Шуфат , или чаще Шуафат ( араб . شعفاط Šuʿafāṭ ), — палестинский лагерь беженцев в юрисдикции Иерусалима, расположенный рядом с Шуафатом , палестинским арабским кварталом Восточного Иерусалима . Лагерь расположен за пределами израильского барьера на Западном берегу (в отличие от большинства других кварталов Иерусалима), но технически лагерь беженцев Шуафат является единственным палестинским лагерем беженцев, управляемым БАПОР , расположенным внутри того, что официально является израильской территорией.
Часто вся территория в пределах муниципальных границ Иерусалима, которая находится за контрольно-пропускным пунктом лагеря беженцев Шуфат, упоминается как «лагерь беженцев Шуфат». Однако на самом деле территория лагеря беженцев (находящегося в ведении БАПОР) составляет лишь небольшую часть этой территории, характеризующуюся малоэтажной застройкой. К западу от лагеря беженцев, все еще в пределах территории за разделительным барьером, находится Рас-Хамис ; к югу от лагеря беженцев находится Рас-Шехадех; а к востоку от лагеря находится Дахият-ас-Салам, простирающийся на восток до муниципальной границы города, за которой находится деревня Аната (расположенная за пределами муниципального района). Кварталы, окружающие лагерь, характеризуются плотной многоэтажной застройкой. К северу лагерь беженцев простирается до разделительного барьера, всего в нескольких сотнях метров от района Писгат-Зеев .
После арабо-израильской войны 1948 года Красный Крест разместил палестинских беженцев в обезлюдевшем и частично разрушенном еврейском квартале Иерусалима. [1] Это переросло в лагерь беженцев Муаскар , которым управляло БАПОР , в котором размещались беженцы из 48 мест, которые сейчас находятся в Израиле. [2] Со временем в лагере поселилось много бедных небеженцев. [2] Условия стали небезопасными для проживания из-за отсутствия технического обслуживания и санитарии, но ни БАПОР, ни иорданское правительство не хотели негативной международной реакции, которая последовала бы, если бы они снесли старые еврейские дома. [2]
В 1964 году было принято решение переселить беженцев в новый лагерь, построенный на преимущественно еврейской земле недалеко от Шуафата. [2] Большинство беженцев отказались переезжать, так как это означало бы потерю средств к существованию, рынка и туристов, а также сокращение доступа к святым местам. [2] В конце концов, многие из беженцев были переселены в Шуафат силой в 1965 и 1966 годах. [1] [2]
После Шестидневной войны 1967 года Восточный Иерусалим, включая город и лагерь беженцев, был оккупирован и позднее аннексирован Израилем, что не было признано на международном уровне, и был включен в состав муниципального округа Иерусалима . [3] [4] Жителям было предложено израильское гражданство, но большинство отказалось от него, поскольку считали территорию незаконно оккупированной. Многие вместо этого приняли статус постоянного жителя. [4]
Лагерь беженцев Шуафат — единственный лагерь палестинских беженцев , расположенный в Иерусалиме или любой другой контролируемой Израилем территории. Хотя его жители имеют иерусалимские удостоверения личности, которые предоставляют им те же привилегии и права, что и обычным израильтянам, сам лагерь в значительной степени обслуживается БАПОР, хотя 40–50 % населения лагеря не являются зарегистрированными беженцами. Израильский разделительный барьер на Западном берегу был частично построен между лагерем и остальной частью Шуафата и Иерусалима. Некоторые медицинские услуги предоставляются израильскими клиниками в лагере. Израильское присутствие ограничивается контрольно-пропускными пунктами, контролирующими въезд и выезд. По словам Ир Амима , лагерь страдает от высокой преступности, поскольку израильская полиция редко заходит туда из-за проблем безопасности, в то время как палестинские гражданские полицейские силы не действуют в муниципалитетах, контролируемых Израилем. В отличие от других лагерей беженцев, управляемых ООН, жители лагеря Шуафат платят налоги израильским властям. [5] [6]
В опросе, проведенном в рамках исследования для книги « Переговоры по Иерусалиму» (2000), сообщалось, что 59% израильских евреев поддержали пересмотр границ города Иерусалима с целью исключения арабских поселений, таких как Шуафат, с целью обеспечения «еврейского большинства» в Иерусалиме. [7]
В июле 2001 года израильские власти разрушили 14 строящихся домов в Шуафате по приказу тогдашнего мэра Эхуда Ольмерта , который сказал, что строения были построены без разрешений. В них еще никто не жил. [8] Семьи признали, что не владеют землей, на которой они построили, но считали, что у них было разрешение на строительство там от религиозных властей Islamic Trust, и утверждали, что получить разрешения на законное строительство практически невозможно. Ольмерт сказал, что дома строятся на общественной земле в «зеленой зоне» и представляют угрозу безопасности для евреев Писгат-Зеева . [9] По словам Изабель Кершнер из New York Times , в 2007 году Шуафат страдал от отсутствия муниципального планирования, перенаселенности и выбоин на дорогах. [4]
Будучи премьер-министром, Эхуд Ольмерт сомневался в необходимости присоединения таких территорий, как Шуафат, к территории Иерусалима. [10] Израильская инициатива передать контроль над территорией Палестинской национальной администрации привела к расколу в обществе: должностное лицо лагеря выступало за переход под палестинский суверенитет, в то время как мухтар района отверг этот план, сославшись на участие его жителей в израильских выборах, а также на опасность палестинских ракетных обстрелов Израиля [11]
В 2012 году профессор Сорбонны Сильвен Булле упомянула лагерь беженцев Шуафат за его динамику городского обновления, рассматривая его как пример творческой адаптации к фрагментированному пространству лагерей с целью создания города- бриколажа , с переездом туда предприятий из восточного Иерусалима и новыми инвестициями в коммерческие проекты. [12]
31°48′44″с.ш. 35°14′47″в.д. / 31,8123°с.ш. 35,2465°в.д. / 31,8123; 35,2465