stringtranslate.com

Кристин А. Варни

Кристин А. Варни (родилась 17 декабря 1955 года) — американский адвокат по антимонопольному праву, которая занимала должность помощника генерального прокурора США в антимонопольном отделе в администрации Обамы и федерального торгового комиссара в администрации Клинтона . С августа 2011 года Варни является партнером нью-йоркской юридической фирмы Cravath, Swaine & Moore , где она возглавляет антимонопольный отдел.

Ранняя жизнь и образование

Варни родилась в Вашингтоне, округ Колумбия , и выросла в Сиракузах , штат Нью-Йорк . Она получила степень бакалавра искусств в Университете Олбани, SUNY , в 1977 году. Будучи студенткой, она училась за границей в Тринити-колледже в Дублине . Позже она получила степень магистра государственного управления в Школе гражданства и общественных дел Максвелла в Сиракузском университете , [5] и степень доктора права в Юридической школе Джорджтауна . [6]

Карьера

Начало карьеры и администрация Клинтона

Варни занимала должность генерального советника Национального комитета Демократической партии с 1989 по 1992 год; главного советника президентской кампании Билла Клинтона 1992 года , генерального советника Комитета по инаугурационному приему президента 1992 года, сотрудника и партнера фирмы Hogan & Hartson, а также помощника президента и секретаря кабинета министров Белого дома . [5] [7] В последней роли она выступала в качестве связующего звена между Белым домом и департаментами кабинета министров. Она сформулировала философию администрации Клинтона по управлению кабинетом министров следующим образом: «Если вы не удивите нас, мы не будем вами микроменеджментить!» [8]

Федеральная торговая комиссия (ФТК)

Варни служил в администрации Клинтона в качестве члена Федеральной торговой комиссии (FTC) с 17 октября 1994 года по 5 августа 1997 года. [9] Будучи комиссаром, Варни голосовал за возбуждение дел против Toys "R" Us за давление на производителей с целью не допустить популярные игрушки в магазины со скидками; за выдвижение обвинений в недобросовестной рекламе против RJ Reynolds Tobacco Company за ее рекламную кампанию " Joe Camel "; и за наложение условий на мегаслияние Time Warner и Turner Broadcasting System . [10]

Варни стал известен тем, что возглавил проверку FTC конфиденциальности и коммерции, [11] а также за продвижение анализа теории рынка инноваций в области информационных технологий и биотехнологий . [12] В 1997 году Варни сменил Мозелль В. Томпсон на посту члена FTC. [13]

Лоббирование и юридическая работа

Варни была партнером в юридической фирме Hogan & Hartson в Вашингтоне, округ Колумбия , где она возглавляла группу по интернет-практике [6] и была зарегистрирована в качестве лоббиста. [14] [15] В качестве юриста Варни представляла и консультировала компании по таким вопросам, как антимонопольное право, конфиденциальность, бизнес-планирование, корпоративное управление , интеллектуальная собственность и вопросы общей ответственности. Она представляла Netscape во время дела United States v. Microsoft Corp. и его слияния с AOL . [16] Там среди ее других клиентов были eBay , DoubleClick , дочерняя компания The Washington Post Company Newsweek Interactive , Dow Jones & Company , AOL , Synopsys , Compaq , Gateway , Liberty Alliance и RealNetworks . [17]

Варни был сборщиком средств для кампании Хиллари Клинтон во время президентских выборов Демократической партии 2008 года и президентских выборов Демократической партии 2016 года . [3] После избрания президента Барака Обамы в 2009 году Варни работал кадровым консультантом в проекте перехода Обамы-Байдена . [18]

Помощник генерального прокурора (AAG)

Варни была номинирована на должность помощника генерального прокурора по антимонопольному отделу Министерства юстиции в феврале 2009 года и утверждена Сенатом 20 апреля 2009 года. [19] [20] [21] [22] 4 августа 2011 года Варни ушла в отставку со своей должности в Министерстве юстиции. [23] [24]

Карьера после AAG

Эван Чеслер , тогдашний председательствующий партнер в Cravath, нанял Варни в сентябре 2011 года, когда средняя зарплата партнера в фирме составляла 3,1 миллиона. [25] Варни стал лишь четвертым аутсайдером, нанятым и названным партнером в фирме за 50 лет. [26] Там Варни консультировал клиентов по вопросам слияний в различных отраслях, включая поглощения Time Warner компанией ATT, Virgin Atlantic компанией Delta, Talenti компанией Unilever, Pinnacle компанией Conagra и Heinz компанией Kraft [27]

Варни присоединилась к преподавательскому составу юридического факультета Колумбийского университета в качестве преподавателя права в 2017 году и преподает курс «Антимонопольное законодательство в действии» вместе со своим коллегой из Кравата Дэвидом Р. Марриоттом. [28]

Varney признана журналом National Law Journal одним из «100 самых влиятельных юристов Америки» и одним из 50 «новаторов и первопроходцев в области управления, рисков и соответствия». Law360 также назвал ее «MVP в области конкуренции», а Global Competition Review назвал ее «Юристом года». [29]

Во время президентских выборов Демократической партии 2020 года Варни сделал максимально допустимые взносы в избирательную кампанию кандидатов Пита Буттеджича [30] и Джо Байдена [31] .

Позиции

Конфиденциальность в Интернете

Работая в FTC, Варни предсказал, что конфиденциальность в Интернете «станет важнейшим аспектом обязанностей [FTC] по защите прав потребителей ». [32] Бывший председатель FTC Роберт Питофски назвал Варни «ведущей силой, которая заставила агентство активно заниматься вопросами конфиденциальности в Интернете». [33]

Выступая за принятие руководящих принципов конфиденциальности FTC, Варни определил главную цель Инициативы конфиденциальности FTC как «избежание обременительного регулирования путем содействия разработке набора добровольных принципов». [34] Продвижение Варни добровольных руководящих принципов конфиденциальности подверглось критике со стороны защитников конфиденциальности потребителей как недостаточное для обеспечения адекватной защиты потребителей. [35] [36] Другие, однако, хвалили подход Варни, полагая, что жесткое государственное регулирование будет подавлять инновации. [35]

Будучи юридическим консультантом и представителем Online Privacy Alliance , Варни отстаивал саморегулирование как основу для поощрения соблюдения стандартов конфиденциальности в Интернете . [37] Со временем позиция Варни изменилась — согласно статье от ноября 2000 года, Варни сказал: «Можно охарактеризовать OPA как имеющую мантру «саморегулирование, саморегулирование, саморегулирование»… В следующем году мантрой станет «лучшие отраслевые практики как часть комплексного решения, и, возможно, появится законодательство, которое поможет»». [33]

Здравоохранение и фармацевтика

Будучи комиссаром Федеральной торговой комиссии, Варни выразил обеспокоенность по поводу законодательства , которое предоставит врачам определенные антимонопольные иммунитеты [38] , а также потенциальных проблем с конкуренцией, вызванных вертикальной интеграцией фармацевтических компаний в рынок управления льготами для фармацевтов. [39]

Будучи помощником генерального прокурора, Варни предположил, что на рынке медицинского страхования может быть недостаток конкуренции , и одобрил меру, которая отменит федеральное антимонопольное освобождение для медицинских страховщиков. [40] Варни также критиковал соглашения « обратного платежа по патентному урегулированию » или «оплаты за задержку», в которых потенциальный конкурент-дженерик задерживает выход дженерика в обмен на платеж от производителя фирменных препаратов с рыночной властью. В кратком изложении, подписанном Варни, утверждается, что такие соглашения «предположительно незаконны», [41] что означает отход от предыдущих позиций Министерства юстиции, выравнивая позицию Министерства юстиции с позицией Федеральной торговой комиссии. [42]

Антимонопольный

Варни (слева) и генеральный прокурор Эрик Холдер (справа) говорят о дополнительных сборах за пользование кредитными картами в 2010 году в качестве помощника генерального прокурора по антимонопольному отделу.

