Профсоюз университетов и колледжей ( UCU ) — британский профсоюз в сфере дополнительного и высшего образования, представляющий более 120 000 преподавателей и вспомогательного персонала. [2]
UCU — это вертикальный профсоюз, представляющий временных исследователей и преподавательский состав, «постоянных» лекторов и профессиональный персонал академических служб. Определения всех этих категорий в настоящее время довольно неоднозначны из-за недавних изменений в законе о фиксированном сроке и открытом контракте. Во многих университетах временные преподаватели составляют самую большую категорию сотрудников и членов UCU.
UCU был образован 1 июня 2006 года в результате слияния двух британских профсоюзов : Ассоциации преподавателей университетов (AUT) и Национальной ассоциации преподавателей дополнительного и высшего образования (NATFHE).
В течение первого года действовал набор переходных правил, пока в июне 2007 года не было достигнуто полное оперативное единство. В течение первого года нового союза существующие генеральные секретари ( Салли Хант и Пол Макни ) оставались на своих постах, совместно управляя повседневными делами союза. Пол Макни не баллотировался на пост генерального секретаря UCU из-за плохого состояния здоровья, а Салли Хант была избрана генеральным секретарем союза 9 марта 2007 года и вступила в должность 1 июня 2007 года.
Салли Хант переизбиралась дважды, в 2012 и 2017 годах, но затем была вынуждена уйти в отставку по состоянию здоровья в феврале 2019 года. [3]
Доктор Джо Грейди был избран следующим генеральным секретарем UCU в мае 2019 года [4] и вступил в должность 1 августа 2019 года.
UCU выступал против частных финансовых инициатив и совместных предприятий , таких как те, которые предлагались INTO University Partnerships . [5]
UCU проводит активную кампанию по сокращению академической казуализации, [6] включая использование временных контрактов для найма преподавателей, лекторов и исследователей проектов. UCU считает, что исследования проводятся более эффективно профессиональными и стабильными карьерными исследователями, работающими в исследовательских пулах и назначаемыми на внутренние проекты по мере их возникновения, как в большинстве неуниверситетских проектных организаций. Как и в промышленности, исследователи между проектами должны считаться «на скамейке запасных», оплачиваться из полных экономических затрат из предыдущего дохода от грантов и использовать свое рабочее время для управления новыми проектными заявками и выполнения своих постоянных квот на профессиональное развитие. UCU также представляет банковских работников с почасовой оплатой по контрактам с нулевым рабочим временем, и в результате в таких университетах, как Эдинбургский, эти должности были заменены на работу с полной занятостью. [7]
До слияния члены AUT и NATFHE в сфере высшего образования участвовали в постоянных «действиях, близких к забастовке», включая бойкотирование экзаменов по установке и выставлению оценок, а также «Mark and Park», когда члены оценивали курсовую работу, но не выставляли оценки, и эти действия были продолжены UCU. Сотрудники проводили забастовки из-за проблем с оплатой труда и разрыва, который вырос за последние 20–30 лет между их вознаграждением и вознаграждением других специалистов государственного сектора с аналогичной квалификацией. Премьер-министр Тони Блэр обещал, что значительная часть новых денег, выделяемых университетам, будет направлена на оплату труда преподавателей, но этого не произошло.
AUT и NATFHE отклонили предложение в размере 12,6% на три года, сделанное 8 мая [8] , и дополнительное предложение в размере 13,12% на три года, сделанное 30 мая. [9] [10]
Росли опасения, что студенты не смогут закончить вуз в 2006 году. [11] Руководство Национального союза студентов поддержало действия персонала, и, хотя этот вопрос поднимался на различных собраниях, поддержка персонала со стороны NUS так и не была успешно оспорена. В ответ на отзыв группы студенческих союзов NUS сообщил AUT/NATFHE (UCU), что их поддержка действий не может быть бессрочной и полностью зависит от поиска быстрого решения. Многие студенческие союзы по всей стране пошли дальше и открыто осудили действия, предпринятые профсоюзами персонала, как удержание студентов с целью получения выкупа.
