Форум Мадхеси Джана Адхикар, Непал ( MJFN ), или Форум прав народа Мадхеси, Непал , был политической партией в Непале . Первоначально это была не политическая партия как таковая, а политическое пропагандистское движение, требующее права этнического самоопределения с образованием автономного региона Мадхе для народа Тераибаси , избирательной системы, основанной на пропорциональном представительстве , и создания федеративной республики в Непале. [2] В состав MJFN входят бывшие лидеры других политических партий, таких как Непальский конгресс и КПН (UML) . [3]
Партия была зарегистрирована Избирательной комиссией Непала перед выборами в Учредительное собрание 2008 года . [4] 16 июня 2015 года партия объединилась с Федеральной социалистической партией и партией Кхас Самабеши, образовав Федеральный социалистический форум Непала . [5]
Форум Мадхеши Джана Адхикар был основан в середине 1990-х годов как межпартийная неправительственная организация, выступавшая за права мадхеситов бывшим лидером КПН (Объединенной марксистско-ленинской партии) Упендрой Ядавом и лидером Непальского конгресса Джаем Пракашем Гуптой . [6]
16 января 2007 года Форум Мадхеси Джана Адхикар, Непал, призвал к всеобщей забастовке в регионе Терай в Непале. Забастовка была призвана потребовать внесения поправок во Временную конституцию, чтобы включить федерализм и новое разграничение избирательных округов. [7] Во время протеста в Катманду 14 членов партии, включая председателя Упендру Ядава и члена Временного парламента Амреша Кумара Сингха, были арестованы после того, как они сожгли копии Временной конституции, которая, по их словам, не отвечала требованиям народа мадхеси . [8] [9] MJFN объявила о бессрочной забастовке транспортных средств в Джанакпуре в знак протеста против ареста Упендры Ядава и других активистов организации. [10] Во время проведения забастовки в Лахане в округе Сираха произошли столкновения между членами КПН (маоистской) и MJFN после того, как маоисты открыли огонь, когда активисты MJFN остановили автомобиль, принадлежащий маоистам. В результате инцидента погиб 16-летний юноша со стороны MJFN. [9] В последующие дни в результате смертоносных столкновений и демонстраций в округе Сираха и вокруг региона Терай несколько человек погибли, а многие получили ранения. [11] [12] [13]
Родовой дом генерального секретаря КПН (Объединенной марксистско-ленинской) Мадхава Кумара Непала в Гауре в округе Раутахат также подвергся вандализму со стороны активистов MJFN и лидера партии Непала Садбхавана Бадри Мандала. [14] Протесты продолжались, несмотря на комендантский час, введенный местной администрацией, и несколько протестующих получили ранения после столкновений с полицией. Многие правительственные учреждения в Тераи были заперты на висячие замки, а таблички с надписью «Правительство Непала было изменено на правительство Мадхеша». [11] [13] 6 февраля 2007 года кадры MJFN похитили лидера КПН (маоистской) и члена Временного парламента Чинака Курми и других маоистских кадров в Бхайрахве . Их отпустили через пять часов после того, как Курми извинился за преследование активистов MJFN. [15]
7 февраля 2007 года правительственный комитет по началу переговоров с агитирующими партиями в Тераи во главе с Махантхой Такуром пригласил MJFN на официальные переговоры. [16] MJFN приостановил свои забастовки на десятидневный период, чтобы вступить в переговоры с правительством. MJFN также выдвинул три предварительных условия для начала переговоров: расследование инцидента в Лахане с маоистами, формирование комитета высокого уровня для расследования зверств против народа мадхеси во время агитации и отстранение министра внутренних дел Кришны Прасада Ситаулы. [17] 19 февраля 2007 года MJFN призвал к новым протестам и всеобщим забастовкам в координации с Федерацией коренных национальностей Непала после того, как обвинил правительство в неспособности создать благоприятную среду для переговоров. [18] Два дня спустя Комитет Такура направил второе официальное приглашение на переговоры с MJFN и NEFIN, но MJFN отказалось после того, как их требования о формировании комитета и отстранении Ситаулы не были выполнены. [19] [20]
