Закон об округе Колумбия 1871 года — это закон Конгресса , который отменил отдельные уставы городов Вашингтон и Джорджтаун и установил новое территориальное правительство для всего округа Колумбия . Хотя Конгресс отменил территориальное правительство в 1874 году, этот закон был первым, который создал единое муниципальное правительство для федерального округа . [1] Прямое правление Конгресса продолжалось до принятия в 1973 году Закона о самоуправлении округа Колумбия , столетие спустя. [2]
Принятие Закона о резиденции в 1790 году создало новый федеральный округ, который должен был стать столицей Соединенных Штатов. Образованная из земель, подаренных штатами Мэриленд и Вирджиния , столичная территория уже включала два крупных поселения при ее создании: порт Джорджтаун, Мэриленд и город Александрия, Вирджиния . Новая столица, названная в честь президента Джорджа Вашингтона, была основана к востоку от Джорджтауна в 1791 году.
Вскоре после начала деятельности в новой столице Конгресс принял Органический акт 1801 года , который организовал федеральную территорию. Территория в пределах федерального округа к востоку от Потомака образовала новый округ Вашингтон , который управлялся судом по налогам, состоящим из семи-одиннадцати мировых судей, назначаемых президентом, и управлялся законодательством Мэриленда с 1801 года. Территория к западу от реки стала округом Александрия , который управлялся законодательством Вирджинии. Кроме того, Конгресс разрешил городам Вашингтон, Александрия и Джорджтаун иметь собственные муниципальные органы власти. В 1846 году округ Александрия был возвращен Конгрессом штату Вирджиния.
Начало Гражданской войны в США в 1861 году привело к заметному росту населения столицы из-за расширения федерального правительства и большого притока освобожденных рабов. [3] К 1870 году население округа выросло на 75% и достигло почти 132 000 жителей. [4] Рост был еще более драматичным в округе Вашингтон, где население более чем удвоилось, поскольку люди покинули переполненный город. [5]
Отдельные местные органы власти в пределах округа были неспособны справиться с ростом населения. Условия жизни были плохими по всей столице, где все еще были грунтовые дороги и отсутствовали элементарные санитарные условия. Ситуация была настолько плохой, что некоторые законодатели в Конгрессе даже предлагали перенести столицу дальше на запад, но президент Улисс С. Грант отказался рассматривать эти предложения. [6]
Вместо этого Конгресс принял Органический акт 1871 года, который отменил отдельные уставы городов Вашингтон и Джорджтаун и объединил их с округом Вашингтон, чтобы создать единое территориальное правительство для всего округа Колумбия. [7] Новое правительство состояло из назначаемого губернатора и совета из 11 членов, местного избранного собрания из 22 членов и совета общественных работ, ответственного за модернизацию города. [8] На печати округа Колумбия указана дата 1871, признающая год создания правительства округа. [9]
Акт не учреждал новый город или городское правительство в пределах округа. Относительно города Вашингтон, он гласил, что «часть указанного округа, включенная в нынешние границы города Вашингтон, будет продолжать называться городом Вашингтон». [8] В настоящее время название «Вашингтон» обычно используется для обозначения всего округа, но закон округа Колумбия продолжает использовать определение города Вашингтон, данное в Органическом акте 1871 года. [10]
В 1873 году президент Грант назначил влиятельного члена совета общественных работ Александра Роби Шеперда на пост губернатора. Шеперд санкционировал крупномасштабные муниципальные проекты, которые значительно модернизировали Вашингтон. Однако при этом губернатор потратил в три раза больше денег, чем было заложено в бюджете на капитальные улучшения, обанкротив город. [11] В 1874 году Конгресс заменил полуизбранное территориальное правительство округа назначаемым Советом комиссаров из трех человек. Прямое правление Конгресса продолжалось до принятия в 1973 году Закона о самоуправлении округа Колумбия , сто лет спустя. [2]
Акт является основой нескольких требований, выдвигаемых движением суверенных граждан . Согласно им, Акт превратил Округ, а следовательно, и все Соединенные Штаты, в бизнес-корпорацию. [12] Эти требования вытекают из неправильного понимания термина «муниципальная корпорация», используемого в Акте. [13] [14] Существует много видов корпораций; корпорация — это любая группа, уполномоченная юридически действовать как единое целое; в данном случае — инкорпорированный, организованный округ Соединенных Штатов. Большинство городов и округов США являются муниципальными корпорациями.
Позднее сторонники QAnon использовали это, чтобы ложно утверждать, что бывший президент Дональд Трамп будет приведен к присяге в качестве 19-го президента «первоначальных Соединенных Штатов» 4 марта 2021 года. [15] Эта дата соответствует первоначальной дате инаугурации президента, поскольку они утверждали, что Двадцатая поправка не была принята «первоначальными» Соединенными Штатами и, следовательно, является недействительной.