Будучи комиссаром Федеральной торговой комиссии, Варни открыто высказывался о монополиях на рынках инноваций и о возможности того, что вертикальные слияния создают несправедливые барьеры для входа в сетевые отрасли. [43]

После ее назначения на должность помощника генерального прокурора по антимонопольному отделу президентом Бараком Обамой Варни, как предсказывалось, будет более агрессивным борцом за соблюдение антимонопольного законодательства, чем ее предшественники в администрации Буша . [44] Ее кандидатура была утверждена Сенатом Соединенных Штатов 20 апреля 2009 года 87 голосами против 1. [45]

В соответствии с прогнозами, одним из первых действий Варни на посту помощника генерального прокурора стала отмена руководящих принципов Министерства юстиции 2008 года по обеспечению соблюдения раздела 2 Закона Шермана . [46] В своих первых публичных комментариях в качестве помощника генерального прокурора Варни раскритиковала руководящие принципы за то, что они «фактически ограничивают антимонопольных исполнителей и суды от исправления монополистических злоупотреблений, тем самым позволяя всем, кроме самого смелого и хищнического поведения, оставаться безнаказанными и не сдерживаемыми». [47] Она дважды произнесла речь: первый раз 11 мая 2009 года в Центре американского прогресса и на следующий день в Торговой палате Соединенных Штатов . [48]

Варни начал расследование в отношении финансовых услуг и индустрии беспроводной связи , а также начал расследование соглашения между Google и Ассоциацией американских издателей . [49]

В период с 2009 по 2011 год в результате работы антимонопольного отдела по борьбе с преступной деятельностью было наложено более 1,5 млрд долларов штрафов на участников преступного сговора. [50]

Будучи одновременно комиссаром FTC и помощником генерального прокурора, Варни призывала к большему сотрудничеству в области международного антимонопольного правоприменения. Будучи комиссаром FTC, Варни заявила, что «еще многое предстоит сделать для укрепления коммуникации и сотрудничества между правоохранительными органами», и призвала к соблюдению международных антимонопольных правил. [51] Аналогичным образом, в своем первом публичном выступлении в качестве помощника генерального прокурора Варни заявила: «Я считаю, что, поскольку объекты антимонопольного правоприменения расширили свою деятельность по всему миру, властям США все больше необходимо налаживать контакты с другими антимонопольными агентствами». [47] С тех пор Варни призывала к большему сближению, сотрудничеству и прозрачности между международными антимонопольными агентствами. [52]

За время своего пребывания в должности Варни успешно предотвратила несколько слияний и поглощений , включая приобретение NYSE Euronext NASDAQ и Intercontinental Exchange , а также приобретение Hypercom компанией Verifone . [25] Она разрешила слияния Live Nation Entertainment с Ticketmaster и Comcast с NBCUniversal . [25] После того, как Варни и администратор зерновой инспекции, администрации упаковщиков и скотоводческих хозяйств предложили правила по борьбе с ценовым сговором в мясной промышленности , Конгресс отменил финансирование их исполнения. [53] [54]

Варни одобрил слияние Continental Airlines и United Airlines при условии продажи нескольких активов. [25]

В октябре 2010 года Варни подал иск о нарушении антимонопольного законодательства против Visa Inc. , MasterCard , каждая из которых вскоре урегулировала спор, и против American Express , которая этого не сделала. [25]

Epic Games привлекла адвокатов Varney и Cravath, Swaine & Moore в своих антимонопольных исках против Apple, Inc. и Google, поданных в августе 2020 года в связи с монополистической практикой на витринах магазинов App Store и Google Play после того, как они вынудили Fortnite от Epic покинуть сервис. [55]

Советы и членства

Варни сыграла важную роль в создании нескольких отраслевых ассоциаций, включая Online Privacy Alliance , который помог продвинуть саморегулирование и определить лучшие практики Интернета в области онлайн-конфиденциальности. [56] Она работала в совете директоров TRUSTe , программы сертификации и печати конфиденциальности. [57]

Она входит в состав советов попечителей Американского музея естественной истории и Третьего пути ; в состав советов директоров Центра правосудия Бреннана и Общества юридической помощи ; а также в состав совета консультантов Американского конституционного общества . [58]

