Международные правила предупреждения столкновений судов в море 1972 года , также известные как Правила предупреждения столкновений судов ( МПСС ), публикуются Международной морской организацией (ИМО) и устанавливают, среди прочего, «правила дорожного движения» или правила навигации, которым должны следовать корабли и другие суда в море для предотвращения столкновений между двумя или более судами. [1] [2] МППСС также может относиться к конкретной политической линии, которая разделяет внутренние водные пути , которые подчиняются своим собственным правилам навигации, и прибрежные водные пути, которые подчиняются международным правилам навигации. Они вытекают из многостороннего договора , называемого Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновений судов в море , [3] также известного как Правила предупреждения столкновений судов 1960 года. [3]
Хотя правила навигации судов во внутренних водах могут различаться, международные правила указывают, что они должны максимально соответствовать международным правилам. В большинстве стран континентальной Европы действует Code Européen des Voies de la Navigation Intérieure (CEVNI, или Европейский кодекс навигации по внутренним водам). В Соединенных Штатах правила навигации судов во внутренних водах публикуются наряду с международными правилами. [4]
По состоянию на 2022 год действуют 41 правило и четыре приложения к правилам МППСС. [5]
Правило 1 - Применение. [6] Это правило гласит, что МППСС должны соблюдаться всеми судами в «открытом море». [6]
Правило 2 – Ответственность. [6] Это правило позволяет капитанам и другим лицам, отвечающим за суда, отступать от правил, чтобы «избежать непосредственной опасности», при условии, что для этого есть особые обстоятельства. [6] Правило также фактически требует от всех штурманов проявлять хорошую морскую практику при применении правил. [6]
Правило 3 – Общие определения. [7] Это правило устанавливает ключевые определения, которые применяются к терминам в остальных правилах, включая определения для «судов с механическим двигателем», «парусных судов» и других терминов, таких как «неуправляемое» и «судно, ограниченное в возможности маневрировать». [7]
Правило 4 – Применение. [8] Это правило устанавливает требование ко всем судам двигаться с безопасной скоростью с учетом преобладающих обстоятельств и условий. [9] Соответствующие обстоятельства включают, например, состояние видимости, присутствие других судов (движение), а также осадку и маневренность собственного судна мореплавателя. [8] Это правило гласит, что правила в этом разделе применяются ко всем судам в любых условиях видимости. [8]
Правило 5 – Наблюдение. [10] Это правило касается ведения надлежащего наблюдения за морем. [10] Оно включает в себя ведение наблюдения всеми доступными средствами, включая звуковые средства, визуальные средства и использование морского радара . [10]
Правило 6 – Безопасная скорость. [9] Это правило устанавливает требование ко всем судам двигаться с безопасной скоростью с учетом преобладающих обстоятельств и условий. [9] Соответствующие обстоятельства включают, например, состояние видимости, присутствие других судов (трафик), а также осадку и маневренность собственного судна мореплавателя. [9]
Правило 7 – Риск столкновения. [11] Это правило требует, чтобы все суда использовали все доступные средства для определения наличия риска столкновения. [11] К ним относятся правильное использование морского радара и определение направления по компасу судна для определения наличия устойчивого направления и риска столкновения. [11]
Правило 8 – Действия по предотвращению столкновения. [12] [13] Это правило устанавливает требования к судам по изменению курса и/или скорости для прохождения безопасного расстояния с другими судами. [12] Оно требует, чтобы изменения соответствовали концепции хорошей морской практики , а также были достаточными для того, чтобы их заметило другое судно, т. е. большой и смелый угол изменения курса. [12] [13] Правило разработано для работы в сочетании с другими правилами, включая Правила 16 и 17. [13]
Правило 9 – Узкие каналы. [14] Это правило касается судов, которые следуют курсом по узким каналам и фарватерам. [14] Оно требует, чтобы суда длиной менее 20 метров, рыболовные суда и парусные суда не препятствовали проходу более крупных судов по узкому каналу. [14] Оно также ссылается на сигналы (звуковые и световые), которые могут быть поданы, чтобы позволить судам обгонять друг друга, если они следуют по узкому каналу или фарватеру, а также на отдельный сигнал при приближении к изгибу. [14] Судам также не разрешается становиться на якорь, если для этого нет законных оснований. [14]
Правило 10 – Схемы разделения движения. [15] Обычно сокращенно обозначаемые моряками как TSS, эти схемы направлены на обеспечение безопасности судоходства путем обеспечения того, чтобы суда следовали общему направлению движения в пределах определенных полос движения. [15] Полосы TSS показаны на бумажных и электронных картах, и, отслеживая их положение, судно может определить свое навигацию в пределах схемы. [15] Кроме того, TSS предусматривает зоны разделения и зоны прибрежного движения, к которым применяются ограничения. [15] Дополнительные ограничения также применяются к некоторым типам судов, таким как рыболовные суда и суда длиной менее 20 м, чтобы не препятствовать безопасному проходу других/более крупных судов. [15]
Правило 11 - Применение
Правило 12 – Парусные суда. [16] [17] Правило подробно описывает, как два или более парусных судна должны уступать дорогу друг другу при встрече. [16] [17] Это основано на направлении ветра . [17] Когда каждое [16] парусное судно имеет ветер с разных сторон, судно, которое имеет ветер с левого борта, должно уступить дорогу другому. [16] В качестве альтернативы, когда оба парусных судна имеют ветер с одного и того же борта, судно, которое находится на ветре, должно уступить дорогу судну, которое находится с подветренной стороны. [16] Наконец, если судно с ветром с левого борта видит судно с наветренной стороны и не может с уверенностью определить, имеет ли другое судно ветер с левого или правого борта, они должны уступить дорогу другому, т. е. они принимают меры, чтобы сделать ситуацию безопасной, независимо от того, знают ли наверняка ветровую обстановку другого судна. [16]
Правило 13 – Обгон. [18] [19] Это правило регулирует ситуации обгона между различными судами. [19] Основное требование ко всем обгоняющим судам заключается в том, что они должны сторониться судов, которые они обгоняют. [19] Для парусных судов Правило 13 также имеет приоритет над правилами 12 и 18, то есть обгоняющее парусное судно должно сторониться. [19]
Правило 14 – Ситуация лоб в лоб. [20] [21] Это правило требует, чтобы суда с механическим двигателем, которые встречаются лоб в лоб, т.е. носом прямо напротив другого носа, оба изменили курс на правый борт, чтобы разойтись на расстоянии друг от друга. [20] [21] Это называется разойтись «порт в порт», поскольку левые борта расходятся друг от друга, когда суда разворачиваются. [20] Правило фактически возлагает равную ответственность на суда для предотвращения столкновения. [21]
Правило 15 – Ситуация пересечения курсов. [22] Это правило касается действий судов в ситуациях пересечения курсов и по сути требует, чтобы судно, у которого по правому борту (справа) находится другое судно, не мешало ему, становясь судном, которому нужно уступить дорогу, согласно правилу 17. [22] Другое судно должно оставаться на месте согласно правилу 17. [22] Кроме того, если позволяют обстоятельства дела, судно, у которого по правому борту находится другое судно, должно избегать пересечения курса впереди другого судна. [23]
Правило 16 – Действия судна, уступающего дорогу. [24] Это правило требует, чтобы судно, уступающее дорогу, предприняло ранние и существенные действия, чтобы держаться подальше от другого судна. [24]
Правило 17 – Действия судна, оставшегося на месте. [25] Правило 17 требует, чтобы судно, оставшееся на месте, сохраняло свой курс и скорость. [25] Однако, если окажется, что другое судно, которое должно уступить дорогу, не предпринимает никаких действий, то оно может предпринять действия, чтобы избежать столкновения, при условии соблюдения определенных требований. [25]
Правило 18 – Ответственность между судами. [26] [27] Правило 18 фактически устанавливает порядок приоритета между всеми судами и режимами работы этих судов. [26] Для судов с механическим двигателем, работающих в обычном режиме, такие типы судов должны держаться в стороне от всех других судов, включая парусные и рыболовные суда. [27] Однако, если суда подвергаются ограничениям, таким как отсутствие управления, ограниченность осадки или ограниченность в возможности маневра, то другие суда, включая другие суда с механическим двигателем, парусные суда и рыболовные суда, должны либо уступить им дорогу, либо не препятствовать их проходу, в зависимости от требований. [27]
Правило 19 – Поведение судов в условиях ограниченной видимости. [28] Это правило регулирует предотвращение столкновений для судов, не находящихся в поле зрения другого судна, при плавании в зоне ограниченной видимости или вблизи нее. [28] Причинами являются туман , дым и другие явления, такие как сильные осадки. Правило требует, чтобы все суда двигались с безопасной скоростью, адаптированной к условиям, и эффективно принимали меры для предотвращения столкновения заблаговременно. [29] Насколько это возможно, судам следует избегать изменения курса влево для судов, находящихся впереди их траверза, если только их не обгоняют, и избегать изменения курса в сторону судна на траверзе или позади траверза . [ 29] Для судов, которые услышали звуковой сигнал другого судна, но не заметили его на радаре, часть e требует, чтобы судно снизило скорость до минимума, необходимого для поддержания своего курса, и, если необходимо, полностью отдалилось. [28]
Правило 20 – Применение
Правило 21 – Определения
Правило 22 – Видимость огней. [30] Минимальные требования к дальности видимости навигационных огней подробно изложены в этом правиле. [30] Они различаются в зависимости от длины судна. [30] Например, для судов длиной более 50 метров дальность видимости огней составляет 6 миль для топовых огней, 3 мили для бортовых огней, 3 мили для кормового огня, 3 мили для буксирных огней и 3 мили для кругового огня. [30]
Правило 23 – Суда с механическим двигателем на ходу
Правило 24 – Буксировка и толкание
Правило 25 – Парусные суда на ходу и суда на веслах
Правило 26 – Рыболовные суда
Правило 27 – Суда, не находящиеся под управлением или ограниченные в возможности маневрировать
Правило 28 – Суда, ограниченные своей осадкой
Правило 29 – Лоцманские суда
Правило 30 – Суда, стоящие на якоре, и суда, севшие на мель
Правило 31 – Гидросамолеты
Правило 32 – Определения
Правило 33 – Оборудование для подачи звуковых сигналов
Правило 34 – Сигналы маневрирования и предупреждения
Правило 35 — Звуковые сигналы в условиях ограниченной видимости
Правило 36 — Сигналы для привлечения внимания
Правило 37 — Сигналы бедствия
ЧАСТЬ E - Исключения
Правило 38 — Исключения
ЧАСТЬ F — Проверка соблюдения положений Конвенции
Правило 39 — Определения
Правило 40 - Применение
Правило 41 — Проверка соответствия
ПРИЛОЖЕНИЕ I — Расположение и технические характеристики огней и фигур
ПРИЛОЖЕНИЕ II Дополнительные сигналы для рыболовных судов, ведущих лов рыбы в непосредственной близости
ПРИЛОЖЕНИЕ III: Технические характеристики звуковых сигнальных устройств
ПРИЛОЖЕНИЕ IV Сигналы бедствия. В приложении перечислены официальные международные сигналы бедствия . [31] К ним относятся такие сигналы, как произнесенное слово «Mayday», кодовый сигнал флага «NC (Ноябрь Чарли)», сигнальные ракеты с красными огнями, «SOS» на азбуке Морзе», оранжевый дымовой сигнал и другие. [31]
До разработки единого свода международных правил и практик в разных частях мира существовали отдельные практики, различные конвенции и неформальные процедуры. [32] В результате возникали несоответствия и противоречия между навигационными огнями, что приводило к непреднамеренным столкновениям, включая, не в последнюю очередь, то, что многие парусные суда не выставляли навигационные огни. [33] Навигационные огни судов для работы в темноте, а также навигационные знаки также не были стандартизированы, что приводило к опасной путанице и двусмысленности между судами, что приводило к столкновениям и посадкам на мель. [33]
С появлением паровых судов в середине XIX века, соглашения по навигации парусных судов должны были быть дополнены соглашениями по навигации судов с механическим приводом. Парусные суда ограничены в своей маневренности, поскольку они не могут плыть прямо против ветра и ограничены при его отсутствии. С другой стороны, суда, приводимые в движение машинами, могут маневрировать во всех 360 градусах направления и, следовательно, могут маневрировать независимо от ветровых условий. [34]
В 1840 году в Лондоне Trinity House разработала ряд правил, которые были приняты парламентом в 1846 году. Правила Trinity House были включены в Закон о пароходстве 1846 года, а правила Адмиралтейства относительно огней для паровых судов были включены в этот статут в 1848 году. [32] В 1849 году Конгресс распространил требования к огням на парусные суда в водах США. В Великобритании в 1858 году для парусных судов были рекомендованы цветные бортовые огни, а также требовалось подавать туманные сигналы, паровыми судами на судовой гудок и парусными судами на туманный горн или колокол, в то время как отдельные, но похожие действия были также предприняты в Соединенных Штатах, поскольку к 1850 году английское морское право о столкновениях постепенно принималось в законодательстве Соединенных Штатов. [35] [a] Также в 1850 году суды в Англии и Соединенных Штатах приняли общее право, касающееся разумной скорости в пределах гарантированного чистого расстояния впереди . [36] [б] [37] [в] [38] [г]
В 1863 году вступил в силу новый свод правил, составленный Британской торговой палатой по согласованию с французским правительством. К 1864 году правила (или статьи) были приняты более чем тридцатью морскими странами, включая Германию и США (приняты Конгрессом США как Правила предотвращения столкновений судов в море. Акт, устанавливающий определенные правила и положения для предотвращения столкновений судов на воде. 29 апреля 1864 года, гл. 69. [39] и подписаны президентом Авраамом Линкольном ). Международные правила продолжали развиваться в течение следующих нескольких десятилетий в результате законодательных и правительственных действий Великобритании, США и других морских государств. Например, в 1867 году Томас Грей , помощник секретаря Морского департамента Торговой палаты, написал «Правило дороги» , брошюру, которая стала известна своими известными мнемоническими стихами. [40] Кроме того, в 1878 году Соединенные Штаты кодифицировали свои правила общего права для снижения риска столкновений. [41] [e] К 1880 году международные статьи 1863 года были дополнены сигналами свистка, а в 1884 году был введен в действие новый набор международных правил.
В 1889 году Соединенные Штаты созвали первую международную морскую конференцию в Вашингтоне, округ Колумбия, для дальнейшей кодификации международных правил столкновения, включая требования к огням и формам. [32] Окончательные правила были приняты в 1890 году и вступили в силу в 1897 году. Некоторые незначительные изменения были внесены во время Брюссельской морской конференции 1910 года, а некоторые изменения правил были предложены, но так и не ратифицированы, на Международной конференции по безопасности человеческой жизни на море (СОЛАС) 1929 года. При этом рекомендация о том, чтобы направление поворота определялось рулем, а не штурвалом или румпелем, была неофициально согласована всеми морскими странами в 1935 году.
Международная конференция СОЛАС 1948 года вынесла несколько рекомендаций, включая признание радаров ; они были в конечном итоге ратифицированы в 1952 году и вступили в силу в 1954 году. Дальнейшие рекомендации были вынесены конференцией СОЛАС в Лондоне в 1960 году и вступили в силу в 1965 году. [42]
Международные правила предупреждения столкновений судов в море были приняты в качестве конвенции Международной морской организации 20 октября 1972 года и вступили в силу 15 июля 1977 года. Они были разработаны с целью обновления и замены Правил предупреждения столкновений судов 1960 года, в частности, в отношении схем разделения движения (TSS) после первой из них, введенной в проливе Дувр в 1967 году. [1] По состоянию на июнь 2013 года конвенцию ратифицировали 155 государств, представляющих 98,7% тоннажа мирового торгового флота. [43]
Международные правила несколько раз изменялись с момента их первого принятия. В 1981 году Правило 10 было изменено в отношении дноуглубительных работ или обследования в схемах разделения движения. В 1987 году были внесены поправки в несколько правил, включая правило 1(e) для судов специальной конструкции; правило 3(h) для судов, ограниченных своей осадкой, и правило 10(c) для пересечения полос движения. В 1989 году Правило 10 было изменено, чтобы прекратить ненужное использование прибрежных зон движения, связанных со схемами разделения движения (TSS). [44] В 1993 году были внесены поправки, касающиеся расположения огней на судах. В 2001 году были добавлены новые правила, касающиеся экранопланов (WIG), а в 2007 году был переписан текст Приложения IV (Сигналы бедствия). [1]
Поправки 2013 года (резолюция A.1085(28)) Принятие: 4 декабря 2013 года Вступление в силу: 1 января 2016 года После существующей части E (Изъятия) добавляется новая часть F (Проверка соответствия положениям Конвенции) для того, чтобы Организация могла проводить необходимые проверки в соответствии со схемой аудита государств-членов ИМО.
Конвенция Международной морской организации (ИМО), включая почти четыре дюжины «правил», содержащихся в международных правилах, должна быть принята каждой страной-участницей, подписавшей конвенцию, — законы МППСС должны существовать в каждой юрисдикции. [45] После этого каждая страна-участница ИМО должна назначить «администрацию» — национальный орган или агентство — для реализации положений конвенции МППСС, поскольку она применяется к судам, находящимся под юрисдикцией национального органа. [46] Отдельные руководящие органы должны принять законодательство для установления или назначения таких полномочий, а также для создания национальных законов о судоходстве (и последующих специальных правил), которые соответствуют международной конвенции; каждая национальная администрация впоследствии несет ответственность за реализацию и обеспечение соблюдения правил, поскольку они применяются к судам и судам, находящимся под ее законным контролем. [47] Кроме того, администрации обычно уполномочены вносить изменения, которые применяются к судам в водах под соответствующей национальной юрисдикцией, при условии, что любые такие изменения не противоречат МППСС. [48]
Канадская версия COLREG предоставлена Министерством транспорта Канады , которое регулирует канадские суда. [49] [50]
Южная Корея ратифицировала МППСС в 1977 году и приняла законодательство, обеспечивающее соблюдение Закона о безопасности морского судоходства Кореи 1986 года. [51]
Для вод и судов Маршалловых островов Глава 22.11.4 требует, чтобы все суда соблюдали положения МППСС 1972 года с поправками. [52] Раздел 150 Закона о морском судоходстве охватывает установку и предоставление навигационных огней, знаков и звукового сигнального оборудования. [52]
Версия COLREG, применимая к территориальным водам Сингапура , — это Правила торгового судоходства (Предотвращение столкновений судов в море). [53] Эти Правила были приняты Сингапуром в 1983 году, а затем пересмотрены и переизданы 25 марта 1992 года. [53]
Британская версия COLREGs предоставлена Агентством морской и береговой охраны (MCA) в Правилах торгового судоходства (сигналы бедствия и предотвращение столкновений) 1996 года. [54] Они распространяются и доступны в форме «Уведомления торгового судоходства» (MSN), которое используется для передачи обязательной информации, которая должна соблюдаться в соответствии с законодательством Великобритании. Эти MSN относятся к нормативным актам и содержат технические детали таких правил. [55] Материалы, опубликованные MCA, подлежат защите авторских прав Короны , но MCA разрешает их бесплатное воспроизведение в любом формате или на любом носителе для исследований или частного изучения при условии, что они воспроизводятся точно и не используются в вводящем в заблуждение контексте. [56]
Американская версия COLREG предоставлена Береговой охраной США Министерства внутренней безопасности США . [ 57]
Распространенное заблуждение относительно правил морской навигации заключается в том, что, следуя определенным правилам, судно может получить определенные права прохода по сравнению с другими судами. [58] Ни одно судно никогда не имеет «права прохода» по сравнению с другими судами. Скорее, может быть судно «уступившее дорогу» и судно «стоящее на месте», или могут быть два судна «уступивших дорогу» без судна «стоящего на месте». Судно «стоящее на месте» не имеет права прохода по отношению к любому судну «уступившему дорогу» и не может свободно маневрировать, как пожелает, но обязано сохранять постоянный курс и скорость (чтобы помочь судну, уступившему дорогу, определить безопасный курс). Таким образом, «стоящее на месте» является обязанностью, а не правом и не является привилегией. Более того, судно «стоящее на месте» может быть все еще обязано (в соответствии с Правилом 2 и Правилом 17) уступить дорогу самому, в частности, когда возникла ситуация, когда столкновения больше нельзя избежать действиями только судна, уступившего дорогу. [59] [60] Например, два судна с механическим двигателем, приближающиеся друг к другу нос к носу, оба считаются «уступившими дорогу» и оба обязаны изменить курс, чтобы избежать столкновения друг с другом. Ни одно из судов не имеет «права преимущественного проезда». [61]
В последние годы ИМО, государства и другие заинтересованные стороны оценивали МППСС с целью возможного внесения будущих поправок для содействия использованию автономных морских надводных судов . [62] [63] [64] Они включают в себя нормативную оценку применимости МППСС для автономных судов. [65]
Правила парусных гонок , которые регулируют проведение гонок на яхтах и швертботах с санкции национальных парусных организаций, являющихся членами World Sailing , основаны на МППСС, но отличаются в некоторых важных вопросах, таких как обгон и право преимущественного проезда вблизи знаков поворота в соревновательном парусном спорте. [66]
{{citation}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)