Луи Джозеф Мария Бил (12 апреля 1902 - 11 февраля 1977) был голландским политиком несуществующей Римско-католической государственной партии (РКСП), а затем соучредителем Католической народной партии (КВП), ныне партии Христианско-демократического призыва (ХДП) и юрист, занимавший пост премьер-министра Нидерландов с 3 июля 1946 г. по 7 августа 1948 г. и с 22 декабря 1958 г. по 19 мая 1959 г. [1]
Бил изучал право в Университете Радбауд в Неймегене, получил степень магистра права и работал государственным служащим в Эйндховене и в администрации провинции Оверэйсел с июля 1929 года по май 1942 года, а также в качестве исследователя в своей альма-матер, прежде чем закончить диссертацию и получить высшее образование. как доктор права в области административного права и во время Второй мировой войны работал юристом в Эйндховене с мая 1942 года по январь 1945 года. Незадолго до окончания войны Бил был назначен министром внутренних дел в кабинете Гербранди III , последнем правительстве. - в изгнании вступает в должность 23 февраля 1945 года. После формирования кабинета Биль сохранил свою позицию в кабинете национального единства Шермерхорна-Дриса . После выборов 1946 года Билю было предложено возглавить новый кабинет, и после успешного формирования кабинета вместе с лидером лейбористов Виллемом Дрисом сформировался кабинет Била I , который стал премьер-министром Нидерландов и одновременно занимал пост министра внутренних дел, вступив в должность 3 июля 1946 года. .
После выборов 1948 года Бил не смог создать новую коалицию из-за сложного формирования кабинета министров и был избран членом Палаты представителей 27 июля 1948 года. Бил покинул свой пост после прихода к власти кабинета Дреса-Ван Шайка 7 августа 1948 года. и продолжал работать в Палате представителей в качестве члена Палаты представителей . В сентябре 1948 года Биль был назначен следующим Верховным комиссаром Голландской Ост-Индии, действовавшим с 29 октября 1948 года по 2 июня 1949 года, и с октября 1949 года по декабрь работал профессором административного права и государственного управления в своей альма-матер и Католическом экономическом университете. 1951. После перестановок в кабинете министров он снова был назначен министром внутренних дел в кабинете Дреса I, вступив в должность 6 декабря 1951 года. После выборов 1952 года Биль продолжил свою должность в кабинете Дреса II , а также стал заместителем премьер-министра, вступив в должность 1951 года. 2 сентября 1952 г. 7 июля 1956 г. Бил подал в отставку после назначения возглавить специальную комиссию по расследованию политического кризиса, касающегося королевской семьи . В феврале 1958 года Биль был назначен членом Государственного совета, вступившим в должность 1 апреля 1958 года. После падения кабинета министров Дресу III Билю было предложено возглавить временный кабинет до следующих выборов , и после успешного формирования кабинета сформировал смотрителя . Кабинет Бил II снова стал премьер-министром Нидерландов и одновременно занимал пост министра социальных дел и здравоохранения, вступив в должность 22 декабря 1958 года.
Перед выборами 1959 года Бил заявил, что он не будет служить еще один срок на посту премьер-министра и не будет баллотироваться на выборах . Бил покинул свой пост во второй раз после прихода к власти Кабинета де Куэ 19 мая 1959 года. Бил продолжал активно заниматься политикой и в июле 1959 года был назначен следующим вице-президентом Государственного совета , работавшим с 1 августа 1959 года по 1 августа 1959 года. Июль 1972 года.
Бил ушел из активной политики в 70 лет и начал активно работать в государственном секторе в качестве директора некоммерческой организации и работал в нескольких государственных комиссиях и советах от имени правительства. Бил был известен своими способностями эффективного менеджера и эффективного строителя консенсуса . Бил получил почетный титул государственного министра 21 ноября 1956 года и продолжал комментировать политические вопросы как государственный деятель до тех пор, пока в августе 1976 года ему не поставили диагноз лейкемия , и он не умер шесть месяцев спустя в возрасте 74 лет. единственный премьер-министр, который служил два срока подряд после Второй мировой войны, и из-за его коротких сроков пребывания на посту его премьерство поэтому обычно не учитывается как учеными, так и общественностью в рейтингах , но его наследие как министра в 1940- х , 50-х годах и позже на посту вице-президента Совета Государственного банка продолжаю работать и по сей день. [2] [3] [4] [5] [6]
Луи Жозеф Мария Бил родился 12 апреля 1902 года в Рурмонде, городе с епископской кафедрой в провинции Лимбург , на самом юге Нидерландов. Он вырос в преимущественно римско-католической общине и учился в знаменитом колледже Бисшоппелийк (Епархиальный колледж) в Рурмонде. Он окончил учебу в 1920 году и нашел работу клерком-волонтером в муниципалитете Рурмонда. Два года спустя он стал секретарем религиозного инспектора по образованию Рурмондской епархии монсеньора Петруса ван Гилса. Когда в 1923 году в Неймегене был основан Римско-католический университет (ныне известный как Университет Радбауд в Неймегене ), монсеньор ван Гилс настоял на том, чтобы его секретарь стал студентом юридического факультета по совместительству в Неймегене. В 1924 году Бил начал ездить на работу между Рурмондом и Неймегеном. После получения степени бакалавра в 1925 году он нашел новую работу помощником по административным вопросам в правительстве восточной провинции Оверэйсел . Он переехал в ее столицу, город Зволле , и покинул место своего рождения Рурмонд. Пока он жил в Зволле , Биль женился, и у него родился первый ребенок, сын. Помимо того, что он был провинциальным государственным служащим, Биль поступил на неполный рабочий день в качестве лектора в институте профессиональной подготовки Katholieke Leergangen и написал свои первые статьи на юридические темы.
В 1928 году Биль получил степень магистра права в Университете Радбауд в Неймегене . Впоследствии он подал заявку на лучшую работу и сумел найти ее в качестве клерка в муниципалитете Эйндховена , также на юге Нидерландов, в то время процветавшего города в результате создания группы Philips . Вместе с женой, сыном и тещей он переехал в Эйндховен в 1929 году и прожил там более пятнадцати лет. Там родились три дочери. Профессиональная карьера Била развивалась быстро, и менее чем за год он стал главным клерком. Как и в Зволле , Бил оказался трудолюбивым человеком. Он продолжал читать лекции по совместительству в Katholieke Leergangen, регулярно публиковался в юридической прессе и в 1935 году получил докторскую степень по праву в Университете Радбауд в Неймегене .
На момент своей отставки с поста муниципального государственного служащего в 1942 году Бил был директором по социальным вопросам и заместителем городского секретаря. Биль подал в отставку, поскольку выступал против немецкой оккупации Нидерландов . Чтобы не попасть в плен к немецким оккупационным войскам, ему часто приходилось скрываться. Эйндховен был освобожден 18 сентября 1944 года во время военного наступления времен Второй мировой войны, известного как операция Market Garden . Бойцы голландского сопротивления , массово проявившие себя сразу после ухода немцев, видели в Билле одного из них. Он стал представителем группы видных граждан Эйндховена , оказавших сопротивление немцам во время войны. Группа не выступала за продолжение довоенной политической партийной линии с постоянно доминирующей Антиреволюционной партией . В этом ключе они направили послание, составленное Билем, королеве Вильгельмине , которая все еще проживала в Лондоне. Билю было предложено принять на себя функцию советника военной администрации (Militair Gezag), временного правительства в освобожденной южной части Нидерландов под управлением Верховного штаба союзных экспедиционных сил . В этом качестве голландское правительство в изгнании пригласило Билла поехать в Лондон и дать советы по обращению с жертвами войны. Он прибыл в Лондон 1 января 1945 года. 10 января он посетил по ее просьбе королеву Вильгельмину в ее английском особняке Мортимер. Этот визит произвел решающий поворот в жизни Биля.
Королева интуитивно видела в Биле, католике с Юга, который демонстративно отвергал нацизм, прототип патриота и того «обновленного» человека, которого она искала на замену членам своего военного кабинета, из которых она больше не одобряется всем сердцем. Биль был незамедлительно назначен министром внутренних дел в третьем кабинете Гербранди . Этот кабинет подал в отставку сразу после окончания войны, в мае 1945 года, чтобы освободить путь для нового кабинета, который будет сформирован двумя либералом Вимом Шермерхорном и социал -демократом Виллемом Дресом . Они предложили Белю остаться министром внутренних дел в их кабинете ( кабинете Шермерхорна/Дреса ). По его собственным словам, Бил неохотно согласился. Он переехал со своей семьей из Эйндховена на юге в Вассенаар на западе, виллу недалеко от Гааги , резиденции правительства.
Послевоенные парламентские выборы наконец могли быть проведены в мае 1946 года. В ходе избирательной кампании Биль выражал политическое сопротивление религиозных и либеральных партий экономическому планированию и социализму, за которые выступал премьер-министр Шермерхорн и его политические сторонники. В отличие от выборов в Великобритании в прошлом году, на которых Лейбористская партия одержала решительную победу, в Нидерландах ожидаемый «социалистический прорыв» на этих первых послевоенных выборах не материализовался. Католическая народная партия ) одержала крупную победу, хотя ни одна партия не имела абсолютного большинства. Королева Вильгельмина попросила Биля сформировать новый кабинет министров. Он стал премьер-министром «красно-римской коалиции», которую он назвал «Новым перемирием», поскольку это был первый в истории Нидерландов кабинет социалистов и католиков. Этот кабинет Биля определил курс политического и экономического развития послевоенных Нидерландов.
В социальной политике в декабре 1946 года были введены временные меры, дающие наемным работникам право на пособие на первого и второго ребенка в возрасте до 18 лет. Закон о чрезвычайных положениях о пенсиях по старости от мая 1947 года предусматривал пенсии с проверкой нуждаемости для всех лиц старше 18 лет. возраст 65 лет, независимо от предыдущего трудового стажа, а Закон о семейных пособиях пенсионерам от июля 1948 года ввел семейные пособия для тех, кто получает пособие по инвалидности, старости или по случаю потери кормильца «в соответствии с Законом о страховании по инвалидности 1919 года». [7] В 1947 году продолжительность пособия по болезни была увеличена вдвое с 26 недель до 52 недель. [8] Согласно закону от 15 июля 1948 г. (стб. I 309) возрастной предел для получения права на получение сиротской ренты в соответствии с Законом об инвалидах был увеличен с 14 до 16 лет. [9]
В 1948 году парламентские выборы снова потребовались для обновления конституции, что считалось необходимым для решения проблем, возникших в Голландской Ост-Индии , где националисты во главе с Сукарно и Хаттой провозгласили независимость своей страны сразу после капитуляции Японии. КВП снова победил, и Билю было предложено сформировать новый кабинет министров. Он мог бы снова стать премьер-министром, но ему не удалось сформировать широкий кабинет социалистов, католических партий и либералов, который он считал необходимым для внесения поправок в Конституцию. Йозеф ван Шайк , коллега-политик КВП, взял на себя управление и сумел сформировать кабинет на широкой основе, предложив социалисту Виллему Дресу функцию премьер-министра, причем сам Йозеф ван Шайк был удовлетворен функцией заместителя премьер-министра. Дрис назначил Биля верховным комиссаром короны в Голландской Ост-Индии (ныне Индонезия ) в качестве преемника генерал-лейтенанта-губернатора Хубертуса ван Мука , человека с доказанными управленческими способностями, которому пришлось уйти в отставку против своей воли.
Голландское правительство в Гааге предприняло несколько попыток достичь соглашения с Республикой Индонезия . Бил, находившийся в Батавии (теперь называемой Джакартой ), не был сторонником такого соглашения из-за своих подозрений (впоследствии оказавшихся верными), что новая республика не хотела создания федеративного государства Индонезия, как планировалось в Голландская политика деколонизации . Под эгидой Совета Безопасности ООН в мае 1949 года было достигнуто соглашение о проведении конференции «круглого стола» в Гааге с целью подготовки передачи суверенитета. Бил предпринял попытки сорвать соглашение. Однако ему это не удалось, и он ушел из Управления Верховного комиссара Короны.
Бил вернулся в свой дом в конце мая 1949 года и несколько месяцев спустя получил степень профессора административного права в своей альма-матер в Неймегене , что было одной из его первых амбиций.
7 ноября 1951 года внезапно скончался министр внутренних дел Йоханнес Хенрикус ван Маарсевен . Премьер-министр Дрес обратился к Билю с просьбой вернуться в офис. И снова неохотно Бил принял предложение премьер-министра Дриса. Он также занимал должность министра внутренних дел в следующем кабинете Дреса после выборов 1952 года. В июле 1956 года Биль попросил, чтобы ему разрешили уйти из правительства и стать, как частное лицо, председателем комитета из трех мудрецов. Мужчины , которых попросили королева Юлиана и принц-консорт Бернхард Липпе-Бистерфельдский, помочь решить проблемы, касающиеся королевской семьи. Проблемы были связаны с целительницей Гретой Хофманс , которую королева пригласила в королевский дворец, чтобы вылечить свою младшую дочь, родившуюся полуслепой в 1947 году. Известный немецкий журнал Der Spiegel обвинил госпожу Хофманс в том, что она играет Роль « Распутина » в царской семье. В течение месяца комитет выполнил свою задачу, написав секретный отчет, в котором деликатное дело было исключено из огласки. Три месяца спустя Биль был назначен государственным министром — престижное и почетное звание.
В 1958 году, после восемнадцатимесячного перерыва в работе на государственной должности, Бил был назначен членом Государственного совета . Однако вскоре после этого ему было предложено сформировать свой второй кабинет - оставшийся кабинет с декабря 1958 по май 1959 года, который должен был распустить парламент и назначить новые выборы. После этих выборов Биль помог римско-католическому политику Яну де Куэю сформировать католико-либеральный кабинет, положив на время конец «красно-римской коалиции», которая была собственной инициативой Биля в 1946 году. Кабинет де Куэй назначил Биля заместителем -Президент Государственного совета Нидерландов, самой престижной должности в голландской администрации, глава государства является почетным президентом Государственного совета Нидерландов.
В то время как другие политические лидеры, выступившие после войны, один за другим покинули политическую сцену, а «демократия участия» движения «Новые левые» создала новый тип политика, Биль сохранил во власти Государственного совета большое влияние на правительство. Своей ролью он обязан тому, как выполнял свой высокий пост, а также своему доверительному положению в королевской семье. В различных делах, с которыми сталкивались члены королевской семьи, молчаливая манера Била действовать от имени монархии и его осторожное дергание за ниточки за кулисами в качестве вице-президента Государственного совета Нидерландов дали ему прозвище «Сфинкс » . Власть, которую он получал от обеих должностей, окрестила его «вице-королем Нидерландов». Авторитет Биля и его контролирующее влияние в политических кругах стали проявляться, когда нужно было сформировать новые кабинеты министров или предотвратить кабинетные кризисы. На протяжении тринадцати лет своего вице-президентства Биль руководил почти каждым формированием кабинета министров, включая драматическое формирование кабинета социал-демократа Йоопа ден Уйла в 1973 году.
С 1 июля 1972 года, в возрасте семидесяти лет, Бил подал в отставку (преждевременно) с поста вице-президента Государственного совета Нидерландов . За несколько лет до этого умерла его жена. Он удалился со своей умственно отсталой старшей дочерью и ее служанкой в тихую деревню Дорн . 11 февраля 1977 года Бил умер в университетской больнице Утрехта от лейкемии .
СМИ, связанные с Луи Билом, на Викискладе?