Варни является членом Американского фонда адвокатов и членом Международной ассоциации адвокатов , Совета по международным отношениям , Американского института права и Экономического клуба Нью-Йорка . [58]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Кристин А. Варни". 18 июля 2013 г.
  2. ^ "Christine A. Varney Profile - Forbes.com". Forbes.com . Архивировано из оригинала 2009-02-02 . Получено 2009-01-23 . Г-жа Варни была избрана в Совет директоров [Ryder System, Incorporated] в феврале 1998 года.
  3. ^ ab Dowty, Douglass (5 ноября 2008 г.). "Уроженка Сиракуз Кристин Варни вошла в команду Обамы по переходу". Сиракузы, Нью-Йорк : The Post-Standard . Получено 23 января 2009 г.
  4. ↑ Выдвижение Кристины А. Варни в члены Федеральной торговой комиссии: слушания перед второй сессией. Типография правительства США. 5 октября 1994 г. ISBN 9780160461125. Получено 23.01.2009 . {{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь )
  5. ^ ab Feeney, Susan (весна 1994 г.). «Clinton’s Cabinetmaker». Syracuse University Magazine . Vol. 10, no. 3. Article 4. pp. 14–17 . Получено 21 декабря 2022 г.{{cite magazine}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка )
  6. ^ ab "Christine A. Varney - Professionals - Hogan & Hartson". Hogan & Hartson . Архивировано из оригинала 18 января 2008 года . Получено 2009-01-23 .
  7. ^ "Запись сессии Сената США C-Span от 20 апреля 2009 г. (сенатор Арлен Спектер выступает в 3:11:38)". C-Span. 20 апреля 2009 г. стр. 3:11:38 . Получено 17.03.2016 .
  8. ^ "American President - Office of Cabinet Affairs (EOP, The White House Office)". Университет Вирджинии : Miller Center. Архивировано из оригинала 20 апреля 2003 г. Получено 23 января 2009 г. [Из Bradley H. Patterson, The White House Staff: Inside the West Wing and Beyond (Washington, DC: Brookings Institution Press), стр. 330-39. Перепечатано с разрешения Brookings Institution Press.]
  9. ^ "Федеральная торговая комиссия - Речи бывших комиссаров". Архивировано из оригинала 2009-05-11 . Получено 2009-05-12 .
  10. ↑ Stohr и James Rowley, Greg (22 января 2009 г.). «Варни выбран Обамой на должность руководителя антимонопольного отдела Министерства юстиции». Bloomberg News . Получено 07.03.2010 .
  11. ^ "Комиссар FTC уйдет в отставку". The New York Times . 10 июля 1997 г. Получено 08 марта 2010 г.
  12. ^ "Президент Барак Обама объявляет о назначении ключевых должностных лиц Министерства юстиции". whitehouse.gov . 22 января 2009 г. Получено 26 июля 2009 г. – через Национальный архив .
  13. ^ Грули, Брайан (1997-08-13). «Ожидается, что чиновник казначейства будет номинирован на пост в FTC». Wall Street Journal . ISSN  0099-9660 . Получено 2021-09-13 .
  14. ^ «Вращающаяся дверь — Кристин А. Варни — Представленные отрасли». OpenSecrets .
  15. ^ "Кристин Варни". The Washington Post . 2012-07-26. Архивировано из оригинала 2016-03-12.
  16. ↑ Салливан, Дженнифер (12 января 1999 г.). «Ваши данные на черном рынке». Журнал Wired . Получено 23 января 2009 г.
  17. ^ "Интервью с Кристин Варни, Privacy Piracy (радиошоу)". Privacy Piracy, KUCI . Получено 2010-03-06 .
  18. ^ "Обама называет команду перехода". US News & World Report . 5 ноября 2008 г. Архивировано из оригинала 8 декабря 2008 г. Получено 2010-03-08 .
  19. ^ "Head Count: Tracking Obama's Appointments". The Washington Post . Архивировано из оригинала 31 марта 2009 года . Получено 2010-03-06 .
  20. ^ «Соединенные Штаты: новые направления в антимонопольном обеспечении: Обама назначает Кристин Варни главой антимонопольного отдела Министерства юстиции» Шона П. Гейтса и Теджа Шримушнама, Morrison & Foerster LLP (обновлено 4 февраля 2009 г.).
  21. ^ "Номинация помощника генерального директора по антимонопольному отделу - Кристин Варни". Комитет Сената США по правосудию . Архивировано из оригинала 2010-03-04 . Получено 2010-03-06 .
  22. ^ "Генеральный прокурор Эрик Холдер приветствует помощников генерального прокурора по антимонопольному, гражданскому и уголовному отделам". Министерство юстиции США . PR Newswire . Получено 2012-06-07 .
  23. ^ «Варни уйдет с поста главного антимонопольного чиновника». Chicago Tribune . Reuters. 6 июля 2011 г.[ мертвая ссылка ]
  24. ^ «Помощник генерального прокурора Варни объявляет об уходе из антимонопольного отдела», Министерство юстиции, 6 июля 2011 г. Получено 24 марта 2019 г.
  25. ^ abcde Латтман, Питер; де ла Мерсед, Майкл Дж. (6 июля 2011 г.). «Cravath нанимает начальника антимонопольного управления». The New York Times . Получено 4 августа 2017 г.
  26. ↑ Лэттман, Питер (6 февраля 2013 г.). «Крават нанимает второго чиновника из администрации Обамы». The New York Times . Получено 20 мая 2019 г.
  27. ^ «Бар конкуренции Нью-Йорка», «Америки», Фааез Самади, Global Competition Review (GCR), том 16, выпуск 10, страница 11, 28 октября 2015 г. Получено 2 июня 2019 г.
  28. ^ ""L9509 S. Antitrust in Action", Columbia Law School. Получено 31 января 2019 г.". Архивировано из оригинала 2017-10-07 . Получено 2019-02-01 .
  29. ^ "Кристин А. Варни", Американское конституционное общество. Получено 2 июня 2019 г.
  30. ^ Дайен, Дэвид (14.01.2020). «Юрист Wells Fargo подрабатывает политическим советником кампании Буттиджича». The American Prospect . Получено 11.09.2021 .
  31. ^ "Поддержаны кампании Кристины Варни". Проект вращающихся дверей . Центр экономических и политических исследований . Получено 01.10.2021 .
  32. ^ Варни, Кристин (9 октября 1996 г.). «Конфиденциальность потребителей в информационную эпоху: взгляд из Соединенных Штатов». Подготовленные замечания перед Национальной конференцией по вопросам конфиденциальности и американского бизнеса . Федеральная торговая комиссия . Архивировано из оригинала 13 октября 2007 г. Получено 7 марта 2010 г.
  33. ^ ab Perine, Keith (13 ноября 2000 г.). "The Persuader". The Industry Standard . FindArticles . Архивировано из оригинала 19 сентября 2004 г. . Получено 2010-03-07 .
  34. ^ Варни, Кристин (1 ноября 1995 г.). «Конфиденциальность в электронный век». Подготовленные замечания перед конференцией Privay & American Business . Архивировано из оригинала 3 июня 2010 г. Получено 2010-03-05 .
  35. ^ ab Yang, Catherine (5 февраля 1996 г.). «How Do You Police Cyberspace?». BusinessWeek . Архивировано из оригинала 18 января 2013 г. Получено 2010-03-04 .
  36. ^ Ротенберг, Марк (14 декабря 1995 г.). «Письмо комиссару Кристин Варни от Марка Ротенберга, директора EPIC». Центр электронной конфиденциальности (EPIC) . Получено 06.03.2010 .
  37. ^ Стив Лор (1999-10-11). «Захват инициативы в области конфиденциальности; Онлайн-индустрия настаивает на саморегулировании». The New York Times . Получено 2010-03-07 .
  38. ^ Варни, Кристин (23 октября 1995 г.). «Взаимодействие здравоохранения и антимонопольного регулирования в эпоху фундаментальных общеотраслевых перестроек». Речь на Форуме руководителей здравоохранения SMS . Федеральная торговая комиссия . Архивировано из оригинала 31 мая 2010 г. Получено 08.03.2010 .
  39. ^ Варни, Кристин (10 мая 1995 г.). «Опасности консолидации и корпоратизации в сфере здравоохранения и их влияние на качество, стоимость и доступ». Подготовленные замечания перед конференцией Citizens Fund . Федеральная торговая комиссия . Архивировано из оригинала 26 февраля 2010 г. Получено 2010-03-08 .
  40. ^ Woellers и Justin Blum, Lorraine (27 февраля 2009 г.). «Антимонопольный инспектор США заявляет, что у страховщиков может не хватать конкуренции». Bloomberg News . Получено 08.03.2010 .
  41. ^ "Краткое изложение для Соединенных Штатов в ответ на приглашение суда, Ark. Carpenters Health & Welfare Fund против Bayer, AG, № 05-2851 (2d. Cir. 6 июля 2009 г.)" . Получено 2010-03-07 .
  42. ^ Синнотт и Уильям Майкл, Эйден (сентябрь 2009 г.). «Антимонопольное законодательство и интеллектуальная собственность: последние разработки в фармацевтическом секторе». Competition Policy International . стр. 2–5 . Получено 08.03.2010 .
  43. ^ Бемос, Теллис (14 мая 2009 г.). "Новый разрушитель монополий Америки". Fortune . Архивировано из оригинала 11 июня 2010 г. Получено 05.03.2010 .
  44. ↑ Гейтс и Тедж Шримушнам, Шон (5 февраля 2009 г.). «Новое направление?». The Deal Magazine . Архивировано из оригинала 23 ноября 2010 г. Получено 05.03.2010 .
  45. ↑ Президентский номер 89, 111-й конгресс (2009).
  46. ^ Лабатон, Стивен (11 мая 2009 г.). «Администрация планирует ужесточить антимонопольные меры». The New York Times . стр. A1 . Получено 4 августа 2017 г.
  47. ^ ab Varney, Christine (12 мая 2009 г.). «Энергичное антимонопольное правоприменение в эту сложную эпоху. Замечания, подготовленные для Торговой палаты США». www.justice.gov . Министерство юстиции США: Новости юстиции . Получено 17.03.2016 .
  48. ^ Лабатон, Стивен (11 мая 2009 г.). «Администрация занимает более жесткую антимонопольную позицию». The New York Times . Получено 4 августа 2017 г.
  49. ^ Бартц, Дайан (8 июля 2009 г.). «Новый глава антимонопольного управления США чувствует свое присутствие». Reuters . Получено 07.03.2010 .
  50. ↑ Встреча с генеральным прокурором, архивировано с оригинала 2010-10-27
  51. ^ Варни, Кристин (17 октября 1996 г.). «Замечания, представленные на 23-й ежегодной конференции Института корпоративного права Фордхэма по международному антимонопольному праву и политике». Федеральная торговая комиссия . Архивировано из оригинала 30 мая 2010 г. Получено 2010-03-07 .
  52. ^ Варни, Кристин (15 февраля 2010 г.). «Замечания, подготовленные для Института конкурентного права, Новые рубежи антимонопольной конференции». Министерство юстиции . Получено 2010-03-07 .
  53. ^ Моррис, Фрэнк (25 января 2012 г.). «Антимонопольный чиновник в панике от большой говядины». All Things Considered . NPR . Получено 4 августа 2017 г.
  54. ^ «Публичные семинары: проблемы сельского хозяйства и антимонопольного законодательства в экономике 21-го века | ATR | Министерство юстиции». www.justice.gov . 25 июня 2015 г. Получено 4 августа 2017 г.
  55. ^ Ляо, Шеннон (15 августа 2020 г.). «Fortnite только что убил App Store в том виде, в котором мы его знаем?». CNN . Получено 16 августа 2020 г.
  56. ^ Лор, Стив (11 октября 1999 г.). «Захват инициативы в области конфиденциальности; Онлайн-индустрия настаивает на саморегулировании». The New York Times . Получено 2010-03-07 .
  57. ↑ Глэйв, Джеймс (15 января 1999 г.). «Директор траста уходит в отставку». Wired . Получено 2 июня 2019 г.
  58. ^ ab "Избранный член Кристин А. Варни", Американский юридический институт. Получено 2 июня 2019 г.

Внешние ссылки