В истории Литвы Совет Литвы ( литовский : Lietuvos Taryba ; немецкий : Litauischer Staatsrat ; польский : Rada Litewska ), после 11 июля 1918 года, в Вильнюсе созывался Государственный совет Литвы (литовский: Lietuvos Valstybės Taryba ). Конференция , проходившая с 18 по 23 сентября 1917 года. Сначала в состав совета входили двадцать человек разного возраста, социального статуса, профессий и политических взглядов. Совету была предоставлена исполнительная власть литовского народа и поручено создать независимое литовское государство. [1] 16 февраля 1918 года члены совета подписали Акт о независимости Литвы и провозгласили Литву независимым государством , основанным на демократических принципах. 16 февраля отмечается как День восстановления государства Литвы . Совету удалось добиться провозглашения независимости, несмотря на присутствие немецких войск в стране до осени 1918 года. К весне 1919 года размер совета увеличился почти вдвое. Совет продолжал свои усилия до первого заседания Учредительного собрания Литвы (литовский: Steigiamasis Seimas ) 15 мая 1920 года.
После последнего раздела Речи Посполитой в 1795 году Литва вошла в состав Российской империи . В XIX веке поляки и литовцы попытались восстановить свою независимость. Они восстали во время Ноябрьского восстания в 1830 году и Январского восстания в 1863 году, но первая реальная возможность представилась во время Первой мировой войны . В 1915 году Германия оккупировала Литву, когда ее войска двинулись в сторону России. После русской революции 1917 года открылись возможности для независимости. Германия, избегая прямой аннексии, пыталась найти средний путь, предполагающий некий союз с Германией. [2] В свете предстоящих мирных переговоров с Россией немцы согласились разрешить Вильнюсскую конференцию, надеясь, что она провозгласит, что литовский народ хочет отделиться от России и желает более тесных отношений с Германией. [3] Однако конференция, состоявшаяся с 18 по 23 сентября 1917 года, приняла резолюцию о том, что независимая Литва должна быть создана и что более тесные отношения с Германией будут зависеть от того, признает ли она новое государство. [3] 21 сентября участники конференции избрали Совет Литвы из 20 членов для принятия этой резолюции. Немецкие власти не разрешили опубликовать эту резолюцию, но разрешили совету продолжить работу. [3] Власти подвергли цензуре газету совета « Летувос айдас» ( «Эхо Литвы »), что не позволило совету охватить более широкую общественную аудиторию. [1] Конференция также постановила, что учредительное собрание будет избрано «в соответствии с демократическими принципами всеми жителями Литвы». [4]
Двадцать мужчин, составивших первоначальный совет, были разного возраста (самому младшему было 25 лет, самому старшему 66 лет), социального статуса, профессий и политических взглядов. Было восемь юристов, четыре священника, три агронома , два финансиста , врач, издатель и инженер. [5] Восемь членов были христианскими демократами , а семь не были членами организации. Все, кроме одного, имели высшее образование . [6] Последний выживший член совета Александрас Стульгинскис умер в сентябре 1969 года. [7]
На первом заседании 24 сентября председателем совета был избран Антанас Сметона . Президиум составляли председатель, два заместителя председателя и два секретаря. Заместители председателя и секретари время от времени менялись, но Сметона сохранял пост председателя до 1919 года, когда он был избран первым президентом Литвы . [3] На посту председателя Сметоны сменил Стасис Шилингас . Его не было среди первых двадцати членов. Первое изменение в составе произошло 13 июля 1918 года, когда были приняты шесть новых членов (Мартинас Ичас, Аугустинас Волдемарас , Юозас Пурицкий , Элизейюс Драугелис , Юргис Алекна и Стасис Шилингас ), а также четыре социалиста ( Степонас Кайрис , Йонас Вилейшис , Миколас Биржишка ). Станислав Нарутович ) подал в отставку (в знак протеста против избрания Миндаугаса II). [8] После захвата Минска большевистской армией, надеясь на некоторый уровень автономии в составе Литовского государства, [9] шесть членов Вильнюсского Белорусского совета присоединились к Совету Литвы. [10] ( Вацлав Ластовский , Иван Луцкевич , Ян Станкевич , Доминик Семашко , Владислав Толочко, Казимеж Фалькевич) 27 ноября 1918 года. Разделяя схожие надежды на автономию, три еврейских активиста присоединились к Совету 11 декабря 1918 года. [9] Среди них двое были сионистами ( Якуб Выгодский и Шимшон Розенбойм ), а один был фолькистом (Нахман Рахмилевиц). [11]
