Co -operative Commonwealth Federation (Ontario Section) – The Farmer-Labor Party of Ontario , более известная как Ontario CCF , была демократической социалистической провинциальной политической партией в Онтарио, которая существовала с 1932 по 1961 год. Это было провинциальное крыло федеральной Co-operative Commonwealth Federation (CCF). Вначале у партии не было лидера, и ею управляли провинциальный совет и исполнительный комитет. Первый член Законодательного собрания (MLA) партии был избран избирателями на всеобщих выборах Онтарио 1934 года . На всеобщих выборах 1937 года ни один член CCF не был избран в Законодательное собрание Онтарио. В 1942 году партия избрала адвоката из Торонто Теда Джоллиффа своим первым лидером. Он привел партию в несколько мест к формированию правительства на всеобщих выборах 1943 года ; вместо этого она сформировала Официальную оппозицию . На этих выборах первые две женщины были избраны в Законодательное собрание Онтарио в качестве членов CCF: Агнес Макфейл и Рэй Лакок . Выборы 1945 года стали неудачей, поскольку партия потеряла большинство своих мест в Законодательном собрании, включая место Джоллифф. Партия снова стала официальной оппозицией после всеобщих выборов 1948 года и победила премьер-министра-консерватора Джорджа Дрю на его месте, когда Билл Темпл неожиданно победил в избирательном округе Хай-Парк . Середина и конец 1940-х годов были пиковыми годами для CCF Онтарио. После этого времени ее избирательные выступления были удручающими, поскольку она сократилась до двух мест на выборах 1951 года , трех мест на выборах 1955 года и пяти мест на выборах 1959 года . Джоллифф ушел с поста лидера в 1953 году и был заменен Дональдом К. Макдональдом .
Период между поражением 1951 года и основанием Новой демократической партии Онтарио был периодом внутренних раздоров, но Макдональду удалось сохранить партию вместе, несмотря на постоянные поражения на выборах. В октябре 1961 года партия самораспустилась и вошла в состав Новой демократической партии.
Ontario CCF был косвенным преемником коалиции Объединённых фермеров Онтарио и лейбористов 1919–23 годов , которая сформировала правительство в Онтарио под руководством Эрнеста С. Друри . [5] В то время как в 1934 году несколько бывших членов Законодательного собрания от Объединённых фермеров (MLA) стали либерально-прогрессивными, присоединившимися к Либеральной партии Онтарио , Объединенные фермеры Онтарио (UFO) как организация участвовали в формировании Ontario CCF и некоторое время были связаны с партией. [5]
После встречи в Оттаве 26 мая 1932 года, на которой собрались все члены парламента, принадлежавшие к группе имбиря, и некоторые члены Лиги за социальную реконструкцию (LSR), была сформирована CCF, на которой Дж. С. Вудсворт стал фактическим лидером, а ответственность за организацию Онтарио была возложена на Агнес Макфейл из UFO. [6] Макфейл, как президент Провинциального совета Онтарио, убедила своих коллег-делегатов на съезде UFO в декабре 1932 года присоединиться к провинциальному совету CCF. [6] После съезда в Реджайне 1933 года название партии было введено как Федерация кооперативного содружества (секция Онтарио) – Партия фермеров и лейбористов, хотя более короткое название Онтарио CCF было наиболее часто используемым. [7]
Макфейл была первым председателем Онтарио CCF с 1932 по 1934 год. [8] Будучи членом парламента (МП) от НЛО в Палате общин Канады, она была вынуждена уйти из CCF после того, как НЛО вышла из партии, обвинив ее в коммунистическом влиянии. [9] [10] Следовательно, два кандидата от НЛО на провинциальных выборах 1934 года , давний действующий депутат Фаркуар Оливер ( Грей-Саут ) и бывший депутат Лесли Уорнер Оук ( Лэмбтон-Ист ) выступили под знаменем НЛО, а не с CCF (хотя Оук также был поддержан CCF). [11] Оливер был избран и проводил кокус с либералами, прежде чем вступить в партию несколько лет спустя. Позже Макфейл служил в Законодательном собрании Онтарио в качестве члена провинциального парламента (MPP) от CCF [Примечание 1] от Йорк-Ист с 1943 по 1945 год и снова с 1948 по 1951 год. [12]
Сэмюэл Лоуренс , член Независимой лейбористской партии городского совета Гамильтона, был избран в законодательный орган Онтарио в качестве члена парламента от CCF на провинциальных выборах 1934 года , первых выборах в Онтарио, в которых участвовал CCF. [13] Партия получила 7,1 процента голосов и, с избранием Лоуренса в Восточном Гамильтоне , получила свое первое место в законодательном органе Онтарио. [13] CCF Онтарио не смогла получить ни одного места на выборах 1937 года . Он был избран президентом CCF Онтарио в 1941 году. [14] и занимал пост мэра Гамильтона с 1944 по 1949 год, возглавляя список CCF в этом городе.