Инциденты между MJFN и Eight Party Aliiance продолжались в течение февраля и марта, столкновения были зарегистрированы в округах Рупандехи , Банке и Парса . [21] [22] [23] 14-летний школьник, попавший в столкновения, также был убит в Пурайне в округе Банке . [24] Протест был приостановлен на три дня с 4 марта 2007 года, чтобы отпраздновать фестиваль Холи, но был возобновлен после окончания празднеств. 12 марта 2007 года MJFN объявил о приостановке своей бессрочной забастовки, но все еще продолжал блокировку таможенных и правительственных учреждений. [25]
21 марта 2007 года в Гауре в округе Раутахат произошли столкновения между MJFN и Madhesi Mukti Morcha из CPN (маоистской) . Обе группы запланировали свой массовый митинг в одном и том же месте, на территории Rice Mill Grounds. Упендра Ядав собирался выступить на митинге MJFN, а законодатель Прабху Шах собирался выступить на митинге Madhesi Mukti Morcha. Когда митинги, организованные обеими группами в городе, сошлись на территории Rice Mill Grounds, между обеими сторонами вспыхнули ожесточенные столкновения, в том числе сообщения о выстрелах. Позже на месте столкновений было обнаружено двенадцать тел, а еще 15 тел были найдены в Хаджмании и Мудвалаве примерно в 5 км от Гаура. Во время инцидента были зарегистрированы случаи изнасилования, жестоких пыток и поджогов. Кровь также пролилась в близлежащем храме, а убийства в Хаджмании и Мудвалаве, как сообщается, произошли из-за забрасывания камнями и избиений. [26] [27] [28]
В ответ на инцидент председатель КПН (маоистской) Пушпа Камал Дахал сравнил MJFN с «Контрас» Никарагуа и заявил, что MJFN использовалась империалистами, индуистскими экстремистами и королевскими реакционерами для подрыва мирного процесса в Непале, и призвал запретить MJFN. [26] [29] Представитель MJFN Ситанандан Райя заявил, что нападение на Гаур совершили маоисты, а MJF лишь отомстил. [30] [31] 11 апреля 2007 года MJFN сформировал комиссию из трех человек для расследования убийств в Гауре, в которую вошли бывший судья Верховного суда Балрам Сингх Кунвар, Сурендра Мишра и Лал Бабу Ядав. [32] В выводах комиссии говорилось, что MJFN подверглась нападению со стороны MMM, и что насилие было совершено другими группировками мадхеси. Инциденты между MJFN и маоистами все еще происходили после инцидента в Гауре в округах Рупандехи и Сунсари . [33]
26 апреля 2007 года MJFN зарегистрировалась в качестве политической партии в Избирательной комиссии Непала, продолжая при этом проводить забастовки в регионе Тераи . [3] [34] Была сформирована правительственная переговорная группа во главе с Рамом Чандрой Пауделом для проведения официальных переговоров с MJFN, а 9 мая 2007 года состоялись неофициальные переговоры между Пауделом и Упендрой Ядавом. [35] Однако официальные переговоры между двумя сторонами не состоялись, поскольку призывы MJFN к формированию судебной комиссии и снятию всех обвинений с кадров MJFN не были выполнены. [36] [37] Обе стороны наконец начали официальные переговоры в Джанакпуре 1 июня 2007 года. [38] MJF представил список из 26 требований, включая реструктуризацию государства, формирование комиссии по осуществлению государственной реструктуризации, включение народа мадхеси во все органы государства, федеральную систему управления, пропорциональное представительство , снятие обвинений со всех лидеров MJFN и компенсацию пострадавшим во время агитации мадхеси. [39] В ходе первой сессии переговоров было достигнуто соглашение по половине требований, представленных MJFN. Правительство приняло требования о формировании Комиссии по восстановлению штата, предоставлении статуса мучеников людям, погибшим во время агитации, и компенсации их семьям. [40] Столкновения между маоистами и MJFN продолжались в перерывах между переговорами с правительством. [41] [42] Председатель партии Упендра Ядав также призвал запретить Молодежную коммунистическую лигу , молодежную организацию КПН (маоистской). [43] Кишор Кумар Бишвас из переговорной группы MJFN заявил, что MJFN не позволит провести выборы в учредительное собрание, если их требования не будут выполнены. [44] MJFN также сформировал Форум молодежи Мадхеси в результате столкновений с YCL. [45]
