Школьный совет Лондона , широко известный как Лондонский школьный совет ( LSB ), был органом местного самоуправления и первым органом, избираемым напрямую и охватывающим весь Лондон.
Закон об начальном образовании 1870 года ( 33 & 34 Vict. c. 75) был первым, который обеспечил образование для всего населения Англии и Уэльса . Он создал выборные школьные советы , которые имели право строить и управлять начальными школами , где не хватало мест в добровольных школах; они также могли принуждать к посещению. В большинстве мест школьные советы были основаны на городских округах или гражданских приходах , но в Лондоне совет охватывал всю территорию Metropolitan Board of Works — область, сегодня известную как Внутренний Лондон .
В период с 1870 по 1904 год LSB был крупнейшим поставщиком образовательных услуг в Лондоне, а разработанная им инфраструктура и политика оказывали важное влияние на лондонское школьное образование еще долгое время после его упразднения.
Весь совет избирался каждые три года, первые выборы состоялись в ноябре 1870 года. Первоначально LSB состоял из сорока девяти членов, избранных из десяти подразделений, основанных на избирательных округах Лондона или округах, сформированных в соответствии с Законом об управлении метрополией 1855 года . [1] Четыре подразделения, представлявшие Сити , Саутуарк, Челси и Гринвич, избрали по четыре члена каждое. Подразделения Ламбет, Тауэр-Хамлетс, Хакни и Вестминстер избрали по пять членов каждое. Наконец, Финсбери и Мэрилебон избрали по шесть и семь членов соответственно. [1] Со временем количество членов увеличивалось: до 50 в 1876 году, когда Ламбету был предоставлен дополнительный член, до 51 в 1882 году, когда представительство Челси увеличилось до пяти членов, и до 55 в 1885 году, когда Ламбет был разделен на два меньших подразделения: Ламбет-Ист и Ламбет-Уэст с четырьмя и шестью членами соответственно. [2] [3]
Избирательная система LSB содержала несколько нововведений. Во-первых, выборы совета 1870 года проводились тайным голосованием , став первыми крупномасштабными выборами, использовавшими этот подход в Британии. Во-вторых, кумулятивная система голосования давала избирателям количество голосов, равное количеству мест в округе, в котором они голосовали. Избиратель мог использовать столько своих голосов на одного кандидата, сколько пожелает, что означало, что интересы меньшинства часто находили представительство.
LSB на момент своего создания имел один из самых широких мандатов среди всех выборных органов в Британии. Необычно, что женщинам было разрешено голосовать на тех же условиях, что и мужчинам, за школьные советы, а также баллотироваться на выборах. Три женщины баллотировались на первых выборах совета в 1870 году: Элизабет Гарретт , которая возглавила опрос, Эмили Дэвис , которая также победила на выборах, и Мария Джорджина Грей . Когда в 1873 году состоялись вторые выборы, Гарретт и Дэвис ушли в отставку, и их заменили Джейн Агнес Чессар и Элис Коуэлл, в то время как в 1876 году выборы выиграли Флоренс Фенвик Миллер , Элизабет Сурр , Хелен Тейлор и Элис Уэстлейк . [4]
Мерой важности LSB может служить количество выдающихся личностей, баллотировавшихся на выборах в совет. Совет привлек ряд ведущих деятелей того времени, включая ученого Томаса Хаксли , Хелен Тейлор, падчерицу Джона Стюарта Милля , и лорда Лоуренса , который был первым председателем LSB. Совет также был ответственен за начало ряда политических карьер, включая Чарльза Рида , Бенджамина Во и министра кабинета консерваторов Уильяма Генри Смита .
Первоначальное намерение совета состояло в том, чтобы предоставить достаточное количество школьных мест для самых бедных детей в Лондоне, которых изначально оценивалось чуть более 100 000. [5] Политика, принятая LSB, заключалась в том, чтобы обеспечить Лондон современными, высококачественными школами, при этом обязывая родителей, по закону, обучать своих детей. Хотя образование не было обязательным на национальном уровне до 1880 года, совет принял подзаконный акт в 1871 году, который обязывал родителей обучать своих детей в возрасте от пяти до тринадцати лет.
LSB в значительной степени преуспела в достижении своих целей и часто с трудом справлялась со спросом на свои услуги. Например, к концу 1880-х годов совет предоставлял школьные места более чем 350 000 детей. [6] Этот рост часто приписывался качеству школьных помещений, которые часто намного превосходили помещения частных или благотворительных школ.
Совет отвечал за строительство более четырехсот школ по всему Лондону. Важной фигурой в этом процессе был Эдвард Роберт Робсон , первый главный архитектор совета. Робсон отвечал за проектирование многих школьных зданий, возведенных советом. Политика совета заключалась в строительстве школ, которые были бы привлекательными и служили бы улучшению общего вида районов, в которых они были построены. [7] Хотя архитектура школьных советов в то время вызывала значительную долю критики, школы часто были прочными и практичными сооружениями, и многие школы, построенные в этот период, все еще используются.
Хотя школьные советы были в значительной степени успешны в увеличении числа детей, посещающих школы в Британии, они воспринимались как бюрократические и дорогие. В ответ на это советы были упразднены Законом об образовании 1902 года , который заменил их местными органами образования .
В Лондоне в 1889 году был создан Лондонский совет графства , который заменил Столичный совет по работам , а в 1904 году ответственность за образование в Лондоне была передана LCC. LSB провел свое последнее заседание 28 апреля 1904 года, а 1 мая его функции перешли к совету графства. [8] Сам LCC был упразднен в 1965 году, а образование в районе бывшего школьного совета перешло к Управлению образования внутреннего Лондона , комитету Совета Большого Лондона . Управление образования внутренних районов Лондона было упразднено в 1990 году, а советы внутренних районов Лондона стали органами образования.