Самоопределение [1] относится к праву народа формировать свое собственное политическое образование, а внутреннее самоопределение — это право на представительное правительство с полным избирательным правом . [2] [3]
Самоопределение является основополагающим принципом в современном международном праве , обязательным, как таковой, для Организации Объединенных Наций как авторитетного толкования норм Устава . [4] [5] Принцип не устанавливает, как должно быть принято решение, и каким должен быть результат (будь то независимость , федерация , защита , некоторая форма автономии или полная ассимиляция ), [6] и право на самоопределение не обязательно включает право на независимое государство для каждой этнической группы в пределах бывшей колониальной территории. Кроме того, международное право не признает никакого права на отделение. [7] [8]
Концепция возникла с ростом национализма в 19 веке и вошла в обиход в 1860-х годах, быстро распространившись впоследствии. [9] Во время и после Первой мировой войны этот принцип поощрялся как советским премьером Владимиром Лениным, так и президентом США Вудро Вильсоном . [9] Объявив о своих Четырнадцати пунктах 8 января 1918 года, 11 февраля 1918 года Вильсон заявил: «Национальные стремления должны уважаться; теперь люди могут доминировать и управляться только с их собственного согласия. «Самоопределение» — это не просто фраза; это императивный принцип действия». [10] Во время Второй мировой войны этот принцип был включен в Атлантическую хартию , совместно провозглашенную 14 августа 1941 года Франклином Д. Рузвельтом , президентом Соединенных Штатов, и Уинстоном Черчиллем , премьер-министром Соединенного Королевства, которые обязались принять Восемь основных пунктов Хартии. [11] Оно было признано международным юридическим правом после того, как оно было прямо указано в качестве права в Уставе ООН . [12]
Реализация права на самоопределение может быть политически сложной, отчасти потому, что существует множество толкований того, что составляет народ и какие группы могут законно претендовать на право на самоопределение. [13] Как выразился судья Всемирного суда Айвор Дженнингс : «народ не может решать, пока кто-то не решит, кто является народом». [14]
Норму самоопределения можно первоначально проследить до Американской и Французской революций и появления национализма . [15] [16] Европейские революции 1848 года , урегулирование в Версале после Первой мировой войны и движение за деколонизацию после Второй мировой войны сформировали и установили эту норму в международном праве. [17]
Американская революция рассматривалась [ кем? ] как самое раннее утверждение права на национальное и демократическое самоопределение, а также концепций согласия и суверенитета управляемого народа [ нужна цитата ] Эти идеи были вдохновлены, в частности, трудами Джона Локка предыдущего столетия. [ нужна цитата ] Томас Джефферсон далее продвигал идею о том, что воля народа является высшей, особенно через авторство Декларации независимости Соединенных Штатов , которая стала вдохновением для европейских националистических движений в 19 веке. [13] Французская революция легитимировала идеи самоопределения на этом континенте Старого Света . [18] [19] [ как? ]
Националистические настроения возникли внутри традиционных империй: панславизм в России; османизм , кемалистская идеология и арабский национализм в Османской империи; государственный синтоизм и японская идентичность в Японии; и идентичность хань в сопоставлении с маньчжурским правящим классом в Китае. Тем временем в самой Европе рост национализма привел к тому, что Греция , Венгрия , Польша и Болгария стремились к независимости или добились ее.
Карл Маркс и Фридрих Энгельс поддерживали некоторые из этих националистических движений, полагая, что национализм может быть «предварительным условием» социальных реформ и международных союзов. [20] В 1914 году Владимир Ленин писал: «[Было бы] неправильно толковать право на самоопределение как что-то иное, кроме права на существование в качестве отдельного государства». [21]
Вудро Вильсон возродил приверженность Америки самоопределению, по крайней мере для европейских государств, во время Первой мировой войны. Когда большевики пришли к власти в России в Октябрьской революции , они призвали к немедленному выходу России из состава союзников в Первой мировой войне . Они также поддержали право всех наций, включая колонии, на самоопределение». [21] Конституция Советского Союза 1918 года признавала право на отделение для входящих в его состав республик. [13]
Это представляло собой вызов более ограниченным требованиям Вильсона. В январе 1918 года Вильсон опубликовал свои Четырнадцать пунктов января 1918 года, в которых, среди прочего, содержался призыв к урегулированию колониальных претензий, поскольку интересы колониальных держав имели равный вес с претензиями подчиненных народов. [13] Брест-Литовский мир в марте 1918 года привел к выходу Советской России из войны и номинальной независимости Армении, Финляндии, Эстонии, Латвии, Украины, Литвы, Грузии и Польши, хотя фактически эти территории находились под контролем Германии. [ необходима цитата ] Окончание войны привело к роспуску побежденных Австро-Венгерской империи и Чехословакии и объединению Государства словенцев, хорватов и сербов и Королевства Сербии в качестве новых государств из обломков империи Габсбургов . Однако такое навязывание государств, в которых некоторым национальностям (особенно полякам , чехам , сербам и румынам ) была предоставлена власть над национальностями, которые их не любили и не доверяли им, в конечном итоге было использовано в качестве предлога для немецкой агрессии во Второй мировой войне .
Вильсон публично утверждал, что соглашения, достигнутые после войны, будут «урегулированием тех великих несправедливостей, которые лежат в основе всей структуры европейского и азиатского общества», которые он приписывал отсутствию демократического правления. Новый порядок, возникающий в послевоенный период, по словам Вильсона, передаст правительства «в руки народа и вырвет их из рук кружков и суверенов, которые не имели права управлять людьми». Лига Наций была создана как символ формирующегося послевоенного порядка; одной из ее первых задач было узаконить территориальные границы новых национальных государств, созданных на территориях бывшей Османской империи , Азии и Африки. Принцип самоопределения не распространялся так далеко, чтобы положить конец колониализму; под предлогом того, что местное население было недостаточно цивилизованным, Лига Наций должна была передать каждое из пост-Османских, азиатских и африканских государств и колоний европейской державе путем предоставления мандата Лиги Наций . [23]
Одним из немецких возражений против Версальского договора было несколько избирательное применение принципа самоопределения, поскольку Германо-Австрийская Республика , включавшая Судетскую область , рассматривалась как представляющая волю к присоединению к Германии в этих регионах, в то время как большинство людей в Данциге хотели остаться в составе Рейха . Однако союзники проигнорировали немецкие возражения; 14 пунктов Вильсона призывали к восстановлению независимости Польши и к тому, чтобы Польша имела «безопасный доступ к морю», что означало бы, что немецкий город Данциг (современный Гданьск , Польша ), занимавший стратегическое положение там, где река Висла впадала в Балтийское море , должен быть передан Польше. [24] На Парижской мирной конференции 1919 года польская делегация во главе с Романом Дмовским обратилась к Вильсону с просьбой выполнить пункт 14 из 14, передав Данциг Польше, утверждая, что город по праву является частью Польши, поскольку он был польским до 1793 года, и что Польша не будет экономически жизнеспособной без него. [24] Во время Первого раздела Польши в 1772 году жители Данцига яростно боролись за то, чтобы он остался частью Польши, [25] но в результате процесса германизации в 19 веке, [26] 90% населения Данцига к 1919 году были немцами , что заставило лидеров союзников на Парижской мирной конференции пойти на компромисс, создав Вольный город Данциг , город-государство, в котором Польша имела определенные особые права. [27] Хотя город Данциг был на 90% немецким и на 10% польским, окружающая сельская местность вокруг Данцига была преимущественно польской, а этнически польские сельские районы, включенные в Вольный город Данциг, возражали, утверждая, что они хотят быть частью Польши. [24] Ни поляки, ни немцы не были довольны этим компромиссом, и вопрос Данцига стал точкой вспышки немецко-польской напряженности в межвоенный период. [28]
В 1920-х и 1930-х годах в начале процесса деколонизации наблюдалось несколько успешных движений за самоопределение . В Вестминстерском статуте Соединенное Королевство предоставило независимость Канаде , Новой Зеландии , Ньюфаундленду , Австралийскому Содружеству и Южно-Африканскому Союзу после того, как британский парламент объявил себя неспособным принимать законы в отношении них без их согласия. Хотя Ирландское Свободное Государство уже получило международно признанную независимость по завершении Ирландской войны за независимость , как установлено в Англо-ирландском договоре , оно все еще было включено в Вестминстерский статут. Этот статут основывался на Декларации Бальфура 1926 года , которая признала автономию этих британских доминионов, представляя собой первую фазу создания Британского Содружества Наций . Египет , Афганистан и Ирак также добились независимости от Великобритании. Другие усилия были безуспешными, как и движение за независимость Индии . И Италия, и Япония, и Германия предприняли новые попытки взять под свой контроль определенные территории, что привело ко Второй мировой войне. В частности, Национал-социалистическая программа ссылалась на это право наций в своем первом пункте (из 25), как это было публично провозглашено 24 февраля 1920 года Адольфом Гитлером .
В Азии Япония стала восходящей державой и завоевала большее уважение со стороны западных держав после своей победы в Русско-японской войне . Япония присоединилась к союзным державам в Первой мировой войне и напала на немецкие колониальные владения на Дальнем Востоке , добавив бывшие немецкие владения к своей собственной империи. В 1930-х годах Япония приобрела значительное влияние во Внутренней Монголии и Маньчжурии после вторжения в Маньчжурию . Она создала Маньчжоу-го , марионеточное государство в Маньчжурии и восточной части Внутренней Монголии . По сути, это была модель, которой следовала Япония, вторгаясь в другие районы Азии и создавая Великую восточноазиатскую сферу совместного процветания . Япония приложила немало усилий, чтобы доказать, что Маньчжоу-го было оправдано принципом самоопределения, утверждая, что народ Маньчжоу-го хотел отделиться от Китая и попросил Квантунскую армию вмешаться от их имени. Однако комиссия Литтона , назначенная Лигой Наций для решения вопроса о том, совершила ли Япония агрессию или нет, заявила, что большинство населения Маньчжурии составляли ханьские китайцы , которые не желали покидать Китай.
В 1912 году Китайская Республика официально стала преемницей династии Цин, в то время как Внешняя Монголия , Тибет и Тува провозгласили свою независимость. Независимость не была принята правительством Китая . По Кяхтинскому договору (1915) Внешняя Монголия признала суверенитет Китая. Однако советская угроза захвата частей Внутренней Монголии побудила Китай признать независимость Внешней Монголии при условии проведения референдума. Референдум состоялся 20 октября 1945 года, и (согласно официальным данным) 100% избирателей проголосовали за независимость.
Многие из нынешних споров Восточной Азии о суверенитете и самоопределении проистекают из неразрешенных споров времен Второй мировой войны. После своего падения Японская империя отказалась от контроля над многими из своих бывших владений, включая Корею , остров Сахалин и Тайвань . Ни в одной из этих областей не были учтены мнения затронутых людей или не был предоставлен значительный приоритет. Корее была конкретно предоставлена независимость, но получатель различных других территорий не был указан в Договоре Сан-Франциско , что дало Тайваню фактическую независимость, хотя его политический статус продолжает оставаться неоднозначным.
В 1941 году союзники Второй мировой войны провозгласили Атлантическую хартию и приняли принцип самоопределения. В январе 1942 года двадцать шесть государств подписали Декларацию Организации Объединенных Наций , которая приняла эти принципы. Ратификация Устава Организации Объединенных Наций в 1945 году по окончании Второй мировой войны поместила право на самоопределение в рамки международного права и дипломатии.
14 декабря 1960 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Резолюцию 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций с подзаголовком « Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам » , которая поддержала предоставление независимости колониальным странам и народам, обеспечив неизбежную правовую связь между самоопределением и ее целью деколонизации. Она постулировала новое право на свободу осуществления экономического самоопределения, основанное на международном праве. Статья 5 гласит: «Немедленные шаги должны быть предприняты на подопечных и несамоуправляющихся территориях [ 32] или на всех других территориях, которые еще не достигли независимости, для передачи всех полномочий народам этих территорий без каких-либо условий или оговорок, в соответствии с их свободно выраженной волей и желанием, без какого-либо различия по признаку расы, вероисповедания или цвета кожи, с тем чтобы дать им возможность пользоваться полной независимостью и свободой».
15 декабря 1960 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Резолюцию Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 1541 (XV) с подзаголовком «Принципы, которыми должны руководствоваться члены при определении того, существует ли обязательство передавать информацию, требуемую в соответствии со статьей 73e Устава Организации Объединенных Наций в статье 3», в которой говорилось, что «недостаточность политической, экономической, социальной и образовательной готовности никогда не должна служить предлогом для задержки права на самоопределение и независимость». Для контроля за выполнением Резолюции 1514 в 1961 году Генеральная Ассамблея создала Специальный комитет, широко известный как Специальный комитет по деколонизации [33], чтобы гарантировать полное соответствие деколонизации принципам самоопределения, изложенным в Резолюции Генеральной Ассамблеи 1541 (XV). [34] [35] [36]
Однако устав и другие резолюции не настаивали на полной независимости как на лучшем способе получения самоуправления , и не включали механизм принуждения. Более того, новые государства были признаны правовой доктриной uti possidetis juris , что означает, что старые административные границы станут международными границами после обретения независимости, если они не будут иметь большого значения для языковых, этнических и культурных границ. [37] [38] Тем не менее, оправдываясь языком самоопределения, между 1946 и 1960 годами тридцать семь новых государств в Азии, Африке и на Ближнем Востоке получили независимость от колониальных держав. [13] [39] [40] Вопрос территориальности неизбежно приведет к большему количеству конфликтов и движений за независимость во многих государствах и вызову предположению, что территориальная целостность так же важна, как и самоопределение. [37]
Деколонизация в мире контрастировала с успешным послевоенным экспансионизмом Советского Союза . Тува и несколько региональных государств в Восточной Европе , Прибалтике и Центральной Азии были полностью аннексированы Советским Союзом во время Второй мировой войны. Теперь он расширил свое влияние, создав государства-сателлиты Восточной Германии и стран Восточной Европы , а также поддержав революционные движения в Китае и Северной Корее . Хотя государства-сателлиты были независимы и обладали суверенитетом, Советский Союз нарушил принципы самоопределения, подавив Венгерскую революцию 1956 года и чехословацкие реформы Пражской весны 1968 года. Он вторгся в Афганистан, чтобы поддержать коммунистическое правительство, на которое нападали местные племенные группы. [13] Однако марксизм-ленинизм и его теория империализма также оказали сильное влияние на национально-освободительные движения стран третьего мира, восставших против колониальных или марионеточных режимов. Во многих странах третьего мира коммунизм стал идеологией, которая объединяла группы для противостояния империализму или колонизации.
Советские действия сдерживались Соединенными Штатами, которые видели в коммунизме угрозу своим интересам. На протяжении всей холодной войны Соединенные Штаты создавали, поддерживали и спонсировали режимы с различным успехом, которые служили их экономическим и политическим интересам, среди них антикоммунистические режимы, такие как режим Аугусто Пиночета в Чили и Сухарто в Индонезии . Для достижения этого использовались различные средства, включая организацию переворотов, спонсирование антикоммунистических стран и военные интервенции. Следовательно, многие движения за самоопределение, которые отвергали некоторые виды антикоммунистического правительства, обвинялись в том, что они были вдохновлены или контролировались Советским Союзом. [13]
В Азии Советский Союз уже превратил Монголию в государство-сателлит, но отказался от поддержки Второй Восточно-Туркестанской республики и отказался от своих маньчжурских претензий к Китаю. Новая Китайская Народная Республика получила контроль над материковым Китаем в ходе гражданской войны в Китае . Корейская война переместила фокус холодной войны из Европы в Азию, где конкурирующие сверхдержавы воспользовались деколонизацией , чтобы распространить свое влияние.
В 1947 году Индия обрела независимость от Британской империи . Империя находилась в упадке, но адаптировалась к этим обстоятельствам, создав Британское Содружество — с 1949 года Содружество Наций — которое является свободной ассоциацией равноправных государств. Когда Индия обрела независимость, возникло множество этнических конфликтов в связи с формированием государственности во время раздела Индии , в результате которого образовались Исламский Пакистан и Светская Индия. До прихода британцев ни одна империя, базирующаяся в материковой Индии, не контролировала какую-либо часть того, что сейчас составляет северо-восток страны, что является одной из причин продолжающегося мятежа в северо-восточной Индии . [41] В 1971 году Бангладеш получила независимость от Пакистана.
Бирма также получила независимость от Британской империи, но отказалась от членства в Содружестве. [ необходима цитата ]
Индонезия получила независимость от Голландской империи в 1949 году после того, как последняя не смогла восстановить колониальный контроль. Как упоминалось выше, Индонезия также хотела иметь сильное положение в регионе, которое могло быть ослаблено созданием объединенной Малайзии . Нидерланды сохранили свою часть Новой Гвинеи из бывшей Голландской Ост-Индии , но Индонезия пригрозила вторгнуться и аннексировать ее. Предположительно, было проведено голосование в соответствии с спонсируемым ООН Актом о свободном выборе , чтобы позволить жителям Западной Новой Гвинеи решать свою судьбу, хотя многие оспаривают его правдивость. Позже Португалия отказалась от контроля над Восточным Тимором после Революции гвоздик в 1975 году, в это время Индонезия быстро вторглась и аннексировала его . В 1999 году президент Индонезии Б. Дж. Хабиби подвергся давлению со стороны Австралии и Организации Объединенных Наций, чтобы предоставить Восточному Тимору независимость. Народу бывшего индонезийского Восточного Тимора был предоставлен выбор между большей автономией в составе Индонезии или независимостью . 78,5% жителей Восточного Тимора проголосовали за независимость, отклонив предложение Индонезии об особой автономии. [42]
Холодная война начала сходить на нет после того, как Михаил Горбачев пришел к власти в качестве Генерального секретаря СССР в марте 1985 года. При содействии президента США Рональда Рейгана Горбачев сократил численность советских вооруженных сил и сократил ядерное оружие в Европе, одновременно либерализовав советскую экономику . [ необходима ссылка ]
В революциях 1989–90 годов коммунистические режимы советских государств-сателлитов рухнули один за другим в Польше, Венгрии, Чехословакии, Восточной Германии, Болгарии, Румынии и Монголии. Восточная и Западная Германия объединились, Чехословакия мирно разделилась на Чешскую Республику и Словакию , в то время как в 1990-х годах Югославия начала насильственный распад на 6 государств. Македония стала независимым государством и мирно отделилась от Югославии. Косово , которое ранее было автономной единицей Сербии, провозгласило независимость в 2008 году, но получило меньшее международное признание. [13]
В декабре 1991 года Горбачев ушел с поста президента, и Советский Союз относительно мирно распался на пятнадцать суверенных республик , все из которых отвергли коммунизм и большинство из которых приняли демократические реформы и свободную рыночную экономику. Внутри этих новых республик четыре основных региона заявили о своей независимости, но не получили широкого международного признания. [ необходима цитата ]
После десятилетий гражданской войны Индонезия наконец признала независимость Восточного Тимора в 2002 году. [ необходима цитата ]
В 1949 году Коммунистическая партия выиграла гражданскую войну в Китае и основала Китайскую Народную Республику на материковом Китае . Правительство Китайской Республики под руководством Гоминьдана отступило в Тайбэй , его юрисдикция теперь ограничена Тайванем и несколькими отдаленными островами. С тех пор Китайская Народная Республика была вовлечена в споры с Китайской Республикой по вопросам суверенитета и политического статуса Тайваня. [ необходима цитата ]
Как уже отмечалось, движения за самоопределение остаются сильными в некоторых регионах мира . Некоторые регионы обладают фактической независимостью, например, Тайвань, Северный Кипр , Косово и Южная Осетия , но их независимость оспаривается одним или несколькими крупными государствами. Значительные движения за самоопределение также сохраняются в регионах, где нет фактической независимости, например, в Восточном Туркестане («Синьцзян»), Курдистане , Белуджистане , Чечне и Палестине . [ требуется ссылка ]
.jpg/1280px-South_Sudan_Independence_Celebration_(5963420792).jpg)
С начала 1990-х годов легитимация принципа национального самоопределения привела к увеличению числа конфликтов внутри государств, поскольку подгруппы стремятся к большему самоопределению и полному отделению, а их конфликты за лидерство внутри групп, с другими группами и с доминирующим государством становятся жестокими. [43] Международная реакция на эти новые движения была неравномерной и часто диктовалась больше политикой, чем принципом. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций 2000 года не смогла рассмотреть эти новые требования, упомянув только «право на самоопределение народов, которые остаются под колониальным господством и иностранной оккупацией». [38] [44]
В выпуске юридического журнала Macquarie University доцент Александр Павкович и старший преподаватель Питер Радан изложили текущие правовые и политические вопросы самоопределения. [45]
В международном праве не существует признанного юридического определения «народов». [46] Действительно, Айвор Дженнингс назвал доктрину Вильсона «смешной», поскольку, хотя на первый взгляд кажется разумным «позволить народу решать», на практике «народ не может решать, пока кто-то не решит, кто является народом». [47]
Рассматривая различные международные решения и резолюции ООН, Вита Гуделевичюте из юридического факультета Университета Витаутаса Великого приходит к выводу, что в случаях несамоуправляющихся народов (колонизированных и/или коренных) и иностранной военной оккупации «народ» определяется как все население оккупированной территориальной единицы, независимо от их других различий. Между тем, в случаях, когда люди не представлены правительством государства, непредставленные определяются как отдельный народ. Действующее международное право не признает этнические и другие меньшинства как отдельные народы, за исключением случаев, когда такие группы систематически лишаются избирательных прав правительством государства, в котором они проживают. [38]
Другие предлагаемые определения - это "народы" как самоочевидные (из этнической принадлежности, языка, истории и т. д.) [ необходимы дополнительные пояснения ] или определяемые "узами взаимной привязанности или чувств" ("лояльностью" или взаимными обязательствами между народами). [48]
Профессор Уриэль Абулоф предполагает, что самоопределение влечет за собой «моральную двойную спираль» дуальности: 1. личное право на объединение с народом и право народа определять свою политику; и 2. и взаимность (право принадлежит как другому, так и себе). Таким образом, самоопределение предоставляет индивидуумам право сформировать «народ», который затем имеет право создать независимое государство, при условии, что они предоставляют то же самое всем другим индивидуумам и народам. [49]
Национальное самоопределение, по-видимому, бросает вызов принципу территориальной целостности (или суверенитета ) государств, поскольку именно воля народа делает государство легитимным. Это подразумевает, что народ должен быть свободен выбирать свое собственное государство и его территориальные границы. Однако существует гораздо больше самоидентифицированных наций, чем существующих государств, и не существует юридического процесса для перерисовки государственных границ в соответствии с волей этих народов. [45] Согласно Хельсинкскому заключительному акту 1975 года, ООН, МС и экспертам по международному праву, нет противоречия между принципами самоопределения и территориальной целостности, причем последний имеет приоритет. [50] [51] [52] [53]
Аллен Бьюкенен , автор семи книг о самоопределении и отделении, поддерживает территориальную целостность как моральный и юридический аспект конституционной демократии. Однако он также выдвигает «теорию только прав на исправление», согласно которой группа имеет «общее право на отделение, если и только если она пострадала от определенных несправедливостей, для которых отделение является подходящим средством крайней меры». Он также признал бы отделение, если государство предоставляет или конституция включает право на отделение. [38]
Вита Гуделевичюте считает, что в случаях несамоуправляющихся народов и иностранной военной оккупации принцип самоопределения превалирует над принципом территориальной целостности. В случаях, когда люди не представлены правительством государства, они также могут считаться отдельным народом, но в соответствии с действующим законодательством не могут претендовать на право на самоопределение. С другой стороны, она считает, что отделение в рамках одного государства является внутренним делом, не регулируемым международным правом. Таким образом, нет никаких указаний на то, какие группы могут составлять отделяющийся народ. [38]
.jpg/1280px-Hong_Kong_IMG_20190616_171444_(48073669892).jpg)
Ряд государств предъявили претензии на территории, которые, как они утверждают, были отторгнуты у них в результате колониализма. Это оправдывается ссылкой на пункт 6 Резолюции ООН 1514(XV), в котором говорится, что любая попытка «направленная на частичное или полное нарушение национального единства и территориальной целостности страны несовместима с целями и принципами Устава». Утверждается, что это применимо к ситуациям, когда территориальная целостность государства была нарушена колонизацией, так что народ территории, являющейся предметом исторических территориальных претензий, лишен возможности осуществлять право на самоопределение. Такое толкование отвергается многими государствами, которые утверждают, что пункт 2 Резолюции ООН 1514(XV) гласит, что «все народы имеют право на самоопределение», а пункт 6 не может быть использован для оправдания территориальных претензий. Первоначальная цель пункта 6 заключалась в том, чтобы «обеспечить, чтобы акты самоопределения происходили в пределах установленных границ колоний, а не в пределах субрегионов». Кроме того, использование слова «попытка» в пункте 6 обозначает будущие действия и не может толковаться как оправдание территориального возмещения за прошлые действия. [54] Попытка, спонсируемая Испанией и Аргентиной, квалифицировать право на самоопределение в случаях, когда имел место территориальный спор, была отклонена Генеральной Ассамблеей ООН, которая вновь подтвердила, что право на самоопределение является универсальным правом. [55] [56]
Чтобы удовлетворить требования о правах меньшинств и избежать отделения и создания отдельного нового штата, многие штаты децентрализуют или передают более широкие полномочия по принятию решений новым или существующим подразделениям или автономным районам .
Самоопределение может противоречить принципу правления большинства и равных прав, особенно когда есть значительная группа меньшинства. В демократических обществах правило большинства часто используется для определения результата в избирательных и избирательных процессах. Однако основная критика правила большинства заключается в том, что оно может привести к тирании большинства , особенно в случаях, когда для определения результата используется простое большинство. Этот недостаток особенно ощутим, когда есть большая группа меньшинства, интересы которой не представлены, и которая затем может попытаться отделиться.
Право на самоопределение меньшинства давно оспаривалось в демократиях с правлением большинства. Например, в своей первой инаугурационной речи Авраам Линкольн утверждал, что:
Ясно, что центральная идея отделения — это сущность анархии. Большинство, сдерживаемое конституционными ограничениями и проверками, и всегда легко меняющееся в соответствии с преднамеренными изменениями народных мнений и настроений, является единственным истинным сувереном свободного народа. Тот, кто отвергает это, неизбежно впадает в анархию или деспотизм. Единогласие невозможно. Правление меньшинства как постоянное соглашение совершенно недопустимо; так что, отвергая принцип большинства, анархия или деспотизм в какой-либо форме — это все, что остается. [57]
Однако либеральные сторонники права на самоопределение меньшинств противоречат этому представлению, утверждая, что в случаях, когда меньшинство не может стать большинством, и что меньшинство территориально сконцентрировано и не желает, чтобы им управляло большинство, в интересах государства может быть разрешить отделение этой группы. [58]
Большинство суверенных государств не признают право на самоопределение через отделение в своих конституциях. Многие прямо запрещают это. Однако существует несколько существующих моделей самоопределения через большую автономию и через отделение. [59]
В либеральных конституционных демократиях принцип правления большинства диктовал, может ли меньшинство отделиться. В Соединенных Штатах Авраам Линкольн признал, что отделение может быть возможным путем внесения поправок в Конституцию Соединенных Штатов . Верховный суд в деле Техас против Уайта постановил, что отделение может произойти «через революцию или с согласия штатов». [60] [61] Британский парламент в 1933 году постановил, что Западная Австралия может отделиться от Австралии только после голосования большинства страны в целом; предыдущее большинство в две трети голосов за отделение через референдум в Западной Австралии было недостаточным. [45]
Китайская коммунистическая партия последовала примеру Советского Союза, включив право на отделение в свою конституцию 1931 года, чтобы побудить этнические группы и Тибет присоединиться. Однако в последующие годы партия устранила право на отделение и внесла в Конституцию пункт о запрете отделения до и после основания Китайской Народной Республики. Конституция Бирманского Союза 1947 года содержала прямое право государства на отделение от союза при соблюдении ряда процедурных условий. Оно было устранено в конституции Социалистической Республики Бирманский Союз 1974 года (официально «Союз Мьянмы»). Бирма по-прежнему допускает «местную автономию под центральным руководством». [59]
С 1996 года конституции Австрии , Эфиопии , Франции и Сент-Китс и Невиса имеют явно выраженные или подразумеваемые права на отделение. Швейцария допускает отделение от текущих и создание новых кантонов . В случае предлагаемого отделения Квебека от Канады Верховный суд Канады в 1998 году постановил, что только явное большинство провинции и поправка к конституции, подтвержденная всеми участниками канадской федерации, могут разрешить отделение. [59]
Проект Конституции Европейского Союза 2003 года допускал добровольный выход государств-членов из союза, хотя государство, которое хотело выйти, не могло участвовать в голосовании, решающем, могут ли они выйти из Союза или нет. [59] Было много дискуссий о таком самоопределении меньшинств [62] до того, как окончательный документ прошел безуспешный процесс ратификации в 2005 году.
В результате успешного конституционного референдума, проведенного в 2003 году, каждый муниципалитет Княжества Лихтенштейн имеет право выйти из состава Княжества путем голосования большинства граждан, проживающих в этом муниципалитете. [63]
При определении международных границ между суверенными государствами самоопределение уступило место ряду других принципов. [64] Как только группы осуществляют самоопределение через отделение, вопрос о предлагаемых границах может оказаться более спорным, чем сам факт отделения. Кровопролитные югославские войны в 1990-х годах были связаны в основном с пограничными вопросами, поскольку международное сообщество применило версию uti possidetis juris при преобразовании существующих внутренних границ различных югославских республик в международные границы, несмотря на конфликты этнических групп в этих границах. В 1990-х годах коренное население северных двух третей провинции Квебек выступило против включения в состав квебекской нации и заявило о решимости сопротивляться этому силой. [45]
Граница между Северной Ирландией и Ирландским свободным государством основывалась на границах существующих графств и не включала весь исторический Ольстер . Была создана Комиссия по границам для рассмотрения вопроса о ее перерисовке. Ее предложения, которые сводились к небольшой чистой передаче Свободному государству, просочились в прессу и затем не были реализованы. В декабре 1925 года правительства Ирландского свободного государства, Северной Ирландии и Соединенного Королевства согласились принять существующую границу.
Было несколько примечательных случаев самоопределения. Для получения дополнительной информации о прошлых движениях см. список исторических сепаратистских движений и списки деколонизированных стран . Также см. список автономных территорий по странам и списки активных сепаратистских движений .
Республика Арцах (также известная как Нагорно-Карабахская Республика) в Кавказском регионе провозгласила свою независимость на референдуме 1991 года , который получил одобрение 99% избирателей; однако сепаратистское государство осталось непризнанным государствами ООН и было расформировано 1 января 2024 года после военного наступления Азербайджана и эвакуации 99% населения . Оно было членом Сообщества за демократию и права наций вместе с тремя другими постсоветскими спорными республиками.
Ассирийское движение за независимость — это политическое движение и националистическое желание ассирийского народа жить на своей традиционной ассирийской родине под самоуправлением ассирийского государства. Ассирийская территория в настоящее время находится в частях Сирии , Ирака , Ирана и Турции .
Самоопределение стало темой некоторых дебатов в Австралии в отношении австралийских аборигенов и жителей островов Торресова пролива . В 1970-х годах аборигены запросили право управлять своими собственными удаленными общинами в рамках движения за хоумленды , также известного как движение за аутстейшн. Их число росло в течение 1980-х годов, но финансирование иссякло в 2000-х годах.
.jpg/1280px-Les_rebelles_touaregs_joignent_leurs_forces_dans_le_nord_du_Mali_(8248043080).jpg)
Традиционная родина туарегов была разделена современными границами Мали , Алжира и Нигера . На протяжении десятилетий происходили многочисленные восстания, но в 2012 году туареги сумели занять свои земли и объявить независимость Азавада . Однако их движение было захвачено исламистской террористической группировкой Ансар Дин .
Страна Басков ( баск . Euskal Herria , исп . País Vasco , фр . Pays Basque ) как культурный регион (не путать с одноименным Автономным сообществом Страна Басков ) — европейский регион в западных Пиренеях , простирающийся на границу между Францией и Испанией, на побережье Атлантического океана. Он включает в себя автономные сообщества Страна Басков и Наварра в Испании и Северная Страна Басков во Франции. С XIX века баскский национализм требовал права на некое самоопределение. [ необходима цитата ] Это стремление к независимости особенно подчеркивается среди левых баскских националистов. Право на самоопределение было заявлено Баскским парламентом в 1990, 2002 и 2006 годах. [65] Поскольку [ требуется цитата ] самоопределение не признано в испанской Конституции 1978 года , некоторые баски воздержались, а некоторые проголосовали против него на референдуме 6 декабря того же года. Оно было одобрено явным большинством на испанском уровне и 74,6% голосов в Стране Басков. [66] Однако общая явка в Стране Басков составила 45%, когда общий оборот в Испании составил 67,9%. Полученный автономный режим для BAC был одобрен испанским парламентом, а также баскскими гражданами на референдуме. Автономный статут Наварры ( Amejoramiento del Fuero : «улучшение устава») был одобрен испанским парламентом и, как и статуты 13 из 17 испанских автономных сообществ, не нуждался в референдуме для вступления в силу.
Euskadi Ta Askatasuna или ETA (англ. Basque Homeland and Freedom ; произносится [ˈeta] ) была вооружённой баскской националистической, сепаратистской и террористической организацией, которая убила более 800 человек. Основанная в 1959 году, она превратилась из группы, выступающей за традиционные культурные пути, в военизированную группу с целью независимости Басков . Её идеология была марксистско-ленинской . [67] [68]
Нигерийская гражданская война велась между сепаратистами Биафры из Республики Биафра и центральным правительством Нигерии . С 1999 года и по сей день коренные жители Биафры агитируют за независимость, чтобы возродить свою страну. Они зарегистрировали правозащитную организацию, известную как Bilie Human Rights Initiative, как в Нигерии, так и в Организации Объединенных Наций, чтобы отстаивать свое право на самоопределение и достижение независимости посредством верховенства закона. [69]
После каталонского марша за независимость 2012 года , в котором приняли участие от 600 000 до 1,5 миллиона граждан, [70] президент Каталонии Артур Мас призвал к проведению новых парламентских выборов 25 ноября 2012 года для избрания нового парламента , который будет осуществлять право на самоопределение для Каталонии, право, не признанное в соответствии с испанскими Генеральными кортесами . Парламент Каталонии проголосовал за проведение голосования в следующем четырехлетнем законодательном органе по вопросу о самоопределении. Парламентское решение было одобрено подавляющим большинством депутатов: 84 проголосовали за, 21 проголосовал против и 25 воздержались. [71] Каталонский парламент обратился в испанский парламент с просьбой о передаче полномочий по проведению референдума, но это было отклонено. В декабре 2013 года президент Женералитата Артур Мас и правящая коалиция договорились назначить референдум по самоопределению на 9 ноября 2014 года, и был принят закон, в котором конкретно говорилось, что консультация не будет «референдумом», но был заблокирован Конституционным судом Испании по просьбе испанского правительства. Учитывая блокировку, правительство превратило ее в простую «консультацию с народом».
Вопрос в консультации был: «Хотите ли вы, чтобы Каталония была государством?» и, если ответ на этот вопрос был положительным, «Хотите ли вы, чтобы это государство было независимым государством?». Однако, поскольку консультация не была формальным референдумом, эти (напечатанные) ответы были всего лишь предложениями, а другие ответы также принимались и каталогизировались как «другие ответы» вместо того, чтобы быть нулевыми голосами. Явка в этой консультации составила около 2,3 млн человек из 6,2 млн человек, которые были вызваны для голосования (эта цифра не совпадает с цифрой переписи в 5,3 млн по двум основным причинам: во-первых, потому что организаторы не имели доступа к официальной переписи из-за необязательного характера консультации, и, во-вторых, потому что законный возраст голосования был установлен в 16 лет, а не в 18 лет). Из-за отсутствия официальной переписи потенциальные избиратели были распределены по избирательным столам в соответствии с домашним адресом и фамилией. Участники должны были сначала зарегистрироваться, указав свое полное имя и национальное удостоверение личности в реестре избирателей, прежде чем проголосовать, что не позволяло участникам потенциально голосовать несколько раз. Общий результат составил 80,76% в пользу обоих вопросов, 11% в пользу первого вопроса, но не второго, 4,54% против обоих; остальные были классифицированы как «другие ответы». Явка избирателей составила около 37% (большинство людей, выступавших против консультаций, не пошли голосовать). Четырем высшим членам политического руководства Каталонии было запрещено занимать государственные должности за то, что они нарушили запрет Конституционного суда, принятый в последнюю минуту.
.jpg/1280px-Un_any_de_l'1-O_DC89725_(44160742095).jpg)
Почти три года спустя (1 октября 2017 года) каталонское правительство объявило о проведении референдума о независимости в соответствии с законодательством, принятым в сентябре 2017 года, несмотря на то, что это законодательство было приостановлено Конституционным судом за «нарушение основных прав граждан» [72] с вопросом «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством в форме республики?». В день голосования каталонская региональная полиция, которую в прошлом обвиняли в жестокости и безнаказанности полиции во время протестов 15-M, [73] [74] предотвратила голосование на более чем 500 избирательных участках без инцидентов. На некоторых избирательных участках каталонская региональная полиция не вмешивалась [75] , в то время как на других участках они напрямую столкнулись с испанской CNP (Национальным полицейским корпусом), чтобы позволить избирателям принять участие. [76] CNP конфисковала урны для голосования и закрыла 92 [77] избирательных пункта, предъявив обвинения в применении дубинок. Оппозиционные партии призвали к неучастию. Явка (согласно подсчитанным голосам) составила 2,3 млн из 5,3 млн (43,03% от переписи), и 90,18% бюллетеней были в пользу независимости. [78] Явка, подсчет голосов и результаты были аналогичны таковым на «консультации» 2014 года.
При Джохаре Дудаеве Чечня провозгласила независимость как Чеченская Республика Ичкерия , используя самоопределение, историю плохого обращения России с чеченцами и историю независимости до вторжения России в качестве основных мотивов. Россия восстановила контроль над Чечней, но сепаратистское правительство все еще функционирует в изгнании, хотя оно было разделено на два образования: управляемую Ахмедом Закаевым светскую Чеченскую Республику (базируется в Польше, Великобритании и Соединенных Штатах) и Исламский Эмират Кавказ .
12 ноября 1933 года уйгуры, казахи, киргизы и узбеки провозгласили независимость, создав Первую Восточно-Туркестанскую Республику , а 12 ноября 1944 года — Вторую Восточно-Туркестанскую Республику . Их основными мотивами были самоопределение, история китайской колонизации и угнетения в Восточном Туркестане и наследие независимости до вторжения Китая (маньчжурской династии Цин ). Китайская Народная Республика взяла под контроль Восточный Туркестан в конце 1949 года. Однако тюркские народы Восточного Туркестана, в основном уйгуры и казахи, упорно боролись за свою независимость. Существует мощное движение, выступающее за суверенитет Восточного Туркестана, бросающее вызов китайской оккупации с 1949 года. Правительство Восточного Туркестана в изгнании находится в авангарде Движения за независимость Восточного Туркестана .
Существует активное сепаратистское движение, основанное на самоопределении жителей восточной части Донецкой и юго-восточной части Луганской областей Восточной Украины . Однако многие в международном сообществе утверждают, что референдумы, проведенные там в 2014 году относительно независимости от Украины, были незаконными и недемократичными. [79] [80] Аналогичным образом, есть сообщения о том, что президентские выборы в мае 2014 года были сорваны в двух регионах после того, как вооруженные боевики захватили избирательные участки, похитили должностных лиц избирательных комиссий и украли списки избирателей, тем самым лишив население возможности выразить свою волю на свободных, справедливых и международно признанных выборах. [81] Существуют также аргументы в пользу того, что фактическое отделение Восточной Украины от остальной части страны не является выражением самоопределения, а скорее мотивировано возрождением просоветских настроений и вторжением соседней России , поскольку президент Украины Петр Порошенко в 2015 году утверждал, что на территории Украины размещено до 9000 российских солдат . [82] По теме: президент России Владимир Путин защищал аннексию Крыма , ссылаясь на самоопределение крымского народа.
Федеративная Демократическая Республика Эфиопия управляется как федерация полусамоуправляющихся национальных государств . Конституция Эфиопии твердо упоминает самоопределяющийся характер ее штатов. Фактическая реализация самоуправления штатов является спорной.
Самоопределение упоминается в Конституции Фолклендских островов [83] и является фактором в споре о суверенитете Фолклендских островов . Население существует уже более девяти поколений, непрерывно в течение более 190 лет. [84] На референдуме 2013 года , организованном правительством Фолклендских островов , 99,8% проголосовали за то, чтобы остаться британцами. [85] Как управляющая власть, британское правительство посчитало, что передача суверенитета Аргентине будет противоречить праву жителей Фолклендских островов на самоопределение, поскольку большинство жителей Фолклендских островов хотели остаться британцами. [86]
.jpg/1280px-Arte_por_la_Paz_en_el_Museo_Malvinas_(16395806573).jpg)
Аргентина заявляет, что принцип самоопределения не применим к островам, поскольку нынешние жители не являются аборигенами и были привезены, чтобы заменить аргентинское население, которое было изгнано «актом силы», заставив аргентинских жителей напрямую покинуть острова. [87] Это относится к восстановлению британского правления в 1833 году [88], в течение которого Аргентина утверждает, что существующее население, проживающее на островах, было изгнано. Таким образом, Аргентина утверждает, что в случае Фолклендских островов принцип территориальной целостности должен иметь приоритет над самоопределением. [ 89] Исторические записи оспаривают претензии Аргентины, и, признавая, что гарнизон был изгнан, отмечают, что существующее гражданское население оставалось в Порт-Луи . [90] [91] [92] [93] и не было никаких попыток заселить острова до 1841 года. [94]
_(2).jpg/1280px-Gibraltar_National_Day_027_(9719742224)_(2).jpg)
Право на самоопределение упоминается в преамбуле главы 1 конституции Гибралтара , [95] и, поскольку Соединенное Королевство также дало заверения в том, что право на самоопределение гибралтарцев будет соблюдаться при любой передаче суверенитета над территорией, является фактором в споре с Испанией по поводу территории. [96] Влияние права на самоопределение гибралтарцев было видно на референдуме о суверенитете Гибралтара 2002 года , где избиратели Гибралтара подавляющим большинством отвергли план по разделу суверенитета над Гибралтаром между Великобританией и Испанией. Однако правительство Великобритании отличается от правительства Гибралтара тем, что считает, что самоопределение Гибралтара ограничено Утрехтским договором , который не позволяет Гибралтару обрести независимость без согласия Испании, позиция, которую правительство Гибралтара не принимает. [97] [98]
Испанское правительство отрицает право гибралтарцев на самоопределение, считая их «искусственным населением без какой-либо подлинной автономии», а не «коренным». [99] Однако Партия Андалусии согласилась признать право гибралтарцев на самоопределение. [100]
До принятия Организацией Объединенных Наций резолюции 2908 (XXVII) 2 ноября 1972 года Китайская Народная Республика наложила вето на право бывшей британской колонии Гонконг на самоопределение 8 марта 1972 года. Это вызвало протест нескольких стран, а также заявление Великобритании 14 декабря о том, что это решение недействительно. Спустя десятилетия [ когда? ] на территории, контролируемой теперь коммунистическим Китаем, возникло движение за независимость, названное движением за независимость Гонконга. Оно выступает за то, чтобы автономный регион стал полностью независимым суверенным государством.
Город считается особым административным районом (САР), который, по данным КНР, пользуется высокой степенью автономии в составе Китайской Народной Республики (КНР), гарантированной статьей 2 Основного закона Гонконга [1] (ратифицированной Совместной китайско-британской декларацией ) с момента передачи Гонконга от Соединенного Королевства КНР в 1997 году. После передачи многие жители Гонконга все больше обеспокоены растущим посягательством Пекина на свободы этой территории и неспособностью правительства Гонконга обеспечить «истинную» демократию. [2]
Пакет избирательных реформ Гонконга 2014–15 годов глубоко расколол город, поскольку он позволил гонконгцам иметь всеобщее избирательное право, но Пекин имел бы полномочия проверять кандидатов, чтобы ограничить избирательный метод для Главы исполнительной власти Гонконга (CE), самого высокопоставленного должностного лица территории. Это вызвало 79-дневные массовые мирные протесты, которые были названы « Революцией зонтиков », и на политической сцене Гонконга появилось движение за независимость. [2]
С тех пор локализм набирает силу, особенно после провала мирного движения Umbrella Movement . Молодые лидеры-локалисты возглавили многочисленные акции протеста против прокитайской политики, чтобы повысить осведомленность о социальных проблемах Гонконга под китайским правлением. К ним относятся сидячая забастовка против законопроекта об усилении цензуры в Интернете , демонстрации против политического вмешательства Китая в Университет Гонконга , протесты Recover Yuen Long и гражданские беспорядки в Монг-Коке в 2016 году . Согласно опросу, проведенному Китайским университетом Гонконга (CUHK) в июле 2016 года, 17,4% респондентов поддержали идею обретения городом независимости после 2047 года, в то время как 3,6% заявили, что это «возможно». [3]
Коренные народы заявили через Декларацию о правах коренных народов 2007 года термин «народы», и получили с ним право на самоопределение. Хотя было также установлено, что это всего лишь право в рамках существующих суверенных государств , в конце концов, народам также нужна территория и центральное правительство, чтобы достичь суверенитета в международной политике. [101]
Сионизм — это националистическая идеология, основанная Теодором Герцлем , которая утверждает право исторического происхождения как нации на самоопределение для всего еврейского народа в регионе Палестины / древнего Израиля . [102] Успешная реализация этого видения привела к созданию Государства Израиль в 1948 году. [103]
С момента образования Пакистана и Индии в 1947 году правовой статус Джамму и Кашмира , земли между Индией и Пакистаном, оспаривался, поскольку Великобритания отказывалась от своего правления над этой землей. Махараджа Хари Сингх , правитель Кашмира во время присоединения, подписал Акт о присоединении 26 октября 1947 года, поскольку его территория подвергалась нападению пакистанских племен. Принятие этого Акта позволило Джамму и Кашмиру присоединиться к Индии на законных условиях. Когда этот Акт был доставлен лорду Маунтбеттену , последнему вице-королю Британской Индии , он согласился с ним и заявил, что гражданам Индии, Пакистана и Кашмира необходимо провести референдум, чтобы они могли проголосовать за то, куда должен присоединиться Кашмир. Этот референдум, к которому призвал Маунтбеттен, так и не состоялся и стал причиной одного из юридических споров за Кашмир. В 1948 году вмешалась Организация Объединенных Наций и приказала провести плебисцит, чтобы услышать голоса кашмирцев, хотят ли они присоединиться к Пакистану или Индии. Этот плебисцит не предусматривал права кашмирцев на самоопределение и создание автономного государства. До настоящего времени кашмирцы сталкивались с многочисленными нарушениями прав человека, совершенными как Индией, так и Пакистаном, и до сих пор не добились полной автономии, к которой они стремились посредством самоопределения. [ нейтралитет оспаривается ] [ необходима цитата ]
Мятеж в Кашмире против индийского правления существовал в различных формах. Широкомасштабное вооруженное восстание против индийского правления началось в Кашмире в 1989 году после обвинений в фальсификации индийского правительства на выборах в штате Джамму и Кашмир в 1987 году . Это привело к тому, что некоторые партии в ассамблее штата сформировали воинствующие крылья, которые послужили катализатором возникновения вооруженного мятежа в регионе. Конфликт из-за Кашмира привел к десяткам тысяч смертей.
.jpg/1280px-Indian_soldiers,_Kashmir_(8138898130).jpg)
Межведомственная разведка Пакистана обвиняется Индией в поддержке и обучении как пропакистанских, так и сторонников независимости боевиков для борьбы с индийскими силами безопасности в Джамму и Кашмире, обвинение, которое Пакистан отрицает. Согласно официальным данным, опубликованным в ассамблее Джамму и Кашмира, по состоянию на июль 2009 года было зарегистрировано 3400 случаев исчезновения, а в результате конфликта погибло более 47 000–100 000 человек. Однако насилие в штате резко снизилось после начала медленного мирного процесса между Индией и Пакистаном. После провала мирного процесса в 2008 году снова начались массовые демонстрации против индийского правления и мелкомасштабная воинственность.
Однако, несмотря на призывы к бойкоту со стороны лидеров сепаратистов в 2014 году, на выборах в Ассамблею Джамму и Кашмира была зафиксирована самая высокая явка избирателей за последние 25 лет с момента начала мятежа. По данным индийского правительства, явка избирателей составила более 65%, что превышает обычную явку избирателей на выборах в другие государственные ассамблеи Индии. Это расценивается как рост веры кашмирцев в демократический процесс Индии. Однако активисты говорят, что явка избирателей сильно преувеличена и что выборы проводятся под давлением. Голосование проводится, потому что люди хотят стабильного управления штатом, и это нельзя ошибочно считать одобрением индийского правления. [104] [105]
.jpg/1280px-YPJ_fighters_Raqqa_(February_2017).jpg)
Курдистан — исторический регион, населенный преимущественно курдами Ближнего Востока. В настоящее время территория является частью Турции, Ирака, Сирии и Ирана. В каждом из четырех государств существуют курдские движения за самоопределение. Иракский Курдистан на сегодняшний день достиг наибольшей степени самоопределения посредством формирования Регионального правительства Курдистана , субъекта, признанного Федеральной конституцией Ирака .
Хотя право на создание курдского государства было признано после Первой мировой войны в Севрском договоре , договор был затем аннулирован Лозаннским договором (1923) . На сегодняшний день две отдельные курдские республики и одно курдское королевство объявили о суверенитете. Республика Арарат ( провинция Агры , Турция), Республика Мехабад ( провинция Западный Азербайджан , Иран) и Королевство Курдистан ( провинция Сулеймания , Иракский Курдистан , Ирак), каждое из этих молодых государств было раздавлено военным вмешательством. Патриотический союз Курдистана , который в настоящее время занимает пост президента Ирака , и Демократическая партия Курдистана , которая управляет региональным правительством Курдистана, оба явно привержены развитию курдского самоопределения, но мнения различаются по вопросу о самоопределении, искомом в нынешних границах и странах.
Правительства Турции и Ирана считают усилия по самоопределению курдов незаконным сепаратизмом, и это движение политически подавляется в обоих государствах. Это переплетается с курдскими националистическими мятежами в Иране и Турции , которые, в свою очередь, оправдывают и оправдываются подавлением мирной пропаганды. В Сирии в 2012 году среди потрясений гражданской войны в Сирии было создано самоуправляемое местное курдское государство , но оно не было признано ни одним иностранным государством.
Нага относится к нечетко определенному конгломерату отдельных племен, живущих на границе Индии и Бирмы. Каждое из этих племен жило в суверенной деревне до прибытия британцев , но выработало общую идентичность по мере христианизации региона. После того, как британцы покинули Индию, часть нагов под руководством Ангами Запу Физо стремилась создать отдельную страну для нагов. Группа Физо, Национальный совет нагов (NNC), утверждала, что 99,9% нагов хотели независимой страны нагов, согласно референдуму, проведенному ею. Она вела сепаратистское восстание против правительства Индии. NNC рухнул после того, как Физо убил своих несогласных или заставил их искать убежища у правительства. [106] [107] Физо бежал в Лондон, в то время как преемники NNC сепаратистские группы продолжали организовывать жестокие нападения на индийское правительство. Народный съезд нагов (NPC), другая крупная организация нагов, выступала против сепаратистов. Его усилия привели к созданию отдельного штата Нагаленд в Индии в 1963 году. [108] Сецессионистское насилие значительно снизилось после Шиллонгского соглашения 1975 года . Однако три фракции Национального социалистического совета Нагаленда (NSCN) продолжают стремиться к созданию независимой страны, которая включала бы части Индии и Бирмы. Они представляют себе суверенную, преимущественно христианскую нацию под названием «Нагалим». [109]
Другим спорным эпизодом, возможно, более актуальным, был выход британцев из Британской Малайи . Опыт касался выводов Оценочной группы ООН , которая возглавляла британские территории Северного Борнео и Саравака в 1963 году, чтобы определить, желает ли население стать частью новой Федерации Малайзии . [110] Миссия Группы ООН последовала за более ранней оценкой назначенной Великобританией Комиссии Кобболда , которая прибыла на территории в 1962 году и провела слушания для определения общественного мнения. Она также изучила 1600 писем и меморандумов, представленных отдельными лицами, организациями и политическими партиями. Кобболд пришел к выводу, что около двух третей населения выступают за образование Малайзии, в то время как оставшаяся треть хочет либо независимости, либо продолжения контроля Соединенного Королевства. Группа ООН в значительной степени подтвердила эти выводы, которые позже были приняты Генеральной Ассамблеей, и обе территории впоследствии хотят сформировать новую Федерацию Малайзии . Выводы как Комиссии Кобболда, так и группы ООН были сделаны без проведения каких-либо референдумов по самоопределению. [111] [112] [113] Однако, в отличие от Сингапура , в Сараваке и Северном Борнео референдум так и не был проведен . [114] Они стремились объединить несколько ранее управлявшихся субъектов, затем было Манильское соглашение , соглашение между Филиппинами, Федерацией Малайи и Индонезией от 31 июля 1963 года [115] [116] о соблюдении желаний народа Северного Борнео и Саравака в контексте Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1541 (XV) , Принцип 9 Приложения [117] [118] с учетом референдумов в Северном Борнео и Сараваке, которые были бы свободными и без принуждения. [115] Это также вызвало индонезийскую конфронтацию , поскольку Индонезия выступила против нарушения соглашений. [119] [120]
Кипр был заселен микенскими греками в две волны во 2-м тысячелетии до н . э. Как стратегическое положение на Ближнем Востоке , он впоследствии был оккупирован несколькими крупными державами, включая империи ассирийцев , египтян и персов , у которых остров был захвачен в 333 г. до н. э. Александром Македонским . Последующее правление Птолемеевского Египта , Классической и Восточной Римской империи , арабских халифатов в течение короткого периода и французской династии Лузиньянов . После смерти в 1473 году Якова II , последнего короля Лузиньянов, Венецианская республика взяла на себя контроль над островом, в то время как вдова покойного короля, венецианка, королева Екатерина Корнаро , правила как номинальная глава. Венеция официально аннексировала Королевство Кипр в 1489 году после отречения Екатерины. Венецианцы укрепили Никосию , построив стены Никосии , и использовали ее как важный торговый центр.
Хотя французская аристократия Лузиньянов оставалась доминирующим социальным классом на Кипре в течение всего средневекового периода, прежнее предположение, что греки на острове рассматривались только как крепостные , больше не считается учеными верным. Сейчас принято считать, что в средневековый период все большее число греков-киприотов поднималось до высших классов, росло число греков среднего звена, а королевская семья Лузиньянов даже женилась на гречанках. Сюда входил король Кипра Иоанн II, который женился на Елене Палеологине .
На протяжении всего венецианского правления Османская империя часто совершала набеги на Кипр. В 1539 году османы разрушили Лимассол , и поэтому, опасаясь худшего, венецианцы также укрепили Фамагусту и Кирению .
Вторгшись в 1570 году, турки контролировали и единолично управляли всем островом Кипр с 1571 года до его сдачи в аренду Британской империи в 1878 году. Кипр был передан под британское управление на основе Кипрской конвенции в 1878 году и формально аннексирован Великобританией в начале Первой мировой войны в 1914 году. Хотя турки-киприоты составляли 18% населения, раздел Кипра и создание турецкого государства на севере стали политикой лидеров турок-киприотов и Турецкой Республики в 1950-х годах. В политическом плане не было отношений большинства/меньшинства между греками-киприотами и турками-киприотами ; [121] [122] и, следовательно, в 1960 году Республика Кипр была основана составляющими общинами на Кипре (греками-киприотами и турками-киприотами) [123] как неунитарное государство; Конституция 1960 года установила турецкий и греческий языки в качестве официальных. [124] [125] В 1963–74 годах на острове происходили этнические столкновения и беспорядки после переворота греческих националистов с целью объединения острова с Грецией, что привело к окончательному вторжению Турции в 1974 году. [126] Турецкая Республика Северного Кипра была провозглашена в 1983 году и признана только Турцией. [127] Монро Ли, 1990, Правовой статус в международном праве общин турок-киприотов и греков-киприотов на Кипре. Режимы греков-киприотов и турок-киприотов, участвующие в этих переговорах, и соответствующие общины, которые они представляют, в настоящее время имеют право на осуществление равных прав в соответствии с международным правом, включая право на самоопределение. [128] До вторжения Турции в 1974 году турки-киприоты были сосредоточены в анклавах турок-киприотов на острове.
Северный Кипр соответствует всем классическим критериям государственности. [129] Миротворческие силы ООН на Кипре (ВСООНК) действуют на основе законов Северного Кипра на севере острова Кипр. [130] Согласно Европейскому суду по правам человека (ЕСПЧ) , законы Северного Кипра действуют на севере Кипра. [131] ЕСПЧ не принял утверждение о том, что судам Северного Кипра не хватает «независимости и/или беспристрастности». [132] ЕСПЧ предписал всем киприотам исчерпать «внутренние средства правовой защиты», применяемые Северным Кипром, прежде чем передавать свои дела в ЕСПЧ. [133] В 2014 году Федеральный суд США квалифицировал Турецкую Республику Северного Кипра как «демократическую страну». [134] [135] [136] В 2017 году Высокий суд Великобритании постановил, что «Законы Великобритании не обязывали правительство Великобритании воздерживаться от признания Северного Кипра. Организация Объединенных Наций сама работает с правоохранительными органами Северного Кипра и содействует сотрудничеству между двумя частями острова». [137] Высокий суд Великобритании также отклонил утверждение о том, что «сотрудничество между полицией Великобритании и правоохранительными органами на севере Кипра было незаконным». [138]
.jpg/1280px-Stop_the_genocide,_Free_Palestine_023_Mielenosoitus_palestiinalaisten_tueksi_(53274234547).jpg)
Палестинское самоопределение — это стремление некоторых палестинцев и палестинских националистов к большей автономии и суверенной независимости , [139] а также к международному праву на самоопределение, применяемому к Палестине . Такие настроения являются чертами как решения с одним государством , так и решения с двумя государствами . В решении с двумя государствами это обычно означает инициативы по территориальной целостности, такие как сопротивление оккупации на Западном берегу , усилия по аннексии в Восточном Иерусалиме или свободу передвижения вдоль границ, а также сохранение важных объектов, таких как мечеть Аль-Акса . [140]
В Канаде многие франкоговорящие граждане провинции Квебек хотели, чтобы провинция отделилась от Конфедерации . Партия Квебека заявила о «праве Квебека на самоопределение». Ведутся дебаты о том, при каких условиях это право будет реализовано. [141] Франкоговорящий национализм Квебека и поддержка сохранения культуры Квебека вдохновили бы националистов Квебека , многие из которых поддерживали движение за суверенитет Квебека в конце 20-го века. [142]
Сардинский национализм или также сардизм ( Sardismu на сардинском ; Sardismo на итальянском [143] ) — социальное, культурное и политическое движение на Сардинии, призывающее к самоопределению сардинского народа в контексте национальной деволюции , дальнейшей автономии в составе Италии или даже полной независимости от последней. Оно также выступает за защиту окружающей среды острова и сохранение его культурного наследия .
Несмотря на то, что остров был характерен периодическими волнами этнонационалистических протестов против Рима , [144] сардинское движение берет свое начало в левом фланге политического спектра; [145] [146] регионализм и попытки сардинского самоопределения исторически противостояли, по сути, римско-центричному итальянскому национализму и фашизму (которому в конечном итоге удалось сдержать автономистские и сепаратистские тенденции [147] ).
Шотландия прекратила свое существование как суверенное государство в 1707 году, как и Англия , когда Акты об унии (1707) создали единое Королевство Великобритании , но имеет давнее движение за независимость Шотландии , [148] с опросами, предполагающими в январе 2020 года, что 52% имеющих право голоса избирателей проголосовали бы за независимую Шотландию. [149] Крупнейшая политическая партия страны, Шотландская национальная партия , [150] выступает за независимость Шотландии. Референдум о независимости был проведен в 2014 году , где он был отклонен 55% избирателей. [151] Дебаты о независимости продолжались на протяжении всего референдума Великобритании о членстве в ЕС , где электорат в Шотландии проголосовал 62% за то, чтобы остаться членом ЕС, как и Северная Ирландия. [152] Однако результаты в Англии и Уэльсе привели к тому, что все Соединенное Королевство вышло из ЕС. [153] В конце 2019 года шотландское правительство объявило о планах потребовать проведения второго референдума о независимости Шотландии. Это было одобрено шотландским парламентом , но по состоянию на июль 2022 года премьер-министр Великобритании Борис Джонсон отказался предоставить полномочия по разделу 30, необходимые для проведения еще одного референдума, на том основании, что обе стороны заранее согласились с тем, что голосование 2014 года решит этот вопрос на целое поколение. [154]
Раздел 235 Конституции ЮАР допускает право на самоопределение сообщества в рамках «права южноафриканского народа в целом на самоопределение» и в соответствии с национальным законодательством. [155] Этот раздел конституции был одним из договорных соглашений во время передачи политической власти в 1994 году. Сторонники независимой родины африканеров утверждали, что их цели являются разумными в соответствии с этим новым законодательством. [155]
В Италии Южный Тироль/Альто-Адидже был аннексирован после Первой мировой войны . Немецкоязычные жители Южного Тироля защищены Соглашением Грубера-де Гаспери , но все еще есть сторонники самоопределения Южного Тироля, например, партия Die Freiheitlichen и движение за независимость Южного Тироля . В конце Второй мировой войны итальянские войска сопротивления вошли в Южный Тироль и взяли на себя управление вопреки воле южнотирольского движения сопротивления. [156] Впоследствии союзники предоставили Южный Тироль Италии, а британский министр иностранных дел заметил, что «теоретически у австрийцев есть лучший аргумент, однако передача им электростанций Южного Тироля могла бы открыто оказать русским помощь, с помощью которой они могли бы оказывать давление на Италию». [157] Союзники подтолкнули Италию предоставить региону высокую степень автономии, кульминацией которой стало Соглашение Грубера-де Гаспери 1946 года.