Второй раунд переговоров состоялся 25 июля 2007 года в Дхуликхеле, но переговоры закончились безрезультатно после того, как правительство запросило двухдневный перерыв для дополнительной домашней работы. [46] Когда две стороны встретились два дня спустя в Годавари, не было никакого реального прогресса в удовлетворении каких-либо требований MJFN, и Упендра Ядав также выдвинул идею роспуска Временного парламента . [47] Четвертый раунд переговоров 5 августа 2007 года, в котором участвовали Дев Гурунг из КПН (маоистская) , Пракаш Шаран Махат из Непальского конгресса (демократическая) и Джала Натх Ханал из КПН (UML), также завершился безрезультатно после того, как обе стороны не смогли найти общий язык. MJFN также выступил против включения члена маоистов в правительственную переговорную группу. [48] Упендра Ядав встретился с премьер-министром Гириджей Прасадом Коирала 19 августа 2007 года и заявил, что Коирала положительно относится к требованиям MJFN. [49] Еще один раунд переговоров между правительством и MJFN состоялся 20 августа 2007 года, но MJFN вышла из переговоров, обвинив правительственную сторону в том, что она не рассматривает их требования серьезно. [50] [51] После заседания центрального комитета партии MJFN предупредила правительство о новых агитациях, пока их требования не будут выполнены к 31 августа 2007 года. [52] [53] 30 августа 2007 года правительство достигло соглашения из 22 пунктов с MJFN, которое включало положения о смешанной избирательной системе на предстоящих выборах в учредительное собрание, статус мученика для тех, кто погиб во время агитации, и пропорциональное представительство для маргинализированных групп. [54]
6 сентября 2007 года MJFN сформировала Центральный избирательный совет во главе с Ситананданом Раем для руководства предвыборной кампанией партии. Партия также исключила некоторых членов за отклонение соглашения из 22 пунктов, подписанного с правительством. [55] Исключенные члены партии, заместитель председателя Бхагьянат Гупта, Кишор Кумар Бишвас, Рам Кумар Шарма и Джитендра Прасад Сонал, пытались сместить председателя партии Упендру Ядава, но потерпели неудачу, не получив достаточной поддержки в центральном комитете. Позже диссиденты сформировали свою собственную партию, Madhesi Janaadhikar Forum Madhesh . [56] [57]
6 октября 2007 года MJFN заявила, что правительство не выполнило свою часть соглашения из 22 пунктов и не смогло обеспечить общинную гармонию. Партия также призвала к формированию общепартийного правительства для проведения выборов. [58] Партия объявила о начале новой волны протестов после того, как выборы, назначенные на ноябрь, были отложены, а правительство не выполнило свое соглашение. [59]
19 января 2008 года MJF и партия Непала Садбхавана под руководством Раджендры Махато сформировали Объединенный фронт мадхеси с программой из 9 пунктов. Фронт усилил требования о создании автономного государства мадхеси и объявил о начале своей агитации 23 января. [60] Протесты привели к закрытию нескольких районов в Тераи, и произошли столкновения между UMF и полицией [61] [62] Партия Тераи Мадхеш Локтантрик также присоединилась к агитации, и три партии сформировали Объединенный демократический фронт махдеси . [63] UDMF выдвинул шесть требований, включая создание автономного государства мадхеси, право на самоопределение, пропорциональное представительство мадхеси, джанаджати и далитов и набор мадхеси на государственную службу, включая армию Непала .
Протесты UDMF призывали к всеобщей забастовке в округах Тераи и столкновениям с полицией. [64] 28 февраля 2008 года UDMF подписали соглашение из 8 пунктов с правительством Непала, положив конец 16-дневной всеобщей забастовке в районах Тераи. Правительство и фронт договорились создать федеративную демократическую республику, объявить автономный Мадхеш, обеспечить пропорциональное представительство для маргинализированных общин в армии Непала , объявить людей, погибших в ходе волнений, мучениками и предоставить бесплатную медицинскую помощь раненым. [65] Соглашение также содержало специальное положение, согласно которому избиратели UDMF могли выдвигать свои кандидатуры на выборах в избирательные собрания даже после истечения крайнего срока. [66]
3 марта 2008 года MJFN представила список из 101 кандидата на пропорциональные выборы. [67] Партия также выдвинула 105 кандидатов на места в мажоритарной системе . Однако партия не выполнила требование о выдвижении 33% женщин, поскольку только три кандидата MJFN на выборах в мажоритарную систему были женщинами. 16 марта 2008 года MJF опубликовала свой предвыборный манифест. Манифест предлагал сделать Непал федеративной светской республикой с напрямую избираемым президентом исполнительной власти. Парламент будет иметь две палаты, верхняя палата будет «Ассамблеей этнических групп». Согласно манифесту, регионы Непала должны иметь право на самоопределение и формирование единой провинции Мадхеш. Манифест также требовал увеличения набора молодежи Мадхес в армию.
На выборах в Учредительное собрание партия получила 52 места в 1-м Учредительном собрании, став четвертой по величине партией. Еще два члена были выдвинуты от партии, доведя их общее количество мест в Учредительном собрании до 54 мест. Партия вошла в коалиционное правительство КПН (маоистской) вместе с КПН (ОМЛ) , партией Садбхавана и КПН (объединенной) . [68] Партия получила четыре министерских места в коалиционном правительстве : Упендра Ядав стал министром иностранных дел , Биджай Кумар Гачхадар стал министром физического планирования и работ, Джей Пракаш Гупта стал министром сельского хозяйства и кооперативов, а Рену Кумари Ядав стала министром образования . [69] Биджай Кумар Гачхадар также был избран лидером парламентской партии в Учредительном собрании. [70]
5 июня 2009 года Упендра Ядав исключил Биджая Кумара Гачхадара и шесть других членов после его согласия присоединиться к новому правительству под руководством КПН (ОМЛ). [70] [71] Партия также объявила, что прекращает поддержку правительства КПН (ОМЛ). [72] Гачхадар заявил о поддержке большинства парламентской партии и центрального комитета и оспорил решение Ядава. [73] Позднее, 29 июля 2009 года, Гачхадар отделился от партии, забрав 26 членов Учредительного собрания, и сформировал Форум Мадхеси Джанаадхикар, Непал (демократический). [74]
В марте 2011 года партия решила поддержать новое коалиционное правительство КПН (ОМЛ) и КПН (маоистской) под руководством Джалы Натха Кханала [75] , а в мае того же года Упендра Ядав был назначен заместителем премьер-министра и министром внутренних дел в кабинете министров. [76] Партия столкнулась с еще одним расколом 24 мая 2011 года после того, как Джей Пракаш Прасад Гупта отделился от партии вместе с 13 членами Учредительного собрания, чтобы сформировать партию Madhesi Janaadhikar Forum (республиканскую) после критики председателя партии Упендры Ядава за поддержку маоистов. [77] [78] Раскол оставил MJFN с 11 местами в Учредительном собрании.
На выборах в Учредительное собрание 2013 года партия получила 10 мест во 2-м Учредительном собрании . 16 июня 2015 года партия объединилась с Федеральной социалистической партией Непала и партией Хас Самабеши, образовав Федеральный социалистический форум Непала . [5]
В отчете INSEC, участвовавшего в предыдущем расследовании убийств Гаур, обвинил MJF в 33 убийствах и 7 похищениях в период с ноября 2006 года по ноябрь 2007 года. [79] Репортеры без границ заявили в отчете от июня 2007 года, что MJF была «самой агрессивной группой по отношению к журналистам». [80]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )