В 2017 году в Лесото проживало 1,1 миллиона женщин , что составляло 51,48% населения. [3] 33% женщин моложе 15 лет, 61,4% — в возрасте от 15 до 64 лет и 5,3% — старше 64 лет. [3] Они получили полный правовой статус в 2008 году с принятием Закона о банковских сбережениях и развитии Лесото 2008 года. Женщины в Лесото умирают от ВИЧ/СПИДа непропорционально часто . [4] [5] Исторически женщины обладали властью как главы домохозяйств, контролируя финансовые решения домохозяйств. [6] Правительство предприняло шаги для обеспечения более равного представительства полов в правительстве с помощью квот, и женщины в Лесото более образованы, чем мужчины. [6] Тем не менее, домашнее насилие, сексуальное насилие, отсутствие социальной мобильности и вышеупомянутые кризисы в области здравоохранения остаются постоянными проблемами. Социальные и экономические движения, такие как массовая иммиграция мужчин в Южную Африку и рост швейной промышленности, способствовали как прогрессу, так и проблемам, с которыми сталкиваются женщины в Лесото сегодня. [4]
Лесото уникально тем, что в то время как большинство развивающихся стран имеют системы образования , благоприятствующие мужчинам, у женщин уровень образования выше, чем у мужчин. В средней школе на каждого мужчину приходится 1,6 женщины, что является самым высоким показателем в мире по уровню образования женщин. [7] С 2000 года правительство Лесото прилагало согласованные усилия для поощрения женского образования и общенациональной грамотности, выделяя самый высокий процент своего ВВП на образование среди всех стран мира. [7] Им удалось достичь уровня грамотности женщин в 95% (уровень грамотности мужчин составляет 83%). [7] Хотя это и достижение, по данным Глобального партнерства ЮНЕСКО по образованию девочек и женщин, большую часть прогресса в уровне образования женщин можно соотнести с иммиграцией мужчин в Южную Африку из-за экономических трудностей. [7] Коэффициент 1,6 больше отражает общество, в котором женщины превосходят мужчин по численности населения в целом, чем значительный прогресс в образовании. [7]
Некоторые оставшиеся проблемы в женском образовании включают высокий уровень отсева, низкую успеваемость и расходы. По данным ЮНЕСКО, «в 2009 году 25% девочек на начальном уровне и 64% на среднем уровне не посещали школу». [7] Кроме того, в то время как в 2000 году женщины превосходили мужчин по математике и другим наукам, к 2010 году разрыв в успеваемости в STEM изменился в пользу мужчин. [7]
В течение десятилетий экономика Лесото боролась с высоким уровнем безработицы, падающим доходом домохозяйств и тем, что около 60% населения жили за национальной чертой бедности. [ требуется цитата ] Исторически женщины в Лесото были вовлечены в неформальную экономику. [ требуется цитата ] Хотя их деятельность была ограничена домашней сферой, они вносили вклад в национальную экономику в таких отраслях, как сельское хозяйство, скотоводство и кустарное производство. [ требуется цитата ] Однако со временем женщины начали входить в официальную рабочую силу в большем количестве. Уровень женской безработицы в 2017 году составил около 30%, что выше исторического минимума в 26% в 2012 году. [8] Однако это часть общей тенденции к снижению с 1990-х годов, когда уровень женской безработицы достиг пика в 48,48%. [8] В 2017 году женщины составляли примерно 47% рабочей силы. [9] Согласно отчету Конференции ООН по торговле и развитию , женщины составляют большинство высококвалифицированной рабочей силы. [9] Экономика Лесото исторически была и остается основана на натуральном сельском хозяйстве, однако наблюдается значительный рост текстильного производства. [9]
Когда Лесото опубликовало свой Национальный стратегический план развития на 2012–2017 годы, одним из ключевых факторов развития был рост сектора малого бизнеса . [10] Увеличение числа женщин, владеющих малым бизнесом , также является ключевой частью их плана гендерного развития, разработанного совместно с Проектом развития женского предпринимательства и гендерного равенства (WEDGE). [10] Норвежское правительство также участвует в этом проекте с целью:
«Создать благоприятную среду, которая будет способствовать росту женского бизнеса; наращивать институциональный потенциал агентств, занимающихся развитием женского предпринимательства и гендерного равенства, например, потенциал поставщиков услуг по развитию бизнеса (BDS) и партнеров, чтобы обеспечить предоставление большего количества и более качественных услуг женщинам; и разрабатывать инструменты и вспомогательные услуги для женщин-предпринимателей с целью повышения их производительности с целью развития более производительного бизнеса GOWER...» [10]
Хотя в других частях Африки , таких как Уганда и Камерун , это не так, в Лесото женщины недостаточно представлены в сфере малого бизнеса. [10] В 2008 году 17% малых предприятий принадлежали женщинам. [10] Большинство малых предприятий, принадлежащих женщинам, находились в секторе розничной торговли, за которым следовал сектор услуг, и лишь немногие — в промышленности и секторе переработки сельхозпродукции. [10] Мужчины были владельцами крупнейших обследованных малых предприятий, в то время как женщины с большей вероятностью владели «предприятиями по выживанию». [10] Хотя с момента принятия Закона о правоспособности состоящих в браке лиц 2008 года и Закона о банковских сбережениях и развитии Лесото 2008 года не было всеобъемлющих данных опроса, считается, что ограничения экономической свободы женщин до принятия этих законов способствуют отсутствию у них возможности владеть малым бизнесом . [10] Проект развития женского предпринимательства и гендерного равенства сыграл важную роль в принятии этих актов, преследуя цель улучшения гендерного равенства в деловой среде. [11]
Крупнейшим частным работодателем в Лесото в настоящее время является текстильная и швейная промышленность , которая обеспечивает 20% ВВП. [12] Эта отрасль становится все более распространенной после принятия Закона о росте и возможностях Африки , обещающего благоприятные торговые соглашения с Соединенными Штатами. [12] На текстильных фабриках работают около 36 000 басуто , и многие из этих сотрудников — женщины. [12] Швейная промышленность обеспечивает более высокую минимальную заработную плату , чем средний доход, и был принят ряд законов о труде, защищающих женщин в этой отрасли от сексуальных домогательств и небезопасных условий труда. [13] Однако, по данным некоммерческой организации по правам трудящихся Better Work, работники Лесото сообщали о дискриминации по признаку этнического происхождения, отдавая предпочтение народу басуто, а не мигрантам. [12] Работники также сообщали о дискриминации в отношении беременных женщин, которые говорили: ««как только они видят, как растет ваш живот, они отправляют вас домой в неоплачиваемый отпуск». [12] Также сообщается о сексуальных домогательствах и дискриминации со стороны преимущественно мужчин-руководителей по отношению к женщинам-подчиненным. [12] Это усугубляется сегрегацией полов по должности, при этом женщины в основном работают на «неквалифицированных и трудоемких» работах, что соответствует культурным интерпретациям женских возможностей. [14]
Примерно 42,7% работников швейной промышленности являются ВИЧ- инфицированными. [15] Однако швейная промышленность сыграла большую роль в предотвращении распространения СПИДа среди женщин-работниц. [15]
В 2017 году уровень материнской смертности в Лесото составил 487 на 100 000 живорождений. Это почти вдвое меньше, чем в 2004 году, когда уровень материнской смертности в Лесото составлял 960 на 100 000 живорождений, что выше среднего показателя в 900 на 100 000 живорождений в странах Африки к югу от Сахары и более чем вдвое превышает средний мировой показатель в 400 на 100 000. [5] В 2014 году 95% женщин, родивших в течение пяти лет, получили дородовую помощь (ДРП) по крайней мере один раз. [16] 74% имели четыре или более визитов ДРП. [16] Это означает небольшое увеличение по сравнению с 2004 и 2009 годами, когда 90 и 92 процента соответственно получили помощь. [16] Одним из самых больших улучшений в области охраны материнства стало увеличение количества родов в больницах . В 2014 году 78% женщин сообщили о родах с участием квалифицированного специалиста, по сравнению с 59% в 2009 году. [16] 77% родов проходили в медицинских учреждениях, хотя сельские женщины часто рожают дома. [16] Тем не менее, уровень материнской смертности по-прежнему высок, отчасти из-за кризиса ВИЧ , так как в 2015 году 13% материнских смертей были связаны со СПИДом.
Общий коэффициент рождаемости в 2014 году составил 3,3 на женщину в Лесото, 3,9 на сельскую женщину и 2,3 на городскую женщину. [16] Уровень подростковой беременности составил 19% в 2014 году. [16] С 2004 года был ряд программ, направленных на планирование семьи и распространенность контрацепции. Уровень распространенности контрацепции (CPR) показал многообещающий устойчивый рост в ряде демографических групп. CPR замужних женщин увеличился с 37 процентов в 2004 году до 47 процентов в 2009 году и до 60 процентов в 2014 году. [16] CPR сексуально активных незамужних женщин еще выше, увеличившись с 48 процентов в 2004 году до 58 процентов в 2009 году и до 73 процентов в 2014 году. [16] Согласно Обзору здоровья Лесото, «среди замужних женщин наиболее популярными методами являются инъекции (используются 24 процентами), мужские презервативы (используются 17 процентами) и таблетки (используются 14 процентами), в то время как среди сексуально активных незамужних женщин наиболее часто используемым методом является мужской презерватив (45 процентов)». [16] Однако даже с этими достижениями 18 процентов в настоящее время замужних женщин имеют «неудовлетворенную потребность» в услугах по планированию семьи, и 20 процентов незамужних сексуально активных женщин. [16]
В Лесото аборты являются незаконными на основании общего права, за исключением «необходимых ситуаций». [17] Необходимые определяются в разделе 45 Уголовного кодекса как «проводимые зарегистрированным врачом для защиты здоровья будущей матери, когда у будущего ребенка могут быть серьезные умственные дефекты и когда беременность является результатом изнасилования или инцеста». [18] Существует как социальная, так и религиозная и правовая стигма в отношении аборта, при этом 90% населения страны идентифицируют себя как христиане. [19] Однако расследование CNN показало, что аборты по-прежнему делают значительной части населения, и многие из них делают это через социальные сети. [19] Из женщин, госпитализированных в Лесото, 13% получают помощь из-за осложнений, связанных с незаконными абортами . Женщины, желающие или получающие аборты, часто подвергаются аресту. [19]
Лесото занимает второе место в мире по уровню распространенности ВИЧ : инфицировано 23,8% населения. [20] Это число остается стабильным с 2005 года. [20] Хотя заболеваемость ВИЧ снижается с 30 000 новых случаев заражения в 2005 году до 15 000 новых случаев заражения в 2017 году, число инфицированных женщин значительно превышает число инфицированных мужчин. [20] Распространенность ВИЧ среди женщин составила 29% по сравнению с 18,7% среди мужчин. Секс-работники и рабочие фабрик — это две группы, которые, скорее всего, будут иметь высокую распространенность ВИЧ, и эти группы в основном состоят из женщин. [20] Это может быть связано с сексуальным насилием , о котором говорится ниже. Кроме того, женщины реже используют презервативы. [20] В 2017 году использование презервативов среди женщин, у которых было более двух сексуальных партнеров за последние двенадцать месяцев, составило 54%. [20] Соответствующая мужская группа сообщила об использовании презервативов в 65% случаев. [20]
Распространенность ВИЧ также коррелирует с распространенностью других заболеваний, таких как туберкулез . Лесото занимает второе место в мире по уровню заболеваемости туберкулезом — 788/100 000 человек. [16] Поздняя диагностика — постоянная проблема: выявляется только 49% случаев. [16] Показатель успешности лечения составляет 70 процентов для новых и рецидивирующих случаев. [16] Национальная распространенность туберкулеза составляет 3,8 процента, и она напрямую связана с положительным ВИЧ-статусом.
Насилие в отношении женщин является серьезной проблемой в Лесото. Опрос Afrobarometer, проведенный в 2018 году, показал, что 25% считают оправданным, когда муж избивает свою жену. [21] Кроме того, исследование Gender Links Violence Against Women 2014 года показало, что 86% женщин сообщили о том, что подвергались какому-либо виду насилия в своей жизни, а 40% мужчин сообщили о совершении какого-либо вида насилия в отношении женщин . [22] Лесото добилось прогресса в снижении распространенности насилия в отношении женщин, приняв ряд законов, направленных на защиту женщин от сексуального насилия и домашнего насилия . Однако, по словам одного из министров Лесото по вопросам гендера и молодежи Теселе Джона Масерибана, с этой проблемой трудно бороться из-за «культуры молчания и стигматизации, связанной с этим бедствием». [22]
В Лесото один из самых высоких показателей изнасилований и сексуального насилия в мире. [23]
Проблема сексуального насилия в отношении женщин была определена как один из факторов, способствующих кризису СПИДа и гендерному разрыву в связи с ВИЧ . [24] 28% мужчин и 27% женщин считают, что женщины не имеют права отказываться от секса. [20] Это оставляет их без защиты от болезней и без контроля над методами контрацепции.