Олдермен Джон Митчелл из Гамильтона был избран первым президентом CCF Онтарио в 1934 году в рамках реорганизации партии после того, как ее провинциальный совет был отстранен федеральным лидером Дж. С. Вудсвортом за подозрение в проникновении коммунистов. Реорганизация создала новый провинциальный совет и центральный исполнительный орган партии и централизовала то, что было рыхлой структурой дочерних организаций и клубов верховой езды. Она сопровождалась чисткой партийных клубов и дочерних организаций, подозреваемых в проникновении коммунистов , и снятием подозреваемых коммунистов с руководящих партийных должностей. Реорганизация была вызвана жалобами на проникновение коммунистов из-за ранее рыхлой структуры партии. В ответ на предполагаемое участие коммунистов Объединенные фермеры Онтарио вышли из CCF. Митчелл неофициально возглавлял CCF Онтарио во время всеобщих выборов в Онтарио 1934 года и провел общепровинциальный тур во время избирательной кампании 1937 года, но не смог выиграть место в Законодательном собрании. Он оставался председателем партии до 1941 года. [15] [16] [17] [18]
Грэм Спрай , издатель и радиоведущий, который также был членом LSR, был вице-президентом провинциального совета Онтарио CCF с 1934 по 1936 год. [13] Он был первым федеральным кандидатом CCF в Онтарио, баллотировавшимся на дополнительных выборах 24 сентября 1934 года в Торонто-Восточном округе . [13] Другими видными членами были Элмор Филпотт , бывший либерал . Филпотт присоединился к CCF в 1933 году и стал президентом Ассоциации клубов CCF Онтарио, но ушел в отставку в марте 1934 года из-за дела А. Э. Смита , которое также заставило НЛО уйти. Филпотт вновь вступил в Либеральную партию в 1935 году. [9] [19] Разногласия возникли по поводу того, какую поддержку молодой CCF должен был оказать Смиту, лидеру Канадской лиги защиты труда , которого обвинили в подстрекательстве к мятежу за утверждение, что государство пыталось убить заключенного лидера Коммунистической партии Канады Тима Бака . [20] CLDC была коммунистической подставной группой. [20] Вудсворт и провинциальный совет Онтарио CCF выступили против того, чтобы CCF имела какие-либо формальные связи с ней или любой другой коммунистической группой. [20] Некоторые отдельные члены CCF проигнорировали эту политику, как и одна часть Онтарио CCF, которая была исключена. [20] Тем не менее, Филпотт и UFO увидели в деле Смита доказательство того, что в CCF проникли коммунисты, и они ушли. [20] [21] Вопрос о том, какие отношения должен иметь CCF с Коммунистической партией, снова встал на первый план в 1936 году, когда партия проголосовала за запрет любого единого фронта с коммунистами, несмотря на возражения видных членов CCF, таких как префект Восточного Йорка Артур Генри Уильямс . [1]
На десятом ежегодном съезде CCF Онтарио в Торонто состоялись первые выборы руководства. [22] Выдвинулись два кандидата: юрист из Торонто и вице-президент CCF Онтарио Тед Джоллифф , а также профсоюзный активист и бывший организатор молодежного движения CCF Онтарио Мюррей Коттерилл . [22] 4 апреля 1942 года Джоллифф победил на выборах, но результаты голосования не были объявлены. [22] Роль недавно созданной должности лидера была политической и законодательной, в то время как внутренние дела и администрирование CCF оставались прерогативой президента. [22]
Партия достигла крупного прорыва при Джоллиффе на всеобщих выборах 1943 года , когда она сформировала Официальную оппозицию с 32 процентами голосов и 34 местами. CCF не хватило всего четырех мест для Прогрессивных консерваторов Джорджа Дрю ( «тори»), которые сформировали правительство меньшинства , что стало началом того, что стало 42-летней политической династией.
