власти в течение 21 года президентства Маркоса, продолжали оставаться у власти или даже поднялись выше после его изгнания, тем самым оставив еще один след в современных филиппинских делах. Одним из них был Фидель Рамос, генерал, выдвинутый Маркосом, который руководил многими террористическими убийствами и пытками, который позже перешел на другую сторону и впоследствии сам стал президентом в результате свободных выборов. [505]
Все пять американских президентов с 1965 по 1985 год не желали ставить под угрозу отношения США и Маркоса, в основном для защиты и сохранения доступа к военным базам США на Филиппинах. Однако в то же время для США Филиппины были лишь одним из их многочисленных союзников, а для Филиппин США были их единственным покровителем. Поэтому Маркос работал над тем, чтобы тесно идентифицировать себя с США, чтобы обеспечить себе сильную позицию на переговорах с их правительством. Действительно, он манипулировал этой американской связью, чтобы поддерживать себя в течение двух десятилетий своей власти. Считалось, что поддержка США была единственной причиной, по которой Маркос оставался у власти. [506]
За время своего правления Маркос смог укрепить свои связи с правительством США. Джонсон получил два инженерных батальона, купленных на американскую помощь Филиппин в качестве формы военного участия Филиппин во Вьетнамской войне. После падения Южного Вьетнама Джеральд Форд потребовал от союзников, таких как Филиппины, лучшей помощи в обеспечении безопасности, в то время как Картер хотел сохранить военные базы США на Филиппинах для проецирования военной мощи в Индийском океане с целью охраны линии поставок нефти Западу с Ближнего Востока. [506] Все это Маркос предоставил.
Чтобы получить дополнительную помощь, Маркос часто прибегал к угрозам, которые привлекали внимание правительства США. Чтобы обеспечить дополнительную помощь для своей кампании, Маркос угрожал обыскать каждое посещающее американское военно-морское судно. США ответили косвенной помощью его кампании, влив несколько миллионов долларов в банковскую систему правительства. [507]
В другом случае, когда в 1969 году на Филиппинах обострились проблемы с военными базами, Маркос тайно заверил США, что не желает вывода американских войск. Тем не менее, он получил предупреждения от филиппинского посольства в Вашингтоне о том, что «теперь следует принять меры в ожидании возможного постепенного прекращения или минимизации помощи США Республике Филиппины, как военной, так и невоенной, учитывая меняющийся характер американского Конгресса». Испугавшись, Маркос снова начал высказывать угрозы. В одной из своих президентских речей он заявил, что базы представляют угрозу региональному миру и безопасности, одновременно напомнив Соединенным Штатам об их «торжественном обязательстве» продолжать помощь. Он предупредил, что базы могут «подвергнуть больше опасности, чем служить нашим интересам». [508] В последние недели администрации Форда Маркос отклонил компенсацию США, пакет Киссинджера, в размере 1 миллиарда долларов в виде смешанных грантов и займов, поскольку она была слишком мала.
Несколько книг были опубликованы под именем Маркоса в период его правления с 1970 по 1983 год, а последняя книга была опубликована в 1990 году посмертно. [509] Считается, что книги, опубликованные в период его правления, были написаны писателями-неграми , [510] в частности, Адрианом Кристобалем . [511] [512]
Главнокомандующий Филиппинского ордена Почетного легиона (11 сентября 1972 г.) [513]
Кавалер Большого креста Рисаля ордена рыцарей Рисаля . [515]
Габон : Большой крест ордена Экваториальной звезды
Япония : Большая лента Высшего ордена Хризантемы (20 сентября 1966 г.) [516].svg/1280px-Flag_of_Romania_(1965%E2%80%931989).svg.png){kind=small}
Румыния : Орден Звезды Румынской Социалистической Республики (9 апреля 1975 г.) [517]
Сингапур : Орден Темасека первой степени (почетный) (15 января 1974 г.) [518].svg/1280px-Flag_of_Spain_(1945%E2%80%931977).svg.png){kind=small}
Испания :
Таиланд : Рыцарь самого благоприятного ордена Раджамитрабхорна (15 января 1968 г.) [520]
Индонезия : Первая степень (Адипурна) Звезды Республики Индонезия (12 января 1968 г.) [521]Marcos and his wife, Imelda, were jointly credited in 1989 by Guinness World Records with the largest-ever theft from a government (an estimated 5 billion to 10 billion US dollars),[522] a record they still hold today.[64]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)In a study released by the National Historical Commission of the Philippines (NHCP) on Independence Day last year, it said that Marcos lied about receiving three of his US medals: the Distinguished Service Cross, Silver Star and Order of the Purple Heart.
Marcos' fabricated heroism was one of the reasons the state agency on the preservation of Philippine history disputed his burial at the Libingan ng mga Bayani.
A doubtful record, it argued, does not serve as a sound basis of historical recognition, let alone burial in a space for heroes.
"The rule in history is that when a claim is disproven—such as Mr. Marcos's claims about his medals, rank, and guerrilla unit—it is simply dismissed", NHCP said.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite book}}: |work= ignored (help){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)The PKP viewed Marcos as a "nationalist capitalist" exercising a degree of independence from Washington. It made a negotiated settlement with Marcos in 1974. Thereafter, Marcos publicly announced the agreement as the surrender of the PKP. On the other hand, the PKP said that it achieved legality that it had long sought.
Hanggang huling hantungan, galawang magnanakaw pa rin itong si Marcos. Sa salita nga ng mga millennial, galawang Hokage (Up to his final resting place, Marcos moves like a thief. Or in the words of the millennial, moves like a Hokage)
{{cite book}}: |work= ignored (help){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)the President conferring on PM Lee the Ancient Order of Sikatuna, rank of Rajah, and PM Lee giving him the Order of Temasek
Definitions from Wiktionary
Media from Commons
Quotations from Wikiquote
Texts from Wikisource