К весне 1919 года размер совета увеличился почти вдвое. [3]
Вскоре после избрания совета в России произошли важные события. Октябрьская революция привела к власти большевиков . 2 декабря 1917 года они подписали перемирие с Германией и начали мирные переговоры. Германии требовалась документация о ее отношениях с Литвой. В так называемом Берлинском протоколе Германия предлагала признать независимость Литвы, если последняя согласится сформировать прочную и постоянную федерацию с Германией, основанную на конвенциях, касающихся военных дел, транспорта, таможни и валюты. [3] Совет согласился при условии, что Литва будет сама решать свои внутренние дела и внешнюю политику. Немцы отвергли это предложение. 11 декабря совет принял резолюцию о согласии на «твердый и постоянный союз» с Германией на основе четырех конвенций. За эту резолюцию проголосовали всего пятнадцать членов, но все двадцать ее подписали. [3]
Немцы нарушили свое обещание, не признали государство и не пригласили его делегацию на переговоры по Брест-Литовскому договору . Литовцы, в том числе проживающие за рубежом, не одобрили декларацию от 11 декабря. [1] Декларация, рассматриваемая как прогерманская, стала препятствием в установлении дипломатических отношений с Англией, Францией и Соединенными Штатами, врагами Германии. [12] 8 января 1918 года, в тот же день, когда Вудро Вильсон объявил о своих «Четырнадцати пунктах» , совет предложил поправки к декларации от 11 декабря, призывающей к созыву учредительного собрания. Поправки были отвергнуты немцами, и было ясно, что совет будет выполнять только консультативные функции. [1] Совет был расколот, и несколько членов пригрозили уйти. 16 февраля совет, временно возглавляемый Йонасом Басанавичюсом , решил повторно провозгласить независимость, на этот раз не упомянув ничего конкретного об отношениях с Германией. Это оставалось на усмотрение учредительного собрания. 16 февраля отмечается как День восстановления государства Литвы. [13]
Немцев новая декларация не удовлетворила, и они потребовали, чтобы совет вернулся к решению от 11 декабря. [8] 3 марта 1918 года Германия и большевистская Россия подписали Брест-Литовский мирный договор . В нем говорилось, что страны Балтии находятся в зоне интересов Германии и что Россия отказывается от каких-либо претензий к ним. 23 марта Германия признала независимую Литву на основании декларации от 11 декабря. [3] Однако, по сути, ни в Литве, ни в статусе совета ничего не изменилось: любые усилия по созданию управления были затруднены. [2] Форма правления, однако, осталась нерешенной. Германия, управляемая кайзером , предпочитала монархию. Оно предлагало личную унию с прусской династией Гогенцоллернов . [3] В качестве альтернативы, 4 июня 1918 года совет проголосовал за приглашение Вильгельма, герцога Урахского , графа Вюртембергского, стать монархом Литвы. Он согласился и был избран королем Литвы ( Миндаугас II ) 13 июля 1918 года. Решение было очень спорным, и четыре члена совета ушли в знак протеста. [14]
Германия не признала нового короля, и ее отношения с советом оставались напряженными. [14] Совету не разрешили определить границы Литвы, основать посольство в Берлине или начать формирование стабильной административной системы. Небольшие средства для покрытия своих расходов оно получило только в сентябре 1918 года. [2] Ситуация изменилась, когда осенью 1918 года началась немецкая революция и Германия проиграла войну – она больше не могла диктовать условия. 2 ноября совет принял первую временную конституцию. Решение о приглашении короля Миндаугаса II было аннулировано, что способствовало примирению политических фракций. [2] Функции правительства были возложены на президиум из трех человек, а Аугустинасу Вольдемарасу было предложено сформировать первый кабинет министров. [1] Первое правительство было сформировано 11 ноября 1918 года, в день подписания Германией перемирия в Компьене . Совет начал организовывать армию, полицию, местное самоуправление и другие учреждения. Оно также расширилось за счет включения этнических меньшинств ( евреев и белорусов ). [8] В совете не было женщин, несмотря на петицию, собравшую 20 000 подписей. [15]
Во время беспорядков начались войны за свободу, и политические процессы были сорваны . [16] Литовские выборы в Учредительное собрание Литвы не проводились до апреля 1920 года. [17] Совет не был заменен парламентом ( Сеймом ) до 2 августа 1922 года, когда была принята Конституция Литвы . [18]