Лесная служба Индии ( IFS ) является ведущей лесной службой Индии. [1] [2] [3] Она была создана в 1966 году в соответствии с Законом об общеиндийских службах 1951 года .
Служба реализует Национальную лесную политику [4] в целях обеспечения экологической стабильности страны посредством защиты и совместного устойчивого управления природными ресурсами. Члены службы также управляют национальными парками, заповедниками тигров, заповедниками дикой природы и другими охраняемыми территориями страны. Сотрудник лесной службы полностью независим от администрации округа и осуществляет административные, судебные и финансовые полномочия в своей собственной сфере. Должности в государственном лесном департаменте, такие как окружной/отдельский лесничий (DFO), хранитель лесов, главный хранитель лесов и главный главный хранитель лесов и т. д., иногда занимают сотрудники Индийской лесной службы. Высшим должностным лицом лесной службы в каждом штате является глава лесных сил . Сотрудник лесной службы также занимает должности председателя и члена-секретаря в государственных советах по контролю за загрязнением.
Ранее, в 1867 году, британское правительство в Индии создало Имперскую лесную службу , которая функционировала под эгидой федерального правительства до принятия Закона о правительстве Индии 1935 года и передачи полномочий провинциям.
Администрирование Службы находится в ведении Министерства окружающей среды, лесного хозяйства и изменения климата .
В 1864 году британское правительство создало Имперский лесной департамент; Дитрих Брандис , немецкий лесничий, был назначен генеральным инспектором лесов. [5] Имперская лесная служба была организована в подчинении Имперского лесного департамента в 1867 году. [6] [7]
Офицеры с 1867 по 1885 год обучались в Германии и Франции , а с 1885 по 1905 год — в колледже Куперс-Хилл в Лондоне, также известном как Королевский индийский инженерный колледж . С 1905 по 1926 год офицеров Имперской лесной службы готовили Оксфордский университет ( сэр Уильям Шлих ), Кембриджский университет и Эдинбургский университет .
Современная Индийская лесная служба была создана в 1966 году, после обретения независимости , в соответствии с Законом об общеиндийских службах 1951 года. Первый генеральный инспектор лесов Хари Сингх сыграл важную роль в развитии Лесной службы.
Площадь лесов в Индии составляет 635 400 км2 , что составляет около 19,32% территории страны. Лесная политика Индии была создана в 1894 году и впоследствии пересматривалась в 1952 и 1988 годах .
Офицеры набираются на основе открытого конкурсного экзамена, проводимого UPSC [8] , а затем проходят двухлетнюю подготовку в Национальной лесной академии имени Индиры Ганди . Их службы распределяются по различным государственным и совместным кадрам, будучи общеиндийской службой, они имеют мандат на службу как в государственных, так и в центральных органах власти. [9]
Они имеют право на государственные и центральные делегирования в качестве своих коллег-сотрудников IAS и IPS. Депутация должностных лиц лесной службы в центральное правительство включает назначения в центральных министерствах на должности заместителя секретаря, директора, совместного секретаря и дополнительного секретаря и т. д.; назначения в различных подразделениях государственного сектора, институтах и академиях на должности главного должностного лица по надзору, региональных паспортных инспекторов, управляющих директоров, генерального инспектора, генерального директора и т. д.
При приеме в Лесную службу новые сотрудники проходят испытательный срок (и называются стажерами-офицерами). Обучение начинается в Национальной академии управления имени Лала Бахадура Шастри в Массури , где в течение 15 недель проходят обучение сотрудники многих государственных служб.
По завершении обучения они отправляются в Национальную лесную академию имени Индиры Ганди в Дехрадуне для более интенсивного обучения по целому ряду предметов, важных для лесного хозяйства, управления дикой природой, биоразнообразия, защиты окружающей среды , изменения климата , лесной политики и законов, дистанционного зондирования и ГИС, лесных жителей и зарегистрированных племен. [10] [11] После завершения обучения офицеры получают степень магистра наук (лесное хозяйство) в Институте лесных исследований . [10] [11] Офицеры изучают более 56 предметов наук о жизни. Офицеры проходят 13 месяцев обучения на этапе 1, затем после 4 месяцев обучения на рабочем месте в своих кадрах и, наконец, завершают 3 месяца обучения на этапе 2 в академии [10] [11] [12]
Их также обучают обращению с оружием, верховой езде, обучению вождению автотранспорта, плаванию, раскрытию преступлений в лесу и дикой природе. Они также отправляются на стажировки в различные государственные органы и институты, такие как Индийская военная академия , Национальная полицейская академия имени Сардара Валлабхаи Пателя , Институт дикой природы Индии , Бомбейское общество естественной истории и т. д. Они также совершают обширные туры как по Индии, так и короткие туры за границу.