После Первой мировой войны большие территории Королевства Венгрия были аннексированы Румынией. Некоторые из этих территорий были заселены этническим венгерским населением, называемым секеями . С тех пор, как их дома были включены в состав Румынии, эти люди пытались добиться какой-либо формы автономии или самоуправления.
Существует несколько движений в защиту суверенитета Тибета от китайской оккупации с 1950 года . Тибетское правительство в изгнании является ярким примером.
Колонизация североамериканского континента и его коренного населения была источником юридических баталий с начала 19 века. Многие племена коренных американцев были переселены на отдельные участки земли ( резервации ), которые сохранили определенную степень автономии в пределах Соединенных Штатов . Федеральное правительство признает племенной суверенитет и установило ряд законов, пытаясь прояснить отношения между федеральным, государственным и племенным правительствами. Конституция и более поздние федеральные законы признают местный суверенитет племенных наций, но не признают полный суверенитет, эквивалентный суверенитету иностранных наций, отсюда и термин «внутренние зависимые нации» для обозначения федерально признанных племен.
Некоторые националистические группы чикано стремятся «воссоздать» этническое государство под названием Ацтлан , в честь легендарной родины ацтеков . Оно будет включать юго-запад Соединенных Штатов , историческую территорию коренных народов и их потомков, а также колонистов и более поздних поселенцев под испанским колониальным и мексиканским правительствами. [158] Сторонники предлагаемого государства Новая Африка утверждают, что история афроамериканцев, живущих и производящих продукцию в нескольких штатах США в Черном поясе, дает им право основать афроамериканскую республику в этом районе, а также выделить 400 миллиардов долларов в качестве репараций за рабство. [159]
Существует несколько активных движений за автономию или независимость Гавайев , каждое из которых ставит своей целью достижение определенного уровня политического контроля над одним или несколькими островами. Группы варьируются от тех, кто стремится к территориальным единицам, похожим на индейские резервации под управлением США, с наименьшим объемом независимого контроля, до движения за суверенитет Гавайев , которое, как прогнозируется, будет иметь наибольшую независимость. Движение за суверенитет Гавайев стремится возродить гавайскую нацию в соответствии с конституцией Гавайев .
.jpg/1280px-Protest_against_Washington_football_team_name_at_TCF_Stadium_(15692618845).jpg)
С 1972 года Комитет ООН по деколонизации призывал к «деколонизации» Пуэрто-Рико и к признанию США права острова на самоопределение и независимость. В 2007 году Подкомитет по деколонизации призвал Генеральную Ассамблею ООН пересмотреть политический статус Пуэрто-Рико , полномочия, зарезервированные Резолюцией 1953 года. [160] Это последовало за принятием в 1967 году закона о плебисците , который предусматривал голосование по статусу Пуэрто-Рико с тремя вариантами статуса: продолжение содружества , государственность и независимость . На первом плебисците вариант содружества победил с 60,4% голосов, но комитеты Конгресса США не смогли принять законодательство для решения вопроса статуса. На последующих плебисцитах в 1993 и 1998 годах предпочтение отдавалось статус-кво. [161]
На референдуме , который состоялся в ноябре 2012 года, большинство жителей Пуэрто-Рико проголосовали за изменение отношений территории с Соединенными Штатами, при этом предпочтительным вариантом был вариант получения статуса штата. Но большое количество бюллетеней — треть всех поданных голосов — остались пустыми по вопросу предпочтительного альтернативного статуса. Сторонники статуса содружества призвали избирателей заполнять бюллетени. Если считать пустые бюллетени голосами против получения статуса штата, вариант получения статуса штата получил бы менее 50% всех полученных бюллетеней. [162] По состоянию на январь 2014 года Вашингтон не предпринял никаких действий по решению результатов этого плебисцита.
Многие нынешние группы по отделению штатов, регионов и городов США используют язык самоопределения. Опрос Zogby International 2008 года показал, что 22% американцев считают, что «любой штат или регион имеет право на мирное отделение и превращение в независимую республику». [163] [164]
15 декабря 2022 года Палата представителей США проголосовала за Закон о статусе Пуэрто-Рико. Закон был направлен на урегулирование статуса Пуэрто-Рико и его отношений с Соединенными Штатами посредством обязательного плебисцита. [165]
С конца 20 века некоторые штаты периодически обсуждают желание отделиться от Соединенных Штатов . Одностороннее отделение было признано неконституционным Верховным судом США в деле Техас против Уайта (1869).
.jpg/1280px-Manifestation_in_Madrid_for_the_independence_of_the_Western_Sahara_(13).jpg)
В регионе Западной Сахары существует активное движение, основанное на самоопределении народа сахрави . Марокко также претендует на всю территорию и сохраняет контроль над примерно двумя третями региона.
Самоопределение народа Западного Папуа было жестоко подавлено правительством Индонезии после отмены голландского колониального правления в Голландской Новой Гвинее в 1962 году.
С конца 2000-х годов все чаще звучат призывы к народу провинции Западный Кейп в Южной Африке стать независимым государством. Южная Африка в ее нынешнем виде была создана в 1910 году после принятия Закона о Южной Африке 1909 года британским парламентом. Капская колония прекратила свое существование, однако многие из ее уникальных политических и культурных особенностей, такие как Капская либеральная традиция, тем не менее продолжали существовать. Недавний опрос показал, что более 46% избирателей Западной Капской провинции полностью поддерживают независимость.
«Внешнее» самоопределение относится к праву народа формировать свое собственное политическое образование, а «внутреннее» самоопределение относится к праву иметь представительное правительство с эффективным участием в политическом процессе... Право на самоопределение сначала ограничивалось правом колониальных территорий на внешнее самоопределение. Право было сделано вторичным по отношению к территориальной целостности и национальному единству, эффективно «запирая» колониальные границы. В 1970 году право на самоопределение было расширено, чтобы применяться за пределами колониальных ситуаций. Эта декларация связала внутренние и внешние аспекты самоопределения, предположив, что расовая или религиозная группа, лишенная равного участия в политическом процессе, будет иметь право на внешнее самоопределение, аннулируя принцип, согласно которому территориальная целостность или национальное единство не должны подвергаться угрозе в крайних случаях. Венская декларация (1993) расширила этот аргумент, включив этнические группы, лишенные эффективного политического участия. Хотя представительства и эффективного участия обычно достаточно для реализации права народа на самоопределение, народ может иметь право на внешнее самоопределение, когда эти условия не выполняются.
После окончания деколонизации стало ясно, что дипломатические компромиссы, которые способствовали передаче политической власти в ту эпоху, теперь устарели. Сегодня принцип самоопределения не имеет ни определения, ни применимости. Чтобы спасти его от полного скатывания в непоследовательность, потребуется обновление связей между автономией, демократией, правами человека и правом на самоопределение. Центральным моментом в культивировании этого обновления должно быть принятие более либерального и расширительного толкования значения самоопределения. Самоопределение не обязательно должно означать ирредентизм, отделение и насильственный пересмотр территориальных границ. Поощрение прав меньшинств, деволюция, федерализм и большее признание легитимности культурного самовыражения — все это выражения самоопределения.
В настоящее время международное право неоднозначно в отношении права на отделение. В некоторых документах утверждается, что самоопределение является основополагающим правом, но на практике Организация Объединенных Наций и другие международные организации очень редко признавали отколовшиеся государства, и тенденция на рубеже тысячелетий, по-видимому, направлена на усиление сопротивления сепаратизму, в основном из-за серьезных последствий, наблюдаемых в большинстве случаев, когда он был предпринят. Одна из судей Международного суда, Розалин Хиггинс, написала, что нет законного права на отделение там, где есть представительное правительство. Однако некоторые другие эксперты не согласны, добавляя, что самоопределение оправдано там, где есть представительное правительство, но меньшинство тем не менее сталкивается с серьезными нарушениями прав человека.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Sarandi отплыл 5 января со всеми солдатами и заключенными исправительной колонии и теми оставшимися аргентинскими поселенцами, которые хотели уехать. Другие поселенцы разных национальностей остались в Порт-Луи... Тем не менее, этот инцидент не является насильственным изгнанием аргентинских поселенцев, которое стало мифом в Аргентине.
24 апреля 1833 г. он обратился к лорду Палмерстону, спрашивая, был ли действительно отдан британским правительством приказ изгнать гарнизон Буэнос-Айреса.
Аргентина любит подчеркивать, что аргентинские поселенцы были вытеснены и заменены. Это неверно. Тем поселенцам, которые хотели уехать, разрешили уехать. Остальные продолжили жить в теперь переименованном Порт-Луи.
Статья 1 Конвенции Монтевидео о правах и обязанностях государств1 устанавливает наиболее широко принятую формулировку критериев государственности в международном праве. В ней отмечается, что государство как международное лицо должно обладать следующими квалификациями: '(a) постоянное население; (b) определенная территория; (c) правительство; и (d) способность вступать в отношения с другими государствами'
Что касается государств, то традиционные определения, предусмотренные в Конвенции Монтевидео, остаются общепринятыми.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .{{cite web}}: |last2=имеет общее название ( помощь )