Королевская комиссия по полицейской службе Нового Южного Уэльса , также известная как Королевская комиссия Вуда , была королевской комиссией, проводившейся в штате Новый Южный Уэльс , Австралия, в период с 1995 по 1997 год. [1] Королевским комиссаром был судья Джеймс Роланд Вуд . Круг полномочий заключался в определении наличия и масштабов коррупции в полиции Нового Южного Уэльса ; в частности, она стремилась определить, были ли коррупция и неправомерные действия «системными и укоренившимися» в службе, и дать рекомендации по процессу решения такой проблемы.
В 1995 году Комиссия получила патентные письма , расширяющие круг полномочий и включающие расследование деятельности организованных сетей педофилов в Новом Южном Уэльсе, пригодность мер по уходу за несовершеннолетними из группы риска и эффективность руководящих принципов полиции по расследованию сексуальных преступлений против несовершеннолетних.
Комиссии были предоставлены значительные полномочия, даже по меркам королевской комиссии; в дополнение к обычным полномочиям по принуждению к явке, даче показаний и предъявлению документов и самостоятельному заверению ордеров на электронное наблюдение, прослушивание и перехват телефонных разговоров. Сотрудникам комиссии разрешалось носить огнестрельное оружие, и им были предоставлены полномочия констебля полицейской службы Нового Южного Уэльса. [ необходима цитата ] В частности, ложь или введение в заблуждение Комиссии были правонарушением, караемым тюремным заключением сроком до 6 месяцев. [ необходима цитата ]
В отличие от обычной структуры королевских комиссий, которые в основном укомплектованы юристами и администраторами, Комиссия имела три следственные группы, состоящие из юристов, бухгалтеров, следователей и действующих и бывших должностных лиц из каждой австралийской и общей юрисдикции, за исключением Нового Южного Уэльса. [ необходима цитата ] Комиссия также приобрела оборудование и экспертные знания, чтобы обладать сложными возможностями скрытого наблюдения, которые ей были необходимы для эффективного мониторинга деятельности групп коррумпированных полицейских и организованных преступников. [ необходима цитата ]
К 1995 году Комиссия раскрыла сотни случаев взяточничества, отмывания денег, незаконного оборота наркотиков, фальсификации доказательств, уничтожения доказательств, мошенничества и серьезных нападений только в детективном отделе патруля Кингс-Кросс . Участие в неправомерных действиях было всеобщим в детективном отделе патруля Кингс-Кросс, и старшие уровни отделения имели детективов-сержантов и главного детектива в постоянных коррупционных отношениях с крупными наркоторговцами и местной преступной средой. Детективы Кингс-Кросс получали платежи, похожие на «ренту» от таких лиц, как Билл Байех, Стив Хардас и «Толстяк» Джордж; платежи составляли тысячи долларов в неделю, которые собирал сержант Тревор Хакен и делил между шестью детективами-сержантами и главным детективом (Грэм «Чук» Фаулер). Эта коррупционная практика была известна в полицейских кругах как «смех». [2]
В 1994 году Тревор Хакен был вызван на допрос в Комиссию по борьбе с преступностью Нового Южного Уэльса . Им стало известно о его связях с наркоторговцами и его коррупционных действиях. [ требуется цитата ] Комиссия Вуда Ройала оценила Хакена как человека, наиболее вероятно, готового к сотрудничеству с Комиссией в тайном качестве, и воспользовалась возможностью сделать Хакену предложение о работе с Комиссией. Он согласился, и Комиссия поручила ему просто продолжать жить как обычно; его автомобиль был оснащен жучками для записи видео и аудио, а его телефоны постоянно прослушивались. [ требуется цитата ] В течение следующих 6 месяцев Хакен продолжал собирать платежи с наркоторговцев, распределять их среди других коррумпированных детективов и собирать огромное количество разведданных и данных для Комиссии. [ требуется цитата ]
В 1995 году Комиссия назначила слушание по патрулю Кингс-Кросс. Она вызвала детективов-сержантов и Чука Фаулера и спросила их, принимали ли они когда-либо или просили взятку. [ нужна цитата ] Они решительно отрицали, что принимали. Имея эти отрицания в протоколе, Комиссия затем воспроизвела видеозаписи и аудиозаписи с жучков в машине Тревора Хакена. Записи очень четко показывали передачу крупных сумм наличных денег и обсуждение взяток и коррупционной деятельности. После этого сенсационного слушания сопротивление работе Комиссии со стороны полиции и СМИ рухнуло, и они были завалены звонками от действующих офицеров, пытавшихся определить, могут ли они заключить сделку. [ нужна цитата ]
На следующий день комиссар Вуд объявил условную амнистию за раскрытие фактов коррупции или неправомерных действий со стороны действующих офицеров. [ необходима цитата ] Комиссар подчеркнул, что целью расследования было установление распространенности и характера коррупции в полиции Нового Южного Уэльса и предоставление рекомендаций по реформам, необходимым для решения этой проблемы. [ необходима цитата ] Устранение коррумпированных офицеров, которые одновременно дадут полный отчет о своем поведении и положат конец их возможности участвовать в дальнейшей коррупционной практике. Это позволило бы полиции Нового Южного Уэльса получить большой объем информации, которая в противном случае не была бы раскрыта в ходе уголовного судопроизводства, и это послужило бы полным разрывом для полицейской службы Нового Южного Уэльса. [ необходима цитата ]
В дополнение к слушаниям в Кингс-Кросс, сотни офицеров полиции были вынуждены уйти в отставку, поскольку были выявлены доказательства правонарушений и неправомерного поведения. [3] Специализированные офицеры из Агентства по борьбе с мошенничеством, Северо-западного регионального отделения по борьбе с преступностью и Управления по борьбе с наркотиками были замешаны в особенно серьезных злоупотреблениях и преступлениях. Большое количество офицеров общего профиля, носящих форму, также покинули службу из-за раскрытия фактов неправомерного поведения.
В 1995 году Независимая комиссия по борьбе с коррупцией передала в Комиссию вопрос о возможности сговора между организованными сетями педофилов с представителями юридической профессии, СМИ и политического истеблишмента, а также старшими чинами полицейской службы и судебной системы Нового Южного Уэльса. Для целей настоящей статьи и в 4-м томе отчета Комиссии термин «педофил» используется в качестве зонтичного обозначения сексуальных преступлений и поведенческих проявлений, включающих педофилию , педерастию и гебефилию .
Обвинение в существовании этого заговора было выдвинуто Колином Фиском, осужденным за сексуальные преступления и членом такой сети; предыстория этого обвинения послужила его арестом вместе с детективом Ларри Черчиллем за детскую порнографию и преступления, связанные с наркотиками. Фиск утверждал о существовании обширной сети видных деятелей юридической профессии, СМИ, политического истеблишмента и медицинской профессии, которые были педофилами/педерастами и вступали в сговор с высокопоставленными чинами полиции, чтобы защитить своих членов от преследования. [4]
В рамках выполнения этого круга полномочий Комиссия расследовала деятельность конкретной педерастической/гебефильской сети, членом которой был Фиск, и ее связь с группой коррумпированных детективов полицейской службы Нового Южного Уэльса. [ необходима цитата ] Сеть действовала как взаимный синдикат и была создана для содействия распространению детской порнографии, приобретению и совместному использованию несовершеннолетних сексуальных партнеров ее членами, инвестированию в имущество, такое как бордель для несовершеннолетних мужчин в Сурри-Хиллз , и объединению ресурсов и информации в целях уклонения от правоохранительных органов и сохранения доступа к незаконным рынкам. [ необходима цитата ] Члены синдиката также занимались торговлей амфетамином, чтобы собрать деньги для покрытия значительных расходов, вызванных необходимостью давать взятки и высокой ценой на незаконные материалы и услуги. [ необходима цитата ]
Отношения между сетью и группой коррумпированных детективов были обширными и многогранными, включая регулярные взятки детективам в обмен на предварительное предупреждение о проверке со стороны правоохранительных органов, поставки больших объемов метамфетамина членам сети на основе распределения прибыли и планирование страховых мошенничеств и финансовых преступлений. Ближайший к сети детектив, Ларри Черчилль, также разделял некоторые гебефильные наклонности членов сети. [ необходима цитата ]
Комиссия установила, что синдикаты были эффективны и действенны в защите преступников от внимания правоохранительных органов и содействии их преступной деятельности, и что между синдикатом Фиска и группой коррумпированных офицеров во главе с Ларри Черчиллем существовали коррупционные отношения. [ необходима цитата ] Следствие также признало, что, вероятно, существовали и другие подобные сети и коррупционные сделки, неизвестные им, но на основании обширных доказательств, предоставленных большим количеством сексуальных преступников, жертв и сотрудников правоохранительных органов, оно сочло возможным отложить это в сторону и сосредоточиться на своей инструкции по изучению полицейских процедур и мер по обеспечению ухода за несовершеннолетними. [ необходима цитата ]
