Лазарус Уайтхед Пауэлл (6 октября 1812 г. — 3 июля 1867 г.) был 19-м губернатором Кентукки , занимавшим эту должность с 1851 по 1855 год. Позднее он был избран представлять Кентукки в Сенате США с 1859 по 1865 год. [1]
Реформы, проведенные во время губернаторского срока Пауэлла, дали Кентукки одну из лучших систем образования на довоенном Юге. Он также улучшил транспортную систему Кентукки и наложил вето на законодательство, которое, по его мнению, привело бы к переизбытку банков в Содружестве . Избрание Пауэлла губернатором ознаменовало конец доминирования вигов в Кентукки. Предшественник Пауэлла, Джон Дж. Криттенден , был последним губернатором, избранным от партии любимого сына Содружества , Генри Клея .
После своего срока на посту губернатора Пауэлл был избран в Сенат США. Прежде чем он смог вступить в должность, президент Джеймс Бьюкенен отправил Пауэлла и майора Бенджамина Маккалока в Юту , чтобы ослабить напряженность с Бригамом Янгом и мормонами . Пауэлл занял свое место в Сенате по возвращении из Юты, как раз перед избранием Авраама Линкольна президентом. Пауэлл стал откровенным критиком администрации Линкольна, настолько, что Генеральная Ассамблея Кентукки потребовала его отставки, а некоторые из его коллег-сенаторов пытались исключить его из состава, хотя обе группы позже отказались от своих действий. Он также был рабовладельцем. [2] [3] Пауэлл умер в своем доме недалеко от Хендерсона, Кентукки, вскоре после неудачной попытки вернуться в Сенат в 1867 году.
Пауэлл родился 6 октября 1812 года недалеко от Хендерсона, штат Кентукки , и был третьим сыном Лазаруса и Энн Макмахон [a] Пауэлл. Его бабушка и дедушка по отцовской линии переехали из Банбриджа , Ольстер , в 1771 году [4]. Он посещал обычные школы Хендерсона и был наставником Джорджа Гейла. [5] Он получил степень бакалавра гуманитарных наук в колледже Святого Иосифа в Бардстауне, штат Кентукки , в 1833 году [6] и начал изучать право у Джона Роуэна . [7] Затем он поступил в Юридическую школу Трансильванского университета , где учился у судьи Джорджа Робертсона и судьи Дэниела Мэйеса. [5] Он был принят в коллегию адвокатов в 1835 году и объединился с Арчибальдом Диксоном, чтобы начать юридическую практику в Хендерсоне. [5] Они оставались партнерами до 1839 года. [8]
8 ноября 1837 года Пауэлл женился на Харриет Энн Дженнингс. [9] У пары было трое сыновей [b] до того, как Дженнингс умерла 30 июля 1846 года. [5]
Демократ в округе Вигов , политическая карьера Пауэлла началась с заявки 1836 года на место в Палате представителей Кентукки . [10] Он вел активную кампанию, в то время как его оппонент, Джон Г. Холлоуэй, в значительной степени полагался на свою партийную принадлежность, чтобы выиграть выборы. [11] Это оказалось критическим промахом для Холлоуэя, поскольку Пауэлл обеспечил себе неожиданную победу. Холлоуэй, по-видимому, извлек урок из своей ошибки. По завершении срока Пауэлла в 1838 году Холлоуэй снова бросил вызов Пауэллу и победил его со значительным перевесом голосов. [11] Шесть лет спустя Пауэлл был выбран в качестве выборщика президента от Демократической партии, поддержав Джеймса К. Полка . [12]
В 1848 году демократы Кентукки выдвинули Линна Бойда на пост губернатора, но Бойд отклонил эту кандидатуру. Пауэлл был выбран на замену Бойду в списке, во многом благодаря влиянию Джеймса Гатри . [13] Партия вигов выдвинула сенатора Джона Дж. Криттендена , и гонка осложнилась заявлением бывшего вице-президента Ричарда Ментора Джонсона о том, что он будет баллотироваться как независимый кандидат от Демократической партии. Зная, что шансы демократов были ослаблены из-за наличия двух кандидатов в гонке, Пауэлл организовал встречу с Джонсоном, после которой последний снял свою кандидатуру и пообещал свою поддержку Пауэллу. [11] Тем не менее, Криттенден победил на выборах.
На губернаторских выборах 1851 года Пауэлл снова был кандидатом от Демократической партии. Виги выдвинули друга и партнёра Пауэлла по юридической фирме Арчибальда Диксона. Пауэлл и Диксон путешествовали по штату вместе, обедали в одних и тех же тавернах, выступали с одних и тех же трибун и в целом проявляли сердечность и дружелюбие, что было редкостью в политике Кентукки в те дни. [12] Перевес Пауэлла на всеобщих выборах составил всего 850 голосов, в то время как кандидат вигов Джон П. Томпсон победил кандидата от демократов на пост вице-губернатора Роберта Уиклиффа с перевесом в несколько тысяч голосов. [12] [14] Третий кандидат на пост губернатора, аболиционист Кассиус М. Клей , получил 3621 голос. [7] Пауэлл стал первым демократом, избранным на эту должность почти за двадцать лет. [15] ( Джон Л. Хелм занял пост губернатора после отставки Криттендена.) [5]
Виги также сохранили контроль над Генеральной Ассамблеей, и хотя губернатор Пауэлл в значительной степени мог сотрудничать со своими политическими оппонентами, некоторые столкновения все же происходили. В результате переписи 1850 года Генеральная Ассамблея перераспределила штат на десять избирательных округов. Пауэлл наложил вето на перераспределение округов, отметив, что округа были джерримендерингом , чтобы дать угасающей партии вигов контроль над делегацией штата. Законодательное собрание преодолело вето. Однако губернатору удалось наложить вето на законодательство, которое, по его мнению, создало бы переизбыток банков в Содружестве . [ 16]
Пауэлл внедрил использование амортизационного фонда штата для выплаты процентов по школьным облигациям, мера, которая прошла через вето губернатора Хелма, но Хелм отказался ее выполнять. В 1855 году избиратели Кентукки подавляющим большинством голосов приняли меру по повышению школьного налога с двух центов за сто долларов налогооблагаемой собственности до пяти центов за сто долларов. Мера получила поддержку как губернатора Пауэлла, так и суперинтенданта государственных школ Роберта Джефферсона Брекинриджа . Под руководством Пауэлла и Брекинриджа школьная система Кентукки стала одной из самых сильных на довоенном Юге. [17]
Среди других успехов Пауэлла на посту губернатора было его успешное лоббирование законодательного органа для проведения геологической разведки в 1854 году. Он также поощрял частные инвестиции в транспорт в штате. За время его правления штат перешел от 78 миль (126 км) железнодорожных путей в эксплуатации к 242 милям (389 км) в эксплуатации. [14]
В январе 1858 года Пауэлл был избран в Сенат США . [5] В апреле того же года президент Джеймс Бьюкенен назначил Пауэлла и майора Бенджамина Маккалока комиссарами для переговоров по урегулированию с мормонами в Юте . [5] По прибытии в Юту Пауэлл и Маккалок выпустили прокламацию президента Бьюкенена, предлагающую помилование мормонам, которые согласятся подчиниться федеральной власти. [18] Предложение было принято, и насилие было предотвращено. [18]
Сенатор Пауэлл поддерживал политику нейтралитета Кентукки во время Гражданской войны , [16] но на национальном уровне конфликт поставил его в шаткую политическую ситуацию. С одной стороны, он выступал за сильное национальное правительство и строгое толкование Конституции США . С другой стороны, он был противником принуждения, и из-за близости Кентукки к южным штатам и того, что он был их частью, поддерживал более благожелательный взгляд на дело юга, чем законодатели из северных штатов. [12] Во время своего пребывания на посту губернатора Пауэлл критиковал северные штаты, которые отказывались соблюдать Закон о беглых рабах . [15]
В 1861 году сенатор Пауэлл решительно осудил решение президента Линкольна приостановить действие приказа habeas corpus . В 1862 году он осудил арест некоторых граждан Делавэра — официально аресты назывались «резолюциями по расследованию» — как нарушение конституционных прав. [12] Эти позиции привели к призывам к его отставке Генеральной ассамблеей Кентукки в 1861 году, и некоторые из его коллег во главе с другим сенатором Кентукки, Гарретом Дэвисом , безуспешно пытались исключить его из Сената. [17] Перед окончанием войны и Генеральная ассамблея, и Дэвис признали, что были неправы в своих попытках отстранить его. [5]
После успешной защиты от призывов к его отстранению Пауэлл продолжил выступать против того, что он считал нарушениями конституционных прав. В январе 1863 года он осудил Генеральный приказ № 11 , указ Улисса С. Гранта , который запрещал евреям находиться в департаменте Теннесси, куда входили регионы Кентукки. [10] В той же речи он осудил вмешательство федеральных военных в выборы в Кентукки. В 1864 году он выступил против поправки к конституции, направленной на освобождение рабов. [12]
После своего срока в Сенате он вернулся в Хендерсон и возобновил свою юридическую практику. [16] Он был делегатом Национального съезда Союза в 1866 году . [5] В 1867 году он снова был номинирован в Сенат США, но после нескольких голосований в течение нескольких месяцев Генеральная Ассамблея не избрала его. [19] Пауэлл считал, что многие законодатели были избраны в результате вмешательства в выборы северных сил, и что их намерением было помешать Кентукки избрать сенатора вообще, уменьшив ее влияние на национальном уровне. [20] В свете этого убеждения он призвал демократов снять его имя и номинировать кого-то более приемлемого для сторонников Союза. [21] Они так и сделали, выдвинув имя Гаррета Дэвиса, который впоследствии был избран. [21]
Пауэлл умер у себя дома 3 июля 1867 года. [16] Причиной смерти стал апоплексический удар , по-видимому, в результате многолетнего ревматизма, который наложил отпечаток на его нервную систему. [22] Он похоронен на кладбище Фернвуд [10] в Хендерсоне, штат Кентукки . [16] В 1870 году штат воздвиг над его могилой мраморный памятник высотой 22 фута (6,7 м) . [5] Округ Пауэлл, штат Кентукки , назван в честь губернатора Пауэлла. [16]
^[a] В Энциклопедии Кентукки имя указано как «Махон». ^[b] В Энциклопедии Кентукки указано, что у пары было четверо детей.
{{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )