Лозаннский договор ( французский : Traité de Lausanne , турецкий : Lozan Antlaşması ) — мирный договор , заключенный во время Лозаннской конференции 1922–23 годов и подписанный во Дворце Рюмин [1] [2] [3] в Лозанне , Швейцария , 24 июля 1923 года. [4] Договор официально разрешил конфликт, который первоначально возник между Османской империей и Союзной Французской Республикой , Британской империей , Королевством Италия , Японской империей , Королевством Греции , Королевством Сербия и Королевством. Румынии с начала Первой мировой войны . [5] Оригинальный текст договора написан на французском языке . [5] Это стало второй попыткой мира после неудавшегося и нератифицированного Севрского договора , который стремился разделить османские территории. Предыдущий договор, подписанный в 1920 году, позже был отклонен Турецким национальным движением , которое активно выступало против его условий. В результате греко-турецкой войны Измир был возвращен, и в октябре 1922 года было подписано Муданийское перемирие. [6] [5] Это перемирие предусматривало обмен греко-турецким населением и позволяло неограниченное гражданское, невоенное проход через Турецкие проливы .
Турция ратифицировала договор 23 августа 1923 года, [7] [8], а все остальные подписавшие стороны сделали это к 16 июля 1924 года . [9] Официально он вступил в силу 6 августа 1924 года, когда ратификационные грамоты были сданы на хранение в Париже . [5]
Кроме того, было объявлено об амнистии, предоставляющей иммунитет за преступления, совершенные в период с 1914 по 1922 год. Историк Ханс-Лукас Кизер утверждает, что «Лозанна молчаливо одобрила всеобъемлющую политику изгнания и истребления гетероэтнических и гетерорелигиозных групп». [10]
После вывода греческих войск из Малой Азии и изгнания османского султана турецкой армией под командованием Мустафы Кемаля Ататюрка , базирующееся в Анкаре кемалистское правительство Турецкого национального движения отвергло территориальные потери, наложенные Договором 1920 года . Севрский договор , ранее подписанный Османской империей, но оставшийся нератифицированным. Великобритания стремилась подорвать турецкое влияние в Месопотамии и Киркуке , добиваясь создания курдского государства в Восточной Анатолии . Светская кемалистская риторика ослабила некоторую обеспокоенность международного сообщества по поводу будущего армян , переживших геноцид армян 1915 года , и поддержка курдского самоопределения аналогичным образом снизилась. По Лозаннскому договору, подписанному в 1923 году, Восточная Анатолия стала частью современной Турции в обмен на отказ Турции от притязаний Османской эпохи на богатые нефтью арабские земли. [11]
Переговоры велись во время Лозаннской конференции . Исмет Иненю был главным переговорщиком от Турции. Лорд Керзон , тогдашний министр иностранных дел Великобритании , был главным переговорщиком от союзников, а Элефтериос Венизелос вел переговоры от имени Греции . Переговоры заняли много месяцев. 20 ноября 1922 г. открылась мирная конференция; договор был подписан 24 июля после восьми месяцев трудных переговоров, сопровождавшихся несколькими выводами турецких войск. В состав делегации союзников входил адмирал США Марк Л. Бристоль , который занимал пост Верховного комиссара США и поддерживал усилия Турции. [12]
Договор состоял из 143 статей, основные разделы которых включали: [13]
Договор предусматривал независимость Турецкой Республики, а также защиту греческого православного христианского меньшинства в Турции и мусульманского меньшинства в Греции . Однако большая часть христианского населения Турции и мусульманского населения Греции уже была депортирована в соответствии с ранее подписанной Грецией и Турцией Конвенцией об обмене греческим и турецким населением . Были исключены только греческие православные Константинополя , Имброса и Тенедоса (около 270 000 в то время) [15] и мусульманское население Западной Фракии (около 129 120 в 1923 году). [16] Статья 14 договора предоставила островам Имброс (Гекчеада) и Тенедос (Бозджаада) « специальную административную организацию », право, которое было отменено турецким правительством 17 февраля 1926 года. Турция также официально признала потерю Кипра ( которая была сдана в аренду Британской империи после Берлинского конгресса в 1878 году, но де-юре оставалась османской территорией до Первой мировой войны ). Судьбу провинции Мосул пришлось решать Лиге Наций . Турция также явно отказалась от всех претензий на острова Додеканес , которые Италия была обязана вернуть Турции в соответствии со статьей 2 Ушиского договора 1912 года после итало-турецкой войны (1911–1912). [17] [18]
Договор разграничивал границы Греции , Болгарии и Турции . В частности, договор предусматривал, что все острова, островки и другие территории в Эгейском море (Восточное Средиземноморье в первоначальном тексте) за пределами трех миль от турецких берегов передавались Греции, за исключением островов Имброс , Тенедос и Кроличьих (статьи 6 и 12). В обеих статьях есть специальное примечание, что, если прямо не оговорено иное, турецкий суверенитет простирается на три мили от берегов Малой Азии. Греческое население Имброса и Тенедоса не было включено в обмен населением и будет находиться под защитой положений о защите меньшинств в Турции (статья 38).
Главный вопрос о военных репарациях, которого Турция потребовала от Греции, был оставлен после того, как Греция согласилась уступить Караагач Турции.
Турция также официально отказалась от всех претензий на острова Додеканес (статья 15); Кипр (статья 20); [21] Египет и Судан (статья 17); Сирия и Ирак (статья 3); и (вместе с Анкарским договором ) урегулировал границы двух последних стран. [5]
Территории к югу от Сирии и Ирака на Аравийском полуострове , которые все еще оставались под контролем Турции на момент подписания Мудросского перемирия 30 октября 1918 года, не были четко определены в тексте договора. Однако определение южной границы Турции в статье 3 также означало, что Турция официально уступила их. Эти территории включали Мутаваккилитское королевство Йемен , Асир и части Хиджаза , такие как город Медина . Они удерживались турецкими войсками до 23 января 1919 года. [22] [23]
По статьям 25 и 26 Лозаннского договора Турция официально уступила остров Адакале на реке Дунай Румынии , официально признав соответствующие положения Трианонского договора 1920 года. [ 5] [20] Из-за дипломатического нарушения в 1878 году. Конгресса Берлина , остров формально оставался частью Османской империи.
Турция также отказалась от своих привилегий в Ливии , которые были определены статьей 10 Ушиского договора 1912 года (согласно статье 22 Лозаннского договора 1923 года) [5]
Среди множества соглашений было отдельное соглашение с США — Честерская концессия . В Соединенных Штатах против договора выступили несколько групп, в том числе Комитет противников Лозаннского договора (COLT), а 18 января 1927 года Сенат Соединенных Штатов отказался ратифицировать договор 50–34 голосами, шестью голосами. меньше двух третей, требуемых Конституцией. [24] В результате Турция аннулировала концессию. [13]
Кроме того, Турцию обязали назначить четырех европейских советников по юридическим вопросам сроком на пять лет. [25] Советникам предстояло наблюдать за судебной реформой в Турции. Контракт консультантов мог бы быть продлен, если бы предложенные реформы не состоялись. [25] Впоследствии Турция разработала и объявила новую турецкую конституцию , а также реформировала турецкую систему правосудия, включив в нее Гражданский кодекс Швейцарии , итальянское уголовное право и немецкое коммерческое право до завершения рассматриваемых пяти лет. [25]
Приложение VIII к договору, получившее название «Декларация об амнистии», предоставило иммунитет виновным в любых преступлениях, «связанных с политическими событиями», совершенных в период с 1914 по 1922 год. [26] [27] Таким образом, договор положил конец усилиям по привлечению к ответственности Османские военные преступники за такие преступления, как геноцид армян , ассирийский геноцид , греческий геноцид , [28] [29] и закрепили безнаказанность за эти преступления. [30]
Лозаннский договор привел к международному признанию суверенитета новой Турецкой Республики как государства-преемника Османской империи. [5] В результате договора османский государственный долг был разделен между Турцией и странами, вышедшими из бывшей Османской империи. [31] Конвенция о проливах действовала тринадцать лет и была заменена Конвенцией Монтрё о режиме проливов в 1936 году . [32] Вскоре после этого таможенные ограничения в договоре были переработаны.
Для Греции договор положил конец идее Мегали , идее, согласно которой современная Греция должна охватывать те территории в Малой Азии, которые были населены грекоязычными людьми на протяжении 3000 лет и которые также составляли ядро Восточной Римской империи . Империя .
Провинция Хатай оставалась частью французского мандата в Сирии согласно Лозаннскому договору, но в 1938 году получила независимость как государство Хатай , которое позже присоединилось к Турции после референдума 1939 года. Оппонентам нового турецкого режима была предоставлена политическая амнистия. но правительство оставило за собой право сделать 150 исключений. [33] 150 персон нон грата Турции (в основном потомки Османской династии ) медленно получили гражданство – последнее в 1974 году .
Ллойд Джордж объявил договор «жалкой, трусливой и позорной капитуляцией». [30] [34]
Историк Норман Наймарк утверждает: «Лозаннский договор послужил ключевым международным прецедентом перемещения населения против его воли на протяжении всего двадцатого века». [35]
Историк Рональд Григор Суни утверждает, что договор «по сути подтвердил эффективность депортаций или даже убийственных этнических чисток как потенциального решения демографических проблем». [36]
Историк Ханс-Лукас Кизер утверждает: «Лозанна молчаливо одобрила всеобъемлющую политику изгнания и истребления гетероэтнических и гетерорелигиозных групп, что фатально привлекло немецких ревизионистов и многих других националистов». [10]
Лозаннский договор породил в Турции ряд теорий заговора . Утверждалось, что договор был подписан с расчетом на столетие, и в договоре есть «секретные статьи», касающиеся добычи Турцией природных ресурсов. Одна из теорий заговора, получившая распространение в 2010-х годах, гласила, что срок действия договора истечет в 2023 году, и Турции будет разрешено добывать бор и нефть . [37]
{{citation}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )Первоначально союзные державы добивались судебного преследования виновных в массовых убийствах. Севрский договор, подписанный 10 августа 1920 года, требовал от турецкого правительства передать виновных союзным державам для суда. Мирный договор между союзными державами и Турцией [Севрский договор], ст. 230, номер 235, 10 августа 1920 г., перепечатано в 15 часов утра. J. INT'L L. 179 (Supp 1921). «Однако Севрский договор не был ратифицирован и не вступил в силу. Его заменил Лозаннский договор, который не только не содержал положений, касающихся наказания за военные преступления, но сопровождался «Декларацией об амнистии». «всех преступлений, совершенных между 1914 и 1922 годами». Мирный договор между союзными державами и Турцией [Лозаннский договор], 24 июля 1923 г., Серия договоров Лиги Наций 11, перепечатано в 18 часов утра. J. INT'L L. 1 (Дополнение 1924 г.). 99.
Исключив из проекта все упоминания об армянской резне (и, по сути, о самой Армении), они подписали Лозаннский мирный договор, тем самым помогая закрепить безнаказанность, игнорируя геноцид армян. Международное право, вытекающее из этого договора, хотя на самом деле было фикцией, придавало безнаказанности ауру респектабельности, поскольку к нему прилагалось разрешение мирной конференции. Французский юрист заметил, что договор был «гарантией» безнаказанности за массовое убийство; на самом деле, это было «прославление» преступления, в ходе которого целая раса, армяне, была «систематически истреблена». Со своей стороны, Дэвид Ллойд Джордж, премьер-министр Великобритании во время войны, счел уместным выплеснуть свой гнев, когда он был вне власти: он объявил поведение западных союзников на Лозаннской конференции «отвратительным, трусливым и позорным». Лозаннский договор, созданный для заключения политических сделок, стал триумфом принципа безнаказанности над принципом карательного правосудия.
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