Чтобы поддержать забастовку, новый профсоюз в первый же день своего существования организовал «день солидарности» своих членов из сферы высшего образования. Это включало демонстрацию в Лондоне, которая завершилась лобби в штаб-квартире организации работодателей, Ассоциации работодателей университетов и колледжей (UCEA). [12] [13]
После дальнейших переговоров 6 июня 2006 года между UCU и UCEA, спонсируемых TUC и Acas , UCU согласился на голосование своих членов по предложению в размере 13,1% (с увеличением примерно на 15% для низкооплачиваемых членов неакадемического персонала университета) в течение трех лет, с важным условием, что любые деньги, удержанные с бастующего персонала, будут возвращены, и что независимый обзор рассмотрит механизмы будущих переговоров и объем финансирования, доступного университетам для будущих расчетов по заработной плате. Повышение заработной платы было поэтапным в течение трех лет, с цифрой последнего года, подлежащей дальнейшему увеличению в соответствии с инфляцией. Бойкот оценки был приостановлен 7 июня 2006 года. [14] [15] [16]
Члены UCU приняли участие в забастовке по всей Великобритании 31 октября 2013 года. [17]
В 2018 году члены профсоюза приняли участие в забастовке в феврале и марте в споре с Университетами Великобритании (UUK) по поводу Программы пенсионного обеспечения для университетов (USS). [18] В 2019 году члены профсоюза приняли участие в забастовке в ноябре и декабре в другом споре с UUK по поводу пенсионной программы и с UCEA по поводу оплаты труда, рабочей нагрузки, равенства и временной занятости. [19]
С 2007 года UCU был спорно вовлечен в академические бойкоты Израиля и в отказ от ранее принятого определения « антисемитизма ». Некоторые еврейские члены вышли из состава после заявлений о скрытом институциональном антисемитизме. [20] [21]
30 мая 2007 года съезд UCU призвал UCU распространить просьбу палестинских профсоюзов о бойкоте по всем отделениям для информации и обсуждения, а также призвал лекторов «рассмотреть моральные последствия существующих и предлагаемых связей с израильскими академическими учреждениями». [22] [23] Доктор Джон Чалкрафт из Лондонской школы экономики сказал: «Бойкот будет эффективным, потому что Израиль считает себя частью Запада: когда западное гражданское общество наконец скажет «хватит», израильтяне, не говоря уже о западных правительствах, примут это во внимание. Ненасильственный международный бойкот, подобный бойкоту Южной Африки, вполне может сыграть историческую роль в свержении израильской системы апартеида». [24]
Британский комитет университетов Палестины (BRICUP), созданный британскими учеными в 2004 году для содействия академическому бойкоту Израиля и поддержки палестинских университетов, проделал большую часть своей работы в рамках UCU. [25]
В сентябре 2007 года делегаты конференции либеральных демократов проголосовали за осуждение «извращенного» решения UCU и призвали членов UCU отклонить это предложение и продолжить «максимально возможный диалог» со своими израильскими и палестинскими коллегами. [26]
Было много дискуссий относительно связей между призывами к бойкоту и ростом антисемитизма в Великобритании , и в британских кампусах в частности в 2009 году. В то время как такие организации, как Engage или Scholars for Peace in the Middle East, утверждают, что широко распространенный антисемитизм является корнем проблемы, некоторые ученые оспаривают это и говорят, что это саморазрушительный аргумент. [27] Такую позицию, в частности, занял представитель израильских университетов в Великобритании, профессор Дэвид Ньюман, который, противодействуя попыткам академического бойкота, не считал всю подобную деятельность изначально антисемитской. Ньюман, декан факультета гуманитарных и социальных наук в израильском Университете имени Бен-Гуриона , сосредоточил свою деятельность на укреплении научных и академических связей между Израилем и Великобританией и оказал влияние на создание соглашения о научном сотрудничестве и исследованиях BIRAX между двумя странами — соглашения, которое продвигали последовательно занимавшие посты Великобритании в Израиле Том Филипс и Мэтью Гулд и которое финансировалось, в том числе, фондом Pears Foundation в Лондоне.
Профессор Неве Гордон , профессор политологии в Университете Бен-Гуриона, опубликовал колонку в Los Angeles Times летом 2009 года, поддерживая бойкот Израиля до тех пор, пока страна будет продолжать свою политику оккупации. Это привело к требованиям его увольнения многими сторонниками и донорами университета в Соединенных Штатах и вызвало оживленную дискуссию об ограничениях академической свободы среди израильских ученых.
В 2009 году UCU принял резолюцию о бойкоте израильских ученых и учебных заведений. Однако голосование было немедленно признано недействительным, поскольку юристы UCU повторили предыдущие предупреждения о том, что такой бойкот, скорее всего, вызовет судебные иски против UCU. [28] [29] UCU также отклонил резолюцию, призывающую их изучить тенденцию «отставки членов UCU, по-видимому, в связи с восприятием институционального антисемитизма». [30] Том Хики [31] из Университета Брайтона выдвинул одно из двух предложений, призывающих преподавателей «поразмыслить о моральной и политической целесообразности сотрудничества с израильскими образовательными учреждениями».
Камилла Басси [32] из Университета Шеффилд-Халлам выступила против бойкота, заявив, что он «никому не поможет» и будет «частью антиеврейского движения». Джереми Ньюмарк из Еврейского совета лидеров и соруководитель Stop the Boycott резко раскритиковал предложение о бойкоте, заявив, что: «Независимо от того, являетесь ли вы профсоюзным деятелем, желающим создать мощный профсоюз, или давним борцом за мир, совершенно очевидно, что UCU сошёл с ума». [29]
Позднее в том же году Норвежский университет науки и технологий отверг академический бойкот Израиля, заявив, что возможность сотрудничать с израильскими учеными и выслушивать их точку зрения на конфликт имеет решающее значение для изучения причин конфликта между Израилем и палестинцами и путей его разрешения. [33]
На конференции 2010 года члены UCU проголосовали за поддержку кампании BDS против Израиля и разрыв связей с Гистадрутом (израильской организацией профсоюзов). Том Хики из Университета Брайтона , который представил предложение, заявил, что Гистадрут поддержал «израильское нападение на мирных жителей в секторе Газа» в январе 2009 года и «не заслуживает названия профсоюзной организации». Поправка к этому предложению, которая стремилась «сформировать комитет, представляющий все взгляды в UCU, для пересмотра отношений с Гистадрутом» и предоставления отчета через год, была отклонена. Предложение UCU о бойкоте ссылалось на «призыв Палестинского национального комитета бойкота» к «изоляции Израиля, пока он продолжает действовать в нарушение международного права» и призывы к «активной кампании» против торгового соглашения Израиля с Европейским союзом. [34]
На конференции 2011 года UCU проголосовал за принятие академического и культурного бойкота Израиля и за отмежевание UCU от дискуссионного документа Европейского центра мониторинга расизма и ксенофобии (EUMC) о рабочем определении антисемитизма . [35]
После нескольких лет проведения дискриминационных бойкотов и игнорирования отставки десятков членов-евреев, UCU никогда не воспринимал всерьез заявления об антисемитизме в профсоюзе. Теперь, в качестве последнего оскорбления своих членов-евреев, UCU цинично переопределяет значение слова «антисемитизм», чтобы ему никогда не пришлось столкнуться со своими собственными глубоко укоренившимися предрассудками и проблемами.
— Представитель Правления, JLC и CST [36]
Ликвидация союза подверглась резкой критике со стороны лидеров еврейских организаций Великобритании и Израиля, включая Джона Бенджамина, исполнительного директора Совета депутатов британских евреев (Совет); [37] Пола Усискина, председателя Peace Now UK; [38] Оливера Уорта, председателя Всемирного союза еврейских студентов ; [37] Дэна Шелдона, Союза еврейских студентов ; [37] и Джереми Ньюмарка, исполнительного директора Еврейского совета лидеров, который сказал: «После событий этих выходных я считаю, что UCU является институционально расистским». [38]
Совет еврейского руководства (JLC) написал в Комиссию по вопросам равенства и прав человека (EHRC), чтобы выразить свою обеспокоенность, [36] в то время как письмо протеста было отправлено генеральному секретарю UCU Салли Хант Миком Дэвисом (председателем попечителей JLC), Джеральдом М. Ронсоном (попечителем JLC и председателем Community Security Trust (CST)), Вивиан Уайнман (президентом правления и председателем Совета по членству JLC) и сэром Тревором Чинном CVO (вице-президентом JLC). [39] Уайнман также написал вице-канцлерам университетов, попросив их рассмотреть вопрос о том, совместимо ли поддержание нормальных отношений с UCU с их требованием «устранить дискриминацию и способствовать хорошим отношениям» с меньшинствами. [38] Представители JLC, Совета и Фонда общественной безопасности обратились к министрам правительства Дэвиду Уиллетсу и Эрику Пиклзу с просьбой поддержать официальное расследование EHRC этого решения, [38] а Ариэль Хессайон, преподаватель Университета Голдсмит, вышел из UCU в знак протеста против отмежевания профсоюза от дискуссионного документа ЕС. [40] Салли Хант ответила, что UCU по-прежнему выступает против антисемитизма, и попросила о встрече с еврейскими лидерами, чтобы помочь написать «приемлемое» определение антиеврейских предрассудков. [38]
В результате разбирательство полностью отклонено... Из этой печальной истории следует извлечь уроки. Мы очень сожалеем, что это дело вообще было возбуждено. В глубине души оно представляет собой недопустимую попытку достичь политической цели судебными средствами... Мы также обеспокоены последствиями иска. В его основе мы чувствуем тревожное пренебрежение плюрализмом, терпимостью и свободой выражения мнений — принципами, которые суды и трибуналы должны и должны бдительно защищать.
— Судебная система и трибуналы, решение по делу Фрейзер против UCU, 22 марта 2013 г. [41]
В 2011 году еврейский член UCU и председатель Академических друзей Израиля Ронни Фрейзер подал в суд по трудовым спорам на профсоюз за нарушение Закона о равенстве 2010 года [42] . [43] В марте 2013 года жалоба была отклонена в полном объеме, а решение суда охарактеризовало ее как «недопустимую попытку достичь политической цели судебными средствами». [44] [41]
В мае 2013 года Стивен Хокинг присоединился к академическому бойкоту Израиля, отменив свое решение участвовать в Израильской президентской конференции в Иерусалиме, организованной президентом Израиля Шимоном Пересом . Хокинг одобрил опубликованное заявление Британского комитета университетов Палестины, в котором его решение описывалось как независимое, «основанное на его знании Палестины и на единодушном совете его собственных академических контактов там». [45] Ноам Хомский и Малкольм Левитт были среди группы из 20 ученых, которые лоббировали Хокинга, чтобы тот начал бойкот, основываясь на убеждении, что бойкот — это правильный метод для ученого ответить на «явную политику» «системной дискриминации» в отношении нееврейского и палестинского населения. [46]
Профсоюз критиковали за использование онлайн-консультаций при определении политики. Такой опрос использовался для предложения генерального секретаря Конгрессу в 2012 году о сокращении численности Национального исполнительного комитета с 70 членов до максимум 40, чтобы сэкономить деньги на расходах. Такие консультации были оспорены в Конгрессе на том основании, что они «поощряют людей голосовать, не выслушав сначала дебаты». [47]
Существует несколько групп, которые выдвигают или поддерживают кандидатов на профсоюзных выборах.
Кампания за демократию UCU описывает себя как «приверженную союзу, построенному на прочных принципах профсоюзной демократии и прозрачности, а также стратегического и тактического мышления». [48]
Рядовая сеть описывает себя как «не связанную ни с одной фракцией внутри профсоюза, но твердо верящую в профсоюз, руководимый его членами, в содержательном смысле» [49], но при этом дает рекомендации по голосованию на выборах. [50]
Члены Палаты общин UCU описывают свои общие ценности как «равенство во всех его формах», «прозрачность» и «Образование является общественным благом». [51]
Независимая широкая левая партия UCU описала себя как «группу, открытую для всех единомышленников — членов UCU, которые согласны работать вместе, чтобы объединить Союз вокруг прогрессивной профсоюзной повестки дня и повестки равенства». [52] . [53] Она больше не функционирует как организованная фракция. [54]
UCU Left описал себя как «приверженный построению демократического, ответственного профсоюза, который стремится мобилизовать и вовлечь членов в защиту и улучшение нашей оплаты и условий труда, а также защиту прогрессивных принципов образования». [55] Его критиковали за то, что он «всегда контролировался Социалистической рабочей партией ». [56]
Сеть UCU Anti-casualisation — это группа активистов в профсоюзе, которые сосредоточены на сокращении временной занятости. Ее голос усилился в последние годы, [ когда? ] включая призывы к национальному UCU бастовать из-за проблем временной занятости вместо или наряду с проблемами оплаты. [ необходима цитата ]
UCU проводит выборы генерального секретаря каждые пять лет, используя систему альтернативного голосования . После образования союза был годичный переходный период (2006—2007), в течение которого пост генерального секретаря совместно занимали генеральные секретари предшествующих институтов: Салли Хант из AUT и Пол Макни из NATFHE.
Выборы генерального секретаря состоялись в 2007 году. [57] Было три кандидата:
Результаты были следующими: [58]
Всего было 16 250 действительных документов и 465 недействительных документов, что в сумме составило 16 715. Это при численности избирателей в 116 512 человек, что соответствует явке в 14,3%.
Поскольку первый пятилетний срок полномочий Салли Хант на посту генерального секретаря UCU подошел к концу, в 2012 году состоялись выборы. Было два кандидата:
Результаты были следующими: [59]
Всего было 14 717 действительных документов и 328 недействительных документов, что в сумме составило 15 045. Это при численности избирателей в 117 918 человек, что соответствует явке в 12,8%.
Поскольку второй пятилетний срок Салли Хант на посту избранного генерального секретаря UCU подошел к концу, в 2017 году состоялись выборы. [60] Было два кандидата:
Результаты были следующими: [61] [62]
Всего было 13 724 действительных документа и 156 недействительных документов, что в сумме составило 13 880. Это при 101 497 избирателях, что соответствует явке 13,7%.
В 2019 году состоялись выборы генерального секретаря, спровоцированные отставкой Салли Хант. [63] Было три кандидата:
Результаты были следующими: [64] [65]
Всего было получено 23 738 действительных документов и 43 недействительных документа, что в сумме составило 23 681. Это при численности избирателей в 115 311 человек, что соответствует явке в 20,5%.
Поскольку пятилетний срок полномочий Джо Грейди на посту генерального секретаря подходит к концу, в 2024 году состоятся выборы. [66]
Кандидатами будут следующие:
Результаты были следующими: [67]
Согласно правилам [68] , в UCU есть пять должностных лиц из Великобритании: вице-президент, избранный президент, президент, бывший президент и почетный казначей.
UCU проводит ежегодные выборы, на которых успешный кандидат служит год в качестве вице-президента, год в качестве избранного президента, год в качестве президента и год в качестве бывшего президента. В альтернативные годы эти выборы ограничены кандидатами из сектора дополнительного образования и кандидатами из сектора высшего образования. Почетный казначей избирается на двухлетний срок каждые два года (без ограничений по сектору).
не могу с чистой совестью оставаться членом профсоюза, который одобряет выходки таких экстремистов; фанатиков, которые в лучшем случае не замечают, а в худшем — презирают последствия своей однобокой одержимости: Израиль.Примечание : в статье неверно указано, что Хессайон — профессор; он таковым не является — см. веб-сайт Голдсмита.