На выборах 1945 года премьер Дрю провел антисемитскую , критикующую профсоюзы, кампанию травли «красных» . [23] Предыдущие два года антисоциалистических атак консерваторов и их сторонников, таких как Гладстон Мюррей и Монтегю А. Сандерсон, были сокрушительно эффективны против ранее популярного CCF. [24] Большая часть исходного материала для кампании против CCF поступила от агента D-208 Специального следственного отдела полиции провинции Онтарио (OPP): капитана Уильяма Дж. Осборна-Демпстера. [25] Его офис должен был расследовать действия саботажников 5-й колонны военного времени. Вместо этого, начиная с ноября 1943 года, он расследовал почти исключительно оппозиционных депутатов парламента Онтарио, в основном сосредоточившись на собрании CCF . [26] Тот факт, что Джоллифф знал об этих «секретных» расследованиях еще в феврале 1944 года, привел к одному из самых позорных инцидентов в канадской политике 20-го века. [27]
Кампания 1945 года была какой угодно, но только не благородной и вежливой. Джоллифф ответил, произнеся радиоречь, написанную при содействии Листера Синклера , [28] , в которой обвинил Дрю в управлении политическим гестапо в Онтарио. [23] В отрывке речи ниже Джоллифф утверждал, что секретный отдел полиции провинции Онтарио действовал как политическая полиция, шпионя за оппозицией и СМИ. [29]
Мой долг сообщить вам, что полковник Дрю в эту самую минуту содержит в Онтарио тайную политическую полицию, платную правительственную шпионскую организацию, гестапо, чтобы попытаться удержаться у власти. И полковник Дрю содержит свою тайную политическую полицию за счет налогоплательщиков Онтарио – оплачиваемую из государственных фондов... [27]
Подстрекательская речь Джоллиффа стала главной темой кампании и доминировала в освещении в СМИ до конца выборов. [30] Дрю и его генеральный прокурор Лесли Блэквелл яростно отрицали обвинения Джоллиффа, но общественный резонанс был слишком велик, чтобы они могли утихнуть. 26 мая 1945 года во время своего собственного выступления по радио Дрю объявил, что он назначит Королевскую комиссию для расследования этих обвинений. [31] CCF Джоллиффа и Либеральная партия Онтарио Митчелла Хепберна хотели, чтобы выборы были приостановлены до тех пор, пока комиссия не представит свой отчет. Хепберн отправил Дрю личную телеграмму, в которой заявил, что прекратит агитацию, если комиссия будет созвана немедленно. [32] Дрю проигнорировал эти просьбы и продолжил проводить выборы в первоначальную дату, несмотря на то, что до обнародования выводов комиссии оставалось много месяцев. [33]
CCF Джоллиффа перешла с 34 мест на 8, но собрала почти такое же количество голосов, хотя их процент голосов избирателей упал с 32 до 22 процентов. [34] Опрос Гэллапа, проведенный месяцем ранее, показал, что CCF получил практически тот же процент, что ставит под сомнение, оказала ли речь «Гестапо» влияние на кампанию. [35] Дрю с его кампанией нападения успешно повысил явку избирателей, тем самым снизив процент и общее количество мест CCF.
По словам Каплана и Дэвида Льюиса, 1945 год был одним из самых важных выборов в Онтарио в 20 веке . [34] Они сформировали провинцию на следующие 40 лет, поскольку консерваторы получили подавляющее большинство в Законодательном собрании и оставались у власти в течение следующих 40 лет подряд — большую часть этого времени с правительствами большинства до середины 1970-х годов.
Для Джоллиффа еще одним последствием выборов стало окончание его пребывания в должности члена парламента от Йорк-Саут, по крайней мере на время. Он проиграл выборы, но выступил лучше, чем любой другой кандидат CCF в Торонто или в отдаленных Йорках. [34]
28 мая Дрю назначил судью А. М. Лебеля Королевским комиссаром , тем самым сформировав то, что стало известно как Королевская комиссия Лебеля . Его полномочия были ограничены вопросом о том, был ли Дрю лично ответственен за создание «секретной политической полицейской организации с целью сбора, путем тайного шпионажа, материалов, которые будут использоваться в попытке удержать его у власти». [36] Более общие вопросы, например, почему OPP, государственные служащие Онтарио, хранили файлы на MPP, не были разрешены.
Джоллифф выступал в качестве своего собственного адвоката на протяжении всей комиссии, но ему помогал коллега-юрист CCF Эндрю Брюин . [37] Он и Брюин смогли установить, основываясь на показаниях нескольких очевидцев, что агент D-208, Демпстер, шпионил за CCF. Чего они не смогли доказать, поскольку не имели доступа к информации в 1945 году, [38] так это писем, которые Дрю написал своему стороннику М. А. (Багси) Сандерсону, предполагая, что он профинансирует любые судебные иски или другие обвинения, вытекающие из информации, предоставленной Демпстером в его рекламе. [39] Сандерсон в конце 1943-1945 годов вместе с Гладстоном Мюрреем возглавлял клеветнические рекламные кампании против CCF в газетах и на рекламных щитах, используя информацию, почерпнутую из брифингов Демпстера. [40] Джоллифф представил нескольких свидетелей, которые утверждали, что видели эти документы. Но Джоллифф не смог предъявить письмо, а Дрю отрицал, что когда-либо его писал. [40]
11 октября 1945 года судья Лебель опубликовал свой отчет, который по сути реабилитировал Дрю и Блэквелла. [41] Поскольку Джоллифф представил только косвенные доказательства, связывающие Дрю с Демпстером, Мюрреем и Сандерсоном, комиссар счел эту информацию неубедительной, хотя Лебель считал, что взаимодействие Демпстера с Сандерсоном и Мюрреем было неуместным. [42]
Мотивы Джоллиффа относительно его обвинений и его выбор слов подвергались сомнению в течение многих лет после этого. В конце 1970-х годов, когда Дэвид Льюис проводил исследования для своих «Мемуаров» , он наткнулся на архивные доказательства, подтверждающие обвинение. [43] Из-за открытия Льюиса сын Дрю Эдвард наложил чрезвычайно ограничительные условия на документы своего отца, хранящиеся в Государственных архивах Канады . [44] [Примечание 2]
Как отметил Льюис в своих мемуарах: «Мы обнаружили, что премьер Дрю и Гладстон Мюррей не раскрыли всю информацию комиссии Лебеля; на самом деле, они намеренно увиливали от ответа. Глава правительства Онтарио дал ложные показания под присягой... Виновный в Уотергейтском скандале в Онтарио избежал наказания». [46]
После публикации отчета ЛеБеля, CCF Онтарио все еще должен был продолжать управлять партией и проводить свой ежегодный съезд. [47] Прошло более 18 месяцев с момента проведения предыдущего провинциального съезда. [48] Съезд проходил с четверга, 22 ноября, по субботу, 24 ноября в Торонтском трудовом лицее на Спадина-авеню. [48] Джоллифф публично объявил перед съездом, что он намерен остаться лидером. [48] Он баллотировался, несмотря на элементы внутри партии, которые обвиняли его в поражении на выборах. [47] Его критики утверждали, что CCF недостаточно подчеркивал политику во время выборов; что платформа партии была слишком расплывчатой, слишком ориентированной на лидера и слишком полагалась на лозунги. [47] Джоллиффа критиковали за то, как он вел себя в последние недели кампании, особенно из-за речи «Гестапо». [47] Эти критики также обвинили лейбористов в принижении кампании, которая рассматривалась как то, что профсоюзы делают все возможное, чтобы прийти к власти. [47] Дело дошло до того, что предложение об исключении Джоллиффа и Дэвида Льюиса из-за этих предполагаемых обид было вынесено на съезд. [47] В предложении говорилось: «Тактика кампании на выборах 1945 года была определена г-ном Джоллиффом по совету г-на Льюиса, а демократические процессы в CCF были проигнорированы». [47] Оно было отклонено, но также продемонстрировало, что истеблишмент партии разозлил ее социалистическую воинствующую базу. [47]
В субботу днем, после того как жалобы были озвучены, съезд единогласно принял резолюцию, осуждающую премьера Дрю, и потребовал от него прекратить шпионить за лейбористами и политическими деятелями. [49] После этого кандидаты от партии сохранили свои позиции: профессор Университета Торонто Джордж Грубе остался президентом, а Джоллифф остался лидером. [50]
В 1946 году в Онтарио произошли крупные трудовые конфликты, и CCF ясно дали понять, что они на стороне юнионистов. [51] Ежегодный съезд партии впервые прошел за пределами Торонто. [52] Съезд прошел в отеле Royal Connaught в Гамильтоне, Онтарио, с 9 по 11 декабря 1946 года, в городе, где Объединенные сталелитейщики Америки (USWA) провели длительную забастовку, требуя сокращения рабочей недели до 40 часов. [51] [52] [53] На этом съезде Джоллифф столкнулся с проблемой лидерства со стороны бывшего контролера Торонто Льюиса Дункана . [54] В 1945 году ходили слухи, что Дункан сменит Джоллиффа, но ходили слухи, что это произойдет только в том случае, если он сможет победить Дрю в избирательном округе Хай-Парк, чего ему не удалось. [55] [56] Как заявил в то время председатель партии Джон Митчелл, это было даже близко, поскольку Джоллифф был легко переизбран лидером CCF снова в четвертый раз. [54] Профессор Грубе ушел с поста президента, и Эндрю Брюин стал его преемником после победы над бывшим депутатом от Йорк-Саут Джозефом В. Ноузворти с перевесом в четыре голоса. [54] Главной резолюцией, которая повлияла бы на предстоящие провинциальные выборы, была резолюция, осуждающая правительство Дрю за его поспешно одобренное законодательство, разрешающее работу коктейль-баров в Онтарио. [54]
Хотя выборы 1948 года прошли примерно на год раньше обычного, CCF Онтарио ожидал этого из-за доступных данных опросов, которые указывали на падение популярности Дрю. [57] CCF удалось оправиться от своих предыдущих неудачных результатов на выборах 1945 года, и на этот раз им удалось избрать 21 члена, включая Джоллиффа в Йорке Саут, чтобы снова сформировать официальную оппозицию.
Настоящим сюрпризом стало то, что премьер Дрю потерял свое место, хотя его Прогрессивные консерваторы получили большинство. В своем избирательном округе Хай-Парк Дрю боролся со своим местным врагом Уильямом (Биллом) Темплом . Темплом был сторонником трезвости и сделал законодательство Дрю о коктейль-барах главным вопросом кампании. [58] Темплом критиковал Дрю за смягчение законов Онтарио о спиртных напитках, утверждая, что премьер был заложником «интересов спиртных напитков» из-за решения правительства разрешить продажу спиртных напитков в коктейль-барах. [58] В то время как партия Дрю одержала победу по всей провинции, Дрю потерпел поражение от Темпла и решил уйти с поста премьера и перейти в федеральную политику. [58] [59]
Возвращение популярности CCF было недолгим из-за процветания 1950-х годов и антикоммунистической истерии Холодной войны . Этот быстрый спад популярности сократил партию до двух мест на выборах 1951 года и позволил Либеральной партии Онтарио стать официальной оппозицией. Ни одна социал-демократическая партия не была официальной оппозицией снова до 1975 года , когда НДП Стивена Льюиса вытеснила либералов в качестве второй партии в Законодательном собрании Онтарио .
Начиная с провинциальной кампании 1951 года, Федерация труда Онтарио (OFL) играла возросшую роль в CCF Онтарио, оказывая ему организационную, кадровую и материальную поддержку. [60] Растущая роль профсоюзного руководства в партии была непопулярна среди некоторых активистов, таких как депутат парламента Билл Темпл. [60] «Группа имбиря» во главе с Темплом, Тру Дэвидсоном и другими была сформирована после катастрофического результата выборов 1951 года, в котором они обвинили «бюрократизацию» партии и ее отход от социалистических принципов и, в частности, социалистического образования, события, за которые они считали ответственным то, что они считали консервативным, антидемократическим и бюрократическим влиянием OFL. [60] На партийном съезде 1952 года Темпл баллотировался на пост лидера партии, но в последний момент снял свою кандидатуру, позволив Джоллиффу быть признанным лидером. [61] [62] Темпл не прекратил создавать проблемы для истеблишмента, когда баллотировался на пост президента партии и почти победил. [62] Он и Дэвидсон были избраны в исполнительный орган партии в качестве вице-президентов, а Ginger Group избрала ряд своих сторонников в провинциальный совет. [62] Однако им не удалось достичь своих целей. Растущая роль OFL в CCF Онтарио оказалась предвестником окончательного слияния национального CCF и профсоюзного движения с созданием Новой демократической партии Канады на федеральном и провинциальном уровнях в 1961 году.
Дональд К. Макдональд стал лидером в 1953 году [63] и провел следующие годы, перестраивая партию, с двух мест, когда он встал у руля партии, до трех на своих первых выборах и затем пяти в 1959 году. Делегаты от Онтарио CCF, делегаты от местных профсоюзов и делегаты от Новых партийных клубов приняли участие в учредительном съезде Новой демократической партии Онтарио, состоявшемся в Ниагарском водопаде в отеле Sheraton Brock с 7 по 9 октября 1961 года, и избрали Макдональда своим лидером. [63] [64] Совет Онтарио CCF прекратил свое существование в воскресенье, 8 октября 1961 года, когда новоизбранный руководитель НДП официально вступил в должность. [63] Процесс перестройки продолжался при Макдональде, который возглавлял фракцию из 20 человек к моменту своей отставки в 1970 году.
До 1942 года лидера партии не было. С 1932 по 1934 год Агнес Макфейл , как председатель провинциального совета CCF Онтарио, была главным содокладчиком. Ее другим содокладчиком был Элмор Филпотт — с 1933 по 1934 год — как президент Ассоциации клубов CCF Онтарио. Они были самыми видными фигурами в партии Онтарио и выступали в качестве спикеров до своей отставки в марте 1934 года. [65]
С 1934 по 1942 год новый президент ККФ Онтарио осуществлял функции фактического лидера партии.
Президент CCF Онтарио Джон Митчелл, олдермен Гамильтона, руководил кампаниями партии на выборах в Онтарио в 1934 и 1937 годах . [66] [67] [68]
С 1934 по 1937 год Сэмюэл Лоуренс , депутат парламента от Гамильтон-Ист, возглавлял партию в законодательном органе в качестве единственного депутата парламента. Лоуренс сменил Митчелла на посту президента партии в 1941 году и рекомендовал партии выбрать лидера на съезде 1942 года. [14]
WJ Grummett (Cochrane South) был лидером Палаты представителей CCF, возглавляя партию в Законодательном собрании Онтарио с 1951 года, когда Джоллифф потерял свое место, до 1955 года, когда Макдональд вошел в Законодательное собрание. [69]
Макдональд стал первым лидером Новой демократической партии Онтарио, когда она была образована в 1961 году.