За последние 20 лет наблюдалось увеличение законодательства, направленного на обеспечение гендерного равенства. Правительство Лесото наблюдало увеличение политического представительства женщин на правительственных должностях. В местном самоуправлении после принятия Закона о выборах в местные органы власти 2004 года женщины составляли 58% представительских должностей в 2005 году и 49% в 2011 году. [25] В федеральном правительстве представительство со временем сократилось: в 2017 году женщины занимали 22,5% мест в Национальной ассамблее и 22% министерских должностей. [25]
Приказ о Трудовом кодексе криминализировал гендерную дискриминацию на рабочем месте. [26] Это совпало с ростом текстильной промышленности. Он также предлагал «установленный законом отпуск по беременности и родам». [26]
Высокий процент женщин Лесото сообщил о том, что подверглись сексуальному насилию. До 2003 года существовало мало законов, стандартизирующих определения изнасилования или наказания для насильников. В 2003 году был принят первый закон, устанавливающий строгие наказания за изнасилование и инцест . [27] Это был также первый закон, признающий мужское и супружеское изнасилование преступлением. [4] По данным USAID , закон расширяет определение изнасилования, включая «вступление в сексуальные отношения, которые включают обнажение гениталий, совершение полового акта в присутствии другого лица и введение одушевленных или неодушевленных предметов в другого человека без его согласия или возможности дать согласие в случае детей и инвалидов». [4] Он также делает обязательным сообщение о сексуальном насилии над детьми . [4] Наконец, поскольку закон был отчасти ответом на растущую эпидемию СПИДа , закон требует тестирования на ВИЧ всех насильников. [27] Если насильник окажется ВИЧ-инфицированным и сознательно заразил свою жертву, ему грозит смертная казнь с минимальным сроком тюремного заключения восемь лет. [27]
Для обеспечения соблюдения Закона о сексуальных преступлениях в Лесото было создано Подразделение по защите детей и гендера. [28] Это подразделение полиции специально занимается расследованием преступлений против детей и женщин. [28]
Закон о выборах в органы местного самоуправления 2004 года установил политическую квоту для женщин в органах местного самоуправления. [29] Треть мест была зарезервирована для женщин. [29]
Избирательный закон 2005 года расширил квоту в одну треть для национальных законодательных органов. [25]
До принятия Закона о правоспособности состоящих в браке лиц женщины считались детьми в глазах закона. Они были обязаны своим мужьям во всех юридических и финансовых вопросах. [4] Этот закон отменил несовершеннолетний статус замужних женщин, предоставив им расширенные юридические права женщин , включая право принимать медицинские решения, заключать контракты и владеть имуществом . [11] Он также юридически установил, что супруги имеют равную власть в браке , позволяя женщинам распоряжаться совместным имуществом, заключать договоры с использованием совместного имущества и управлять своим совместным имуществом. [11]
Эта поправка к Закону о банковских сбережениях и развитии Лесото предоставила женщинам право открывать собственные банковские счета . [10] В то время как Закон о правоспособности состоящих в браке лиц распространил это право на замужних женщин, поправка к Закону о банковских сбережениях и развитии распространила это право на всех женщин. [10]
Закон о заработной плате Трудового кодекса 2009 года установил обязательный двухнедельный отпуск по беременности и родам для работниц швейной промышленности. [4] Однако, чтобы иметь право на отпуск, женщина должна проработать в компании один календарный год. [4]
В попытке бороться с растущей проблемой торговли людьми Лесото приняло Закон о борьбе с торговлей людьми в партнерстве с Палермским протоколом Организации Объединенных Наций. [4] Правительство Лесото по-прежнему не выполняет минимальные требования, установленные Соединенными Штатами для борьбы с торговлей людьми, но этот законодательный орган был расценен как шаг к полному решению этой проблемы. [4] Закон «запрещает и наказывает все формы торговли людьми и требует мер защиты для жертв торговли людьми, включая создание центров по уходу по всей стране и предоставление новых прав жертвам торговли людьми». [4] Закон защищает жертв от преследования за преступления, совершенные во время торговли людьми, включая проституцию и преступления, связанные с наркотиками . [4] Для жертв закон также предлагает постоянное место жительства людям, перемещенным через границы страны, и стимулирует жертв давать показания против преступников. [4]