После завершения обучения в академии кандидаты проходят годичную стажировку на рабочем месте в штате, в который они направлены, в течение которой они направляются на работу в качестве помощников лесничих/помощников заместителей лесничих или заместителей лесничих.
Правительство Союза объявило о новой политике распределения кадров для Всеиндийских служб в августе 2017 года. [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [ чрезмерное цитирование ]
Согласно новой политике, кандидат должен ранжировать пять зон в порядке предпочтения. [19] Затем кандидат должен указать одно предпочтение кадра из каждой предпочтительной зоны. [19] Кандидат указывает свое второе предпочтение кадра для каждой предпочтительной зоны последовательно. Процесс продолжается до тех пор, пока кандидат не укажет предпочтение для всех кадров. [19]
Офицеры продолжают работать в той должности, в которой они состоят, или направляются в правительство Индии. [20]
До 2008 года не существовало системы предпочтения государственных кадров кандидатами; кандидаты, если они не были размещены на вакансию внутренних сотрудников своих родных штатов, распределялись по разным штатам в алфавитном порядке списка, начиная с букв A, H, M, T для этого конкретного года. Например, если в определенном году список начинается с «A», это означает, что первый кандидат в списке пойдет в государственный кадр Лесной службы Андхра-Прадеш, следующий в Бихар, а затем в Чхаттисгарх , Гуджарат и так далее в алфавитном порядке. [21] В следующем году список начинается с «H», либо для Харьяны , либо для Химачал-Прадеша (если он начинался с Харьяны в предыдущем случае, когда все начиналось с «H», то на этот раз он начинался с Химачал-Прадеша). Эта чрезвычайно сложная система, вошедшая в моду с середины 1980-х годов, обеспечивала размещение офицеров из разных штатов по всей Индии.
Система постоянных государственных кадров также привела к большим различиям в виде профессионального воздействия для офицеров, когда мы сравниваем офицеров в малых и больших, развитых и отсталых штатах. [21] Смена государственных кадров была разрешена на основании брака с офицером Всеиндийской службы другого государственного кадра или при других исключительных обстоятельствах. Офицер может отправиться в свой родной государственный кадр по командировке на ограниченный период, после чего он должен неизменно возвращаться в выделенный ему или ей кадр. [22]
С 2022 по 2028 год офицеры Лесной службы были распределены по государственным кадрам в начале их службы. Был один кадр для каждого индийского штата, за исключением двух совместных кадров: Ассам - Мегхалая и Аруначал-Прадеш - Гоа - Мизорам - Союзные территории (AGMUT). [22] «Соотношение инсайдеров и аутсайдеров» (соотношение офицеров, которые были направлены в свои родные штаты) поддерживается на уровне 1:2, при этом треть прямых рекрутов являются «инсайдерами» из того же штата. [23] Остальные были направлены как аутсайдеры в соответствии с «реестром» в штаты, отличные от их родных штатов, [23] в соответствии с их предпочтениями.
Структура оплаты труда в Индийской лесной службе
Главный хранитель лесов (хинди: प्रधान मुख्य वन संरक्षक) — высший по рангу сотрудник Индийской лесной службы, отвечающий за управление вопросами, связанными с лесами, окружающей средой и дикой природой штата Индии . [25] Это высший ранг сотрудника Индийской лесной службы в штате.
Иногда в штатах может быть более одной должности PCCF, и в этом случае один из них назначается главой лесной службы (HOFF). HOFF/PCCF поддерживается APCCF, главным лесничим, лесничим и функционерами на местах, такими как DFO и офицеры лесного хозяйства.
По сообщениям СМИ, некоторые сотрудники Лесной службы были признаны коррумпированными [26] [27] [28] и арестованы Центральным бюро расследований за взяточничество и коррупцию. [29] [30] [31]
В 2015 году Tehelka сообщила о более чем 30 именах сотрудников Лесной службы, которым могли быть присуждены сомнительные или подозрительные степени доктора наук. [32] [33] [34]
Национальная комиссия по делам зарегистрированных племен предложила переименовать Индейскую лесную службу в «Индейскую лесную и племенную службу». [35] [36]
Мастер Джал Ардешир (Главный хранитель лесов Мадрасского президентства)