Комиссия резко раскритиковала полицию, прокуроров и государственных служащих за их подход к судебному преследованию за сексуальные преступления против несовершеннолетних, а также за отсутствие у них специализированных полицейских ресурсов и четких инструкций. [ необходима ссылка ] Комиссия дала всеобъемлющие рекомендации по реформированию механизмов опеки и процедур полиции и государственных служб в отношении детей, ставших жертвами сексуальных преступлений. [ необходима ссылка ]
Однако расследование развенчало самые сенсационные обвинения, выдвинутые Фиском, и подчеркнуло, что не существует убедительных доказательств существования крупной сети известных профессионалов с педофильскими наклонностями и преступной сделки со старшими офицерами полиции с целью защитить их от судебного преследования. [ необходима цитата ]
Когда расследование было впервые организовано, комиссар полиции Тони Лауэр заявил, что коррупция в полиции Нового Южного Уэльса не была системной или укоренившейся; на самом деле, он предоставил Комиссии карту, якобы показывающую районы, которые гарантированно были свободны от любых системных нарушений. [ необходима цитата ] Патруль Кингс-Кросс, наиболее вопиющий участник коррупции и преступности, был отмечен в документе Лауэра как полностью свободный от коррупции. [ необходима цитата ]
Сенсационные разоблачения, вытекающие из слушаний Комиссии, и его настойчивое утверждение, что коррупция не является проблемой, сделали позицию Тони Лауэра как комиссара несостоятельной. Он ушел в отставку вскоре после публикации первоначального отчета Комиссии. [ необходима цитата ]
После слушаний Комиссии правительство Нового Южного Уэльса посчитало, что старшие чины полицейской службы Нового Южного Уэльса были слишком скомпрометированы личными проступками или личными связями с коррумпированными офицерами, чтобы любой офицер мог провести реформу службы и реализовать решения, столкнувшись с ожесточенным сопротивлением со стороны коллег и бывших коллег. Питер Райан был нанят из Соединенного Королевства и успешно реализовал многие рекомендации комиссии, включая тестирование на наркотики для действующих офицеров, тестирование на честность и более тщательный надзор. Правительство также предприняло ряд законодательных изменений, в результате которых большинство рекомендаций были закреплены в законе. Эти рекомендации включали процедуры допроса и расследования, которые следовали за арестом. [5] В дополнение к реформам полицейской службы, [6] помещения, персонал и оборудование Комиссии сформировали ядро Комиссии по честности полиции ; PIC сохранила многие из широких полномочий, которыми обладала Королевская комиссия Вуда, и действует как постоянная королевская комиссия.
В результате работы Комиссии трое старших офицеров полиции были уволены за применение газового баллончика к несговорчивому вору и растлителю малолетних, спустя 12 лет после события. [7] Заявив, что «нет сомнений», что Комиссия очистила полицию от многих коррумпированных офицеров, журналист Малкольм Браун также прокомментировал, что некоторые критики считали, что эта конкретная акция «не нанесла серьезного вреда и требовала лишь слова предостережения». [8]
Рекомендации Комиссии включали уравнивание возраста согласия с 18 лет для гомосексуального секса между мужчинами до возраста для гомосексуального секса между женщинами, который в то время был таким же, как для гетеросексуального секса в 16 лет. Отчасти из-за неподтвержденного, но широко распространенного смешения гомосексуализма с педерастией в то время [9] и в контексте продолжающегося дела о клевете адвоката Джона Марсдена против Seven Network , эта рекомендация была первоначально отклонена правительством Нового Южного Уэльса [10] , и только в мае 2003 года возраст согласия был уравнен до 16 лет в соответствии с Законом о преступлениях 1900 года.
Телесериалы 2009 и 2010 годов «Тонкая дыра: История двух городов» и «Тонкая дыра: Золотая миля» были основаны на деятельности полиции Нового Южного Уэльса и Королевской комиссии Вуда. В главных ролях снялись Терри Кларк , Роберт Тримбол , «Чук» Фаулер, Тревор Хакен, Билл Байех, Джордж Фримен и Ленни Макферсон .
Серия материалов о расследовании инцидента в Кингс-Кросс, раскрывающая то, что Королевская комиссия Вуда упустила из виду, связывая это с Кингс-Кросс