Лора Джин Келли (родилась 24 января 1950 года) [1] [2] — американский политик, занимающая с 2019 года пост 48-го губернатора Канзаса . Член Демократической партии , она представляла 18-й округ в Сенате Канзаса с 2005 по 2019 год. [3] Келли была избрана губернатором в 2018 году , победив кандидата от республиканцев Криса Кобаха . [4] Она была переизбрана в 2022 году , с небольшим перевесом победив кандидата от республиканцев Дерека Шмидта с перевесом в 2,21%. [5]
Келли родилась в Нью-Йорке в семье военных, которые часто переезжали и служили за границей. Она училась в Университете Брэдли в Иллинойсе, получив степень бакалавра наук по психологии (1971 [6] ), и в Университете Индианы в Блумингтоне , получив степень магистра наук по терапевтической рекреации . [6] [7] (Келли получила награду «Выдающаяся выпускница Университета Брэдли» и была принята в Общество центуриона Брэдли 4 октября 2021 года. [8] )
Келли работала реабилитологом в Детском психиатрическом центре Рокленда в Нью-Йорке . Она стала директором по физическому воспитанию и рекреационной терапии в Национальной еврейской больнице респираторных и иммунных заболеваний . [1] Затем она переехала в Канзас и с 1988 по 2004 год была исполнительным директором Ассоциации отдыха и парков Канзаса. [1]
Келли была избрана в Сенат Канзаса, представляя северную Топику в ноябре 2004 года, позже она работала в качестве партийного организатора меньшинства . [9] Во время своего пребывания в Сенате, с 2005 года до своей инаугурации в качестве губернатора в 2019 году, она время от времени была старшим членом меньшинства в Комитете по путям и средствам , Объединенном комитете по домашним и общественным услугам и надзору за KanCare, а также в Комитете по общественному здравоохранению и социальному обеспечению. [9]
В конце 2009 года Келли недолгое время рассматривала возможность баллотироваться во 2-й избирательный округ Канзаса . [10] В течение законодательных сессий 2011–2012 годов она занимала должность помощника лидера меньшинства в Сенате Канзаса. [11]
15 декабря 2017 года Келли объявила о своем намерении баллотироваться на пост губернатора Канзаса. На праймериз демократов она баллотировалась против бывшего мэра Уичито Карла Брюэра и бывшего министра сельского хозяйства Канзаса Джоша Свати . [12] [13] 24 мая 2018 года Келли объявила сенатора штата Линн Роджерс своим напарником. [14] 7 августа она победила Брюэра и Свати, получив 51,5% голосов. [15] [16]
На всеобщих выборах Келли столкнулась с госсекретарем -республиканцем Крисом Кобахом . Келли поддержала бывший губернатор Канзаса и министр здравоохранения и социальных служб США Кэтлин Сибелиус . [17] Ее также поддержали 28 действующих или бывших должностных лиц республиканского правительства, включая бывшего губернатора Канзаса Билла Грейвса ; бывшего сенатора штата, вице-губернатора и сенатора США Шейлу Фрам , вице-губернатора Гэри Шеррера , комиссара по страхованию Сэнди Прегера , президента Сената Дика Бонда , президента Сената Дэвида Керра , вице-президента Сената Джона Вратила , лидеров большинства в Сенате Тима Эмерта и Лану Олин ; Сенаторы Барбара Аллен , Дэвид Вайсонг , Винт Винтер-младший , Пит Брунгардт , Рут Тейхман , Барбара Болье , Одри Лэнгуорти , Терри Хантингтон , Боб Ванкрам и Алисия Солсбери ; представители Джоанн Потторфф , Джинджер Барр, Джим Йоналли, Джим Лоутер, Фред Лоренц и представитель и председатель Республиканской партии Рошель Хронистер ; национальный делегат от Республиканской партии Дон Джонстон; и представители Джой Кёстен и Чарльз Рот . [18] [19]
Грейвс сказал: «Лора Келли — единственный демократ, которого я когда-либо поддерживал на государственной должности. И причина, по которой я делаю это сейчас, заключается в том, что я считаю, что в штате Канзас на карту поставлено очень многое. Я знаю Лору более 30 лет. У нее есть все качества и все возможности, которые мы ищем, чтобы возглавить штат в это трудное время и восстановить штат в том виде, в котором он когда-то был. ... Лора честна, и я знаю, что она объединит жителей Канзаса независимо от партии для решения проблем». [17] Бывший сенатор штата от Республиканской партии Тим Оуэнс был казначеем кампании независимого кандидата Канзаса Грега Ормана , но он ушел с этого поста 30 октября и поддержал Келли, полагая, что только она может победить Кобах. [20]
Келли описала свою кандидатуру как направленную на устранение фискальных, образовательных и других «катастроф» правления Сэма Браунбека . Она охарактеризовала своего оппонента, который был известен своим широким лишением избирательных прав избирателей и юридическими стратегиями против иммигрантов, как «Сэма Браунбека на стероидах». [21]
6 ноября Келли был избран, набрав 48,0% голосов, а Кобах — 43,0% (остальные 9% разделили два независимых кандидата и один кандидат-либертарианец. [22] [ циклическая ссылка ]
Келли был переизбран 8 ноября 2022 года, победив генерального прокурора Канзаса Дерека Шмидта с результатом 49,5% против 47,3%.
Согласно анализу избирателей Fox News в гонке 2022 года, [23] Келли выиграла голоса женщин-избирателей (51% Келли, 45% Шмидт), избирателей 18-29 лет (51% Келли, 43% Шмидт), миллениалов (55%, 39%), поколения X (50%, 47%), избирателей с высшим образованием (57%, 40%) и избирателей латиноамериканского/испаноязычного происхождения (58%).
Келли потеряла избирателей, обеспокоенных инфляцией, на четыре пункта (46%). Она потеряла избирателей, которые назвали продукты питания и еду своей самой важной проблемой инфляции, на один пункт, возможно, из-за ее поддержки отмены или снижения налогов с продаж на продукты питания в Канзасе. [24] [25] 69% избирателей указали аборт как важный фактор своего голосования, и Келли выиграла эту группу на 24 пункта (60%, 36%), что близко отразило результаты референдума об абортах в Канзасе 2022 года . Она выиграла избирателей, которые указали «будущее демократии в этой стране» как важный фактор своего голосования (88% избирателей), на семь пунктов (52%). [23]
Келли критиковала эксперимент Канзаса , экспериментальный бюджет Канзаса ее предшественника Сэма Браунбека , который привел к сокращениям в школах, дорогах и общественной безопасности. Она хотела бы отменить эти изменения и указала, что после того, как возникли серьезные бюджетные дефициты, она возглавила двухпартийную попытку успешно сбалансировать бюджет без повышения налогов. [26] [27]
В 2019 году Келли наложила вето на два законопроекта республиканцев, которые сократили бы подоходные налоги штата в Канзасе. [27] Она заявила, что штат не может позволить себе сокращения, [27] и что законопроект республиканцев, который сократил бы доходы примерно на 245 миллионов долларов за трехлетний период, ускорил бы «бессмысленный фискальный кризис» и создал бы дефицит бюджета. [28] Решение Келли, а также более высокие, чем ожидалось, поступления доходов штата привели к тому, что штат начал свой бюджетный год 2020 года с денежными резервами в размере 1,1 миллиарда долларов. [27] Она стремилась использовать часть резервов для погашения долга и внесения платежей в государственную пенсионную систему. [29] В мае 2022 года она подписала законопроект, который постепенно снизит ставку налога с продаж на продукты питания, прежде чем отменить его в 2025 году. [30] [31]
Во время законодательной сессии Канзаса 2024 года Келли наложил вето на несколько законопроектов, направленных на сокращение налогов, включая двухпартийный законопроект, который был единогласно принят Палатой представителей Канзаса, утверждая, что законопроекты слишком щедры для богатых и создадут финансовые проблемы для штата в течение нескольких лет. [32] [33]
В ответ на пандемию COVID-19 в Соединенных Штатах Келли, как и другие губернаторы, предприняла шаги по прекращению распространения вируса SARS-CoV-2 , вызывающего коронавирусную болезнь 2019 года (COVID-19). Она объявила чрезвычайное положение 12 марта 2020 года после первой смерти от COVID-19 в штате [34] и ввела 60-дневный запрет на публичные собрания численностью 50 и более человек, а также мораторий на отключение коммунальных услуг 16 марта. [35] 18 марта, сославшись на беспрецедентный кризис, Келли распорядилась прекратить все очные занятия K–12 на оставшуюся часть учебного года, что сделало Канзас первым штатом, предпринявшим этот шаг. [36] 23 марта для борьбы с распространением вируса она ограничила публичные собрания десятью людьми. [37] 28 марта, на фоне роста смертности и заболеваемости, Келли издал приказ «оставаться дома», который предписывал всем жителям оставаться дома, за исключением поездок на необходимую работу, важных дел (например, поездок для получения медицинской помощи или за продуктами) и занятий спортом на открытом воздухе с мерами социального дистанцирования . [38] Почти два десятка других штатов уже издали аналогичные приказы, и почти 75% населения Канзаса уже пострадали от аналогичных приказов местных чиновников, поскольку в 25 округах Канзаса, включая самые густонаселенные, уже были введены приказы оставаться дома. [38] Келли резко раскритиковал медленную реакцию администрации Трампа на кризис и неспособность федерального правительства обеспечить Канзас и другие штаты достаточными запасами средств индивидуальной защиты (такими как маски, перчатки и халаты) и наборами для тестирования . [39]
Редакционная коллегия Kansas City Star раскритиковала развертывание вакцины от COVID-19 Келли, написав: «Канзас, похоже, уникально неэффективен, это повторяющаяся проблема для Келли и администрации, которую она возглавляет». Но коллегия добавила, что Келли не несет всей ответственности за недостатки реагирования штата, поскольку законодатели-республиканцы настаивали на том, чтобы отдельные округа осуществляли исключительные полномочия в отношении усилий по борьбе с COVID-19. Это привело к небрежному ответу, когда лечение и вакцинация стали доступны. Если штат не был достаточно подготовлен к пандемии, многие округа были еще менее подготовлены, ссылаясь на данные CDC , показывающие, что Канзас находится на самом дне по вакцинации на 100 000 жителей. [40] Члены делегации Конгресса Канзаса, включая Шарис Дэвидс , призвали Келли сделать больше для решения проблемы накопившихся заявителей в Министерстве труда, требующих выплат по безработице из федеральных программ, направленных на помощь жителям, потерявшим работу из-за пандемии. [41]
16 ноября 2020 года Келли вновь обратилась к законодательному органу с призывом присоединиться к ней в издании приказов о ношении масок. [42]
Поскольку приказы Келли о публичных собраниях распространялись на празднование Пасхального воскресенья в церквях, Законодательный координационный совет (LCC) [nb 1], большинство в котором составляют республиканцы, [nb 1] , группа лидеров Законодательного собрания Канзаса , проголосовала за отмену ее приказа 5–2 по партийной линии 9 апреля 2020 года, заявив, что приказ нарушает свободное исповедание религии . [44] [45] [ 46] Генеральный прокурор-республиканец Дерек Шмидт выступил против приказа Келли, выпустив меморандум, в котором назвал его нарушением закона штата Канзас, и призвал правоохранительные органы не применять его. [44] Келли назвала это «шокирующе безответственным»; [44] в то время в Канзасе было более тысячи подтвержденных случаев заболевания COVID-19 и десятки подтвержденных случаев смерти от COVID-19, [46] и из 11 выявленных источников заражения, три были связаны с недавними религиозными собраниями. [47] Она оспорила решение LCC в Верховном суде Канзаса . После ускоренного устного разбирательства (проводимого удаленно с помощью телеконференции Zoom ) Верховный суд штата единогласно восстановил распоряжения Келли, заключив, что ее распоряжение было действительным и что LCC не имел полномочий его отменять. [48] [49] [50] [51]
Неделю спустя, в другом деле, окружной судья США Джон У. Брумс в Уичито вынес временный запретительный судебный приказ, блокирующий исполнение приказа Келли в отношении двух церквей (одной в Джанкшен-Сити , другой в Додж-Сити ), утверждая, что ограничение нарушает свободу вероисповедания и право на свободу слова. [52] [53] Это дело стало спорным после того, как Келли издал новый указ с менее ограничительными правилами COVID-19, вступившими в силу 4 мая 2020 года, в соответствии с соглашением, которое позволяло церквям проводить более масштабные очные службы, но требовало социального дистанцирования . [54]
