45°59′05″с.ш. 89°52′38″з.д. / 45,98472°с.ш. 89,87722°з.д. / 45,98472; -89,87722
Группа племени Лак-дю-Фламбо с озера Верхнее Чиппева ( на языке оджибве их называют Waaswaaganing ) — признанное на федеральном уровне индейское племя оджибва . По состоянию на 2010 год в нем было зарегистрировано 3415 членов. [1] Индейская резервация Лак-дю-Фламбо в основном расположена в городе Лак-дю-Фламбо на юго-западе округа Вилас и в городе Шерман на юго-востоке округа Айрон в американском штате Висконсин . Площадь территории составляет 107,1 квадратных миль (277,4 км2 ) [2] , а численность постоянного населения по переписи 2020 года составляет 3518 человек. [3] Ее основным поселением является некорпоративное Лак-дю-Фламбо , население которого составляет 1845 человек. [4]
Расположенная в Ваасваагани-заага'иган (фр. Lac du Flambeau ; англ. Torch Lake ), резервация Lac du Flambeau Band была основана в соответствии с Договором 1854 года . Группа занимала эту территорию с 1745 года, когда она победила сиу в последней битве между народами, вытеснив их на запад. Оджибве постепенно мигрировали на протяжении столетий с Атлантического побережья.
После восстановления самоуправления в соответствии с письменной конституцией в XX веке группа племени Лак-дю-Фламбо основала предприятия по освоению своих природных ресурсов.
Предки группы Lac du Flambeau и других групп переместились на запад из района Мичигана в 17 веке во внутренние районы Висконсина к западу и югу от озера Верхнее. Их называли Waaswaaganininiwag ( «Люди озера Факел»). Французские торговцы мехом дали название группе и озеру в честь оджибве, которые ловили рыбу ночью на озере при свете факелов. [5]
Согласно Lac du Flambeau Band, они поселились на постоянной основе в этом районе в 1745 году под предводительством своего вождя Кишкемуна. Он помог им победить сиу (дакота) в том году, которые долгое время занимали эту территорию. Последняя битва между ними и этими чиппева произошла на острове Строберри в озере. [6]
Более масштабная конкуренция за ресурсы между племенами дакота и чиппева, обитающими на озере Верхнее, началась в 1737 году и продолжалась почти 100 лет, пока чиппева не вытеснили племена дакота и фокс из внутренних районов Висконсина. [7]
Waaswaaganininiwag составляли восточную группу Biitan-akiing-enabijig ( сидящих на границе), суб-нации Gichigamiwininiwag ( людей озера Верхнее, также известных как чиппева озера Верхнее ). Другие члены восточного Biitan-akiing-enabijig включали группы, расположенные на озере Пеликан, в пустыне Лак-Вьё, в Черепашьем порте, на озере Траут и на реке Висконсин.
На протяжении столетий озеро Ваасваагани-заага'иган служило торговым и транспортным узлом для коренных американцев и более поздних колониальных торговцев, поскольку оно соединяло водные пути между озером Верхнее (через реку Монреаль ) и реками Висконсин и Фламбо . Торговцы использовали озеро и реки, чтобы перемещаться туда и обратно по своей обширной сети. Им также приходилось использовать тропу Фламбо для перевозки грузов от озера Верхнее до округа Лак-дю-Фламбо. Длина тропы составляла 45 миль, и вдоль нее было создано 120 «остановок», чтобы дать носильщикам передышку, что свидетельствует о суровом рельефе местности. [8]
Как часть племени Чиппева озера Верхнее и подписавших Договор Ла-Пуэнт 1854 года , группы на озере Пеликан, Тертл-Портедж, озере Траут и реке Висконсин были объединены в группу Лак-дю-Фламбо ( Waaswaaganing на языке оджибве). Как подписавшие Договор Святого Петра 1837 года и Договоры Ла-Пуэнт 1842 и 1854 годов, члены группы Лак-дю-Фламбо пользуются традиционными практиками охоты, рыболовства и собирательства, гарантированными этими договорами.
Как и другие племена, группа имела большую часть своей земли, выделенной отдельным домохозяйствам в соответствии с Законом Дауэса начала 20-го века, призванным поощрять ассимиляцию в европейско-американском стиле владения собственностью и ведения сельского хозяйства. Это привело к потере племенного права собственности на часть земли в резервации. [6]
В 20 веке по закону Доуса остров Строберри был передан члену племени в рамках распределения племенных земель среди отдельных домохозяйств, что было федеральной попыткой принудительной ассимиляции . Когда он умер, в 1910 году остров купила некоренная семья, которая в течение многих лет использовала его для летних кемпингов. Он оставался неразвитым с 18 века. [6]
Группа Lac du Flambeau считает остров Strawberry священным и называет его «местом маленьких людей » или духов в соответствии с племенной традицией. Они считают его сердцем своей резервации. Поскольку остров использовался коренными культурами более 2000 лет, племя хочет сохранить его нетронутым из-за его исторической, культурной и духовной значимости. [6] Группа считает, что там были похоронены воины, поскольку остров был последним местом битвы между оджибве и лакота-сиу в 1745 году. В 1966 году археологическое исследование, проведенное профессором колледжа Белойт, показало, что на острове есть человеческие останки и слои артефактов, датируемые 200 годом до нашей эры. [6]
В 1978 году он был внесен в Национальный реестр исторических мест , а в 1995 году Роберт Бирмингем, государственный археолог, описал его как «один из важнейших археологических памятников в северном Висконсине». [6] С 1990-х годов племя пыталось купить остров. Поскольку прибрежная собственность представляет собой большую ценность, семья и племя не смогли договориться о цене за остров площадью 26 акров (11 га), который имеет 4700 футов (1400 м) прибрежной полосы. Племени помог Фонд общественных земель . [6]
Владельцы не признавали, что остров никогда не будет застроен, хотя одно предложение о застройке было остановлено в 1996 году из-за оспаривания разрешения на строительство. Племя владеет всей землей вокруг острова и контролирует доступ к ней. Апелляционный суд в 2003 году подтвердил отказ в разрешении на строительство, постановив, что, поскольку остров находится в границах резервации племени, группа должна определить его будущее. Дело продолжалось, поскольку племя и владельцы искали посредничество, но так и не смогли договориться о цене. [6]
В 2008 году Бонни Миллс-Раш, менеджер LLC, владеющей островом, передала аренду и контроль Биллу Пупарту, члену группы Lac du Flambeau Band. Хотя в то время племя не владело землей, Пупарту были предоставлены полномочия определять ее использование и согласились с ее священным характером. [9]
23 декабря 2013 года племя выкупило остров у семьи Миллс за 250 000 долларов. 30 декабря 2013 года племя провело «Церемонию закрытия и барабанного боя на острове Земляника» в общественном центре Уильяма Уайлдкэта-старшего в честь приобретения. На церемонии был подписан акт, положивший конец многолетней неопределенности и раздорам вокруг острова. [10]
В 20 веке племя восстановило свое собственное правительство в соответствии с письменной конституцией. Оно избирает совет и президента. Совет устанавливает правила членства для племени и предоставляет государственные услуги резервации. Оно развило ряд предприятий: LDF Industries (производство поддонов), Ojibwa Mall, кемпинг, рыбопитомник, заправочную станцию и магазин сигарет и табака. Вместе с курортом, описанным ниже, оно работает над развитием предприятий, которые сохраняют и развивают природные ресурсы резервации. [5]
Племя основало Корпорацию экономического развития озера Факелов для разработки и эксплуатации курорта и казино озера Факелов, которые должны были приносить доход, а также обеспечивать занятость членов племени. Когда казино не принесло ожидаемой прибыли, племя столкнулось с трудностями в выплате долга кредиторам, которых оно привлекло для финансирования казино. Последовал спор с кредиторами казино, поскольку они пытались взять под контроль его активы посредством конкурсного управления в соответствии с условиями облигационного соглашения. [11] Когда дело дошло до суда, «окружной суд отклонил ходатайство о назначении управляющего и отклонил иск на том основании, что трастовое соглашение было «контрактом на управление» в соответствии с IGRA [Законом о регулировании игорного бизнеса в Индии], который не имел необходимого одобрения председателя NIGC». [11] Кредиторы обжаловали это решение.
