Королевская комиссия по коренным народам ( RCAP ) была канадской королевской комиссией, созданной в 1991 году с целью изучения взаимоотношений между коренными народами Канады, правительством Канады и канадским обществом в целом. [1] : 11 Она была создана в ответ на проблемы статуса и прав, возникшие после таких событий, как кризис Окского залива и провал Соглашения озера Мич . [2] Комиссия завершила работу в окончательном отчете объемом 4000 страниц, опубликованном в 1996 году, и изложила 20-летнюю программу внедрения рекомендуемых изменений. [3]
Комиссия по расследованию исследовала эволюцию взаимоотношений между аборигенами ( первые нации , инуиты и метисы ), правительством Канады , министерством по делам индейцев и северных районов Канады и частью культуры Канады в целом. Она предложила конкретные решения, основанные на внутреннем и международном опыте, для проблем, которые омрачали эти отношения и с которыми сталкиваются аборигены сегодня. Комиссия рассмотрела множество вопросов, которые она считает актуальными для любого или всех аборигенов в Канаде . [4] Изучение исторических отношений между правительством и аборигенами с целью определения возможности самоуправления аборигенов и правового статуса предыдущих соглашений, включая Королевскую прокламацию 1763 года , Закон об индейцах , пронумерованные договоры и прецедентное право аборигенов . [3]
Комиссия состояла из нескольких видных представителей коренных народов и юристов , включая Пола Шартрана (комиссара Комиссии по осуществлению правосудия в отношении коренных народов ), [5] Дж. Питера Микисона, Виолу Робинсон, Мэри Силлетт и Берту Уилсон , а ее председателями были Рене Дюссо и Жорж Эразмус .
Используя бюджет в размере 60 миллионов долларов, пять комиссаров посетили 96 общин коренных народов и провели 178 дней публичных слушаний. [6]
Комиссия опубликовала свой окончательный отчет в ноябре 1996 года. Пятитомный отчет объемом 4000 страниц охватывал широкий круг вопросов; его 440 рекомендаций призывали к радикальным изменениям в отношениях между аборигенами, неаборигенами и правительствами Канады. [4] Некоторые из основных рекомендаций включали следующее: [3]
В отчете был обозначен 20-летний срок реализации выявленных рекомендаций. [3] [2] В 2016 году во время интервью по поводу завершения 20-летнего периода Пол Чартран, один из уполномоченных по отчету, признал, что мало что изменилось. [6]
Джордж Эразм осудил историческую роль Римско-католической церкви в Канаде в насильственной ассимиляции коренных народов, ссылаясь на отказ от коренных языков , культур и традиций . [7]
Несмотря на то, что большинство рекомендаций RCAP остались невыполненными, в Резюме заключительного отчета Комиссии по установлению истины и примирению Канады говорится, что Отчет Королевской комиссии по коренным народам привлек внимание некоренных канадцев к жизненному опыту коренных народов Канады и изменил характер соответствующих разговоров. [8] : 7 Отчет RCAP также привел к большему признанию в Западной Канаде «срочной необходимости сохранения коренных языков Канады, многие из которых находятся под угрозой исчезновения, если нынешние тенденции сохранятся». [9] В ответ на угрозу исчезновения были созданы институты по возрождению коренных языков, включая Канадский институт языков коренных народов и развития грамотности (CILLDI). [9] В настоящее время базирующийся в Университете Альберты , CILLDI привлек более 1000 участников к своим летним школьным программам к 2016 году. [10] [11]