Будучи губернатором, Келли подтолкнул контролируемый республиканцами законодательный орган Канзаса принять расширение Medicaid в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании [55] , чтобы обеспечить медицинское страхование до 150 000 жителей Канзаса. [56] План расширения Medicaid был принят законодательным органом Канзаса в 2017 году, но Браунбэк наложил на него вето. [56] В январе 2020 года, после многих лет сопротивления республиканцев, Келли заключил двухпартийное компромиссное соглашение с лидером большинства в Сенате от республиканцев Джимом Деннингом , которое сделало Канзас 38-м штатом, принявшим расширение Medicaid. [56] В соответствии с соглашением, 1 января 2021 года покрытие Medicaid было расширено для жителей Канзаса, зарабатывающих до 138% от федерального уровня бедности . [56] В 2021 году Келли призвал к дальнейшему расширению Medicaid, предложив оплачивать его за счет доходов от легализации медицинской марихуаны. [57]
Келли также поддержал реформирование KanCare, чтобы больше граждан имели доступ к медицинскому страхованию. [26]
Келли объединил Департамент детских и семейных служб с Департаментом по делам престарелых и инвалидов в единый, интегрированный Департамент социальных служб. [58]
В январе 2020 года Келли призвала к серьезным изменениям в государственной больнице Осаватоми , давно проблемной государственной психиатрической больнице, которая подверглась пристальному вниманию со стороны федеральных регулирующих органов из-за упущений в области безопасности, охраны и лечения. Она поддержала план государственного финансирования кризисных центров психического здоровья в штате. [59]
Келли столкнулась с защитниками прав иммигрантов, подписав в 2022 году законопроект, поддержанный республиканцами, который был написан ее будущим губернаторским оппонентом, тогдашним генеральным прокурором штата Дереком Шмидтом . Закон штата был написан, чтобы предотвратить реализацию недавно принятого местного закона в округе Уайандотт , который стремился ввести в действие программу удостоверений личности сообщества, предназначенную для иммигрантов, бывших заключенных, тех, кто оказался бездомным, тех, кто вышел из системы приемных семей, и пожилых людей. [60]
Келли в значительной степени изменила образовательную программу бывшего губернатора Сэма Браунбека с момента вступления в должность в 2019 году. Она заявила, что хотела бы обеспечить финансирование школ Канзаса и сосредоточиться на улучшении успеваемости учащихся Канзаса, чтобы быть конкурентоспособными с другими частями страны. Например, она бы решила проблему нехватки учителей по всему штату и повысила бы оплату труда педагогов. Она также хотела бы расширить программы для детей младшего возраста и увеличить возможности для студентов, получающих высшее образование. [26]
В своем первом официальном акте на посту губернатора Келли подписала указ о восстановлении защиты от дискриминации при трудоустройстве для государственных служащих из числа ЛГБТ , которую губернатор Сэм Браунбэк отменил в 2015 году. [61]
Келли выступила против предложенной республиканцами поправки к Конституции Канзаса , запрещающей аборты , в начале 2020 года, заявив, что она вернет Канзас в « темные века ». На фоне ожесточенных дебатов Палате представителей не хватило четырех голосов для большинства в две трети, необходимого для внесения этого законопроекта в избирательный бюллетень штата. [62] В 2022 году она выразила свое несогласие с референдумом по абортам в Канзасе 2022 года , который исключил бы право на аборт из конституции штата. Поправка была отклонена, и почти 60% избирателей отклонили ее. [63] [64]
Келли замужем за врачом Тедом Догети , специалистом по легочным заболеваниям и расстройствам сна, с 1979 года. Они переехали в Топику в 1986 году. У них две взрослые дочери, Кэтлин и Молли Догети. [21]
Келли — католик. [65]
В 2023 году Келли запустил Middle of the Road PAC в попытке избрать кандидатов. [66]
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )