Коридор Средней Канады — стратегический план, созданный канадским ветераном и планировщиком землепользования Ричардом Ромером , предлагающий масштабное освоение канадских земель вдали от мест, где в настоящее время проживает большая часть канадского населения. Целью плана было развитие доступа Канады к добывающей промышленности, распределенной в ныне недоступных регионах. План предусматривал значительные государственные инвестиции в транспортную инфраструктуру, включая инвестиции в размере 0,7–1,2 млрд долларов США (1960-е годы, канадские доллары) в 3000–4100 новых миль железных дорог. Первоначальные предложения подчеркивали будущие центры роста населения в Форт-Смите , Флин-Флоне , Тандер-Бее , Тимминсе и Лабрадор-Сити . [1] [2] План также был разработан частично для содействия росту населения и иммиграции, при этом Ромер предположил, что к 2070 году население Канады может вырасти на 100 миллионов канадцев. [3] Несмотря на значительный первоначальный интерес как со стороны государственного, так и частного секторов, план так и не был реализован. [4]
Концептуализация «среднего севера» как концепции была в значительной степени создана академиком Лаваля Луи-Эдмоном Амленом , который среди современников разработал концепцию «нордичности», которая измеряет степень культурной северности и способность поддерживать человеческое поселение. [5] [6] Хотя этот академический фокус сыграл свою роль в ускорении плана, фокус на развитии среднего севера как темы в значительной степени приписывается частным усилиям г-на Ромера академиком Б. Г. Вандерхиллом по оценке темы развития Средней Канады в целом. [7]
План был предложен Ричардом Ромером примерно в 1968 году. [8] План был обнародован на серии конференций, проведенных организациями Ромера, Mid-Canada Development Corridor Foundation и Acres Limited. Первоначальная конференция была организована в Университете Лейкхед , ее поддержали генерал-губернатор и бывший премьер-министр Лестер Пирсон , а также представители промышленности из Canadian Pacific и Canadian National railways, Air Canada и Bank of Montreal среди прочих. [3] Окончательный отчет к 1971 году не был хорошо принят новым премьер-министром Пьером Трюдо , и реализация не была продолжена. [4]
Хотя первоначальный отчет Acres Limited предполагал, что Канада может быть восприимчива к планируемым поселениям в более холодном северном климате без пахотной почвы, но, как отмечает историк Кен Коутс , надежда на то, что большие популяции канадцев смогут акклиматизироваться к более холодному климату, является постоянным препятствием для развития новых северных населенных пунктов. [2] [1]
Канадский планировщик Джон ван Норстранд отмечает, что многие из предложенных разработок по добыче ресурсов развивались сами по себе, хотя и без крупных населенных пунктов, развивающихся так, как предполагал Ромер. [4]
Однако акцент на развитии северных территорий не отменил идею активного государственного планирования и инвестиций, при этом некоторые ученые и аналитики НПО в настоящее время сосредоточены на перепроектировании плана под названием Канадский северный коридор , включая новый акцент на интеграции с правами, общинами и желаниями коренных народов, а также экологическими проблемами, которые были несколько ограничены в первоначальных предложениях. [8] [9]
Наследие отражено в отчете Постоянного комитета Сената по банковскому делу, торговле и коммерции в Сенате Канады за 2017 год , где текущие планы коридора по-прежнему следуют модели Ромера. В отчете отмечается успех австралийского коридора Пилбара как успех, с очень похожим подходом Ромера и его соратников. [10]
Наиболее подробно события были изложены в документе Acres Limited, связанном с Rohmer. В отчете излагалось основанное на фактических данных видение развития, основанное на тогдашней доступности транспортной инфраструктуры, климатических регионах, качестве почвы и распространенности торфяных болот , доступности минералов и воды, гидроэнергетическом потенциале и существующих поселениях, среди прочего. [2]
Проект предусматривал три новых потенциальных новых автомобильных и железнодорожных коридора. Первый и самый большой проходил по более или менее прямой линии от Тандер-Бей до Уайтхорса с перекрытием в районе Флин-Флон, Форт-Мак-Мюррей и Форт-Нельсон . Второй коридор более или менее следовал бы по реке Маккензи от Хей-Ривер до Инувика . Третий соединял бы транспортную инфраструктуру в Ньюфаундленде через пролив Бель-Айл , либо разделяя Транслабрадорское шоссе на некотором расстоянии до города Лабрадор, прежде чем разветвляться, чтобы создать новое соединение, прежде чем повернуть на юго-запад, чтобы встретиться с существующей инфраструктурой вокруг Чибугамо . Эти предложения в общей сложности включали около 6600 километров развития либо автомобильной, либо железной дороги, либо и того, и другого. Оценки стоимости самого обширного сценария транспортной инфраструктуры на тот момент составляли приблизительно 2,75 миллиарда долларов или около 22 миллиардов долларов в долларах 2021 года. В отчете отдавалось предпочтение созданию железной дороги перед трансконтинентальным шоссе, учитывая возможности, которые железная дорога дает промышленности. В отчете также, по-видимому, указывается на интеграцию коридора с железной дорогой Гудзонова залива и расширение доков в Черчилле . В отчете предсказывалось, что воздушные перевозки станут компонентом коридора, особенно использование небольших самолетов с коротким взлетом и вертолетов, и в целом оптимистично оценивались возможности вертикального взлета и посадки в самолетах, грузовые подводные лодки для обхода ледового покрова, развитие судов на воздушной подушке и грузоподъемность вертолетов. В отчете упоминается технология трубопроводов, но не содержатся конкретные призывы к созданию трубопроводов. В отчете ничего не говорится об интеграции электросетей или гидрокоридорах. [2]
План предусматривал множество небольших городов, но предполагал крупные населенные пункты в Форт-Смите , Флин-Флоне , Тандер-Бей , Тимминсе и Лабрадор-Сити , а также Уайтхорсе и округе Норанда/ Валь-д'Ор . В отчете предполагается, что естественное развитие возникнет вокруг развития инфраструктуры, но при этом требовалась некоторая роль правительства в определении участков. В отчете предполагалось увеличение населения на 500 000 человек в связи с новыми населенными пунктами в совокупности. В отчете указывались три модели строительства: одна включала традиционные проекты, финансируемые правительством, вторая — субсидии на частное строительство и третья — создание Корпорации короны для выпуска облигаций и последующего строительства государственных, но финансируемых частными лицами проектов. План предусматривал субсидируемые доходы — по крайней мере, на начальном этапе, субсидируемые удобства и обеспечение доступности удобств. Это качество жизни жителей и финансовое стимулирование должны были сочетаться с отраслевыми стимулами для создания. Предполагаемые города в коридоре будут иметь высокую плотность застройки, смоделированную по образцу шведских городов Сваппаваара и Кируна , чтобы максимально приблизиться к удобствам, обеспечить централизованное жизнеобеспечение и максимально увеличить воздействие солнца. [2]