В деле Wells Fargo Bank, NA против Lake of the Torches Economic Development Corporation (2011) Апелляционный суд США по седьмому округу согласился с тем, что облигационный договор представляет собой договор управления и является недействительным. Он содержал положения, которые позволяли кредиторам влиять на управление племенным казино, например, не позволяя племени менять должностных лиц без одобрения держателя облигаций, и другие, которые посягали на власть племени, не получив требуемого одобрения договора/договора Национальной индейской игорной комиссией . В совокупности эти положения давали «большие полномочия субъекту, отличному от племени, контролировать деятельность казино», что не соответствовало закону об индейских азартных играх. [12] Решение седьмого округа потребовало дополнительных указаний от Конгресса США и/или Национальной индейской игорной комиссии относительно «правил дорожного движения» для финансирования племенных казино. [12]
В 2012 году группа Lac du Flambeau Band занялась кредитным бизнесом и впоследствии создала не менее 24 кредитных компаний и веб-сайтов под корпоративным зонтиком LDF Holdings. [13] По состоянию на 2024 год LDF Holdings наняла 170 человек в резервации или около нее, из которых 70% были зарегистрированными членами племени, а прибыль от кредитного бизнеса племени распределяется в общий фонд племени. [13] Ежегодное собрание кредитного персонала, поставщиков и потенциальных партнеров, известное как Tribal Lending Summit, проводится каждый год на землях резервации. [13]
Анализ ProPublica за 2024 год показал, что примерно 4800 дел о банкротстве в год, один процент всех дел о банкротстве в Соединенных Штатах, были связаны с компанией, принадлежащей группе Lac du Flambeau Band, что является самой высокой частотой среди всех индейских племен, вовлеченных в индустрию кредитов до зарплаты . [13] Компании, принадлежащие группе Lac du Flambeau Band, также накопили более 2200 жалоб потребителей, направленных в Федеральную торговую комиссию с 2019 года, больше, чем любое другое племя. [13]
С 2019 года группа Lac du Flambeau стала объектом не менее 40 гражданских исков, связанных с ее практикой кредитования, причем большинство исков были быстро урегулированы. [13] В 2020 году в Вирджинии был подан федеральный коллективный иск против членов управляющего совета группы Lac du Flambeau, высокопоставленных сотрудников кредитных компаний группы Lac du Flambeau, а также деловых партнеров, не являющихся племенами. Истцы утверждали, что ответчики вступили в сговор с целью нарушения государственных законов о кредитовании после постановления федерального апелляционного суда 2021 года, в котором было установлено, что племенное кредитование представляет собой поведение за пределами резервации, к которому применяется государственное законодательство. [13] В 2024 году было достигнуто соглашение по иску, предусматривающее аннулирование 1,4 млрд долларов непогашенных кредитов, затрагивающих приблизительно 980 000 человек, которые были клиентами кредитных компаний племени, при этом должностные лица племени и их партнеры согласились выплатить истцам и их адвокатам дополнительно 37,4 млн долларов наличными. [13]
По данным переписи 2020 года [ 3] население резервации Лак-дю-Фламбо составляло 3518 человек. Плотность населения составляла 32,9 жителей на квадратную милю (12,7/км 2 ). Насчитывалось 3202 единицы жилья при средней плотности 29,9 на квадратную милю (11,5/км 2 ).
Резервация Лак-дю-Фламбо имеет значительное некоренное население, отчасти из-за распределения и продажи резервационных земель в начале двадцатого века. [14] Расовый состав резервации в 2020 году был следующим: 58,6% — коренные американцы , 37,3% — белые , 0,2% — черные или афроамериканцы , 0,3% — представители других рас и 3,5% — представители двух или более рас. Этнически население составляло 2,7% испаноязычных или латиноамериканцев любой расы. [3]
Согласно оценкам Американского обследования сообщества за 2016-2020 годы, средний доход домохозяйства в резервации составлял 41 095 долларов США, а средний доход семьи — 51 538 долларов США. Средний доход мужчин, работающих полный рабочий день, составлял 42 155 долларов США, а женщин — 27 563 доллара США. Доход на душу населения в резервации составлял 26 048 долларов США. Около 16,9% семей и 20,6% населения находились за чертой бедности , в том числе 29,5% из них моложе 18 лет и 8,4% из них в возрасте 65 лет и старше. [15] Из населения в возрасте 25 лет и старше 89,8% имели среднее или высшее образование, а 24,5% имели степень бакалавра или выше. [16]